关键词：高校资产公司；发展状况；研究
中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）05-0-02
一、我国高校资产公司的发展背景
从目前我国高校发展状况来看，高校的资产总量逐渐扩大，校办企业的效益逐渐提高，校办企业的数量也在逐渐增加，在这种状况下，为了实现高校资产的有效管理和校办企业的综合效益提高，资产公司这一管理形式及时的引入了高校中。自资产公司引入高校以来，高校资产公司得到了快速发展。从高校目前的发展来看，其发展背景主要体现在以下几个方面：
1.我国高校资产公司是在高校资产总量提高的背景下产生的
由于我国高校目前的发展形势较快，高校的资产总量在逐渐扩大，校办企业的数量也在不断增加，在这一背景下要想实现高效资产的有效运用，依靠传统的手段显然已经无法达到预期效果。在这一背景下，资产公司的出现有效解决了这一问题。所以，对于高校资产公司的认识，更多的是源于高校资产总量提高而产生的。这一点从高校资产公司在高校资产管理中的地位可以看出，基于这种认识，我们在高校资产管理中应发挥资产公司的积极作用，提高资产管理效果。
2.我国高校资产公司的产生满足了高校资产管理的需要
在高校的实际资产管理中，在资产公司出现之前，资产管理均是由财务部门实现的，并且高校资产和校办企业的资产没有形成有效管理，各项资产账目和资产实物经常处于账务不符的情况，高校总体资产也无法发挥规模效益。正是基于这种现实的需要，高校资产公司应运而生。考虑到高校资产管理的实际需要，资产公司在业务职能上主要针对资产进行全面管理。不但整合了高校所有的资产资源，并且建立了全面的资产账目，做到了资产账目和资产实物一一对应。
3.我国高校资产公司是在提高资产管理效益的背景下产生的
高校由于资产规模较大，由于资产管理不善出现了大量的闲置资产，这部分闲置资产不但占用了高校的各项管理资源，而且无法产生积极的经济效益，丧失了资产应有的作用。从这一角度出发，高校资产公司应运而生。高校资产公司的一个重要作用就是盘活高校现有资产，减少闲置资产的数量和规模，发挥闲置资产的效益，使闲置资产能够有效的发挥作用，从而为高校带来直接的经济效益。所以，我国高校资产公司更多的是在提高资产管理效益的背景下产生的。
4.我国高校资产公司是资产管理的重要形式之一
从目前我国高校的整体管理结构来看，高校主要分为行政管理机构和校办企业机构，而资产管理更多时候是通过财务部门来实现管理职能的。这种管理虽然耗费了高校财务部门的大量精力，但是在最终效果上并不理想。基于这种现实需求，高校资产公司得以产生。由于高校资产公司以资产管理为目标，并且在管理过程中注重资产管理的实效性，所以我国高校资产公司已经成为了资产管理的重要形式之一，在高校资产管理中发挥着越来越重要的作用。
二、我国高校资产公司的发展现状
从目前高校的实际经营状况来看，资产公司在整个高校的经营管理中发挥着重要作用，不但提高了高校资产管理的整体效益，还提升了高校资产的规模，促进了高校整体经营水平的提高。由此可见，高校资产公司在高校的资产管理中扮演着越来越重要的作用。其发展现状主要表现在以下几个方面：
1.高校资产公司已经成为了高校资产管理的重要手段
目前高校资产公司从成立到现在已经有些年头，在高校资产管理中的作用日益突出。高校资产公司从结构和作用来看，已经成为了高校资产管理的重要手段，为高校资产管理提供了重要参考。考虑到高校资产公司的重要作用，高校资产公司已经成为了高校管理机构中的重要组成部分，为高校资产管理提供了手段保证。所以，目前高校资产公司日益成为了资产管理的重要手段，促进了高校资产的有效管理，保证高校资产能够发挥出积极作用，提高高校资产的最终管理效果。
2.高校资产公司在资产管理过程中发挥了积极作用
从目前高校资产管理过程来看，高校资产公司在整个的资产管理过程中发挥了积极的作用，其作用主要包括三个方面：首先，高校资产公司实现了对资产管理过程的优化，理顺了高校资产公司的整个资产管理过程，使高校资产管理更能取得实效。其次，高校资产公司已经成为了高校管理体制中的重要机构，在资产管理中扮演了重要角色，对整个资产管理起着决定性作用。再次，高校资产公司推动了整个资产管理的有效运行，保证了资产管理能够取得积极的效果。
3.高校资产公司提高了高校资产管理的综合效益
对于目前高校资产公司来讲，其主要业务就是对资产的有效管理，其作用是推动资产的有效管理。目前高校资产公司已经全面介入到了高校的资产管理过程中，为资产管理取得实效提供了重要的保证。从高校资产公司的整体发展来看，资产公司的所有经营活动都围绕着高校资产管理进行，并取得了积极的综合效益。所以，目前高校资产公司的综合效益得到了可靠的保证，高校资产公司的重要作用得到了普遍的关注，高校资产公司的积极作用正得到日益的重视。
4.高校资产公司实现了高校闲置资产的优化和利用
由于目前高校增长较快，无论是整体规模还是资产容量都在持续提升。在这一过程中，不可避免的出现了一定数量的闲置资产，这部分闲置资产如果不得到合理的优化和利用，将会给高校带来相当大的损失。基于这种形势出现的高校资产公司很好的解决了这一问题。高校资产公司将资产管理作为公司的主要工作内容，致力于高校闲置资产的优化和利用。因此，从目前的高校闲置资产处理情况来看，高校闲置资产得到了妥善的处理，资产利用率得到了逐步提高。
三、我国高校资产公司的发展趋势分析
从以上的分析可知，高校资产公司在我国高校资产管理中的作用日益突出，高校资产公司已经成为了高校资产管理的重要手段之一，在高校资产管理中扮演着越来越重要的角色。因此，我们要对高校资产公司的作用和地位引起足够的重视，要在高校资产管理中积极构建资产公司，发挥资产公司的积极作用，引导资产公司为高校的资产管理贡献最大的力量。基于这种认识，高校资产公司在未来的发展中将取得积极的发展成果。
1.我国高校资产公司将在高校经营管理中扮演重要角色
随着高校资产公司在高校资产管理过程中的作用日益突出，高校资产公司的管理理念得到了越来越多人的认可，其在高校经营管理体系中也占有了一席之地。因此从整体趋势来看，高校资产公司将在高校的经营管理中扮演重要角色。我们做出这一分析主要依据高校资产公司的快速发展现状而做出的，具有充分的现实应用基础，符合高校资产公司的实际发展现状，对高校的资产管理起到了良好的促进作用。因此，高校资产公司的未来发展趋势是将会在高校经营管理中扮演重要角色。
2.我国高校资产公司将成为高校资产有效管理的主要方式之一
在资产公司出现之前，高校在资产管理领域所取得的效果十分有限，不但无法满足资产管理的现实需要，有时甚至制约了资产管理取得积极效果。在这一背景下资产公司的出现，极大的缓解了这一现状，为高校资产的管理提供了重要手段参考。从目前高校资产公司所处的地位来看，高校资产公司已经成为了高校资产有效管理的主要方式之一。因此，对于高校资产公司的未来发展趋势而言，高校资产公司在未来的发展中，将成为高校资产管理的主要方式之一。
3.我国高校资产公司将提高高校资产管理的最终效果
从目前高校资产公司的实际运行和应用来看，高校的资产管理达到了预期效果，不但实现了闲置资产的有效利用，还实现了现有资产的合理配置和有效管理，使资产发挥了积极的经济效益，为高校的发展提供了重要的资金支持。综合这些应用效果来看，我国高校资产公司的在未来的发展中，将会对高校资产管理产生更加积极的效果，不但能够促进高校资产管理取得实效，还能够提升整个资产管理的综合效果。所以，对于高校资产公司来讲，将会不断提高高校资产管理的最终效果。
4.我国高校资产公司将带动高校资产管理的快速和规范发展
正是由于高校资产公司的出现，使高校资产管理的过程得到了优化，使高校资产管理取得了积极的效果，为高校发展提供了有力的资金支持和制度支持，推动了高校的快速发展，为高校整体实力的提升奠定了基础。通过这些现实的经验来看，我国高校资产公司具有广阔的应用前景，在未来的高校资产管理中，将会带动高校资产管理的快速和规范发展，为高校资产管理提供必要的支持。所以，高校资产公司现有的发展经验，成为了带动高校资产管理的快速和规范发展的重要依据。
四、我国高校资产公司发展的合理建议
从目前我国高校资产公司的整体发展来看，其具有独特的优势，其在高校资产管理中的作用日益突出。但是受到资产公司本身制度的限制和其他因素的制约，高校资产公司的作用并没有全面发挥出来，一定程度上高校资产公司还存在制度上和手段上的缺陷，因此，要想实现高校资产公司的快速健康发展，我们就要从以下几个方面入手，采取积极改进措施，提高高校资产公司的发展实效。
1.高校资产公司应建立健全的资产管理制度
高校资产公司要想在资产管理中取得积极的效果，就要从制度建设上入手，通过建立健全的资产管理制度，指导资产管理的实际运行，使资产管理有完善的制度作为保证，从而保证资产管理取得积极的效果。从目前高校资产公司的制度建设来看，现有的资产管理制度还不够健全，距离理想的资产管理制度还有一定的差距。因此，我们要不断完善现有的资产管理制度，提高制度可行性。
2.高校资产公司应按照高校的经营管理程序来运行
高校资产公司虽然是独立于高校之外的公司，但由于其参与的资产管理业务与高校的经营管理有着密切的联系和交叉，因此高校资产公司在管理和运营过程中，应按照高校的经营管理程序来运行，积极参与到高校的经营管理活动中去，在高校的经营管理中发挥资产管理的积极作用，带动高校的经营管理活动取得实效。所以高校资产公司在未来的发展中，应按照高校的经营管理程序来运行。
3.高校资产公司应采取有力的措施保证资产管理的实效性
高校资产公司在实际资产管理过程中，除了要有完善的管理制度之外，还要采取有力的措施才能保证资产管理的实效性。从目前高校资产公司的管理状况来看，在管理手段上还有一定缺陷，多数的资产管理行为还依靠传统的方式来进行，在手段变化和创新上做的还不够。因此，高校资产公司在今后的发展中，应将手段创新放在第一位，不断研究资产管理的有效措施，提高资产管理的实效性。
4.高校资产公司应根据高校的实际需要，提高资产管理效果
对于高校来讲，之所以引进资产公司，主要目的是有效管理闲置资产和现有资产，发挥闲置资产和现有资产的效益，为高校的发展提供强有力的经济支撑。出于这一目的，高校资产公司在实际管理过程中，应根据高校的实际需要，设定合理的资产管理目标，为高校的发展提供必要的支撑。所以，高校资产公司在未来的发展中，应根据高校的实际需要，提高资产管理效果。
五、结论
通过本文的分析可知，我国高校资产公司在高校资产管理中发挥了重要的促进作用，不但提高了高校资产管理水平，还增强了高校资产管理效益，使高校资产管理取得了积极效果。因此，我们应对高校资产公司进行深入研究，将资产公司作为高校资产管理的重要的手段之一，建立健全资产公司制度，创新资产公司手段，保证资产公司能够全面促进高校资产的有效管理，提升资产管理的整体效果。
参考文献：
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[4]陈康.高校国有资产良性管理的问题及对策[J].山西农业大学学报（社会科学版），2006（01）.
【关键词】高校国有资产资产管理效益
一、当前高校国有资产管理存在的问题
当前，高校国有资产管理水平总体较低，所谓的“国有资产管理”事实上只是记录和保管，缺乏科学有效的分配利用，尤其在资产效益管理方面，几乎没有人关注和重视，导致国有资产管理工作流于表面化、形式化，出现了许多问题，比如：产权不清、账实不符；体制不顺、职责不清；管理不善、流失严重；制度缺失、方法落后；监管不严、债台高筑等。具体有以下几个方面：
第一、资产购置方面。高校在资产购置中逃避政府采购和招标管理。另外，监管乏力也是事业单位资产体制性缺陷。从内部来看，事业单位内部治理机制并不是相当完善，缺乏相互制衡的约束机制。长远的发展规划和建设目标的缺乏，资源配置的不尽合理，都导致了实际建设中盲目投入、重复建设等问题。
第二、制度化管理方面。高校国有资产是高校赖以生存与发展的基本物质条件，也是我国教育资源的重要组成部分。传统的高校内部管理容易受到过往社会体制与计划经济时代的延续影响，被错误引导到重专业知识和伦理道德，轻法制和法治的歧途之上。
这在高校资产管理方面表现尤为突出，重行政干预，而轻合同管理。在高校产业开发和对外经济往来中引出的纠纷更为常见。学校应该清楚自己所承担的民事责任，尤其是下属系、处、所一级分支机构的连带民事责任，由于这些机构不具备独立法人资格，因资产合同条款不规范、不完备而吃哑巴亏。可见，在当前以市场为主体的这一法制社会里，对高校资产进行法制化管理显得十分必要。
二、高校国有资产管理的效益
第一、资产规模水平。在资产规模方面，目前国内高校总资产规模呈现一个不断扩大的趋势，我国高校的国有资产状况可以用量大，类别多来概括，包括固定资产（房屋、土地、交通工具、办公家具、教学器械、实验仪器设备、图书等），对外投资（校办企业等），无形资产（专利技术、品牌效应等）以及流动资产（现金、有价证券等）。
第二、资产管理能力。目前我国高校与西方发达国家的高校相比在管理制度方面虽有进步但仍差距挺大，西方发达国家在公立高校资产管理方面也有许多值得中国借鉴之处。例如，在高校资产信息化管理方面，英国政府启动了一项资产管理信息化项目专门针对全国的公立高校。通过信息化的管理方式，使高等院校学生和教职工的情况、财务情况、资产设备情况为政府清楚掌握，并以此参考为高校提供财政预算。同时也对英国的大学建立了管理和核算系统，由英国国家财政委员会特别管理，从而为全国的高等院校提供可靠的行政和财务管理系统。
第三、资产安全水平。高校的国有资产与以往相比发生了巨大的变化，这些变化体现在数量、价值量和管理形态等。伴随着国有资产来源丰富化，一种新的格局从多渠道筹集资金的模式正在逐步形成。为了适应当前趋势，在高校国有资产管理之中，资产安全已使我们不得不采取强有力的措施包括提高管理人员素质与资产利用率，该措施的提出又必须基于对新形势的积极研究与探索，以便优化高校国有资产管理，解决存在问题。
三、提高高校国有资产管理效益的几点建议
第一、学校需要高度重视国有资产管理模式的完善与改进，加强与有关部门的密切配合。
国有资产管理部门应该升级自身对于国有资产管理观念，使其适应当下市场经济社会的要求，逐步摆脱计划经济观念的影响，提高充分利用和保值增值国有资产的市场经济意识。只有深入根本的意识观念得到正确树立和扭转，才能形成与时俱进的国有资产管理理念与资产管理意识。国有资产管理部门还应强化对国有资产管理重要性和紧迫性的宣传力度，加强对国有资产管理政策法规的宣传培训和学习。不仅管理人员的管理观念要提高，高校领导也应该自己提高管理观念，真正把国有资产管理当做一项关系到高校生存和发展的重要工作坚持常抓不懈。
第二、进一步推进科学化合理化的编制年度购置计划。
科学化要求资产设备的性能、规格要适应事业的发展，满足工作需要；合理化要求购置资产的计划适应学校的工作需要，具备足够的经费保障是前提条件。另外，应探索和实行资产管理与预算管理相结合的运行机制，为了使预算更加合理，学校的年度财务预算应根据经费情况、资产存量和实际发展需求反复论证，以合理确定年度购置计划。
第三、建立使用人员和管理人员责任制。
使用人员责任制的实行对象是具体使用资产设备的每一个人员。管理人员责任制的实行对象是各单位负责资产管理工作的有关人员，要明确管理人员的职责与奖惩标准，把管理责任人的工作业绩与本单位的资产设备完好率挂钩，作为其职务与薪金升级的主要标准之一，以提高他们责任意识，增强工作的积极性。
第四、建立统一的高校国有资产管理机构。
成立“国有资产管理处”，横向上把学校全部固定资产、无形资产和投资资产等各种形态的资产（除了流动资产由财务处管理外），纵向上把从资产的形成（如购置、验收）到使用过程中的调剂，再到最后的处置的各个管理阶段及各个环节，统一由国有资产管理处一家管理，改变国有资产多头管理（甚至仅固定资产就有几个职能部门管理）的现状。
综上，当前，国有资产管理的效益水平相较之前大有提高但仍与西方发达国家有很大差距。要做好制定科学的管理制度，就必须付诸实施，有的放矢，要进一步核准资产数据、规范资产账目、健全管理制度、改进管理手段，并在此基础上，通过多种手段如共享、调剂、转换等解决使用效率低下、资产配置失衡等问题，保证国有资产保值、增值，发挥最大效益。
参考文献：
[1]张庆林，钱文F，孙明芹.加强资产管理提高办学效益[J].实验技术与管理，2001，18（2）.
摘要：随着高校招生规模的不断扩大，体制改革的深入，高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要内容。目前我国高校固定资产管理工作中管理技术落后、管理意识淡薄，制度缺失，对高校发展产生了阻碍。因此本文就对高校固定资产管理现状及存在问题和解决对策进行探究。
关键词：高校固定资产；管理现状；存在问题；解决对策
随着教育改革的推进，高校招生规模扩大，国家加大了对高校的资金投入力度，而在高校教学工作、科研工作中，固定资产作为其基础保障，确保科研工作和教学工作的质量。就我国目前高校固定资产的管理现状来看仍存在诸多不合理的现象，固定资产的核算结果失真，从而导致固定资产价值丧失，固定资产存在流失的现象，对教育成本的核算造成了一定的影响。因此需要加强对我国高校的固定资产管理，使固定资产增值保值。
一.高校固定资产管理现状
在高校固定资产管理的过程中存在重购建，轻管理的现象，各个管理部门对固定资产缺乏保管和维护的意识，认为这些固定资产属于部门或学校的，对固定资产缺乏增值保值的意识，从而对固定资产的管理较为薄弱，当资产出现失窃或损坏的现象则相互推诿，责任制度并没有落实[1]。其次，高校中的行政部门在行政执法及解决问题时需要对资产进行购建，但当工作结束或问题解决后，资产的使用价值也就丧失，资产管理部门在资产购置时并没有从学校发展的角度进行考虑，根据特殊要求进行统一采购，但由于基础工作不到位，使得资产的利用率较低，造成浪费。
二.高校固定资产管理存在的问题
（一）固定资产购置制度不健全
部分高校在固定资产的购置中采用招投标采购或集中采购的方式，对固定资产进行有序采购，但由于采购人员在采购过程中，仅仅凭借自身喜好和个人思维进行购置，并没有对固定资产的价值、价格、产品质量、使用性能等方面进行比较，购置资产的性价比不高。甚至有些采购人员为了节约成本，购置劣质资产，从而在固定资产的使用过程中存在诸多问题，为高校建设和发展带来不利的影响[2]。究其原因主要是由于高校对固定资产购置制度的不健全，由于受到专业知识及各方面因素影响，购置资产在质量及实用性方面缺乏考量，从某一程度上来说，是由于内部监督管理工作不到位，缺乏有效的管理机制。
（二）资产购置缺乏计划性
在固定资产的购置中并没有做到统筹计划，统一购置，使采购成本增加，与此同时购置手续的办理增加。固定资产管理人员在采购中并没有进行深入的调研工作，仅凭部门对资产的申请进行直接采购，并没有进行全面的考虑，从而造成固定资产的重凸褐煤兔つ抗褐玫取6作为资产管理工作人员，需要协调各个部门，对限制资源进行有序调动，实现资源共享，对现有的资产进行盘活，从而减少资产浪费的现象发生。
三.高校固定资产管理问题的解决对策
（一）建立完善的固定资产管理制度
高校对固定资产的管理工作，需要建立职责明确、归口统一的管理机构，对现行的管理制度进行创新与完善，从而构建完善的固定资产管理制度，对各项资产的采购、调配、搬迁、核销、报废等手续进行规范化管理，并定期或不定期的对固定资产进行核查，一旦发现问题需要及时查明问题的原因，并采取有效的解决措施[3]。确保对固定资产的从采购到报废的各个流程都有严密的监管，确保管理工作有据可循，有法可依。
（二）提高对固定资产的管理意识
在新形势下需要对现有的高校固定资产管理工作进行改革，提高对固定资产管理模式和管理意识的深刻认识，从而转变工作人员对高校固定资产管理的观念和态度，实现改革创新，提高对固定资产的管理水平，适应于高校转型和发展的需要[4]。而提高部门管理人员对固定资产的管理意识，就要将固定资产管理工作纳入到资产管理人员及部门责任人的绩效考核工作中去，并与工资奖励和年终评优工作挂钩，对固定资产充分利用，固定资产管理工作中表现优异的个人或部门给予适当的奖励，而对将固定资产闲置、或是在固定资产管理中管理不当的个人或单位应给予批评教育工作，使管理人员的管理水平和管理意识得到提高。
结语：
从我国当前固定资产管理工作的现状来看，还存在着诸多问题，如固定资产购置制度不健全、资产购置缺乏计划性等，高校固定资产的使用效率较低，闲置率大，使高校固定资产的价值并没有充分体现出来，从一定程度上对高校的发展起到制约性影响，因此需要采取一系列解决对策，提高管理人员对固定资产管理工作的管理意识和管理水平，建立完善的管理制度，促进高校固定资产管理工作的规范化。
参考文献：
[1]林燕.高校固定资产管理存在的问题及对策研究[J].经济师，2012，04：120-122.
[2]刘映琦.高校固定资产管理中存在的问题及对策探讨[J].实验室科学，2012，04：197-199.