发生自然灾害和突发事件时，红十字会能做出快速行动，向遇难的群众进行紧急救助，解决应急问题。为政府分忧，为群众解难，维护社会稳定，构建和谐社会。救助弱势群体”募捐活动，通过开展“备灾救灾、应对突发事件。弘扬红十字会的人道、博爱、奉献”精神。动员社会力量为红十字会积累资金和实力，提高红十字会的救灾能力。
二、募捐活动时间安排
（一）宣传部属阶段：
各县（区）红十字会和各开发区管委会要采取多种形式进行广泛宣传，为搞好募捐工作。说明这次募捐的目的和意义，争取社会各界的理解与支持。
（二）募捐实施阶段：
尽快部署，各县（区）区红十字会和各开发区管委会制定具体实施办法。精心组织，认真落实，本辖区范围内进行募捐。
（三）结束验收阶段：
整理验收并将收到募捐款及票据全部上交市红十字会。
（四）总结表彰阶段：
表彰并奖励几年来为市红十字募捐工作做出突出贡献的先进单位和个人。市红十字会将于年月中旬召开募捐工作总结大会。
三、募捐范围
（一）长的各开发区管委会及辖区所属的中外合资、独资企业和事业单位；
（二）红十字会理事部门、团体会员单位；
（三）长的机关、团体单位、金融保险单位、各大中小企事业单位、工商业户；
（四）热心人道事业的社会各界志士仁人。
四、募捐方法
（一）负责宣传动员、组织落实，由各县（市）区红十字会、各开发区管委会负责此项工作的部门。并在所辖范围内进行募捐。
（二）各县（市）区红十字会要组织好街道、社区。保证基层募捐工作顺利开展。
（三）各县（市）区红十字会要注意做好协调和组织落实。
（四）市直各委办局由市直机关党工委负责。动员组织落实。
（五）组织好本单位（部门）募捐工作，垂直领导的单位（部门）由各单位（部门）与市红十字会取得联系。最后统一把募捐款交到市红十字会。
五、有关要求
（一）切实加强领导，各级政府和有关部门对此次募捐活动要给予高度重视和支持。精心组织，认真落实。
（二）掌握进度，按市红十字会安排的时间抓紧部署。做好总结，及时反馈情况。
（三）此次募捐由市财政局提供专用票据。各县（市）区、红十字会、开发区管委会要有专人负责，统一募捐收据。并妥善保管使用，防止丢失，不得挪作他用。募捐结束后，发票存根、结帐红联及剩余的收据全部返回市红十字会。
（四）要在本地区募捐结束后5日内集中一次性全部上交市红十字会募捐办公室，各级红十字会、开发区管委会募集的捐款。市红十字会收到此款后3日内返款。
（五）市红十字会将70%返给各县（市）区红十字会及开发区管委会；市红十字会留30%这些捐款全部作为救助专项基金，此次募捐活动。专户存储。一旦发生灾情、突发事件，立即参与救助，任何单位和个人不得侵占或挪用。
一、强化理论指导，推进学习型党组织建设
1.政治理论学习。紧紧围绕“三宽四有”目标，认真制定会机关党建学习计划，全面兴起了学习宣传贯彻十八届五中全会会议精神热潮。组织开展了专题辅导、专家解读、座谈交流等系列活动，引导机关党员干部深入学习讨论，领会精神实质，把握丰富内涵，全面把握我县红十字工作的部署。组织学习了邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想，结合学用新《》和党员党性考核，组织开展了“我是党员我带头”主题党日活动，用党的理论成果武装干部队伍头脑，用先进的政治理论指导工作，增强党员党性修养，切实提高党员干部队伍的政治理论素质。
2.思想道德教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，引导党员干部积极实践群众观念，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强心理疏导，注重情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
3.业务知识学习。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际，以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习了《中华人民共和国红十字法》、《章程》、等与红十字工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高了依法行政的能力。
4.优化学习方式方法。结合我会的发展现状和机关干部的思想实际，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。研究完善并督促落实学习计划、考勤考核、交流汇报、奖惩激励等制度机制，进一步量化、细化机关学习任务，努力营造良好的机关学习风气。组织开展专题调研活动，引导党员干部把所学知识及时转化为创新思路和工作举措，达到破题发展、推动工作的目的。
二、推进品牌建设，提升效率效能和机关形象
1.全面深化服务品牌建设。继续深化机关服务品牌建设，严格执行中央和市委“八项规定”，从整顿干部队伍、改进文风会风、力戒形式主义、厉行勤俭节约等方面入手，着力整治慵懒散奢等不良风气。加大品牌传播力度，以多媒体展示、专题片宣传、公益活动传播等多种形式，使品牌名称人人皆知、服务理念深入人心、机关形象明显改善。
2.策应中心深化主题实践。结合部门实际，深入开展以促进转型升级、推进项目建设、创新社会管理为主要内容的各种实践活动，催生党员干部服务发展、干事创业的工作热情。推动“三解三促”活动常态化，着眼于解决群众关注的热点问题、矛盾纠纷的难点所在；丰富拓展党员义工、慈善一日捐等活动，努力推动干群关系融洽、工作作风转变。完善党员干部理论学习和业务学习制度，重点坚持“”制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
3.加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步完善惩治和预防腐败体系，牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，标本兼治，惩防并举，切实加强对权力运行的制约和监督，建立健全岗位廉政风险责任制，从源头上预防腐败。组织开展“书记讲廉课”、“新党员廉政宣誓”、“参观警示教育基地”、“廉政文化进机关”等活动，切实增强机关党员干部的自律意识、纪律意识、法律意识。认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对重点环节、重点项目、重点部位的廉政风险防控管理，预防和减少违法违纪案件的发生；全面推行党务政务公开，自觉接受普通党员和社会公众的监督。
三、加强组织建设，提高党建活力和工作实效
1.创新完善组织建设。认真分解落实机关党建工作责任制，对照各项工作内容和要求，根据红十字工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，不断增强党组织的工作活力，不断提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
划，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为己任，认真履行红十字会各项职责，以项目建设为抓手，以卫生救护培训为载体，以基层红会组织建设和会员发展为基础，加大宣传力度，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，全面推进我县红十字事业。现将一年来的工作总结如下。
一、学习实践科学发展观,切实加强基层组织和干部队伍建设
（一）勤学理论，勤于实践，夯实基础。（二）县委、政府高度重视，为红十字会事业发展创造良好条件。2009年初，县政府在财政极为困难的情况下，一次性解决了开办费10万元，并将红十字会工作经费列入财政预算，全年累计投入红十字会经费达19.4万元，有效解决了基本的办公场地和办公设备，确保了红十字会日常工作顺利开展。
二、依法履行职责，全面开展各项工作
（一）加大宣传力度，提升红十字会知名度。
为使“人道、博爱、奉献”的红十字精神在广大的人民群众中知晓，提升红十字会在社会公众的知晓率和影响力，让更多的群众和爱心人士进一步了解红十字会、支持红十字会以及广泛动员人道力量参与红十字工作，做到面向社会宣传争取支持，面向群众宣传争取参与，重视新闻媒体的社会宣传效应，引导广大群众和各界人士奉献爱心。充分利用新闻媒体和网络平台加大宣传力度，增强宣传效果，以宣传人道主义为重点，在“5·8”世界红十字日、无偿献血日等开展宣传活动，传播红十字运动基本知识。今年××县电视台播放红十字新闻8条，其中播放倡仪书3条，送昭通电视台播放1条；上报市红十字工作信息38篇,其中被县政府信息公开网采用4条；发放红十字心理救援手册、无偿献血资料、艾滋病防治手册等宣传资料4000余份。同时，还向县政府网管中心申请开通了红十字会的信息公开网，在网上公布公十字会的法律法规、红十字运动基本常知、工作动态等，让广大人民群众进一步了解红十字会。
（二）深入开展卫生救护培训，提高公众急救技能。
普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，是《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责。以红十字的“救死扶伤”为宗旨，制定了培训计划、方案，6月以永红字〔2009〕5号文件印发了《卫生救护培训工作实施方案的通知》，明确了培训对象、培训方式、收费标准等；7月县红十字会与交通局联合以永红字〔2009〕6号文件下发在全县机动驾驶员、客运乘务员、道路运输从业人员和自愿接受培训人员等首先开展初级卫生救护培训的通知。门协调配合，从重点行业、重点人群开始，逐步扩大红十字会初级卫生救护培训范围。到11月30日止，与驾校联合开展机动车驾驶员初级卫生救护培训3期，培训人员181人；与人力资源办公室联合，深入墨翰乡开展电力行业及农民工初级卫生救护培训班4期，培训人员55
4人；累计培训人数达735人。通过培训，使受训人员增强了应急避险的意识，掌握了基本的自救互救知识。
（三）积极开展备灾救灾工作，提高应急救援能力，尽最大力量关爱弱势群体。
为迅速、高效、有序地开展赈灾救助工作，保护人的生命和健康，结合我县实际制定了《××县红十字会自然灾害应急工作预案》，实行红十字会工作人员24小时通信畅通，确保一旦有灾情发生，红十字会能第一时间了解灾情、第一时间开展救助。
县红十字会采取有效措施，开展面向城乡困难群众且形式多样的送温暖、献爱心等扶贫济困活动，积极做好“红十字博爱送万家”为主题的扶贫济困活动，使最易受损害群体感受到红十字会的关爱，2009年春节前，向困难群众发放棉衣4000件、棉被4000床。对上级捐助的物资实行分批次登记，实物与帐务分开管理，及时将救灾物资发放到灾民手中，确保红会救灾物资及时性和安全性，对所发放表册进行收集、整理和归档。全年，“红十字博爱送万家活动”捐赠棉衣4000件、棉被4000床，市红十字会捐赠茂林、水竹卫生院各b超1台，捐赠资金总额达55万元。
（四）加强援建项目争取和管理，切实改善易受群体境况。
在抓好2008年省红十字会援建项目资料收集、整理接受审计等工作的同时，按照上级红十字会的要求，结合我县实际，以改善民生为重点，以改善易受损害人群的生产生活环境为目的，规划了教育、卫生、民房、人畜饮水、贫困人口医疗救助等48个项目，规划援建资金4520.51万元，为争取各级红十会援建项目的投入奠定了坚实基础。已上报项目建议书待审批的项目5个，援建资金1010万元，其中：中国红十字总会援建910万元（务基回龙小学180万元、黄华沙坝小学综合楼150万元、民族小学400万元、莲峰六井小学180万元）、江苏红会100万元（大兴中心卫生院）。
为切实加强红十字会援建项目的管理，我县成立了××县红十字会灾后恢复重建工作领导组，由县红十字会会长担任组长，相关部门为成员，召开专题会议研究部署援建项目的建设和管理，县红十会制定了项目实施方案。按照援建项目实行分类管理，县红十字会主要负责项目的督促，具体实施由主管单位负责，由项目承建单位按时向红十字会报进度。
已经下达援建计划的项目，除学校和本卫生所项目未动工建设外，其余项目全部动工，其中完成主体及装修工程等待验收的有溪洛渡卫生院和墨翰卫生院，完成主体工程的有莲峰卫生院、码口卫生院、桧溪中心卫生院、细沙卫生院、茂林卫生院，正在进行主体施工的有黄华卫生院、大兴中心卫生院、团结卫生院、务基卫生院和细沙民房建设。
已上报待审批的项目，受援单位及主管局作了充分前期准备工作，确保援建项目一旦确定，方能及时开工。
（五）积极参与无偿献血和艾滋病防治工作。
积极参与县献血办开展无偿献血工作，今年3月、9月，县红十字会两次派出工作人员4名与市中心血站、县献血办一道宣传无偿献血知识、意义。悬挂标语5条，发放宣传资料4000余份，通过宣传，群众提高对献血知识的认识，共有581人自愿参加无偿献血，无偿献血量达15万余ml。参与县艾防办开展防治艾滋病的宣传、培训等8次，发放宣传资料1万余份。
（六）积极开展对外交往工作。
高度重视对外交往工作，积极选派人员参加中国红十字总会、省红十字会和市红十字会举办的各类培训和交流活动，采取轮流外出培训学习，全年参加国家红十字总会、省、市红十字会培训12人次，通过培训，切实提高我会人员业务技能。
4月，选派了7名学生参加云南省红十字会与大韩航空公司举办的共同组织的地震灾害影响的儿童赴韩国济州岛与当地学生开展交流，并体验利用飞行模拟器进行的飞行机驾驶乐趣的公益活动，让参加儿童知晓红十字会基本知识，树立助人为乐，无私奉献的红十会精神，以更加乐观和自信的精神面貌迎接美好的明天。
6月，选派6名乡村医生参加中国红十字基金会在云南地震灾区第三期乡村医生培训班，参训人员通过2周的培训，使他们学到实用知识，增长见识和技能，并对红十字会运动知识有了更深入的了解。
三、存在的困难和问题
我县红十字会机构由于刚起步，再加之我县属部级贫困县，贫困人口面大，自然灾害十分频繁，特别又是处于地震多发地带，每年冰凌雪灾、泥石流、洪涝、干旱等均在全县不同乡镇、村发生，人民群众的易受损害程度十分明显，红十字会离人民群众的需求还有很大的差距，主要表现在：一是我县红十字会机构刚独立，社会各届对红十字会工作的认知程度低，基层红会组织、团体会员、个人会员和红十字会自愿者发展速度慢，宣传工作亟待加强；二是开展初级卫生救护培训的范围较窄，与部门协调还有待加强；三是备灾救灾能力较弱，募集各类捐赠款物的渠道较单一，对在自然灾突发事件中救助经验十分欠缺；四是援建项目的管理督导力度由于受交通工具等因素的影响，深入项目督导检查次数较少
，今年实施的乡镇卫生院援建项目资金与国债、扩大内需等资金整合使用，各块所要求的软件资料不完全相同，项目资料修改和完善较多，在一定程度上影响了工程款的划拨，教育项目由于设计和招投标时间延迟等诸多因素，部分工程进度迟缓。
四、2012年工作要点一是切实抓好红十字运动知识的宣传和红十字会人道法的传播，在“5.8”宣传周、无偿献血日等，充分利用报纸、网站、电视等多种媒体，宣传红十字精神，达到以宣传促基层组织的建立，以宣传促筹资，以宣传提高红十字会的公信度和影响力。
二是积极开展备灾救灾工作。以上级红十字会援建项目的实施为抓手，以卫生救护培训为载体，广泛宣传、动员社会各界爱心人士善举，拓宽资金来源渠道，逐步提高红十字会救助实力；建立健全救灾制度，积极做好救灾、备灾各项准备工作。
三是依法履职，全力抓好初级卫生救护培训工作。根据云南省红十字会通知，全省机动车驾驶员等高危行业卫生救护知识培训将于2012年1月1日起全面启动，有计划有步骤地配齐教具，配强师资力量，在做好机动车驾驶员救护培训的基础上，扩大卫生救护知识培训范围，争取在消防、公安、建筑、矿厂、学校等行业的高危人群中开展培训工作，努力提高人们在突发事故中的自救、互救意识和急救技能。
四是加强基层红十字会组织建设，发展团体会员单位、个人会员和自愿者，开展一至二期志愿者和会员培训，并定期组织开展红十字活动。
五是召开××县第四次会员代表大会，定期召开理事会议。
六是加大防艾、无偿献血的宣传力度。认真贯彻《中华人民共和国献血法》，加大宣传力度，积极配合政府、卫生部门等相关部门做好无偿献血的宣传发动工作，切实发挥红十字会特殊作用，动员全民参与，推动无偿献血和预防艾滋病的宣传工作。营造良好的输血献血社会氛围；开展造血干细胞捐献的宣传和登记工作。
一、切实加强学校红十字会的组织建设、制度建设和阵地建设。
1.建立强有力的领导机构和组织机构。健全的领导机构和组织机构是红十字会工作正常开展的前提条件。所以我们成立了学校红十字理事会，学校红十字会领导机构中，校长任理事会会长，学校分管领导任副会长，由学校各部门主要负责人担任组员。设立秘书处，卫生专职老师任秘书长，同时配备几名工作负责的老师担任委员，有秘书处具体负责学校红十字会的日常工作。我们做到学校红十字领导机构每学期召开两次工作例会，结合学校工作讨论、安排红十字会学期工作。
领导机构内部成员有变动时，学校及时进行调整。在学校红十字会领导机构的统一领导下，以年级为单位下设三个红十字大队，分别由各年级组长任大队总负责人，然后以班级为单位设立20个红十字中队，由各班班长担任中队长，每个中队根据会员人数设立若干个红十字小组，小组成员一般控制在10人左右。
教师全部参加入会，依托学校工会组织成立红十字会教师会员组织。保证学校每名老师和三年级以上学生都列入红十字会组织之中。红十字会基层组织在秘书处的领导下开展工作，及时发展新会员，从而确保每个成员都能参加红十字会组织生活和活动，确保红十字会的各项措施工作能够落到实处。
2.加强红十字会的制度建设和阵地建设。制度建设是根本，阵地建设是保障。学校红十字会在民主讨论的基础上，制定了《悦贤小学红十字会工作制度》，《红十字会新会员发展制度》、《红十字会小组活动制度》、《红十字会会费收缴、使用和管理制度》等制度，使红十字会的各项工作和活动规范化、制度化。
设立红十字会信箱，开辟了红十字会报廊、开通了红十字会校园广播站，订阅了《博爱》、《红十字会报》等报章杂志，各班级还定期开辟了红十字黑板报。红十字会组织充分利用活动阵地和宣传阵地开展工作，确保各项活动能收到实效，同时争取镇、区红十字组织的支持，积极参加区镇的各项红十字活动.取得各级组织的政策支持，定期召开学校红十字会员代表大会，将红十字工作列入学校目标管理工作中，在每年的新会员入会仪式上，每个新会员都要在红十字会旗下庄严宣誓，迄今为止，我校会员数达到总人数的100%，同时，每年积极上缴好会费，会费收缴达到自愿准时可靠.
二、加强学习、培训和宣传活动，不断提高红十字会会员的工作能力和业务水平。
1.组织会员认真学习各类制度、文件和其他相关知识。利用国旗下讲话、、红十字中队会议、板报、报廊等阵地，开展红十字会章程、捐献造血干细胞常识、消防知识、救护知识及学校红十字会各项制度的学习教育活动。
2.组织教师和学生骨干分子开展各类培训活动。XX年4月，全体班主任、体育老师等30人参加了学校组织的心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等救护知识学习和培训。XX年11月9日，全体教师和学生参加了学校组织的消防队演习。XX年5月，组织应急预案紧急疏散演习，XX年9月组织食品中毒应急预案演习，XX年4月，参加镇组织的红十字急救培训和演习.秘书处负责人对学校门卫、食堂人员、清卫人员进行了防火、防盗、防破坏等安全知识的培训。
学校红十字会对全体师生进行了道路交通、饮食卫生、课间活动、体育运动、消防、财产等安全知识的培训。各班级利用班会课开展了预防艾滋病、义务献血、捐献造血干细胞等方面的宣传教育活动。通过活动传播国际红十字运动知识，掌握自救急救知识和技能，少儿住院互助基金参与率达100%.
三、开展丰富多彩的红十字会活动，彰显“人道、博爱、奉献的红十字精神。
1.实施关爱工程，开展“一对一帮困助学活动。学校组织全体共产党员、共青团员与贫困学生结对，在学习、生活、身体、心理、家庭、人际交往等方面全方位给与物质和精神上的关心和帮助。XX年春节前，学校组织全体共产党员、行政人员、共20多人将春节慰问品和慰问金，分赴20多名贫困学生家庭，把学校大家庭的温暖送到千家万户，在社会上产生了强烈的反响。校红十字会通过多种途径，组织单亲学生、特殊学生、孤儿等贫困学生与社区、团委、派出所等部门和单位结对，帮助他们完成学业，不因家庭贫困而失学。学校还不定期组织学生上街进行宣传教育活动.
2.开展红十字青少年夏令营、冬令营和社会调查活动。组织红十字会中队长以及骨干分子赴两龙开展军营一日游活动。观看了连队历史纪录片，实地察看了部队内务卫生，观摩了部队军人队列训练，亲身体验了海滩登陆模拟训练现场，与军人面对面的交流，接受了一次革命军事教育、国防教育和爱国主义教育，促进了学生思想道德水平的提高。每年的暑假、寒假组织学生开展如“知荣明耻，我们先行社会实践和社会调查等活动，进行征文比赛，让学生深入家庭、农村、社区、工厂、机关，向家长学习、向群众学习、向社会这个大学校学习，在做中学，不断提高自身素质。
3.开展捐款活动和社区服务活动。每年，学校都组织全体师生进行爱心捐款活动，会员捐款主动积极，如XX年5月的四川地震捐款活动中全体学生教师会员都主动捐到5000多元，蓝天下的挚爱捐款捐物活动，为希望学校捐书活动，这次为四川汶川地震捐款活动，有些学生一下子捐了好几百元.全校为四川抗震救灾共捐得人民币一万七千多元。四(1)班40多位同学在班主任老师的带领下，连续几年重阳敬老节主动到敬老院开展社区服务活动，给孤寡老人们送去了鸡蛋、水果、饮料等食品，和他们一起包饺子，为他们表演文艺节目。
一、以救灾、帮困为重点，救助活动有新突破
坚持“救死扶伤、扶危济困、敬老助残、助人为乐”的方针，积极开展帮困工作。今年上半年，全镇共帮困672次，发放救助帮困款物6200元，受益人数326人。元旦、春节期间，镇红十字会将地区“博爱进万家”慰问物资分发给了各社区困难群体，爱到了广大居民的一致好评。
二、依法履行职责,红十字会各项工作有新发展
XX年,镇红十字会遵循国际红十字与红新月运动的七项基本原则,履行《中华人民共和国红十字会法》（以下简称“红十字会法”）赋予的各项职责。
做好各项救护培训工作。普及卫生救护知识是红十字会的一项传统工作。在有关部门的支持、配合下，镇红十字会在各社区居民中进行培训，培训中邀请县红十字会专家采用看录像、人体模型操作和理论讲解，使学员对心肺复苏，创伤四项技术等都有了一定的了解和掌握，并能在实践中很好地运用。截止目前，培训200余人次，有效地减少意外伤害，促进安全生产做出了贡献。
三、采取有效措施，宣传教育工作有新突破
采取有效措施和实际步骤，加大宣传工作力度，增强宣传效果，进一步提高全民参与的自觉性和积极性。
1、广泛宣传“红十字会法”。召开了纪念“红十字会法”颁布十周年会议，在广大干部群众中形成学习、宣传、普及“红十字会法”的浓厚氛围，使“红十字会法”深入人心，对红十字会的认知度有了明显提高，为红十字会依法开展工作和维护自身的合法权益营造了良好的社会氛围。
2、宣传无偿献血和预防艾滋病知识。根据“献血法”的规定，各级红十字会积极参与无偿献血的宣传和推动工作；重视宣传预防艾滋病知识和关爱艾滋病病人的工作，重视世界艾滋病日宣传活动，在促进解决关爱艾滋病病人问题上发挥应有的作用。