关键词形势与政策育人功能教育教学模式
中图分类号：G424文献标识码：A
EducationandTeachingModetoAchieveSituation
andPoliciesEducationalFunctionMode
QUGuanghua
（CollegeofPoliticsandLaw，ZhongyuanUniversityofTechnology，Zhengzhou，He'nan451191）
AbstractInordertorealizethesituationandpolicy-orientedfeaturesonundergraduateeducation，incentivefunction，maintenanceofstabilityanddefensecapabilities，wemustconstantlyimprovethesituationandpolicyeducationteaching.Tothisend，wemustadheretothecorrectpoliticalorientation，teachingcontentsshouldbecloselylinkedwithpractice，theteachingprocessandtheestablishmentofthestudentbodytohighlighttheintegrationofeducationandteachingresourcemanagementmechanism.
Keywordssituationandpolicy；educationalfunction；educationandteachingmode
1形势与政策教育教学要坚持正确的政治方向
1.1要坚持马克思主义理论的指导地位
形势与政策教育教学作为大学生思想政治教育的一部分，必须坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。从历史发展的实践来看，高校总是成为意识形态的敏感地带，成为各种思潮汇聚的前言阵地。在全球化的背景下，当前国际国内形势日益复杂，思想意识日益多元化。在高校，多种思想文化观念可以开展学术交流、思想争鸣，学术讨论无，但课堂教学必须坚持正确的政治方向，坚持马克思主义的主导意识形态的地位。
马克思主义是经过历史和实践的检验，被证明是科学的世界观和方法论。1992年剧变后，世界社会主义发展陷入低潮，邓小平远见卓识地指出：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。”当代法国学者德里达甚至认为，“不能没有马克思，没有马克思，没有对马克思的记忆，没有马克思的遗产，也就没有将来”，大学生只有具备马克思主义的辩证思维方法，才能透过纷繁复杂的社会现象发现其本质，才能在多变的形势的发展中把握其规律。
1.2坚持服务于中国特色社会主义事业的共同理想
形势与政策教育教学必须坚持服务于社会主义共同理想的引领目标，将大学生对社会主义的共同理想的感性认知上升为理性认同，把中国特色的社会主义共同理想转化为大学生的政治理想和价值目标，增强大学生建设中国特色社会主义的使命感，主动将大学生个人的人生追求同祖国的前途命运联系起来。改革开放以来，我国在经济、政治、文化、社会各方面取得了令世人瞩目的成就，已经成为了世界第二大经济实体，这充分证明了中国特色的社会主义道路是一条强国之路。但不可否认，我们还存在着诸如生态环境恶化、贫富悬殊等一系列社会问题。大学生是推动社会进步的重要政治力量，但由于自身年龄的局限，认知方式、心理状态尚不稳定，在政治方向和共同理想信念方面易出现模棱两可和摇摆不定的危险倾向。形势与政策教育教学应引导大学生坚定政治方向、正确分析当前的形势与政策，自觉投身于建设有中国特色的社会主义事业。
2形势与政策教育教学的内容要紧密联系实际
2.1形势与政策教育教学内容要紧密联系当前的社会生活实际
美国教育学家杜威在《民主主义与教育》一书中阐明了教育和生活的关系，“教育之于社会生活，正如营养和生殖之于生理的生活。形势与政策课与其他政治理论课相比，有着鲜明的实践性特点，它主要是通过分析当前国内外发展的形势来解读党和国家现行的政策。理论的生命力在于能够解决实际问题，形势与政策教育教学内容唯有紧密联系丰富发展的社会现实，及时反映国内外的重大时事，反映当前社会发展的焦点和热点问题，结合社会转型期，各阶层的利益冲突给大学生带来的迷茫和困惑，以马克思主义理论为指导，客观辩证地审时度势，帮助大学生明辨大是大非，认清形势的发展，才能有效发挥其育人功能，激励大学生投身于建设中国特色的社会主义实践。
2.2形势与政策教育教学内容要紧密联系大学生的思想实际
形势与政策教育教学的内容要强调与大学生思想实际的密切相关性。马克思斯从人本质属性的角度指出“人们奋斗所追求的的一切，都同他们的利益有关。”在教育部社科司每学期颁布的形势与政策教育教学要点的指导下，要深入调查大学生的思想实际，在真正把握大学生思想动态的前提下，针对不同年级、不同专业，有目的地选择教育教学内容。在当前经济全球化、信息网络化的社会背景下，大学生尤为关注未来世界经济政治发展对中国带来的影响，尤为关注国家政策调整在自己专业领域带来的变化，以及当前形势发展对大学生自身发展带来的机遇和挑战。形势与政策教育教学要加强对大学生真正关心的社会焦点问题进行理论探讨和理论宣传，将形势与政策教育教学和解决大学生实际的思想困惑紧密联系起来。
3形势与政策教育教学过程要突出大学生主体
3.1实施参与式的课堂教学模式
形势与政策教育的目的是为了不教育，是为了引导大学生实现自我教育，大学生主体性的激发程度，直接影响着形势与政策育人功能的实现。忽视大学生的主体性，仅把大学生视为被动的受教育客体，一味采取灌输的方式容易引起大学生的逆反心理，更难以实现形势与政策的育人功能。
形势与政策课堂作为实现育人功能的主渠道，在教育教学过程中要突出大学生的主体地位。形势与政策教育教学内容也决定了课堂教学更应实施参与式的教学模式。形势与政策教学专题一般是大学生普遍知晓，但又没有形成深刻认识的国内外焦点事件，在课堂上，教师应多设置教学讨论环节，可以是课堂即兴小演讲或者是课堂辩论等形式，通过教师和大学生之间观点的碰撞，通过大学生同辈群体观点的交流，以思想的争锋，达致认识的深刻。
3.2实施课下体验式的教育过程
形势与政策育人功能的实现仅仅依靠课堂上有限的教学课时是远远不够的，形势与政策教育教学应充分利用大学生校内实践、社会实践，充分实施课下体验式的教育过程，使大学生在身体力行的社会实践中，体验生活、体验社会，切实感知国家和社会的发展，激励大学生积极投身社会实践，在奉献社会中实现自身的个人价值。
大学生校内实践包括校园文化、学生社团等都可以成为形势与政策教育教学的有效载体。校园文化作为一种环境氛围的教育力量对大学生的影响是潜移默化的。大学生对校园文化活动有较高的参与热情，形势与政策也可以借助于校园文化这一载体，结合当前形势政策教育主题举办相关的学生活动，如时事知识竞赛、当前形势辩论等。
近年来，很多高校开展了假期大学生社会实践活动，形势与政策教育教学还可以和大学生的社会实践紧密结合。形势与政策的教学专题都是社会现实生活中的焦点、热点问题，这些教学专题本身就有着强烈的实践性特征。形势与政策教育者可引导学生走进政治、经济、文化生活，深入田间地头、深入公司企业、社区以及其他社会组织，开展调查研究。比如新型城镇化建设专题，教育者可引导学生假期返乡时，深入调查家乡城镇化建设的特点，以及家乡城镇化建设存在的问题。让大学生在社会实践中发现问题，思考问题，提高分析社会形势的能力，在纷繁复杂的社会现象中，透过表面挖掘其内在的本质和规律。
4形势与政策教育教学管理要整合多方面的资源
形势与政策育人功能的实现仅凭课堂上的理论灌输是不够的，需要整合学校相关部门的资源，齐心合力进行教育教学管理，使形势与政策育人功能的发挥有着充分的组织管理保障。
（1）建立校党委直接领导的形势与政策教育教学管理机制。形势与政策教育，从性质上而言，属于高校思想政治工作的一部分，应当建立高校党委直接领导，党委宣传部、团委、思想政治理论课教学部、学工部、教务处以及各院系党总支分工协作，通力合作的教育教学管理机制。每学期由学校相关职能部门统一制定形势与政策教育教学计划，教育教学计划的实施不能仅仅局限于思想政治理论教学部的教师，学校党政领导、学生辅导员都可以承担一部分教育教学任务，还可以不定期地邀请地方党政领导、知名的专家、社会各界的先进人物到学校开展时事报告。在日常的管理中，各职能部门还要各司其职，分工合作，党委宣传部主要负责教育教学内容的导向，思想政治理论课教学部负责具体教学计划的实施和日常管理，团委、学工部和各院系党总支的工作重点放在形势与政策教育教学的实践环节，在开展校内实践和社会实践中，紧密联系本学期形势与政策的教育教学专题，教务处则负责形势与政策学时、教学地点的安排和组织学生的考试、考核。
（2）制定和完善形势与政策教育教学的各项管理规章制度。在师资方面，可建立长期的师资培训制度，担任形势与政策教育教学的老师每学年应保证一定时间的进修和培训；在教学管理方面，可制订教学质量监控评估制度，通过专家评教和学生评教相结合，保障教学质量；并可制订形势与政策教育教学专项经费制度，以保障师资培训和学生校内实践、社会实践的经费。由于形势与政策育人功能的实现是一个循序渐进的过程，必须建立长效的保障机制，既需要组织管理的保障，也需要规章制度的保障。
形势与政策教育教学是大学生思想政治工作的一部分，教育教学模式的构建应当遵循以大学生为本、理论联系实际、齐抓共管的原则，紧紧围绕实现育人功能，培养社会主义事业合格的接班人和建设者的目标，在教育教学实践中不断总结规律，循序渐进地引导大学生树立科学正确的马克思主义形势观和政策观。
基金项目：中原工学院2013年校级教改项目，“形势与政策教育功能优化机制研究”，河南省教育厅2013年马克思主义理论学科项目，形势与政策育人功能研究的阶段性成果，项目编号2013-myb-093
参考文献
[1]邓小平文选[M].第3卷.北京：人民出版社，1993：382.
[2][法]雅克・德里达.马克思的幽灵[M].何一，译.北京：中国人民大学出版社，1999：21.
[3]杜威.民主主义和教育[M].王承绪，译.北京：人民教育出版社，1990：20.
关键词：形势与政策；反思；对策
作者简介：马肖华（1980-），女，河南安阳人，中原工学院政法学院，讲师。（河南郑州450007）
中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）34-0128-02
大学生是科技创新的后备力量，更是中华民族伟大复兴的骨干力量，大学生的思想政治文化素质直接关系到未来中华民族的素质。形势与政策课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。对大学生进行形势与政策的教育，帮助学生认清国内外形势和党的路线、方针和政策，坚定他们在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，引导他们积极投身于中国特色社会主义建设的伟大事业中来。然而，当前各高校形势与政策课程状况良莠不齐，归根究底是在教学内容、教学模式、教学手段、教师队伍等方面不同程度地存在问题，应当切实采取措施加以解决。[1]
一、当前形势与政策课程建设存在的主要问题
1.教学内容薄弱
形势与政策课是高等院校形势与政策教育的主课堂，形势与政策课教学内容既包括党和国家的路线、方针和政策的教育，也包括国内外重大时政问题的分析；不仅包括国内外经济政治形势教育，也包括社会热点问题和大学生关注的焦点问题的分析。[2]在教学实践中，不仅应根据国家每年下达的教学要点，结合社会当前形势确定教学内容外，还应积极探索适合高等院校特色的教学内容。在具体实施过程中，多数学校对教学内容缺乏统一要求，并且任课教师多数是由学生辅导员、班主任等兼任，在教学内容的选择上容易出现问题。而且多数学校对形势与政策课程实践考核重视不够，对任课教师没有形成规范的考核方式，有些任课教师授课理论太多，内容枯燥，选题单一，无法调动学生的积极性，授课效果较差。
2.教学模式单一
截至目前，很多从事形势与政策课程教学的教师教学模式较为单一，不注重对传统教学模式的改进。[3]这种教学方式必然造成教师“满堂灌”的状况，教师仍然是传统教学方式的课堂的中心，决定着教学的内容和进度；学生只是被动接受知识，被动地接受着来自教师的知识灌输，积极性无法得到有效调动。这种教学模式很大程度上忽视了作为认知主体的学生的主动性，仅注重教师在课堂中的主体地位，使学生在课堂上被动接受信息，致使课堂气氛沉闷，学生的积极性受到压抑和忽略。
3.教学手段落后
在形势与政策课程教学中，不少教师教学手段及形式单一落后，教学效果较差，体现在一些教师习惯于照本宣科，缺少丰富的图片、影像、多媒体视频等材料。一些教师为应付完成教学工作任务，仅进行单一的理论教学，不重视教学实践课程及学生综合讨论环节，使得本应充满趣味性的形势与政策教育变得缺乏生机、索然无味。大班授课的教学模式使得教学手段更加难以多样化，大多数高校形势与政策课程的教学主要是实行大班课堂的教学，学生人数少则100至200人，多则在200人以上。由于学生人数较多，拉大了教师与学生之间的空间、心理距离，教师也难以有效地监管课堂，导致有些学生在课堂上从事与课程无关的活动，学生与老师之间的互动交流难以实现，影响了课堂教学质量。
4.教师队伍良莠不齐
大学生形势与政策课教学效果的评价和满意情况直接与教师队伍的整体素质、教学水平有关。[4]目前多数高校形势与政策课程任课教师主要由负责学生工作的行政管理干部担任，专职教师数量匮乏，结构简单化。这种师资结构形式不利于形势与政策骨干教师的培养以及师资队伍的整体建设，对教师整体水平的提升也带来了负面影响。同时教师队伍参差不齐，教学水平有待提高。担任形势与政策课程的兼职教师，在完成繁复的本职管理工作后才能兼顾到形势与政策的教学，无法全身心地投入到课程教学中，不利于课程教学的有效开展。并且形势与政策与一般的课程有很大差异，形势政策变化快，教育教学的任务重、要求高，这就要求任课老师要具备较高学术水平和人格魅力，具备优良的师德，要不断分析问题，理清思路，认准形势，提高讲解水平，进一步增强形势政策教育教学效果。而目前形势与政策课任课教师所面临的困境，使他们很难有充裕的时间与精力进行课程准备工作，难免会出现准备不足，照本宣科的教学困境。
5.教学研究匮乏
从课程自身特点出发，形势与政策课需要紧抓时事热点、深入分析重大问题，形成针对性强的教学提纲，这就对教师的理论水平提出了较高要求。[5]由于大多数形势与政策课程任课教师都是兼职担任的，由于自身繁重的管理工作，使得他们很难有足够的时间和精力去考虑课程建设问题，进行课程教学改革方面的研究。并且目前尚未形成对形势与政策课程任课教师的有效考核方式，仅有“专家评教分数”和“学生评教分数”两项指标，其他指标匮乏。任课教师仅限于完成课程教学工作，不重视相关学科领域的科学研究，不关注形势与政策课程相关科研课题的申报。同时，形势与政策课程缺乏明确、稳定的专业方向，没有形成规范的教学大纲、丰富的教学内容和系统的课程理论体系。在这种境况下，形势与政策学科发展非常缓慢，难以找到促使学科持续发展的增长点，难以形成稳定发展的学科体系。久而久之，会导致恶性循环，阻碍形势与政策课课程学科体系的建设与发展。
除此之外，还存在其他一些问题，如对形势与政策课程重视度不够，经费投入不足，缺乏专项经费支持，导致师资培训、图书购买、软硬件配置等一些工作无法正常开展，也是值得思考的问题。
二、加强和改进形势与政策课程的对策研究
1.明确管理体制，规范课程教学
形势与政策教育作为高校德育不可或缺的重要组成部分，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，是贯彻以人为本的德育理念，使大学生在德育上获得全面发展的需要。学校领导应当进一步重视形势与政策教育，建立明确的教学管理机制和工作机制，明确课程教学执行计划及课程教学大纲，确定课程学时、学分，全面组织教学活动，纳入学校学考核机制。
2.加强形势与政策教育师资队伍建设
要提升高校形势与政策教育水平，必需建设一支高水平的教师队伍。形式与政策教育虽然基本理论相对稳定，但其教学内容却在不断更新，因此要求从事形势与政策教育的教师既要具备深厚的理论基础，又要具备高度的政治敏锐性。需要打造一支政治素质过硬、教学经验丰富的专兼职教师队伍，根据教师专业特长结合形势与政策研究领域划分不同研究方向。其次，应当进一步完善形势与政策课程任课教师业务培训制度，制订并实施教师业务培训计划。要全面贯彻和教育部关于思想政治教育理论课教师培训的基本要求，定期开展对形势与政策课程任课教师理论知识与社会热点问题的培训，也可实施教师轮训的方法，务必做到持之以恒，务求实效。
3.优化教学方法，创新教学模式
形势与政策教育内容的不断更新要求教学方法与教学模式也要不断变革。形势与政策课程任课教师必须深入研究当前新形势下思想政治教育理论课程教学方法的特殊性，抓住大学生的心理特点，用具有鲜明时代特色的知识，充分利用多媒体等现代教育技术手段，激发大学生的学习兴趣，帮助大学生形成正确的思辨能力，树立正确的人生观、世界观和价值观。
要提高形势与政策教育的实效性，就要不断加强教学途径的拓展。目前处在一种新的大众传播的环境，学生获取相关信息渠道更加多样化，除来自于教师课堂讲授之外，报刊、电视、网络等也成为学生获取信息的主要来源。如何帮助学生正确获取信息，形成正确的世界观、人生观和价值观，实践中，任课教师可以充分利用互联网资源，下载与教学内容相关的视频资料不定期进行播放，结合现场评论，激发学生的学习积极性。
素质教育是德智体美等全面发展的教育，由于形势政策教育教学中往往实行“单向灌输”，学生缺乏积极性、创造性，这显然不利于素质教育。在教学方法上，要变教为导，重视学生的自主学习能力，改变传统教学模式中“满堂灌”方法，发挥学生的学习主动性。[6]应当灵活运用多种教学手段，在课堂上安排学生进行与所学专题相关的内容进行研讨，由任课教师制订研讨内容与范围，激发学生的学习兴趣与热情，化被动接受为主动学习，提高学生的辩证思维能力。
4.加强课程教学内容的创新
形势与政策课不仅具备理论性、系统性和科学性方面的要求，而且应当从国内外实事出发解答学生最关心的问题。据教育部最近公布的高校学生思想政治状况调查显示，保持对国际国内重大事件关注程度最高的仍是大学生。这就要求任课教师找准学生学习的“兴趣点”与教学要求的结合点，紧扣当前国际国内形势与社会热点话题，以突出教学内容的现实性和时效性，力求教学内容更加富有吸引力。可以适当增加知名专家学术报告及高水平学术论坛活动的比重，比如结合中国共产党第十八次全国代表大会邀请相关专家做专题报告等等。
5.增强课程实践环节，加强课程考核环节的改革
形势与政策课程实践性很强，在具体的教学过程中，要适当增加对实践环节的要求，引导学生广泛参加社会调查、社会考察以及充分利用暑期学生社会实践活动，丰富和加深学生对我国经济建设和社会发展巨大进步的认识。
要进一步加强课程考核环节的改革，积极探索与教学目标相适应的考核方法。形势与政策课程应该突出考核学生理解党的路线、方针、政策的能力和分析思考问题的能力，避免使用单一的闭卷考试或单纯以论文撰写的形式给定分数，应把学生平时参与课堂讨论与社会实践等情况综合起来进行考核。[7]
总之，形势与政策教育作为高校思想政治教育的重要组成部分，是帮助大学生树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，使之成为社会主义事业接班人的重要内容和有效途径。必须深刻认识形势与政策课程存在的问题，落实教学管理制度，加强教学内容的创新，优化师资队伍，改进教学模式，形成教学良性互动，激发学生对形势与政策课程的的兴趣，真正发挥形势与政策课程在大学生思想政治教育中的作用。
参考文献：
[1]张明平.“形势与政策”课程建设若干问题探析[J].中国高等教育，2007，（24）.
[2]李咏宾，谭刚.目前高校形势与政策课教学与研究中出现的问题与对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，（8）.
[3]刘庆国，李.《形势与政策》课教学改革的思考[J].思想政治教育研究，2008，（3）.
[4]刘颖.形势与政策课教师队伍建设的困境与出路[J].中国校外教育，2010，（16）.
[5]陈华栋.关于加强高校“形势与政策”课程建设的思考[J].思想理论教育导刊，2010，（11）.
【关键词】形势与政策教育；理论教学；实践教学；实效性
、教育部〔2004〕13号文指出：“形势与政策教育是高等学校思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程……”。但如何让这门课开展的有针对性、有实效性、有特色、有吸引力、有感染力？要实现以下“四个”有机结合。
一、实现上级要求或推荐指导性教学内容与公开出版教材有机相结合
学院高度重视大学生《形势与政策》教育的前提下，首先严格按照教育部关于高校每学期形势与政策教学内容的指导性意见安排教学内容，集体备课，如中国的经济形势与经济任务；科学发展观的理论与实践；构建社会主义和谐社会；当今世界的几个热点问题等。其次把云南省委高校工委组织专家教授编写的《形势与政策》教材中的有关内容充实到教学中，如民族和宗教问题等。再次按照中共云南省委高校工委的指示精神，以及根据我院党委的要求，增加一些具有“乡土特色”的形势与政策教育内容，如云南的经济发展形势；大学生参与非法传销的严峻形势等。上级要求或指导或推荐教学内容与公开出版教材的有机结合，实现了形势与政策教育的客观性与可知性的统一；静态发展与动态变化的统一；全局性与局部性的统一。增强了实效，受到了学生的欢迎。
二、实现单班课堂教学与学术讲座有机结合
在形势与政策教育中，我们目前基本上实行的是单班教学，即每周每个专业班级配备一名任课教师集中优势教学资源，抓住重点、难点及学生关注的问题讲1个学时。单班教学的优点是：人数少，课堂氛围好、教学纪律好、师生互动好、到课率高。总体上教学效果好。局限性是：学生难于选择多元化或自己关注、感兴趣的教学内容，极少数学生由于对教师课堂讲授的某些内容不“感冒”，出现了接受知识过程中的倦怠症，学习效果低下。
伟大的科学家爱因斯坦说：“兴趣是最好的老师。”诺贝尔物理学奖获得者杨振宁说：“教育成功的秘诀是兴趣。”为了让学生更加喜欢上形势与政策教育课，克服上述局限性，我们在完成必须的教学内容的基础上，注重调查研究，针对学生感兴趣的焦点、热点问题，开展可以自主选择听课的学术讲座，满足不同学生的求知需求。如台湾的历史与现状及将来；荣辱观与大学精神的构建；中国与云南的“三农”问题；如何看待大学毕业生就业难等内容开展全校性的形势与政策教育讲座。单班课堂教学与学术讲座有机结合，充分满足了大学生的心理和求知的需要，较有成效的开展了形势与政策教育。
三、实现理论教学与实践教学有机结合
理论教学一般应包括两个方面，一是课堂上教师讲授教材知识。二是组织学生观看重要的录像。如观看欢庆“中华人民共和国成立60周年”、复兴之路等，很受学生欢迎。通过理论教学，学生获取了间接经验，使大学生坚定了为什么要坚定不移的走中国特色的社会主义道路？为什么要坚持四项基本原则和改革开放？为什么要全面建设小康社会和构建和谐社会？这就是“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”学习理论是为了更好的指导实践，而科学有效的实践能证明理论的正确与否；能不断深化理论；能增长学生的直接经验和实践才干。这是由“实践是认识的来源；实践是认识发展的动力；实践是认识的目的；实践是检验认识正确与否的唯一标准”等特点决定的。西方有位哲学家说：“只有感觉了的东西才能深刻的理解它，只有理解了的东西才能更加深刻的感觉它。”诗人陆游也说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”都在一定程度上强调了实践的重要性。因此，我们在注重理论教学的同时，积极拓展实践性教学途径。其一是教学时段内的实践性教学活动。例如，到新农村参观考察，强化了理论教学效果。其二是暑假、寒假的指导性实践性教学。暑假、寒假让学生进行必要的社会实践调查活动，是学生了解社会，提高适应社会能力的重要方面，也是对学生进行形势与政策教育的重要途径。
四、实现教师指导下的学生课余时间自主学习考核与期末考核有机结合
世界是纷繁复杂的，形势也是多种多样且有条件的相互联系的。从形势的内容看，有政治形势、经济形势、科技形势、教育形势、文化形势等。从形势的范围看，有国内形势和国际形势。从形势的时间看，有过去形势、当前形势和将来形势等。从形势的层次看，有主次形势、基本和非基本形势、特殊形势和一般形势等。政策的类别也是多元的。从纵向层次看，有总政策、基本政策、具体政策等。从横向领域看，有经济政策、政治政策、文化政策、军事政策、外交政策等。从影响范围看，有对内政策和对外政策。从政策制定机关的不同层次看，有中央政策和地方政策。面对多样化的形势与政策教育内容，教师在有限的时间和条件下不可能面面俱到。我们的做法是教师抓住重点、难点、热点、焦点问题讲授。其它内容学生在教师指导下利用课余时间自主学习，并把平时考核与期末考核有机结合起来。对保证教学内容落到是实处、加强学生管理、教育学生遵纪守法、引导学生自主学习发挥了重要作用，实效性也很强。
总之，只有实现公开出版教材与上级要求或指导推荐性教学内容有机相结合；实现单班课堂教学与学术讲座有机结合；实现理论教学与实践教学有机结合；实现教师指导下的学生平时自主学习考核与期末考核有机结合等四个有机结合。才能从根本上实现党和国家对高校提出的形势与政策教育课的教育教学目标。才
参考文献
[1]教育部重点课题组编著.形势与政策概论[M].武汉：华中师范大学出版社，2010，07.
[2]中共中央宣传部理论局.2007理论热点面对面[M].北京：学习出版社，人民出版社，2007，8.
[3]时事报告杂志社.时事报告（增刊）[J].2007（9）.
作者简介：
徐跃宏（1973—），女，硕士，讲师。
史朝伟（1974—），男，硕士，讲师，律师。