第一条为进一步加强和规范全省安全生产培训考核管理，促进安全生产培训工作的健康发展，根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局第20号令，以下简称《办法》）等有关法律法规规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本省安全生产培训、考核及其监督管理，适用本实施细则。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条本实施细则所称参加安全培训人员包括市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员，乡（镇）政府、街道办事处、村级（居委会或社区）的安全生产监管人员；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员；注册安全工程师；企业注册安全主任以及其他从事安全生产工作的相关人员。
第四条安全培训工作要牢固树立“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，遵循“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则。
省安全生产监督管理局（以下简称省局）依法组织、指导全省安全生产培训工作，并实施监督管理。
各市、县级安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
第二章安全培训机构培训范围
第五条从事安全生产培训的机构（单位）必须具备相应的条件，并取得省级以上安全生产监管部门审批和颁发的资质证书。
第六条取得二级及以上资质证书的安全培训机构，可以承担全省安全生产监察员的培训工作；承担中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；承担全省矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位（以下简称高危行业，下同）特定范围内的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；承担危险化学品登记人员，安全评价、咨询、检测、检验工作人员及机构负责人的培训工作；承担三级、四级安全培训机构教师的培训工作；承担高级注册安全主任的培训工作及注册安全工程师继续教育工作。
取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担乡（镇）政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作；承担资质范围内特种作业人员的培训工作；承担除规定须二级资质培训机构培训以外的高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训工作；其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作；承担中级注册安全主任的培训工作。
取得四级资质证书的安全培训机构，可以承担村级（居委会或社区）的安全生产管理人员的培训工作；承担除规定须二、三级资质培训机构培训以外的培训工作。
上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。
第三章安全培训管理
第七条安全生产培训的主要内容、课时等根据国家总局和省局制订的培训考核大纲进行，培训前，各类培训机构应填写《浙*安全生产培训申请表》（见附件），并附培训计划上报相对应的安全生产监督管理部门。
培训教材由国家总局和省局按照国家标准组织编写，各类培训机构统一使用省局认定的培训教材。
省局对各级培训机构组织培训的情况进行随机抽查，每年对各类培训机构组织年度工作考核，资质证书有效期内进行一次评估检查。
第八条安全培训机构教师实行资格认定制度，按有关法律法规的规定由国家或省局组织的专门培训，经考核合格后，取得师资证书后方可上岗执教。
师资采取统一培训、统一考核、统一管理、择优使用。
第九条省局负责全省安全生产监察员的培训工作。组织、指导和监督中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、全省特种作业人员、危险化学品登记人员、企业高级注册安全主任、安全培训机构教师和承担安全评价、咨询、检测、检验人员及机构负责人的培训工作，注册安全工程师继续教育工作。
市级安全生产监督管理部门负责乡（镇）政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属生产经营单位（除高危行业外，下同）的主要负责人和安全生产管理人员、中级注册安全主任的培训工作；指导和监督本行政区域内特种作业人员的培训工作。
县级安全生产监督管理部门负责村级（居委会或社区）的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属以下生产经营单位（除高危行业外，下同）的主要负责人和安全生产管理人员、初级注册安全主任和其他人员的培训工作。
除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位负责。
第十条省局组织、指导和监督高危行业中煤矿、非煤矿矿山年开采规模在50万吨及以上的露天矿山企业或开采规模在5万吨及以上的地下矿山企业负责人和安全生产管理人员，采掘施工企业、地质勘探单位、危险化学品的生产、储存企业、包装物（容器）定点生产企业、颁发甲种危险化学品经营许可证的经营单位、烟花爆竹生产企业、批发经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。
市、县安全生产监督管理部门组织、指导和监督本条上款以外高危行业及其他生产经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。
第十一条生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第十二条按有关规定参加安全生产培训的各类人员，报名时填写相应的申请表（见附件），经所在单位同意和有关部门审核后，培训报到时上交安全培训机构。
第十三条安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。
第四章安全培训的考核
第十四条安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责。
第十五条安全生产监察员的考核标准，矿山企业、危险化学品的生产、经营、储存、包装物（容器）定点生产企业单位以及烟花爆竹生产企业、烟花爆竹批发经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准，按照国家局规定组织实施。
除上述以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省局制定。
第十六条考核工作按照第九、十条培训职能，由各级安全生产监督管理部门组织实施。
各市安全生产监督管理部门负责本行政区域内特种作业人员考核的具体工作。
第十七条各级安全生产监督管理部门应当制定安全培训考核制度，建立考核管理档案。
第五章安全培训发证
第十八条按照“谁考核，谁发证”的原则，分别由负责考核的安全生产监督管理部门颁发相应的证书。
第十九条各类人员经考核合格后，颁发相应的证书：安全生产监察员发安全生产监察员证；乡（镇）安全生产检查员发浙*乡（镇）安全生产检查员证；高危行业主要负责人、安全生产管理人员发浙*生产经营单位负责人（安全生产管理人员）安全资格证；特种作业人员发特种作业操作资格证（含IC卡）；危险化学品登记人员发危险化学品登记人员上岗证；安全培训考核机构师资发安全培训考核机构师资资格证；企业注册安全主任发浙*企业注册安全主任资格证；其他人员发安全培训合格证。
第二十条各类证书的有效期均为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前2个月内向原发证部门提出换证培训申请，培训考核合格后，办理换证手续。
各类培训人员，每年再培训时间按照国家有关规定执行。
特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的，在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门同意，不再复审，特种作业操作资格证的有效期延长2年。
特种作业操作资格证和省级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。
市级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书在全省范围内有效。
第二十一条各类证书由省局按国家有关规定统一制定。证书的编号按《浙*安全生产资格（合格）证书编号办法》（见附件）规定办理。
第二十二条各市安全生产监督管理部门每半年将辖区内培训考核发证情况，报省局备案。
第六章监督管理
二十三条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内的安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为，均有权向安全生产监督管理部门报告或者举报。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。
1资料与方法
依据《北京地区药剂科住院药师培训细则》、《北京地区医院药师规范化培训登记手册》、《北京地区医院药师规范化培训考核手册》等要求，以培养住院药师药品调剂和临床药学服务能力(具备通科药师和通科临床药师的能力）的目标，总结我院9年来开展住院药师规范化培训历程经验，围绕基本理论、基本知识、基本技能培训要求，综合分析影响因素，制定培训目标、优化实施过程、建立质量持续改进，多维度构建培训全程化质量管理体系。
2结果与讨论
2.1培训情况
我院2006年至今共培训学员16名，其中5名学员按期完成培训，1名学员延期1年完成培训，9名学员处于在培阶段。完成第一阶段的培训的7名学员，培训期间的各阶段基础理论知识考核均能顺利通过，但基本技能综合测试有1名学员未能一次性通过。
在基本理论和基本知识的学习方面，学员基本能够将学校学习的理论知识与培训阶段中掌握的新内容相结合，培训效果良好，但在药品的相互作用、配伍禁忌等实际应用方面知识掌握有所欠缺。基本技能训练虽经反复训练强化，但学员仍不能在遇到实际问题时迅速应对解决，因此在理论与实践结合运用上有待加强。
2.2影响住院药师培训质量的因素分析
我院利用特性要因分析法等管理质量管理方法，梳理分析学员培训情况全过程，参考北京市住院药师培训的问卷调查结果，将影响因素按对培训质量的影响程度分为核心因素、重要因素和一般因素，为构建质量管理体系提供依据。
核心因素对培训质量的影响培训标准制定、培训过程管理是影响住院药师规范化培训质量的核心因素。培训标准是否符合培训目标，是否适应医院对药学人才需求，是决定培训质量的前提因素。住院药师培训作为药学生毕业后职业培训第一站，虽在培训细则中明确药学调剂、临床药学等各岗位培训标准，但由于培训基地把握程度不同，学员认知程度存在差异，导致培训效果参差不齐。因此以细则标准为基础，结合医院实践情况，在培训的开始阶段即让培训对象深入掌握标准是必不可少的。另一核心因素是培训过程管理，建立规范标准的培训过程管理是取得预定培训效果的重要保证。目前虽然大多数培训基地均能按培训细则安排轮转和考核，但由于基地水平不同，培训过程管理方式多样，导致培训效果差别较大，培训质量也有明显区别。
重要因素对培训质量的影响培训方法、培训师资是落实住院药师规范化培训相关内容、计划的必备要素，也是培养学员各项能力的有效措施，是影响培训质量的重要因素。培训方法的探索是住院药师规范化培训的落脚点之一，选择何种方法使学员将医院药学理论知识与实践技能融会贯通，将能力培养与实践工作相互渗透，如何制定相应的效果验证与考核方案，用于衡量每个阶段培训的效果，是培训内容和计划的有效开展的重要手段。也是使培训全程形成一个质量闭环管理的具体措施，因此在培训过程中尤为重要。回顾培训全程，带教师资发挥着举足轻重的作用。在理论传授、实践指导中“师带徒”的培训方式是培训过程中最重要的途径，虽然能够快速地达到学员掌握知识的目的，但此种方式易将师资的工作中少数不规范操作潜移默化地教授给学员。因此建立师资遴选、培养和考核评估的模式，切实提高师资队伍素质，増加师资标准化流程培训是做到住院药师培训规范化的重要保证。
一般因素对培训质量的影响培训基地软硬件基础是开展住院药师规范化培训的最基础条件，包括培训基地的规模、具有的场地设备、培训资料等。在住院药师规范化培训开展时，即对基地进行了考察，因此目前各培训基地的基础条件均符合培训开展的相关需求，各基地只需在原有基础上适当増加软硬件配备，满足实际工作増长的需求，使学员及时更新知识提供保障即可。培训资料包括培训教材、实际案例资源、参考书籍等，在扎实学员基础理论，培养操作能力、拓宽药学知识面等方面发挥着积极的帮助作用，自该培训体系建立以来，长期以各分支学科的教材作为参考用书，缺乏内容综合的统一指导教材，许多培训学员反应学习没有方向，无从着手，因此培训资料规范化是提高培训质量必不可缺的一个重要支撑。
2.3住院药师质量管理体系的构建
我院总结历年培训情况，分析每个学员的带教过程，结合培训质量影响因素分析，将PDCA质量管理理论运用于培训的各个阶段，以基地的软硬件条件为基础，探索从目标管理、过程管理、考核管理、对象管理、方法管理5个方面构建全面、实用、规范的质培训量管理体系，并逐年改进完善形成培训质量持续改进的闭环管理模式。
2.3.1目标管理紧贴岗位需求
针对住院药师规范化培训的目标标准管理方面，我院发挥多个培训教学基地的优势，伴随逐步建立健全“以患者为中心”的技术、物质双重保障工作模式的过程，制定了目标管理质量控制体系。基于北京地区住院药师培训细则标准，不断细化培训标准，将具体标准细化到具体岗位，如医院门诊药房制定窗口服务、后台调剂标准；住院药房明确片剂摆药、针剂摆药、静脉用药集中调配等标准；临床药学部门分为临床药师、药品不良反应监测、治疗药物血药浓度监测、用药咨询等标准。同时，细化考虑各岗位间的相关性，做好标准的衔接，如掌握的药品基础知识、用药咨询的技能技巧在每个阶段都是基础，因此将目标标准管理按照共用标准和岗位个性化标准进行分类，使住院药师学员从整体到局部认识培训的目标，为职业发展明确目标。
2.3.2过程管理注重细节规范
过程管理是对住院药师规范化培训各环节进行质量监控，从入岗培训、知识技能深化、理论实践熟练运用等各阶段进行规范训练，不断提高培训质量。我院依据培训各阶段能力要求，按照各工作岗位的专有特点，针对每个环节建立规范制度，每个操作制定标准流程，使学员学习规范化进行学习。过程管理方式按照不同轮转科室将带教老师质量负责制、科室内部小组质量负责制等方式相互融合，如药品调剂培训阶段将资深带教管理和小组培训管理相结合，临床药学培训阶段由指定师资带教管理。同时，针对不同学员科学制定培训计划，实施过程中，利用培训登记手册和考核手册实施了解学员知识能力掌握情况，适当微调培训计划和内容，如住院药房培训阶段依据学员对药品、操作流程、信息系统的掌握程度灵活制定在片剂、针剂、PIVAS的培训时间，使学员充分熟练掌握每一项知识技能，最终通过对过程的质量控制确保培训效果。
考核管理重在系统评价考核管理是检验培训质量的重要保证，是质量持续改进的立足点，因此需要建立多样化、系统化的考核评价方案。现阶段按照住院药师规范化培训细则仅要求了出科考核、培训最后结束的理论考核和技能考核，远远无法满足学员培训全程质量控制的需求。为能够全程化掌握培训效果，我院不断细化完善考核方案，由各轮转科室组织学员进行入岗培训考核、科室内部测验、轮岗出科考核等，由药品保障中心集中组织年度规范化考核，最终组织学员参加北京地区阶段性理论与技能考核。日常测试将理论考核与实践操作交叉进行，加强学员理论与实践的相互融会贯通；年度考核围绕“三基”培训要求全面考核学员理论、技能、外语等综合素质，做到学员培训全面检验。通过考核管理快速评价学员培训中存在的问题，并高效制定解决方案，不断调整培训各流程，实现培训全程“以考带改，以评见效”的持续改进模式。
方法管理强化全面实用方法管理包括培训方法、考核方法等，是住院药师各阶段培训的实施手段，也是培训的具体的操作点。通过近几年的探索，我院将理论性指导、实际性操作、导向型参与紧密结合，将传统方式和信息化手段运用其中，建立药学部门层级化培训机制，集中利用灵活多样的方式支撑培训各环节开展。围绕医院药师“三基”培训内容，以集中授课的方式为学员提供基本理论和基本知识培训，每年度开展涵盖药事管理与科研、药品保障、药学服务、药品基本知识等共计48课时的理论课堂，并汇编制作药师规范化培训教材，不仅为药师巩固药学基础知识，并更新药学发展热点。在技能培训中坚持做到练战结合，定期开展岗位练兵，2013年依据医院药师能力要求建立真实场景模拟训练考核模式，全方位提高住院药师学员处方医嘱审核、药品不良反应报告、药物知识临床应用、用药咨询、沟通交流等技能。同时，我院自主研发了“药学系列规范化培训考核系统”、“静脉药物集中用药调配系统”、“军队ADR监测管理系统”、“电子药历系统”等，将信息化手段充分融合运用至药师的培训中，提高培训考核的多样性。“规范化培训考核系统”将理论、技能分类制作题库，采取人机对话方式供学员训练和考核，与传统培训方法相结合基本形成一套具有针对性、实用性的信息化培训平台，有效提高培训质量。
对象管理重在素质提升住院药师规范化培训中的对象管理包括师资管理和学员管理两部分。学员虽然作为培训主体，但其本身素质高低不是培训效果的决定因素，通过规范的培训、全面的考核评估等质量管理能够达到预定的培训目标。我院在北京地区基地与学员双向选择的原则上，经资格审核和面试后完成学员培训准入。在学员进入基地初期，采取交流沟通等方式掌握学员的基本情况、知识水平，为其针对性的制定培训计划提供依据。师资队伍带教水平高低很大程度影响着培训质量，加强师资队伍建设是对象管理中的重点内容。我院明确了各阶段带教目标，通过选派学习交流，流程标准培训等方式层次性提高师资水平。在带教过程中，师资与学员共同优化工作流程、提升实践技能、完善考核内容，丰富教学方式同时提高教学实施的参与性，做到教学相长。
3小结
一、指导思想
深入贯彻落实新《安全生产法》，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“全员持证、挂牌上岗”的总体目标，按照统一部署、分类实施、分级负责的原则，创新安全培训工作模式，加快建立交通运输行业安全培训考核体系，将企业安全培训及持证上岗落实情况与安全生产监督检查、企业安全生产诚信体系建设相结合，为全市交通运输安全生产形势持续稳定提供安全保障。
二、培训对象及培训目标
根据《安全生产法》规定要求，市交通运输部门负责培训考核的人员包括：公路水运工程建设和道路运输单位的主要负责人、安全管理人员。交通运输企业负责从业人员的培训教育。企业特种作业人员及其他从业人员按照国家有关规定参加培训并持证上岗。通过培训，企业安全生产主要负责人、安全管理人员的安全意识和管理能力进一步增强，安全从业人员做到“全员持证、挂牌上岗”，初步建立起安全培训的组织、实施、考核、登记与发证等一体化管理。
三、职责分工
(一)市交通运输局负责制定交通运输行业安全生产培训和考核实施方案，负责培训机构的确定及监督管理、培训考核及发证工作。
（二）市港航局、公路局、运管处、农村公路管理站等单位具体负责监督培训机构的培训组织、培训考核、培训档案管理，相关人员持证上岗情况的监督检查。
（三）各县（市、区）交通运输局负责本行政区域内培训人员的组织、监督，确保参训率100%，持证上岗率100%。
（四）具备安全培训和考核条件的培训机构，负责制定培训计划、培训受理、培训实施和培训档案的归档整理、培训结果报备及申请发证的登记、审核工作。
（五）交通运输企业负责本单位从业人员的安全教育培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，并对培训人员进行考核发证，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；做到人人持证上岗。
四、培训时间、内容及经费保障
(一)市交通运输局每年组织1-2期培训；培训机构根据培训申请情况适时组织培训；交通运输企业每年制定培训计划，组织对从业人员进行教育培训。
(二)培训经费:企业自筹（列安全经费开支）；市交通运输局考核不收费。
(三)培训教材及内容:参照安监部门的做法，结合交通运输工作实际，确定培训内容、培训题库、考核方式及考核时间。
五、培训考核与发证管理
(一)培训考核与发证分工
1.培训。培训机构负责制定具体培训计划，编制培训讲义，并根据交通运输企业从业人员的数量，集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时)，同时应做好每期安全培训资料的保存工作，以备随时抽查和检验。
2.考核。培训机构组织培训后，培训人员均应接受考核。考核由市交通运输局负责组织。
3.发证。参加培训人员按规定接受安全培训并经考核合格者，由市交通运输局颁发《济宁市交通运输局安全培训证书》，培训成绩及表现情况均记入个人培训档案，作为企业年度考核的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，企业年度信誉考核不能评为AAA级。对积极参加培训，成绩突出的单位和个人，要予以表彰；对无故不服从组织安排的个人和不重视企业安全管理人员培训工作的部门和单位，要给予通报批评。
六、工作要求
(一)精心组织，严肃问责。各有关单位要充分认识安全生产培训考核工作的重要性，牢固树立抓安全培训就是抓安全基础的理念，按照本方案的要求，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训考核任务的完成。对培训考核不重视、组织不力的企业，市交通运输局将给予通报批评，并督促整改，整改不力将依法予以处罚直至吊销经营资质。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为，将依法严肃查处。
一、绩效考核水平有待提高
绩效考核是人力资源管理的一项重要内容，是促进员工提高绩效的重要措施之一。但是，我国民营企业的绩效考核存在许多问题：（1）绝大部分民营企业基本上都制定了绩效考核制度，在考核制度中明确了考核的目的、程序、操作方法，但是并没有对不同岗位的员工制定详细而客观的考核标准。（2）民营企业绩效考核反馈不良，很多被考核者并不认同自己的考核成绩，因为考核者没有就考核指标、依据向员工解释清楚，而且考核者也不重视绩效反馈的沟通，这导致员工无法根据反馈寻找自身在工作中的不足并找到解决办法，改进绩效。这样的绩效考核造成了员工对考核的认同度低，从而不能有效的激励员工。
二、人力资源利用低效
民营企业在多年发展中取得了骄人的成绩，证明了自身机制的优越性。但是，由于我国的民营企业在人才利用方面还存在着严重的问题，具体表现为：对老员工要么不重视，要么盲目重用；在招聘新员工时随意性大，没有制定招聘计划，当员工刚进入企业时没有认真考察其特长和能力就进行盲目重用，一旦没有完成预期的目标就弃之不用，造成了人力资源的浪费。还有一些企业受家族制的影响，在用人方面任人唯亲，排斥打击外来人员导致人才流失严重。
三、忽视员工培训
为了让企业的人力资源持续增值，为企业发展奠定基础，企业需要根据实际情况分析培训需求，对员工进行知识技能的培训。然而，大多民营企业都不是非常重视培训，有的企业所有者认为培训l成本太高，高于招聘成本，不合算。有的认为员工经过培训，技能提高，容易跳槽，这导致企业投入的资本付诸东流。所以，他们不重视也不愿意对员工进行培训。另外，有些企业虽然较重视培训，培训形式也很丰富但是结果却不尽如人意，原因是缺少培训评估。实际上效果评估是培训体系的重要环节之一，如果缺少评估就无法衡量培训效果的好坏，也就没有办法对培训进行改进。
针对民营企业在人力资源方面存在的问题，本文提出以下解决措施：
1.建立客观公正的绩效考评体系。绩效考核是人力资源管理的一项重要内容，是企业提高绩效主要措施之一。民营企业可以根据目标管理理论，管理者与员工共同制定绩效目标与考评方法，注重考评周期中的沟通和反馈沟通，将员工绩效与企业的绩效相结合，最终提升整体企业的绩效。
（1）为员工设定明确的绩效目标和考评方法。首先，管理者需要帮助员工理解企业的策略和目标，并且依据企业的经营目标制定员工的绩效目标。在这—过程中，员工必须要明确自身的职责，员工和管理者双方要充分理解企业的战略和远景规划，在此基础上，分解企业的年度经营目标。其次，选择合适的考评办法。经过多年的研究和经验总结，目前国内外已经有行为对照表法、关键事件法、等级鉴定法、目标管理评价法等多种绩效考评方法，这些方法各有千秋，使用范围也不同，企业需要结合管理者和员工的素质、考核成本谨慎选择。再次，主管和员工要在充分沟通的基础上编制绩效计划，结合日后的考核成绩与反馈，最终形成相对规范的个人绩效记录。
（2）制定合理的可量化的指标。绩效指标是用来评估个人或团体的工作成果的标准，也是企业对个人或团体做出的要求。在绩效管理工作中最困难的工作就是选择合适的绩效指标。绩效指标的设计要避免模糊，要在层层分解企业战略目标、重点业务、关键绩效指标的基础上进行，数量要少而精简，最好可量化，突出行为和成果指标，突出工作创新在指标体系中的比重。在设计过程中，管理者要与各级员工充分沟通达成一致共识，另外，企业要随环境变化动态地管理指标。
(一)工商管理培训没有得到重视很多企业虽然顺应潮流开展了相关的工商管理课程，但是实际上并没有对工商管理培训有着足够的认识。在这种情况下，这些企业的工商管理培训没有得到应有的重视，导致工商管理培训的质量不高、效果不好。尤其是一些发展中的企业，对于开展工商管理培训表示不理解。这样一来，在这些企业开展工商管理课程就变成了一种形式，员工在进行培训时也只把培训当做任务，没有认真的去进行工商管理知识学习。
(二)培训方法和培训内容落后培训方法和培训内容的落后，是很多企业工商管理培训质量不高的原因。一方面，国内很多的企业进行工商管理培训时，采用的都是“灌输式”的培训方法，使得学员在进行学习时不能充分理解理论意味较强的工商管理知识。另一方面，一些企业每年的工商管理培训内容基本一致，没有将与时俱进的工商管理知识更新到培训中，使得工商管理培训难以引起学员的兴趣，并且也难以达成预期的培训效果。
(三)培训考核制度滞后考核是督促学员认真进行工商管理知识学习的良好手段，所以也是工商管理培训质量的基本保障。而一些企业的考核内容非常简单，以便使员工顺利通过考核。这使得教师无法真正了解到学生的学习情况，而学生本身对学习也不甚重视。因此，培训考核制度的滞后，也是影响工商管理培训质量的重要问题。(四)缺乏优秀的师资力量工商管理培训质量不高的重要原因之一，就是缺乏优秀的师资力量。因为想要长期聘用一个优秀的工商管理培训教师，就需要花费大量的金钱来资助教师到国外进行进修。这使得很多企业望而却步，没有认真的选择工商管理培训教师。而教师存在的缺乏实践经验和专业素质不过关等问题，将会影响培训的效果，从而使企业根本无法完成高质量的工商管理培训。
二、提高工商管理培训质量的途径
(一)提高企业对工商管理培训的认识提高企业对工商管理培训的认识，就可以使企业领导和员工重视起工商管理培训，从而用端正的态度来进行工商管理培训，自觉的完成工商管理学习，进而提升工商管理培训的质量。为了提高企业对工商管理培训的认识，首先要对企业领导阶层进行工商管理培训重要性的知识普及，使企业自上而下的对工商管理培训重视起来。其次，需要加强对工商管理培训重要性的宣传，使企业员工了解到企业进行工商管理培训的意义，从而使员工将工商管理培训当成自己的责任，进而认真进行工商管理学习。
(二)对培训方法和培训内容进行改革企业要积极的进行工商管理培训改革，从而提高工商管理培训的质量。首先，要采用“大脑激荡法”等各种形式的培训方法对学员进行培训，从学员的需求角度出发，来进行培训方法的选择，从而激发学员的学习兴趣。其次，要不时的对教材内容进行更新，将一些最新的案例加入到培训内容中，从而贴近学员的生活，使学员能够将理论知识和实践内容有机的结合起来，加深学员对工商管理知识的理解，进而提升工商管理培训的质量。
(三)完善培训考核制度为了提高工商管理培训的质量，要对现有的培训考核制度进行完善。首先，要为学员创造一个好的考核环境，使他们认识到企业对于工商管理培训的重视。其次，要从理论和实践两方面对学员进行考核，从而真正了解学员对工商管理知识的掌握程度。再者，要适当增加考核内容的难度，不以学员通过考核为考核目的。总之，只有使学员重视起工商管理培训考核，才能真正的督促学员进行工商管理知识学习，从而提高工商管理培训的质量。