工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿
合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
定作人（甲方）：＿＿＿＿＿＿＿＿合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿
承揽人（乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿
承揽人测绘资质等级：＿＿＿＿＿＿签订时间：＿＿＿＿＿＿＿＿
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。
第一条测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第二条测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第三条执行技术标准：
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｜｜｜｜标准｜
｜序号｜标准名称｜标准代号｜｜
｜｜｜｜等级｜
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其他技术要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第四条测绘工程费：
1.取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。
2.取费项目及预算工程总价款：
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｜｜｜｜单价｜合计｜｜
｜序号｜项目名称｜工作量｜｜｜备注｜
｜｜｜｜（元）｜（元）｜｜
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｜————｜——————————－｜————－｜————｜————｜————｜
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｜预算工程总价款：｜
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3.工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款。
4.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五条甲方的义务
1.自合同签订之日起＿＿＿＿日内向乙方提交有关资料。
2.自接到乙方编制的技术设计书之日起＿＿＿＿日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。
3.应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。
4.甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。
5.允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。
6.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第六条乙方的义务
1.自收到甲方的有关材料之日起＿＿＿＿日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制，并交甲方审定。
2.自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起＿＿＿＿日内组织测绘队伍进场作业。
3.乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。
4.允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。
5.未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。
6.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第七条测绘项目完成工期
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｜序号｜测绘项目｜完成时间｜备注｜
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全部测绘成果应于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日前交甲方验收。
第八条乙方应当于工程完工之日起＿＿＿＿日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起＿＿＿＿日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘工程完成验收，并出据测绘成果验收报告书。
对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。其费用由败诉方承担。
第九条对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十条测绘工程费支付日期和方式
1.自合同签订之日起＿＿＿＿日内甲方向乙方支付定金人民币＿＿＿＿元。并预付工程预算总价款的＿＿＿＿％，人民币＿＿＿＿元。
2.当乙方完成预算工程总量的＿＿＿＿％时，甲方向乙方支付预算工程价款的＿＿＿＿％，人民币＿＿＿＿元。
3.当乙方完成预算工程总量的＿＿＿＿％时，甲方向乙方支付预算工程价款的＿＿＿＿％，人民币＿＿＿＿元。
4.乙方自工程完工之日起＿＿＿＿日内，根据实际工作量编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，做为工程价款结算依据。自测绘成果验收合格之日起＿＿＿＿日内，甲方应根据工程结算结果向乙方全部结清工程价款。
5.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十一条
1.自测绘工程费全部结清之日起＿＿＿＿日内，乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果（见下表）。
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｜序号｜成果名称｜规格｜数量｜备注｜
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乙方向甲方交付约定的测绘成果＿＿＿＿份。甲方如需增加测绘成果份数，需另行向乙方支付每份工本费＿＿＿＿元。
第十二条甲方违约责任
1.合同签订后，由于甲方工程停止而终止合同的，乙方未进入现场工作前，甲方无权请求返还定金。双方没有约定定金的，向偿付乙方预算工程费的30％，人民币＿＿＿＿元；乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际工作量支付工程价款，并按预算工程费的＿＿＿＿％（＿＿＿＿元）向乙方偿付违约金。
2.乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停窝工时，甲方应支付给乙方停窝工费，停窝工费按合同约定的平均工日产值（＿＿＿＿元／日）计算，同时工期顺延。
3.甲方未按要求支付乙方工程费，应按顺延天数和当时银行贷款利息，向乙方支付违约金。影响工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并根据本条第二项的约定向乙方支付停窝工费。
4.对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三人提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的20％赔偿损失。
5.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十三条乙方违约责任
1.合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方双倍返还定金。双方没有约定定金的，乙方向甲方赔偿已付工程价款的＿＿＿＿％，人民币＿＿＿＿元，并归还甲方预付的全部工程款。
2.在甲方提供了必要的工作、生活条件，并且保证了工程款按时到位，乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约定的预算工程总价款的＿＿＿＿％计算。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等影响测绘作业的客观原因造成的工程拖期，乙方不承担赔偿责任。
3.乙方提供的测绘成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施，以达到质量要求。因测绘成果质量不符合合同要求（而又非甲方提供的图纸资料原因所致）造成后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任（由于甲方提供的图纸资料原因产生的责任由甲方自己负责）。返工周期为＿＿＿＿天，到＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日完成，并向甲方提供测绘成果。
4.对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有保密义务，不得向第三人转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程款总额的20％赔偿损失。
5.乙方擅自转包本合同标的的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付预算工程费30％（人民币＿＿＿＿元）的违约金。
6.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十四条由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第十五条其他约定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十六条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
第十七条因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意＿＿＿＿仲裁委员会仲裁（当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院）。
第十八条附则
1.本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。
2.本合同一式＿＿＿＿份，甲方＿＿＿＿份，乙方＿＿＿＿份。
定作人名称（盖章）：承揽人名称（盖章）：
定作人住所：承揽人住所：
邮政编码：邮政编码：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
E－Mail：E－Mail：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
法定代表人：法定代表人：
【关键词】测绘；项目管理；质量控制；控制过程
引言
测绘项目管理其主旨是在其项目开展进行过程中，对其项目有组织织有计划组实施监督、控制与协调等，灵活运用其管理过程中所学到的知识、技能还有工具与方法，以实现其项目所指定目标的全方位管理。而对于测绘项目涉及的工作，那更是千头万绪，就从开始的项目的招标，；再到方案的设定；然后是人员的配置安排；再到其设定方案的实施；以及施工过程中质量的控制；最后就是最重要的验收总结。在这个项目实施过程中就得运用所学的管理方法来进行系统安排，确保其项目的保质保量的顺利完成。
1、测绘项目管理内容
根据测绘标准、规范中的描述，测绘项目管理的主要内容有7个部分组成。
1.1项目策划：根据用户的要求，制定测绘项目的产品内容；根据测绘项目的内容、工期、技术、质量、安全生产等要求，分析判断需要投入的人员、设备等资源。
1.2项目技术设计：按照测绘项目的要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004―2005）及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标。
1.3项目组织安排：按照测绘项目的专业类别、性质、难度，以及有关人员的技术背景和工作安排等，根据项目实施流程，确定参加项目的各个工序技术和质量控制人员。
1.4项目实施与质量控制：依据测绘项目要求，对各个专业技术设计书的执行进行指导和监督，选择测量方案，确定测量手段，督促检定测绘仪器，明确质量检查方法。
1.5项目测绘技术总结：根据《测绘技术总结编写规定》（CH/T1004―2005）及有关的技术规范、技术标准，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等；对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。
1.6项目产品成果整理：根据测绘项目的性质、周期及有关法规，进行地理信息数据安全风险评估，确定必要的数据备份、异地存放等防护措施，必要时制定信息安全预案。
1.7项目检查验收：按照《测绘产品检查验收规定》（CH/T1002―95）以及《测绘生产质量管理规定》的要求，实行两级检查一级验收，经质量检验部门检验合格后，对最终测绘成果质量负责，按照合同约定提交完整的测绘成果。
2、测绘的质量控制
质量检点放在数学精度、地理精度和图面整饰上，而数学精度则是评定图幅质量的关键。随着数字测图技术的广泛运用，这一工艺方法得到改进，使成图精度提高了一个等级。按照《城市测量规范》的要求，数字图的数学精度已不再是主要问题，相反，对作业设计、地形图的分层检查、多余数据删除等方面提出了更高的要求。因此，各级质检员的技术素质急需进一步提高，以适应数字测图发展的要求。
2.1质量策划
根据测绘范围及时限，制定合理的人力及设备资源配置，详细可行的施测方案和质量计划，影响质量的关键环节及其控制措施，确定测绘过程中各级人员的质量职责及质量目标。严格控制工作、工序质量，使每一道工序始终处于受控状态，坚持“以工作质量保证工序质量，工序质量保证产品质量”的原则。
2.2过程控制
过程控制包括外业过程控制和过程跟踪监督检查。作业人员严格按规范要求操作，保证对地表地物调查到位，测绘到位，做到不错、不漏、不差；采用基于便携计算机和PAD掌上电脑，自动传输观测数据并转换为图形，进行实时编辑，最大限度地减少测绘过程中的差、错、漏，从而保证了外业数据采集过程的质量；质检人员对测绘过程实施跟踪检查，监督检查作业方法是否规范，成果是否达到要求，对过程结果进行监督检查。确保所有过程的质量都处于受控状态。
2.3成果检查
由单位质量管理部门对经过过程检查修改后的成果进行抽查，进一步降低测绘成果的缺陷，提高最终产品的质量。
2.4持续改进
对检查过程中发现的问题由质检部门提出整改要求，限期整改，针对测绘过程中存在的质量通病制定出纠正预防措施，杜绝类似问题的再次发生，不断提高地形图的测绘质量。
3、测绘项目管理过程就是测绘产品质量控制过程
测绘产品质量在于项目管理过程中的过程监控。质量工作的目标是建立起适应市场经济要求的质量监督机制，对测绘质量实施有效的监督管理，加强质量控制，确保测绘产品质量。
3.1发挥质量监督的规章制度，做到依法行政
近年来，国家测绘局对质量立法工作非常重视，颁发了《测绘生产质量管理办法》、《测绘质量监督管理办法》和《测绘产品质量监督检验管理办法》及一些相应的检验实施细则，从全国行业管理的角度建立了相对完整的质量监督管理法规体系，但是由于着重点不同，有些文件可操作性、针对性不强，另外制定的检验实施细则尚不齐全，至今只了大地测量、摄影测量、工程测量（控制与地形测量）、地图制图与印刷产品中部分项目的监督检验实施细则，在实际执行过程中存在一定的困难。为使制定的法规、规章更加切合的实际情况，在国家法规的基础上完善质量监督管理规章制度，制定适合测绘单位的测量监督细则，使测绘质量监督管理更加科学、更加合理。
3.2建立质量监督机制，加强监督力度
测绘管理是一种行业管理，测绘队伍分布于国民经济建设各个部门，虽各有特点和差别，但是共性是为国民经济建设提供各种基础地理信息。为确保质量，测绘行业应建立相应的激励机制、监督机制和制约机制，实行综合质量管理。对国家指令性基础测绘项目实行项目管理，建立质量保证金制度，视验收结果结算经费。质量保证金制度是市场经济条件下用经济手段去监控产品质量比较有效的管理办法。加强行业产品质量监督抽检力度，完善质量监督抽检程序，改变监督检验资料保送办法，在行业单位街道监督检验项目的通知后，两天内报送资料，扩大产品质量抽检的数量和范围，严格监督抽检结果的后处理，抽检结果一律对社会公布。对一次抽检不合格者要组织复查，对连续两次抽检不合格者，给予通报批评和舆论曝光，对质量特别低劣的单位，责令停业整顿，取消部分业务范围，直至吊销资格证书，对质量违法行为提请有关部门依法惩处。
4、总结
测绘工程的项目管理工作要想科学合理，就需要依靠一个拥有修改、查询、统计等功能的数据库系统，合理的使用该系统对工程的所有数据进行管理，不仅仅能使管理规范化，科学化，而且省去了工作人员的很多时间，对节省成本，提高项目的管理效率起到很大帮助。充分发挥测绘工程相关数据的这种管理技术，不断改进管理方式，促进管理效率的提高，为满足当今环境下的数据管理技术不断探索。
5、参考文献