第二作者：张宏威（1991—），男，汉族，河南省鹤壁市人，本科生，单位：河南师范大学法学院，法学专业，研究方向：法学。
摘要：最惠国待遇原则历史渊源悠久，现在早已适用于国际经济和国际贸易的各个领域。最惠国待遇原则也是世贸组织重要的基本原则之一，中国加入世贸组织就必须要应对最惠国待遇原则的挑战，如何在WTO体制中的最惠国待遇原则下趋利避害，争取最大利益是我们值得思考的问题。
关键词：国际经济法；最惠国待遇原则；关税制度
一、最惠国待遇原则的基本概念
最惠国待遇制度是世贸组织的基本原则之一，其涵义是：缔约一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约对方。其基本要求是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。最惠国待遇原则是要求在世贸组织成员间进行贸易之时彼此不得实施歧视性的待遇，大小成员一律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应该是相同的，不能够附加任何条件，并且这种相互给予的平等的最惠国待遇应当具有永久性。最惠国待遇原则大致可分为有条件的的最惠国待遇原则和无条件最惠国待遇原则，而无条件最惠国待遇原则和有条件最惠国待遇原则区别则是自由贸易主义政策和贸易保护主义政策的分歧在法律上的集中表现。
二、最惠国待遇原则的历史渊源
最惠国待遇在贸易条约中第一出现，是在17世纪欧洲各国之间订立的双边贸易条约中。在1713年英国与法国《乌特勒支通商条约》中规定：一方保证，应将它给第三国在通商与航运方面的好处同样给予另一方。1778年美国在自己对外签订的第一个条约中包括了一项"有条件的"最惠国条款（与法国签订）。19世纪这类条约在欧洲各国流行。第一次世界大战后，各国纷纷看到无条件最惠国最惠国待遇制度的弊端，实行以关税为手段的贸易保护主义政策，各国对外来的贸易大都实行严格的限制，实现对本国贸易的保护。30年代的经济大危机，世界经济普遍严重萧条，如一潭死水，贸易保护主义更是泛滥。第二次世界大战后，各国重新认识到最惠国待遇制度的重要性，关贸总协定把最惠待遇原则纳入多边贸易体制中，世界贸易组织与关贸总协定一脉相承，因此最惠国待遇原则也是世界贸易组织组织的重要原则之一。
三、WTO体制下最惠国待遇原则分析
最惠国待遇原则主要适用于世界贸易组织中货物贸易领域、服务贸易领域和知识产权保护领域，但同时最惠国待遇原则也有例外情形。
最惠国待遇原则的基本要求是一世贸组织成员给予第三方的产品贸易上的优惠政策、特权豁免等时，应立即和无条件的将这些优惠政策和特权豁免给予其他世贸组织成员。最惠国待遇原则是通过世贸组织的条款规定和纠纷解决机制，最终实现建立合理、公正、有序的世界经济秩序，达到经济自由化的目的。最惠国待遇原则有如下特征：自动性。即成员一旦加入世界贸组织，即立即的无条件的享受最惠国待遇原则规定的权利和承担应履行的义务。2，同一性。世贸组织成员国给予第三方的优惠和特权，也必须给予其他成员国相同的内容和范围的优惠和特权，应一视同仁。3相互性，对于世贸组织成员，最惠国待遇原则既是应享有的权利也是应履行的义务，权利和义务之间具有相互性。4，范围的界定性，最惠国待遇原则界定了适用的范围，即世界贸易组织中的最惠国待遇适用于所有进出口产品，服务贸易的各个部门和所有知识产权种类的权利所有人。
最惠国待遇原则也有例外情况：1，区域经济安排，有些区域经济安排如欧盟和北美自由贸易区，他们有他们自己关于优惠和特权的规定，实际上实行的是比最惠国待遇制度更优惠的优惠制度。2，发展中国家的特殊和差别待遇，最惠国待遇原则实际是由发达国家主导的，虽然该原则达到形式上的平等，但却未达到实质的平等，发展中国家处于弱势地位，于是通过东京“授权条款”等对此加以规定。3，边境贸易，为发展毗邻国之间的边境贸易，可适当对毗邻贸易国给予在贸易上的更多优惠。4，知识产权领域，允许各成员国在知识产权领域对最惠国待遇原则作一些自己国家的保留和例外。
四、WTO体制下最惠国待遇原则对我国的利弊分析
最惠国待遇原则对于各成员国既是享有的权利也是承担的义务，同时对于一国家的经济贸易有利也有弊，需要我们权衡利弊。虽然最惠国待遇原则的规定会对我国的经济贸易造成一定冲击，但综合来看，仍是利大于弊。
对于发展中国家，我国可以享有一些特殊优惠和特殊待遇，最惠国待遇原则对于发展中国家有一定的倾斜，我国可以利用此特殊优惠在国际经济贸易中争取更有利的地位。可以利用wto的争端解决机制维护我国企业的合法权益。世贸组织提供了比较合理公正的争端解决机制，可利用此捍卫自己的合法权益，为知己的权利而斗争。可以利用反倾销机制来保护自己。世贸组织的反倾销机制为我国维护自己的产品销售和国际贸易的倾销问题提供了一个比较好的解决途径。同时，最惠国待遇原则对我也是严峻的挑战，外商基本上可以享受我国对外开放政策的一切优惠，使它们在国内市场获得比中资企业更为优惠的待遇，加之它们本身就具有的较强的国际市场竞争力，这必然要对国内企业形成强有力的竞争。一些不具备比较优势，产品国际竞争力较差的企业、产业或产品，如汽车及零部件、石化和机械等行业，将会面临严峻的形势，承受巨大的竞争压力。在面对国外商品竞争压力的同时，国内企业的一些来自政府的保护性措施或经营特权，如市场准入限制、合资企业的外资比例限制、便利的银行贷款权等将要被逐渐取消。这种局面对国内经济将产生一定的冲击，一些企业可能会陷入生产经营困难，甚至可能会破产倒闭。
五、结论
WTO体制下的最惠国待遇原则在国际经济贸易中发挥着重要的作用，是国际贸易组织重要原则之一。对我国的经济立法、维护自己的合法权益、利用反倾销机制自我保护有积极影响，但同时国外的产品和服务会纷纷涌入中国市场，对我国本国经济和企业的发展必然会带来巨大的压力和竞争，国内一些企业可能会濒临破产和倒闭，这是很值得我们注意的。如何在WTO体制最惠国待遇中趋利避害，维护自己的最大权益，把危害和弊端最小化，利用最惠国待遇原则使自身利益最大化值得我们深入透彻的研究。中国入世之路远没有结束，我们仍然需要不断研究和努力。（作者单位：河南师范大学法学院）
参考文献
[1]薛峰，《论最惠国待遇原则》，西南政法大学，硕士论文
关键词：人民币；国际化；利弊；货币合作
随着我国社会主义市场经济的飞速发展，实现人民币的国际化已经逐渐成为了一种锐不可当的趋势，所以推动人民币国际化实现的进程，促进国际之间的货币合作有着至关重要的作用，对我国社会主义市场经济实现国际化的发展有着不可小觑的现实意义。然而，任何事物都有其两面性，实现人民币的国际化也是一把双刃剑，有其益处亦有其弊端，因此，在实现人民币国际化的发展进程中，我们只有对其益处和弊端进行详细的分析，才能充分地对其进行了解，进而采取切实有效的策略手段来达到扬长避短的目的，根据国家的相关策略，做好跨境人民币业务发展空间的拓展工作以及货币合作的深化工作，使人民币的国际化得以顺利进行。
一、实现人民币国际化的“利”
(一)实现人民币的国际化能够让我们获得大量的国际铸币税收入国际铸币税收入指的是一个国家因发行货币而获得的经济收益。国际铸币税是一个国家政府获得财政收入的重要手段之一。如果一个国家使用了别国的货币，那么这个国家就相当于把巨大的利润让给了别国，使本国的财政收入受到了严重的影响。(二)我国国际地位的提高是人民币国际化实现的必然结果现如今，美国具有非常强大的经济实力和非常高的国际信用地位，这主要是美元在国际上得到广泛使用的必然结果。由此可见，在国际上，如果人民币也能够得到广泛的使用，那么中国的国际地位也会得到巨大的提高。人民币国际化的实现使中国对世界货币具有调节和发行的权利，提高了我国的债权国地位，使我国在全球经济发展的过程中产生巨大的影响。(三)实现人民币的国际化是汇价风险得以降低的重要手段虽然我国如今的对外贸易事业得到了非常迅速的发展，这使各个外贸企业都持有了很多的外币债务和债权等，但是外贸仍然存在着汇价波动等各种风险，这直接对我国外贸企业的运行、经营和发展产生非常巨大的负面影响，然而，在对外贸易的过程中和进行投资的时候，人民币的国际化得以实现以后，我们便可以使用人民币来进行贸易及投资的结算和计价，使汇率的变动和不确定性等风险得到降低，此外，货币兑换的降低也降低了我国对外贸易及投资的成本，对我国的对外贸易及投资行业的发展具有十分重要的促进性作用。(四)实现人民币的国际化可以推动我国边境贸易事业的进步和发展目前，在我国的周边地区和国家，人民币的使用也非常广泛，我国边境贸易事业和旅游行业等的发展使得人民币在我国和周边各国流动。(五)实现人民币的国际化可以使发债的成本和风险得到切实有效的降低实现人民币的国际化可以使发债的成本和风险得到切实有效的降低，因为在对外贸易和国际投资的时候，我们可以用人民币来结算，同时还起到了对外汇市场的干预作用，是我国的外汇储备得以减少。
二、实现人民币国际化的几个弊端
(一)实现人民币的国际化使我国对人民币现金的监测难度和管理难度都相应加大实现人民币的国际化使我国对人民币现金的监测难度和管理难度都相应加大，其形成原因有以下三点，即：通常情况下，对纸币进行管理所需的成本和纸币流通的广度是成正比的；人民币发展成为可以进行自由兑换的货币，使我国社会金融经济的稳定性更加容易受到世界经济发展情况的影响；对于我国境外人民币的现金需求量及其流通量，我们的监测难度将大大增加，同时对其的管理难度也大大增加，最终使金融经济稳定的监管成本也大大增加了。(二)实现人民币的国际化发展使我国对市场经济的宏观调控难度加大对人民币和市场经济所进行的宏观调控政策主要指的是一个国家的相关财政政策和货币政策，它的目标是确保一个国家货币交易和市场经济发展的安全性和稳定性。实现人民币的国际化发展导致一部分人民币不断地流动于国际各国之间，使我国银行对其的调控能力被迫削弱，使我国对市场经济的宏观调控难度加大。(三)实现人民币的国际化发展使我国更容易产生通货膨胀等现象实现人民币的国际化发展，最终引起我国的通货膨胀，因此，我们必须及时地对其进行有效的控制。(四)实现人民币的国际化使我国社会金融经济的安全性和稳定性受到了严重的影响实现人民币的国际化是将我国国内经济发展和世界经济发展状况紧密地联系在一起的重要纽带，因此，我国社会金融经济的安全性和稳定性会随着国际金融经济市场所产生的变动而动荡不安。
三、国际间的货币合作
实现国际间的货币合作，首先要主动作为，不断地拓展跨境人民币业务的发展空间；其次要突出重点，加大跨境人民币业务的政策改革力度和政策创新力度；此外要精细管理，努力提高对跨境人民币业务的管理效能；最后还要未雨绸缪，加强对人民币的监测分析及其业务检查，切实做好风险防范和应急预案。实现人民币的国际化是实现国际之间各种货币合作的有效途径，为此，我们应该循序渐地推动人民币国际化的发展进程，使之保持相对的安全性和稳定性；其次，我们要出台相应的政策、采取有效的措施来加大人民币结算的鼓励力度和推动力度；此外，我们还要对香港等国际金融中心的巨大促进性作用和重要优势进行充分的利用，使人民币国际化的发展进程得以实现和推动；最后，我们还要加快对我国国际金融中心的建设速度和加大对其的完善力度，使我国更好地与国际接轨。
四、结束语
人民币的国际化在其推行过程中仍然受到许多因素的制约，但是，这依然是社会经济发展的必然要求，与国家经济的进一步发展密不可分，因此，我们必须明确人民币国际化的利与弊，做好对其的权衡和处理工作。
参考文献：
[1]刘玲.基于货币替代视角的人民币国际化问题研究[D].对外经济贸易大学,2011.
[2]王思程.对人民币国际化问题的若干思考[J].现代国际关系,2008,(8):29-33.
[3]王元龙.关于人民币国际化的若干问题研究[J].财贸经济,2009,(7):16-22.
[4]谢丹凤.论述人民币国际化的利弊[J].经济视角，2011（9）