⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
⑵督促承包方建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。
⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。
⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施，必须严格按编制的安全方案执行实施。
⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。
⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任制度。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计及各专项施工方案时，要着重审查安全操作规程，看有没有针对性和可操作性，还要审查编制、审核、审批程序是否齐全有效，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位，设备是否经过年检合格有效。受业主委托，安全监理工程师应代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有：
⑴审查各类有关施工安全的文件及各安全专项施工方案，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及特种作业人员证件，是否经过年检齐全有效，是否满足该工程的需求。
⑵审查在本工程拟应用的新材料、新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查，签办安全技术证书，对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令后，及时上报总监办，请总监理工程师复核后，补发书面停工令或撤消。①施工中存在安全隐患，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；②已发生事故未处理而继续施工者；③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；④擅自变更设计图纸盲目施工者；⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；⑥未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；
⑹最容易引发安全事故的主要有：
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。
脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a）临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b）洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c）悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、卸料平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
⑤安全通道。安全通道是施工人员经常通行的必走之道，也最容易发生安全事故，所以必须要按规范要求搭设安全通道，要有醒目的标志和足够的安全距离，一直通向操作层，确保施工人员的安全。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。（1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。（2）审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。（3）监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改落实，同时总结经验不断改进安全。（4）通过“合理定制，进行随时检查的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。（1）监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。（2）监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。（3）编制本工程安全监理工作规划和安全监理细则。（4）定期进行安全培训、宣传工作、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。（1）制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理制度及办法，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不走形式。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应有具体的奖惩数额。（2）组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。（1）协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。（2）做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。（3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。（4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。
四、结束语
鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。
参考文献：
[1]建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
摘要：建筑行业属于高危的行业，在施工过程中存在的很多不明确的因素造成不同程度的安全事故，据统计，建筑行业事故引发的死亡率仅次于采矿业，由此可见，建筑工程施工有必要进行全面的安全管理。本文将根据目前建筑行业工程施工安全方面存在问题进行分析，探讨安全事故发生的原因，通过对几种常见安全事故的探讨，提出相应的安全管理措施，建立符合建筑行业发展规律的安全管理模式，最大限度降低安全事故发生的概率。
关键词：建筑工程，施工安全，工程管理
Abstract:theconstructionindustrybelongstohigh-riskindustry,inconstructionoftheexistenceofthemanynotclearfactorsofdifferentlevelsafetyaccidents,accordingtothestatistics,theconstructionindustrybyaccidentofmortalityaftermining,therefore,buildingconstructionisnecessarytotakecomprehensivesafetymanagement.Thispaperwillnowaccordingtotheconstructionindustryengineeringconstructionsafetyaspectsanalyzestheproblems,discusssafetythecauseoftheaccident,throughseveralcommonsafetyaccidents,thispaperputforwardthecorrespondingsecuritymanagementmeasures,setupthedevelopmentoftheconstructionindustrysafetymanagementmode,tominimizetheprobabilityofsafetyaccidents.
Keywords:architecturalengineering,thesafetyofconstructionprojectmanagement
中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号
1.建筑工程施工常见的安全事故
1.1高空坠落事故
在距离基准面2米以上的高处施工作业人员，譬如高空临边作业、悬空作业、攀登作业、脚手架作业、外墙拆除作业、升降机作业等，发生高空坠落。高空坠落的主要原因有：（1）高空作业人员没有经过专业培训，缺乏高空作业的安全知识和技术能力，一方面不重视安全防范工作，另一方面存在违章操作现象，给高空作业埋下坠落事故的隐患。（2）高空作业的施工安全防护工作不到位，譬如脚手架工程的受力构件没有经过缜密计算和批准；投入使用不达标外架用钢管和扣件；安全帽、安全带、安全绳和防滑鞋等劳动防护用品存在破损、断裂等缺陷，在高空作业时失去必要的防护作用。（3）施工现场的管理制度不健全，在编制施工方案的时候，没有将安全管理作为重点的方案内容，再加上施工现场的安全管理制度存在不健全之处，致使安全交底、安全检查等管理工作流于形式，很多高空作业的安全隐患问题得不到及时消除，成为高空坠落事故的诱因。
1.2坍塌事故
建筑工程的坍塌事故有整体坍塌、毗邻建筑物坍塌和楼板坍塌三种，发生坍塌的主要原因如下：（1）质量事故是导致建筑施工坍塌的最直接原因，通常是由于施工过程中没有对强制性标准进行认真执行，或者使用了不符合质量规范要求的材料，或者没有规范的施工程序，导致事故的发生。（2）施工安全意识方面的问题，没有将安全放在首位，而是被市场经济利益取代，譬如在土方施工过程中，没有做好毗邻建筑物的保护措施，致使毗邻建筑物塌方或者开裂。（3）质量管理方面，对施工现场的管理不到位，譬如管理违规，也是造成建筑物坍塌的重要原因之一。
1.3机械伤人事故
根据工程安全原理分析，机械伤人事故有起重机、搅拌机、施工车辆和其他机械伤害等类型。伤害的模式分为三种类型，一是高空坠落物砸伤人员，譬如起重机钢丝绳断裂、物料提升机坍塌等事故，二是机械运动部件的伤害，譬如飞轮、皮带轮、齿轮、钢筋切断机刀片和搅拌机等机械的运动部件，三是搅拌机、起重机、打桩机和空气压缩机等的噪音、振动、灰尘伤害。机械伤人事故发生的原因，归纳总结如下：（1）施工环境条件的影响，譬如混凝土设备长期在露天环境下使用，其使用寿命受到风、雨、太阳等环境因素的影响，使用安全性将会不断降低。（2）施工设备使用过度，出现局部磨损断裂现象，譬如起重机的钢丝绳断裂，土方机械设备的磨损破坏等。（3）施工机械操作方法不当，而且疏于维护和维修等质量管理，影响机械使用的安全性。
2.建筑工程安全管理薄弱环节的管理措施
2.1高空坠落事故的防范措施
高空坠落事故的防范，具体措施如下：（1）为提高高空作业安全重要性的认识，根据《安全生产法》等法律法规的要求，设置安全施工的责任人和安全管理机构，对高空作业人员进行安全教育培训，使得高空作业人员在安全管理操作上具有较强的安全防范意识和操作技能，保证各项安全施工措施落实到位。（2）编制工程的施工组织计划，列入高空作业的安全操作规程和安全防护用品质量要求，以严格的方案审批制度，进行论证审批。（3）在施工之前，对高空作业人员的施工资质进行审查，进行安全技术交底，交底双方必须签字确认；攀登、悬空、交叉作业等安全防范设施，要根据《建筑施工高处作业安全技术规范》，由专人进行验收，一方面是保证安全技术措施和防护用品的到位，另一方面是做好验收记录，责令整改不符合规范要求之处，在施工过程中，还要进行定期抽查安全防护设施的运用情况。（4）对安全监管模式进行改进，譬如合并质量监督站和安全检查站，实现安全质量监督管理的一体化，使得监督力量得以壮大，提高监督的工作成效。将安全监理和质量监理放在同等的高度对待，配备相应的人员在监理工作中，并以完善的安全监理制度和系统的资料档案为基础，形成闭环管理，使得安全监理工作更加深入和细致。总之，高空坠落的安全事故要以防为主，通过安全标准化管理的深入开展和安全技术标准的规范执行，方可减少和杜绝事故的发生。