2009年，在市委、市政府的正确领导和市招商局的指导下，我局创新招商思路，完善招商机制，改善投资环境，狠抓责任落实，强化了项目包装策划，拓宽招商渠道，丰富招商形式，注重招商工作实效，积极落实全省旅游招大引强行动的相关工作部署，加强了对区县旅游招商引资工作的指导协调，向各区（县）转发了《省旅游局关于推进全省旅游招商引资工作的指导意见》，进一步明确了旅游招商的责任主体、实施主体、方法步骤，推动招商工作向前迈进，现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导，明确责任
领导重视是招商引资工作的重要前提，我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长，分管旅游招商引资工作的副局长为副组长，各科（室、队、所）的负责人为成员的招商引资工作领导小组，下设办公室在市场开发科，具体负责日常工作；二是制定招商引资工作计划，坚持两手都要抓都要硬的方针，一手抓旅游工作不动摇，一手抓招商引资工作不放松，以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。
二、强化招商措施，加大招商力度
在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心发展战略指导下，坚持“引资、项目两大带动战略，继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨，在“危机中寻找机遇，稳住增势，突出重点，积极作为，进一步完善投资促进服务工作，加强软环境建设，重点打造旅游精品，强化招商引资以及旅游宣传促销，努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。
（一）整合资源，包装项目
为进一步加大旅游招商引资工作力度，促进旅游招商取得实质性突破，我局高度重视项目包装策划工作，树立抓项目就是抓招商的理念，先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目；收集汇总全市旅游项目进行精心包装；专门印制招商画册，建立了××旅游招商项目库，全年累计包装策划了旅游招商项目41个，为××旅游招商工作储备了详尽的资料。
1、建立招商项目库
在项目包装储备上，聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀5个项目并进行了可行性论证分析，并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外，收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局，完善充实了旅游招商引资项目储备库。
2、编印招商画册
在原有项目的基础上，经过筛选比较，精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目，并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》，为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。
3、委托机构策划项目
为增强我市旅游吸引力，打造旅游精品景区，充分挖掘旅游资源价值，包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商，今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目，这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。
（二）利用展会开展招商
在招商方式上，继续坚持走出去战略，利用参加各种展会的时机，组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次，先后参加了第十二届“渝洽会、“重庆·××投资说明会、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介，向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目，与客商进行了面对面的交谈、洽谈，为××旅游招商开辟了途径，拓宽了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日，我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动，借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。
2、3月27日至29日，我们组织各区（县）旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会，在会上经与有关友好地（市、州）的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商，参与加入了中国城际旅游联盟，有效推进了我市的区域旅游合作，为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。4、5月11日至13日，我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会，在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目，引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。并组织有关旅游企事业单位参加了展览，现场接受了大量客商和游客咨询。7、11月12日－15日，中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行，为筹备此次旅游商品博会，我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介，最终，黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介，赢得了众多旅游商家的青睐；（三）重点出击，专场推介针对重庆主客源市场，我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下，与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会，重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目，宣传了我市旅游资源和产品，与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商，并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话，他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。
（四）强化媒体，重在宣传
今年，我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先，加大了与相关平面媒体的合作，在××日报、××晚报上开辟了专题专栏，分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次，加大了网络宣传力度，建立了网站旅游招商专栏，设置了旅游招商项目库，公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目，借助网络的广泛覆盖性，获得了较高点击率，有效地宣传了我市的旅游招商情况。
（五）邀请客商，来泸考察
“走出去的目的是宣传，“请进来才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此，从实效性考虑，我市旅游招商在走出去宣传的基础上，工作重心开始向“请进来倾斜，遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤，积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目，目前仍有几个项目在密切联系之中，可望有实质性进展。
（六）改善环境，强化服务
实践证明，良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此，我们始终把环境建设作为招商工作的重点，坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开，大力推行行政效能建设，执行优化投资环境的“九项制度，即：岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务，进一步优化发展环境，提高了我局行政效能和服务质量，推动了重大旅游投资项目的顺利进行。
三、旅游招商实效
经过全市旅游系统的共同努力，招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看，我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目，项目合计投资32.928亿元。其中，洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设，黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目，项目总投资13.6亿元，主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。
3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元，进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。
4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元，目前已完成征地拆迁、设计工作，正在开展前期建设工作。
5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元，进行景区二期开发建设，主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设，准备将其打造为国家aaaa级旅游区。
6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元，用于修建天全寺景点接待处、圆通店。
今天召开这次会议，不仅是一次座谈会、交流会，更是一次问题分析会、鼓劲加压会，主要目的是认真总结年初以来街道招商引资情况，寻找差距，分析问题，研究对策，进一步坚定信心，奋战四个月，确保完成全年招商引资任务。
年初以来，区委、区政府对街道统一下达了招商引资任务，开展了“项目进园区”竞赛活动，相继召开座谈会、督查会等，推进街道招商工作。区委、区政府如此关注街道招商工作，主要基于四个方面的考虑：一是从辖区单位组成来看，全区主要有三个乡镇、一个园区和四个街道，街道占全区的“半壁江山”，不容忽视。二是从招商引资任务来看，今年全区招商引资任务繁重、压力较大，街道块头虽小，但也要勇挑重担、多做贡献。三是从乡镇和街道完成任务情况来看，今年1-7月份，乡镇完成了全区合同利用外资的*、实际利用外资的*，街道在全区总量中基本没有份额，招商引资成了街道的短腿。四是从周边来看，*的三产服务业发展态势逼人，作为我区服务业发展主力军的街道，没有发挥出应有的作用。下面，在各位发言的基础上，我再讲三点意见：
一、街道招商引资的现状
年初以来，各街道认真组织开展招商引资工作，积极参与“项目进园区”竞赛活动，取得了一定成绩，但存在的问题仍然非常突出。总结街道招商引资工作的特点，可以归纳为“三个相对较好、三个不理想”：
1、引进民资相对较好，引进外资不理想。无论是合同利用民资，还是实际到位民资，各街道已基本完成全年任务。但是在引进外资方面，四个街道中只有四牌楼、正东路街道稍有起色，其它两个街道均没有突破。
2、三产招商相对较好，工业招商不理想。今年各街道共引进和实施*个*万元以上三产项目，总投资约*亿元。工业项目的引进不尽人意，尤其是工业项目进园区方面，虽然每个街道手上都有几条信息，个别项目也已填报进园确认单，但没有质的突破。
3、工作积极性相对较好，实际效果不理想。各街道招商引资的工作积极性很高，分别成立机构，建立相关制度，多方收集信息，多次组织小分队招商，广泛结交客商，但是引资成效没有得到充分体现。
二、街道招商落后的原因分析
分析街道招商引资落后的原因，至少有四个方面：
1、思想重视不够。主要表现在：一是街道长期以来注重发展三产、服务城市，对工业项目招商的重要性认识不足，尤其是遇到困难时，有畏惧退缩的心理；二是街道认为依托*优势发展三产相对容易，项目会主动上门，不需要花费太多的精力；三是紧迫感、责任感不强，招商引资指标的压力主要集中在少数领导和人员身上。
2、基础力量薄弱。主要表现在：一是街道招商专业人才匮乏，现有人员对引进工业项目涉及的项目报批、用地政策等知识掌握不够；二是招商基础资料、工作机制不完善，招商手段和方式比较单一；三是招商经费安排不足，制约了招商活动的开展。
3、资源利用不够。街道位于城市的中心区域，人力资源、信息资源、辖区资源比较丰富，街道在利用这些资源方面也做了一些工作，但是还没有充分发挥他们的作用。
4、配合协调不够。尤其在项目进园区方面，街道需要与园区、职能部门等很多单位衔接，需要经过的环节较多，尚未形成顺畅有效的协调机制。
三、街道招商落后的对策
街道招商引资要实现大的突破，必须振奋精神，调整思路，发挥优势，突出重点，全面推进。
1、认识要更新。统一思想是做好一切工作的前提和保证。街道要提高对招商引资工作的认识，切实做到三个确立：一是要确立招商引资在全局工作中的中心地位，将主要精力放在招商引资上，无论是街道领导，还是工作人员都要强化招商引资的意识。二是确立招商引资二三产业并重的思路，加快工业项目的招商引资，这既是区委、区政府开展“项目进园区”竞赛的要求，也是街道拓展发展新空间、打造新优势的需要。三是确立有为才有位的思想，敢于与传统的街道工作思路方法相决裂。要充分认识到，只有招商引资，加速发展经济，切实增强综合实力，街道才能在激烈的区域竞争中站稳脚跟、赢得主动。
2、思路要更新。街道必须立足自身，扬长避短，有针对性的拓展工作思路。一是三产招商要放大优势。发展三产是街道的强项，必须采取措施让强项更强。牢牢抓住省委、省政府加快发展现代服务业的契机，充分挖掘和放大自身优势，全面提升传统服务业，扶持新兴服务业，发展生产服务业。一要加大传统服务业的引进力度，依托*人流、物流、信息流丰富的独特优势，充分挖掘特色街区的整体集聚功能，大力引进国内外知名商贸企业，打造一批餐饮、服饰、电子产品、饰材等特色街区。二要抓好传统服务业的改造升级，推进辖区服务业企业增值扩股、强强联合，引进现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的科技含量，进一步增强市场竞争力。三要抓好现代服务业的引进，重点引进有一定规模和实力的集团公司入驻楼宇，积极探索楼宇经济、总部经济等新兴业态；放大润杨大桥的“交点效应”，引进具有现代技术支撑的物流企业，形成具有一定辐射能力的商品配送体系和铁、公、水联运体系。二是工业招商要扭转劣势。区位、辖区资源、人气、信息等方面的先天条件，为街道发挥后发优势，形成全区招商引资的重点区、爆发区奠定了基础。街道要利用好有利条件，采取切实措施，扭转工业招商的落后局面。一要提高招商技能，抓好街道领导干部和招商人员的培训学习，使其尽快掌握招商引资的专业知识和项目洽谈的业务本领；二要强化推进落实，对信息要认真筛选，有针对性的跟踪推进；对在手项目要紧盯不放，想方设法促其落户；三要积极沟通，加强信息交流，职能部门要协助街道和园区建立有效衔接机制，及时协调解决项目推进中的矛盾和难题。
3、方法要更新。招商引资是一项复杂的工作，需要技巧，需要创新方法。一要精心包装项目。项目的包装要结合国家产业政策，突出客商需求，提高适用性和针对性。二是创新招商方式。除上门招商、小分队招商等传统招商方式外，积极采用网上招商、委托招商、中介招商、以商引商等方式，努力拓宽招商引资渠道。三是积极吸纳招商人才。在内部培养选拔招商人才的基础上，探索从辖区内或社会上委托一批兼职招商代表，逐步实现招商队伍专业化、多元化，不断适应街道招商引资工作的需要。
4、机制要更新。要实现街道招商引资工作的新突破，关键是加强领导，创新