为认真贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神，切实加强乡、村公路养护与管理，提高乡、村公路日常养护质量和投资效益，保障公路安全畅通。结合我乡实际，制定本方案。
一、公路养护范围
本方案中所指的养护公路是各村居境内所有的县乡村公路。
二、公路养护主体
日常公路养护由乡路管所负责牵头监管，各村居为公路养护实施主体。
三、具体养护内容
（一）路肩养护：要求做到路肩清洁、平整密实，无缺损，无堆积物。
路肩范围内无蒿草，村居负责日常花草种植，严禁侵占路肩范围种植庄稼蔬菜等。各村居要加强日常巡查，严禁擅自开挖破坏路肩，有相关施工需要，务必报乡同意后方可施工。
（二）路面养护：水泥路无裂缝、断板，沥青路面无沉陷、翻浆、龟裂和网裂等。
保证路面整洁无杂物、无垃圾、无积水。对破损的路面要及时修复到位。
（三）排水设施：路边水沟排水畅通，边坡稳定。
各桥梁、涵洞进出口无淤塞，桥涵构造物、雨水收集口、窨井口损坏应及时修复，对于一些损坏严重的设施，由村居上报到乡路管所，经研究后实施修补。
（四）日常管理：
1、各道路确保无擅自占用、损坏、移动、涂改农村公路标志、标牌和附属设施。
2、公路用地范围内无堆放物料、打场晒粮、设置集贸市场、设置非公路标志标牌。
3、公路控制红线内无架设电力通信杆线、埋设管道电缆、新增建筑物和地面构筑物等现象。
4、安全设施到位，各道路必须按规定设置标志标牌、示警桩（墩）、曝闪灯、凸面镜、减速带、波形护栏等警示和生命安全防护设施，确保行车安全。对上述设施缺损的，村居必须及时修理保障到位。
5、路灯管理：各村居负责本村居范围内的路灯巡查和日常管理。对路灯附属设施损坏的要及时修缮更换。对损坏的路灯负责维修，如果涉及维修金额过大，可申报到乡路管所采购物资设备后另行安排维修。
四、资金管理
乡路管所按照每季度县下拨资金，比对各村居县乡村养护道路里程按时将资金拨付到村，各村居要保证养护资金专款专用，专账核算，财务公开；收支票据齐全，报销手续合规。乡路管所按季度审核各村居资金使用情况。
五、机构建设
各村居必须组建专门的公路养护队伍，落实管养工作人员，明确职责、分工。对外承包养护服务的，要签订公路养护合同。各村居要在路管所要求下建立公路养护巡查机制。各村居负责道路养护的两委干部和养护服务队长要与乡路管专员对接，负责道路日常巡查管理工作。
六、日常考核
本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，根据《公路法》及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅乡村公路管理养护体制改革方案的意见》规定。由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公路管理所，由主管乡镇长任所长，并配备专职管理人员12名，负责辖区内乡级公路养护管理工作；每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理工作，管理人员工资由县区财政列支。管理人员配备上，要坚持高标准、严要求，确保管理组织到位，管理人员到位，建立健全乡村公路养护管理体系。
二、乡村公路养护资金使用与管理
乡村公路养护资金，根据冀政办〔〕16号文件精神。由市、县级政府根据乡村公路养护的实际需要进行统筹列入本级财政预算，保证乡村公路得以正常养护。
主要用于县级公路的养护、养护工程和养护管理；乡级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，县级公路养护资金执行省厅下达的养护资金计划。主要用于乡级公路的大中小修工程；村级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于村级公路的大中小修工程。
按《市乡级公路养护资金管理暂行办法》承财综〔〕37号）规定的县区财政每年从乡村税费转移支付中按每公里1000元的补助标准予以列支，乡级公路日常养护资金和养护人员工资由县级政府负责。用于乡道的日常养护。村级公路日常养护由所在乡镇政府组织村民委员会采取“一路一议、一村一议、一事一议”方法筹资，进行养护。各乡镇乡村公路管理组织要加大对乡村公路的管理力度，组织村民委员会制定《村民护路公约》树立村民爱路护路意识。
综合平衡，乡村公路养护资金由县级政府交通主管部门根据乡村公路管理养护计划。统筹安排，各县区交通主管部门要设立专门帐户，确保乡村公路养护资金专款专用，养护节余资金须结转下年度使用，任何单位和个人不得挤占和挪用。
三、做好日常养护工作
要根据《市乡村公路管理养护检查考核评比办法》及有关要求，各县区交通主管部门。做好乡村公路日常养护和管理的督导、检查、考核验收工作。乡镇乡村公路管理机构也要加大对辖区内的乡村公路管理力度，设专人对辖区内乡、村级公路的桥梁、涵洞和地质不良路段进行经常检查，特别是汛期要经常进行巡查和检查，发现桥梁、涵洞重要部件存在明显损坏或不良地质路段存有安全隐患时，应采取必要措施，对损坏严重危及安全的要采取限制交通或断交绕行等措施，同时向县级政府及其交通主管部门报告。乡村公路管理养护采取乡镇每月检查、县区交通主管部门季度检查、市局半年检查、年终联查的方式进行，检查结果作为年度考核目标的重要内容。
四、做好乡村公路养护计划编报
对乡、村级公路进行摸底排查，年初各乡镇乡村公路养护管理所要根据本乡镇实际情况。合理编报乡、村级公路的大中小修和日常养护计划，适当安排桥涵、排水设施配套项目，经县级交通主管部门现场核实后审批报市局备案；县级公路养护计划由县区交通主管部门编制后报送市交通局审批，每月25日前报送日常养护和养护工程质量及进度情况。
五、做好乡、村道路的绿化工作。
为乡村公路绿化提供苗木和技术指导，各县区、乡镇政府应本着“谁栽、谁有、谁受益”原则对宜林路段县乡道路进行绿化；由各行政村本着“自养、自得”原则进行村级道路绿化。建议林业部门尽可能的将有关资金安排在乡村公路绿化上。逐步使乡村公路达到畅、洁、绿、美”效果。
六、推进乡村公路养护市场化
1日常养护：乡、村公路日常养护不设置专门的养护道班。采取招投标形式择优社会养护公司进行养护，也可通过招标形式择优养护专业户进行养护；村级公路日常养护由乡镇公路所组织各村民委员会采取划分养护责任段、分路到户到人等多种形式进行养护。乡镇公路管理所负责日常检查工作，县区交通主管部门负责督导检查和技术指导工作，依照养护合同和养护完成工作量计量支付养护资金。
2大、中、小修工程：乡、村级公路的大中小工程。公平竞争，择优施工队伍，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护大、中、小修工程竞争。乡村公路大、中、小修工程将逐步实行养护工程费制度，县区交通主管部门要加强养护工程技术管理和养护工程质量管理工作，按批准的计划，依照养护工程合同和工程进度计量支付养护工程资金。
3对那些未改造且路况较差、交通量较小的路段。但也要采取招标形式确定养护责任主体，签订合同，明确标准和要求，定期检查和验收。
七、加强行业管理。
从事养护工作人员构成复杂、工作经历短等特点，针对乡村公路养护点多、线长、面广。各县区交通主管部门要积极配合各级政府，定期组织业务培训，制定详细的培训方案，重点培训乡村公路养护管理的有关政策、法规和技术规范、技术要求、养护作业施工操作规程等。尽快建立起一支责任明确、素质优良的乡村公路养护体系。