**乡政法、综治工作在乡党委、政府的领导下,在县政法委、综治办的业务指导下,在各单位的配合和各村支持下,按照*政法[****]*号、*党办发[****]*号文件精神和我乡政法、综治工作要点,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及“八荣八耻”的内涵,以创建“平安**”为核心,以打防结合为手段,着力排查调处矛盾纠纷为重点,全力抓好社会治安防控体系建设为基础,全面推进了我乡半年政法、综治工作。
一、切实加强新形势下的对敌斗争
1、去冬今春,我乡及时组织力量按县防范办的安排,争对我乡边远山区个别群众因不明真象,受打着“基督教”为幌子不法人员的影响,进行了重点打击,为确保打击工作顺利进行,乡政府拨了**元经费。
2、在宣传教育中我乡采取开村组干部会、群众会、写标语、发放资料进行了宣传,特别在平常工作中,政法干部经常找信教人员谈心,做思想工作,使得我乡的反工作深入人心,没有生存的土壤。
二、认真贯彻国安禁毒会议精神。
*月*日,我向***书记、***分管书记汇报了县*月*日国安工作会议精神和*月**日县开的禁毒会议精神。在汇报中,立即成立了国安、禁毒工作领导小组,并明确了专人办公,*月*日由**在党的生日庆祝会上,把国家安全的有关知识向大会作宣传。
按县会议安排拟定了各种禁毒工作文件,乡政府与各村单位外出打工人员签订了禁毒责任状。并在春夏两季组织了禁种铲毒工作领导小组在全乡进行摸排,目前全乡没有种毒、吸毒发生,保持了“无毒乡”荣誉称号。
三、认真抓好综治宣传工作
我乡综治宣传按照*社综治(****)*号文件精神,拟定了我乡《社会治安宣传工作要点和宣传月活动安排意见》,并按意见实施:一是专题召开各村支书、村长、单位负责人会议进行安排布署;二是通过出墙报、黑板报、在乡广播站宣传片子、张贴标语进行宣传。三是发放宣传资料写简报(半年书写**期)形式进行宣传,结束写了总结。总之通过多种形式的宣传,使得我乡综治宣传深入人心,促进了“平安**”的进程。
四、年初工作安排落实情况
(一)坚持依法行政理念,提高政法干部素质
1、我乡政法各单位,采取了参加上级培训和我乡组织学习,提高了政法干警依法行政的效率,在具体工作中热情接待群众,时刻做到依法办案,秉公执法,提高了办案质量,保护了人民群众的合法权益不受侵犯,维护了法律的尊严。
2、按*政法[****]*号文件精神,我乡对较复杂,重大的纠纷和案件经常进行研讨,从而从思想上和政治上提高干警依法行政的能力,按照文件精神,我乡按时完成了政法调研文章**篇。
(二)狠抓“严打”整治、深化“平安**”创建
1、坚持“严打”是确保我乡社会稳定的重要手段。半年来我乡政法机关密切配合,共同作战,特别对重点部位加强了巡防队防范,还对治安重要时期组织巡防队守护,对群众反映的案件惩治及时,对罪犯实行宽严相济,法德并用的原则,对教育不改的滋事人员和犯罪分子实行严厉打击,半年来共发刑事案件*起,破*起,治安案件发生*起,查处*起,查处成功率**%。
2、创建“平安**”是实现社会稳定,人民安居乐业的重要途径。我乡今年的平安创建在认真总结去年创建的基础上,以抓好“平安街道”、“平安道路”、“平安接边地区”、“平安村寨”四创建为核心,认真落实“四创建”责任措施,并与各村、单位签订了“社会治安综合治理创平安责任状”,并实行考核、督促,在街道实行干警、巡防队巡查治安,在道路实行安检站严查车辆;在边界实行了政府及部门联谊走访,确保*年来边界无矛盾发生,在农村实行了治保会,护寨队巡防与调委会及时化解不稳定因素,通过这些措施,使我乡的平安工作得到了正常发展。
(三)完成整治社会治安稳定的各类工作
1、在元月完成乡巡防队在集镇巡防,重点治安隐患地点综治、派出实行蹲点守候,确保了人民群众春节赶场安全,春节我乡还发放了每户一份《致全乡各族人民的一封信》,主要是对在春节期间,群众做到防火、防盗、防交通安全、防等的防范资料。
2、完成县两会期间县维稳办安排《妥善处理涉访维护社会稳定的应急预案》。
3、完成校园周边环境整治,特别是对教办、中学反映的网吧接纳未成年人,我们于*月*日、*月*日、*月*日分别进行整治和开协调会,保证了学校教学秩序良好。
4、社会治安综合治理“村为主”工作在去年**村的基础上,现在***、**两村村干基本把综合治理工作变成了主要村干抓的工作,由于他们把调解委、治保会、治安中心户长运用好,该两村半年来没有案件发生,把矛盾基本控制在村内。对单位我们继续加强了综治室建设工作。
5、每月每季完成县交给我乡上报的各种政法、维稳报表、政法通报、治安形式分析报告、干警思想情况报告。
6、为了全乡人民安全稳定,我乡及时调整充实了安监站人员,并明确了交通协管员,还拟定了《**乡重特大安全事故应急救援预案》、《地质灾害防灾救灾预案》、《狂犬病防控工作方案》。
五、认真排查矛盾纠纷。
1、半年来我乡首先是组建村、组调解员、调解实行分级负责,按照“谁主管、谁负责”管理机制有效控制本村、单位的矛盾纠纷。对个别调解不成的矛盾,均作细致思想工作,消除双方激化思想,指明双方当事人运用法律手段维护自己的合法权益。今年还得到了县司法局的大力支持,***副局长亲自带队来我乡解决了**村**组因换田乡解决不服的矛盾。
乡在县委、县政府的坚强领导下,年初以来。紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生、促发展”总体要求,确定工作重点,制定具体措施,全乡上下团结拼搏,各项事业呈蓬勃发展势态:
一、农业经济发展
大力调整农业产业结构,根据市场信息。引导农户生产适销对路的农产品,上半年全乡农民人均纯收入2850元,比上年增长7.3%
二、基础设施建设
进一步完善基础设施,做好、浍河2个新农村示范村建设的同时。提升小城镇功能,为促进各项发展打牢基础。
共19亩,一是今年挂牌三宗土地。预计盘活资金300万元。
预计到11月底可完工。三是6500平方米的商住楼工程项目已开工建设。
现对原派出所西侧村29户居民房屋进行拆迁,四是因建设国际旅游渡假村的需要。目前进展顺利,6月底前可拆迁完毕。
三、招商引资
四、民生工作
五、财政税收
已完成财政征收119.1万元,目前为止。地税40.3万元,保证了全乡各项发展扎实推进。
六、计划生育
狠抓基础性工作,以稳定低生育水平为目标。进一步加强和完善网络建设,提高工作水平和服务质量,全面落实“村为主”工作机制,全力推进依法行政,努力实现“领导重视好,政策导向好,依法行政好,服务质量好,民主管理好,队伍作风好”工作目标,着力在提高参检率、长效节育措施到位率、性别比综合治理、规范社会抚养费征收和强化流动人口管理上下功夫,结合各项计划生育奖励优惠政策,加大财政投入及优惠政策兑现力度,提高群众满意度,打开了全乡计划生育工作新局面。
七、平安生产常抓不懈
预防为主”方针,依照“平安第一。与各生产单位签订了平安生产目标责任书,进一步强化了领导,明确了责任,建立健全平安生产责任追究制。抓住春节、五一黄金周、午收等几个阶段,对两窑、羊毛衫厂等重点场所,开展平安生产检查,对检查中发现的问题,及时整改到位,上半年无一起平安生产事故发生。
八、社会秩序坚持平稳
明确了奖惩措施。以实施“百村万户平安工程”为载体,年初与各综治成员单位签订了年社会治安目标责任书。着力开展了社会治安综合治理暨平安创建宣传月”矛盾纠纷大排查大调处活动”平安大道创立、无毒乡村创建及对校园周边环境进行整治等活动。通过这些活动的开展,全乡100%行政村、90%以上的乡直机关单位(校园)符合“百村万户平安工程”要求,全乡社会秩序坚持平稳,促进了经济发展。
九、平安生产常抓不懈
预防为主”方针,依照“平安第一。与各生产单位签订了平安生产目标责任书,进一步强化了领导,明确了责任,建立健全平安生产责任追究制。抓住春节、五一黄金周、午收等几个阶段,对两窑、羊毛衫厂等重点场所,开展平安生产检查,对检查中发现的问题,及时整改到位,上半年无一起平安生产事故发生。
即有可喜的成果,总结半年来工作。也存在一些问题,主要表示在
以企业为主体的螃蟹的品牌运作模式尚未形成;以“渔家乐”为主的特色旅游项目刚开始起步。一是综合开发步伐愉快。水产养殖在皖北的优势地位有待进一步提高。
缺乏大项目,二是全民招商的效果不明显。招商引资任务完成刚性不强。驻点招商、入园工业项目等工作离上级要求还有差异。
年上半年工作总结
(一)年上半年主要目标任务完成情况
1、职能工作。农村经济工作方面,小春作物播面13308亩,其中,粮食播面7420亩,总产25147吨;经济作物(油菜)播面4260亩,总产718吨;蔬菜播面1268亩,总产1874吨。发展青花椒500亩,特种蔬菜芦笋1200亩,速生林1500亩,以“一村一品”的方式发展生姜500亩、优质蔬菜600亩、柠檬1000亩、蓬溪仙桃200亩。发展PIC生猪养殖大户(25头母猪以上)7户,年出栏500头以上养羊基地2个,年出栏10000只以上土鸡养殖大户4户,巩固年出栏600头以上特种野猪养殖大户1户。农民人均纯收入实现2975.00元,超过同期水平。生猪税收协管实现“时间过半任务过半”。森林管护进一步加强,栽补退耕还林林木10亩,挡获查处乱砍滥伐案件2件。新农合、城镇居民医疗保险全面完成年度目标任务。城乡居民养老保险稳步推进。人力资源招募按上级要求完成任务。
2、重点工作。招商引资协议金额960万元,已到位540万元。固定资产投入完成3500万元,其中工业经济固定资产投入完成950万元,超额完成目标任务。民生工程有序推进。省级绿化模范县创建工作按要求实施。城乡环境综合治理形成长效机制,治理成效在同类乡镇中名列前茅。平安建设(创新社会管理、综治、维稳、大调解)工作方面,机构、职责、制度健全,措施落实,保障有力,基层基础工作进一步加强,乡域社会治安大局平稳,社会稳定。特别是在年5月18日、6月28日,及时有效处置和化解了高石梯村部分群众因县垃圾处理厂拆迁安置等问题围堵厂区,有力地保障了县城垃圾清运。统计(调查)工作全面完成任务。耕地保护和村镇建设管理得到有效加强,未出现违法违规现象。小土地整理项目顺利实施。
3、共性工作。基层党建进一步深化,以创先争优、基层组织建设年活动为主要载体的基层党建工作有效推进。农村党员队伍建设、党员干部现代远程教育得到强化。一把手抓人才工作绩效明显。党风廉政建设方面,领导班子认真履行职责,班子成员各负其责制度落实,惩防体系建设工作完成。乡村两级党员干部无违纪违规。宣传思想(精神文明建设)方面,制定有计划,领导机构及工作人员落实,公民道德宣传月及未成年人思想道德建设、留守(贫困)学生关爱、帮扶工作等效果良好。计划生育方面,组织机构、工作网络健全,“三结合”工作不断深化,流动人口管理得到加强,综合节育措施落实率91.3%,社会抚养费上解10万余元。国家计生优质服务县创建工作按要求实施。继续重视和加强统战工作。依法行政、法治蓬溪、“六五”普法等工作完成目标任务。防邪工作保持“三零”目标。公文(信息)工作完成目标任务,机要保密工作达到要求,电子政务工作进一步推进。政务服务得到优化。政务公开按要求实施。武装工作绩效良好。文化建设有效推进,农村书屋在年内将实现全覆盖。义务献血超目标任务10人。省级生态乡镇创建已通过规划评审。地质灾害防治方面,相关预案及工作网络健全,地质灾害监测落实,地质灾害隐患点安全得到确保。工作得到高度重视,积案有效稳控,未出现非正常上访和越级上访。应急预案、应急队伍等规范落实。安全生产基层基础和监管工作进一步强化,乡域未发生安全生产事故。食品药品安全监管得到进一步加强。残疾人工作得到有效加强,残疾人关怀帮扶措施落实。
(二)主要工作措施及成效
1、因地制宜,突出重点,积极推进产业结构调整。在既有产业和县定产业的基础上,立足乡域实际,突出四个重点。一是着力发展柠檬种植,在木沉沟、青莲、花果等村形成优势产业带,着力打造“柠檬之乡”。二是加快长沟野猪养殖基地发展,使其年出肥规模达到1000头以上。三是对现有枇杷进行改良,在稳定种植规模的基础上提升品质。四是在紫槽村等地集约流转土地1000亩,建设芦笋种植基地;在紫槽村集约流转土地500亩,打造生姜种植基地。
2、落实责任,保持长效,积极推进城乡环境治理。以、场镇、公路为重点,点、线、面相结合,着力健全长效机制,认真落实目标责任,做到城乡环境综合治理无缝覆盖。
3、健全机制,强化监督,积极推进行政效能建设。健全和完善了《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《职位制》、《干部管理制度》、《干部去向公示制度》、《值班制度》、《请销假制度》、《工作目标绩效考核制度》等一系列效能建设规章制度,全体乡机关干部进行并公开了效能承诺,将自律与他律、激励与约束有机结合,行政效能得到明显提高。
4、狠抓班子,带好队伍,积极推进基层组织建设。健全并落实了农村党建责任制,深入开展“五个好”乡镇党委、村(社区)党组织创建活动。在不断加强领导班子建设的同时,着力强化农村党员队伍建设,全面推进农村基层党的建设。认真开展创先争优、基层组织建设年、“双深入”等活动。截至目前,已为村(社区)组、群众办好事实事76件次。干部作风的明显转变受到广大群众的普遍好评。
5、着眼惠民,统筹兼顾,积极推进社会事业发展。民政优抚及时到位,困难群体得到有效帮扶。农民工培训及劳务输出得到进一步加强,劳务收入已成为农民增收的主渠道之一。计生奖励扶助有所增加。城乡困难最低保障基本实现应保尽保。
6、夯实基础,加强基层,确保乡域社会稳定和谐。注重防范化解,维护稳定。不断加强机构建设、制度建设,完善领导责任制、落实经费保障机制,做好综治专项工作,不稳定因素得到有效稳控。
(三)工作中存在的主要问题
1、乡域总体发展相对滞后,村域个体发展不够平衡;
2、乡村干部适应新形势、开创新局面的能力和素质有待提高;
3、历史积淀矛盾难以从根本上尽快解决,不稳定因素仍然存在。