一、关于精简会议、改进会风
（一）控制会议规格。从严控制以国务院名义召开会议，能由部门召开的会议，不以国务院名义召开。国务院办公厅不为部门召开的会议会议通知。
（二）控制会议数量。国务院已经发文部署的工作，原则上不再以国务院名义召开会议进行部署。国务院部门召开的全国性工作会议每部门每年不超过1次；确需增加的，部门报送请示时应详细说明理由。
（三）控制会议规模。国务院召开的会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，会议代表最多不超过260人。
（四）控制会期。国务院召开的会议一般不超过1天半，部门召开的会议一般不超过2天；电视电话会议一般不超过2小时，各类专题会议一般不超过半天。
（五）改进会议形式。国务院召开的会议，如设主席台，一般只安排国务院领导同志、会议主持人和业务主管部门主要负责人就座；提倡召开电视电话会议和网络视频会议；不的会议特别是直接开到基层的电视电话会议，尽量安排中国政府网进行网上直播。
（六）简化会议程序。会议应尽量少安排大会发言，确需安排的，原则上每次全体会议不超过5个，每个发言时间不超过8分钟。一般不在国务院召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。
（七）提高会议效率。国务院召开常务会议、各类专题会议等安排的汇报，汇报人应简明扼要、突出重点，汇报时间原则上不超过15分钟；其他与会人员发言应紧扣主题、直陈观点、言简意赅，一般每位不超过5分钟（汇报和发言要求应写入会议通知）；提交会议审议或讨论的文件及汇报材料至少应提前2天完成报批手续，提前1天印发与会同志。
（八）降低会议成本。除会议统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等；会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用,节约开支。
二、关于精简文件、改进文风
（一）控制文件规格。能以国务院办公厅名义印发的，不以国务院名义印发；能以函的形式（指公文格式中区别于“文件格式”的“信函格式”）印发的，不以文件形式印发；能以“白头”文件（指没有《国家行政机关公文格式》规定的眉首即没有“红头”部分的文件）印发的，不印发红头文件；属于部门职责范围的，原则上均由部门发文。
（二）减少文件数量。凡能通过电话、传真、政府专网解决问题的不印发文件。要控制文件发送范围，减少发文份数;给部门增加文件份数，要严格按有关规定办理。国务院领导同志的讲话，不宜公开的，以《内部情况通报》形式印发；可公开的，应在中国政府网及时，并即由新华社公开报道；已在中国政府网的，一般不再印发《内部情况通报》。凡已及时公开的文件，各地区、各部门不得层层发文转发。
（三）压缩文件篇幅。国务院印发的普发类文件一般不超过5000字，国务院办公厅印发的普发类文件一般不超过4000字。起草国务院领导同志在全国性工作会议上的讲话稿，一般不超过8000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。领导同志讲话印发《内部情况通报》时应视情做必要的精简，原则上不超过5000字。
（四）提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。倡导清新简练的文风，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。
（五）精简简报。国务院召开的会议一般不出简报、快报。此外，除新成立的部门外，原则上不再为部门增加备案简报种类。国务院办公厅各司局要办好现有简报，一般不再增加新的简报种类；简报一般不超过1500字，调研报告一般不超过4000字。
按照建设部《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的补充通知》（建办市[]54号）、《二级建造师执业资格考核认定指导意见》（建市[]85号）要求，本市将开展二级建造师临时执业证书申报工作。现将具体要求通知如下：
一、申报范围
在本市工商注册并具有建筑业企业资质的企业中工作、具有建筑业企业二级及以上项目经理资质证书、未取得二级及以上建造师资格证书的人员，符合申报条件的，可对应从事的建筑工程（房屋建筑工程、装饰装修工程）、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程（矿山工程、冶炼工程）、机电工程（冶炼工程、电力工程、机电安装工程、石油化工工程），选择一个专业申请二级建造师临时执业证书。
由于铁路、通信、港口、民航四个专业无二级建造师序列，这四个专业二级项目经理的过渡问题另行通知。
工商注册在本市的部属建筑业企业，项目经理资质非经本市审批的，请先办理本企业项目经理资质在备案手续后，再提交二级建造师临时执业证书申请。
申请一级建造师临时执业证书未获批准的一级项目经理，可再次申报二级建造师临时执业证书。
二、申报条件
符合下列条件之一的，可申请二级建造师临时执业证书：
（一）年度担任中型及以上工程施工项目经理、年龄不超过65周岁；
（二）年度未担任中型及以上工程施工项目经理的，应当
同时满足下列条件：
1、年龄不超过55周岁；
2、符合《二级建造师执业资格考核认定指导意见》（建市[]85号）中业绩规模、数量和专业要求，年龄、业绩计算时间截至年12月31日。工程业绩规模、数量和专业要求应符合下列条件之一：
（1）主持完成中型工程总承包（至少包含设计、施工两个阶段）1项；
（2）主持完成大型工程施工总承包（含主体工程和相关配套工程）1项；
（3）主持完成中型工程施工总承包2项；
（4）主持完成中型工程施工总承包1项和大型工程施工承包（主体工程或有关专业工程）1项；
（5）主持完成中型工程施工总承包1项和中型工程施工承包2项；
（6）主持完成大型工程施工承包2项；
（7）主持完成大型工程施工承包1项和中型工程施工承包2项；
（8）主持完成中型工程施工承包4项。
工程业绩按工程承包合同进行考核，不同专业业绩可以累计。当工程业绩涉及两个或两个以上工程类别时，与所申报二级建造师临时执业证书相对应的工程项目数量应占考核业绩标准的二分之一及以上。每项工程仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。
三、申报方式
申请人或申报单位应在市建筑建材业网（）进行网上申报，网上申报完成后，再进行书面材料申报。
（一）在建筑建材业网进行网上申报
申报单位在市建筑建材业网选择“在线服务之人员栏目”中的“建造师临时执业证书申请”，以本单位企业卡的编码、标识码和密码登录“二级建造师临时执业证书申请”栏目进行网上填报，打印自动生成的《二级建造师临时执业证书申请表》（以下简称《申请表》）和《企业二级建造师临时执业证书汇总表》（以下简称《企业汇总表》）。
（二）书面材料申报
1、已粘贴一寸免冠照片的《申请表》；
2、建筑业企业项目经理资质证书复印件；
3、身份证明复印件（身份证的正反面均需复印）；
4、年度担任大、中型工程施工项目经理的证明材料复印件：
（1）工程项目中标通知书或施工合同登记备案证明或工程质量报监证明（反映工程报建编号、施工承包单位、项目负责人姓名）等；
（2）担任所申报工程项目经理的任职文件；
（3）承包合同中反映工程概况、规模、开竣工时间、合同双方用印和签字的页面。
5、年度未担任大、中型工程施工项目经理者的业绩证明材料复印件：
（1）担任所申报工程项目经理的任职文件；
（2）承包合同中反映工程概况、规模、开竣工时间、合同双方用印和签字的页面；
（3）工程竣工验收文件。
6、《企业汇总表》一式一份。
四、申报要求
1、申请人须在《申请表》“申请人签字”一栏用钢笔或签字笔签名，企业应在《申请表》“聘用企业意见”栏中填写“情况属实，同意申报”并加盖企业公章。
2、申请人对申报材料的真实性负责，企业对申请人申报材料审查无误后须在每页复印件上加盖公章并由审查人签字或加盖个人印章。
3、书面申报材料应使用A4规格的纸张，复印件内容需清晰完整。
4、申报单位提交的《申请表》、《企业汇总表》必须是经建筑建材业网上申报自动生成后打印的表格。
[关键词]电网营销项目；工程量清单计价；软件设计
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.03.085
[中图分类号]TP311[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2017）03-0154-04
1引言
为了满足浙江省电力公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，更好地推进营销项目标准化管理体系的建设，加强工程造价管理，统一省电力公司投资建设的营销项目工程量清单的编制和计价方法，本文开发了一套电网营销项目工程量清单计价软件。该软件提供招标清单编制、清单报价编制、结算编制等功能，实现营销项目的工程量清单招标项目库、工程量清单格式、工程量清单计价格式、工程量清单项目划分等应用。
本文所指电网营销项目是为电网营销专业服务的项目，主要指省电力公司营销部（农电工作部）管辖范围内：①电能计量类项目，包括用电信息采集系统、电能表推广应用及配套项目、计量体系建设与改造等；②用电营业类项目，包括营销档案管理建设、营销客户服务信息采录等；③供电服务类项目，包括营业网点标准化建设等；④市场与能效类项目，包括电能替代等相关I务的项目；⑤智能用电类项目，包括充电站建设等相关业务的项目。
2电网营销项目工程量清单计价软件系统设计
2.1电网营销项目工程量清单计价方法
（1）建立电网营销项目分类标准作业事项模型。将电网营销所有项目按专业分类，分成电能计量、用电营业、供电服务、市场与能效、智能用电等几大类，每一类再进行多层级划分，最后多层级细分为具体的作业事项，并对该标准作业事项进行编码。
（2）根据项目分类标准作业事项模型，建立对应的电网营销项目工程量模型。根据编码的电网营销项目每一标准作业事项建立对应的工程量模型，具体包括作业事项、计量单位、工程量以及主要设备材料型号、规格、单位等子事项。
（3）根据项目工程量模型，建立基于工程量的电网营销项目计价模型。根据电网营销项目工程量模型，结合行业标准分析，由历史数据建立电网营销项目综合单价计算模型、分部分项清单计价模型、措施项目清单计价模型、规费项目清单计价模型、材料设备计价模型、暂列金额清单计价模型、其他项目清单计价模型以及计日工表。
（4）由实际电网营销项目操作需要根据营销项目工程量模型和对应的计价模型，自动生产该项基于工程量清单的电网营销项目设备材料采购清单、项目工程费用汇总表和工程量清单总价表。
2.2电网营销项目工程量清单计价软件业务处理流程
电网营销项目工程量清单计价软件采用符合国网公司要求的技术路线，满足国家电网架构管控要求。软件采用基于JavaSwing的开发技术，遵循多层次职责分离原则，其业务处理流程如图1所示。
流程中的相关名词具体含义如下。
工程量清单：载明拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
分部分项工程：由分部工程和分项工程组成。分部工程是单位工程的组成部分，是按工程部位和专业性质等的不同，将单位工程分解形成的工程项目单元；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路径长度等将分部工程划分为若干个分项或项目工程。
措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
3电网营销项目工程量清单计价软件功能设计
本文根据电网营销项目的招投标、结算等业务的需求，设计电网营销项目工程量清单计价软件，同时将前期成果《营销项目工程量清单计价规范》、《营销项目工程量清单计算规范》、《营销项目结算审查手册》等以基础数据的形式固化在软件中。营销清单软件总体功能包括系统基础管理和工程量清单计价编制管理以及帮助功能三大模块，其总体功能结构如图2所示。
3.1系统基础管理
根据电力营销项目实际需求，在系统基础管理模块中录入基础信息。
3.1.1模板维护
模板维护主要维护清单计价软件各类计算标准模板，可根据实际需求调整相关计算模板信息，模板主要包括：招标清单模板、项目划分模板、综合单价取费模板、措施项目清单模板以及其他项目清单模板。
招标清单模板的功能是配置招标清单的基本数据信息，包括对清单目录结构，清单编码，清单所属的工作事项等不同数据进行维护。项目划分模板的功能是对项目划分模板进行数据维护，包括导入、导出，修改基础信息，修改模板计算公式及计算系数。综合单价取费模板的功能是对综合单价模板进行数据维护，包括导入、导出，修改基础信息，取费模板计算公式及计算系数。措施项目清单模板的功能是对措施项目清单模板进行数据维护，包括导入、导出，修改基础信息，添加修改取费模板、计算基础、费率。其他项目清单模板的功能是对其他项目清单模板进行数据维护，包括导入、导出，修改基础信息，修改模板、单位、计算公式等。
3.1.2资源维护
资源维护主要对定额库、定额系数、定额对应表、设备材料库、工程量精度、估价库等进行维护，可根据实际要求维护数据合规性。
定额库维护的功能主要是对定额库进行导入和导出等维护操作。定额系数维护的功能主要是对定额系数进行添加数据、修改数据、删除数据、导入、导出等操作。定额对应表维护的功能主要针对不同的提资项目对应的定额对应表通过勾选的方式添加或删除定额子目。设备材料库维护的功能主要针对选中的设备材料库进行导入设备和主材库、导出设备和主材库、添加设备和主材、复制设备和主材、修改设备和主材、删除设备和主材以及对设备材料库的目录进行维护等操作。工程量单位精度维护的功能是对不同单位的数值精度根据需求即时修改维护。估价库维护的功能是对估价信息表内选择的估价信息进行添加、修改、删除、导入、导出等操作。
3.2工程量清单计价编制管理
3.2.1文件管理（工程管理）
根据电力营销项目实际需求，在文件管理模块中新建或者打开相应的工程以及选择对应的资源库数据。文件管理模块包括新建文件、打开文件、保存文件、编辑文件属性、关闭文件等功能；提供查看最近操作的文件列表功能，显示文件名称和路径，点击文件名称时即打开对应的文件；提供由模板创建文件等功能。
根据新建或打开的工程文件，自动编辑生成工程量清单及工程概况、招标控制价封面及工程概况、分部分项工程量、措施项目清单、规范项目清单。
工程量清单及工程概况：对工程量清单打印报表中的封面信息、填表须知、总说明等信息录入。招标控制价封面及工程概况：对招标控制价报表中的招标控制价信息、招标总价信息、填表须知、总说明的信息进行录入和修改。分部分项编辑：工程量清单及投标人报价编制过程准备，用户可对分布分项相关清单内容进行选择，同时可关联定额、选定材料设备、添加估价材料，为一键计算做好准备。
其他项目清单编辑分别对暂列金额、材料设备暂估价、专业工程暂估价、计日工进行管理维护，最后汇总至其他费用表暂列金额编辑：显示暂列金额并进行维护管理。材料、设备暂估价：显示材料、暂估价并进行维护管理。专业工程暂估价：显示专业工程暂估价并进行维护管理。计日工表：显示计日工数据并进行维护管理。其他费用清单：对其他费用里的明细项进行汇总，引用其他项目表作为取费模板。
3.2.4设备材料采购清单
设备材料采购清单包括投标人采购设备材料清单及招标人采购设备材料清单。投标人采购材料设备清单：从材料设备库中选择材料设备，并设置采购价格，添加入投标人采购材料清单。招标人采购材料设备清单：从材料设备库中选择材料设备，并设置采购价格，添加入招标人采购材料清单。
3.2.5价格及取费变价
此功能自动编辑生成电力营销项目工程的综合单价信息，并维护综合单价计算公式及费率。
3.2.6工程报表
自动计算生成分部分项工程量清单计价表、分部分项工程费用汇总表、其他费用表以及总费用表等。工程报表模块主要包括：一键计算、查看报表、打印报表以及导出报表。一键计算：即执行计算报表功能。计算报表模块功能包括计算分部分项工程量清单计价表、计算分部分项工程费用汇总表、计算其他费用表、计算总费用表等功能，计算过程显示进度条，计算完成，弹出完成对话框。查看报表：对工程的招标或投标数据以报表的形式展现，进行查看。打印报表：通过报表打印工具，将报表的封面，数据等信息展示并通过打印机打印成纸质文件。导出报表：将当前编辑的招标控制价/投标报价文件导出成数据报表。
3.3帮助
帮助模块主要包括：软件操作指南，可下载操作指南，便于学习软件各项功能的操作；软件版本信息，用于查看软件的版本信息；软件注册信息，用于查看软件的注册信息。
4结论
本文设计了一套电网营销项目工程量清单计价软件，主要用于浙江省电力公司营销部（农电工作部）管辖范围内的电能计量、用电营业、供电服务、市场与能效、智能用电建设改造（不包括营销维修维护）等项目的工程量清单计价、招标控制价、投标报价编制业务。通过本软件的推广使用，统一了电网营销项目工程量清单的编制和计价方法，合理确定了工程造价，进一步提高了资金使用效率和投资效益，降低了项目成本、防范了内控风险。
主要参考文献
[1]亓学成，李熊，朱斌，等.电网营销项目预算编制软件设计[J].价值工程，2005（34）：158-160.
[2]鞠洪峰.营销费用管理系统的设计与实现[J].济南：山东大学，2011.