大家上午好！今天区域公司领导深入我公司对我们的工作进行指导、评议。在此，我代表公司向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！上半年，在区域公司领导的正确领导下，我公司以目标责任制管理为指导，紧紧围绕年初区域公司制定的目标任务，大力开发燃气用户市场；狠抓燃气工程建设；加快公司证照的办理；不断强化企业内控制度的建设，在区域领导的大力支持下和全体员工的共同努力下，上半年公司的工作有了整体的提高，但离区域公司的任务要求也有一定的差距。下面我把上半年的主要工作综合汇报如下，请各位领导和同仁给予评价。
一、突出重点，全力抓好目标责任制管理
一是明确目标任务，层层分解，认真落实区域公司制定的目标任务，公司召开目标责任制专题会议，对公司全年的任务（市场开发1747户、回款962.81万元、安装2063户）向各部室分解；二是加快市场开发，加大工业用户的开发，上半年完成恺贝包装、建宇铝业2户工业用户、银光食堂、国税局食堂2户公服用户的开发任务，居民燃气用户开发有西关小学、瑞丰园小区、泉子山小区、新时代二期、畜牧局家属院、钟罗山花园。三是加快工程建设，工程安装时间过半，任务完成过半，全体工程人员不分昼夜，不畏酷暑，上半年完成工业用户、公服户、居民用户的安装任务总计1000多余户。四是安全运营665天，公司加强安全管理，坚持“安全管理、预防为主”的管理思想，截止目前总开通居民燃气用户2100余户。五是加大费用支出，为有效减少费用支出，公司把客服中心搬迁，一年为公司节约费用1.6万元。六是加强综合办公室管理，上半年公司接待中石油天然气公司领导研讨《光山之子徐子仁书稿》修订得到中石油天然气公司领导充分认可，同时，狠抓人力资源管理，截止上半年公司无劳动纠纷发生。七是加强了物资管理，实行严格出入库管理程序，对重要管件实行封闭管理、对仓库物资进行有序陈列摆放，物资管理较上年大大提高。
二、落实加气站工程建设，推动公司发展
根据区域公司工作要求，加快加气站建设，公司制定了加气站建设方案，成立了加气站建设领导小组，加气站建设工作全面展开。一是公司加紧施工手续办理，目前加气站选址、环评、立项、消防、地震、安评等手续已经办理完毕；二是委托新地燃气设计院设计了施工图纸；三是签订施工合同，组织工程施工；四是在区域公司的大力支持下设备安装即将完毕。
三、加快证照办理，完善公司经营资质
上半年完成了加气站立项、地震批复、安全评价、办公楼立项、公司员工特种设备操作证办理等工作。同时，在上半年工作中，通过向县长及时汇报，争取到了土地指标，并且完成了土地出让合同的签订工作，土地证的办理工作正在加快办理中。其次，通过与建设局领导沟通，委托建筑规划设计院田教授给予编制《费县燃气专项规划》，编制工作本月已经全面开展。
四、加强硬件投资，满足经营生产需要
随着公司的快速发展，公司经报区域公司领导的同意，对公司的储气、输配系统进行优化，一是组织运营部完成了场站1000立方米燃气减压站的安装工作，并试投入使用；二是公司的燃气储气罐安装工程也正在加紧施工中。
五、加强安全管理，保证了公司安全生产运营
公司建立安全管理机制，实行了安全责任制管理，层层签订了安全责任书，成立了安全领导小组、特种设备安全管理小组、社会安全群管小组，通过不断完善安全管理机制，公司的场站安全、输配安全、用户安全、以及车辆安全、设备安全、仓库安全等得到了有效的保障。
总结，上半年的工作，虽然取得了一点小小的成绩，但是离区域公司制定的目标任务该有很大的差距，还有诸多工作问题需要亟待解决。
1、目标责任任务还需进一步加强落实，特别是公司的回款任务需要尽快解决。
2、沟通需要加强，班子领导之间的沟通、公司部门之间的沟通、员工之间的沟通、用户之间的沟通等，缺乏沟通，减少了信任、增加了摩擦。
3、公司证照手续需要亟待办理，公司的办公楼、加气站、燃气经营许可证。
4、市场开发还需加大力度，工业用户、公服用户、居民用户的开发。
六、加强执行力度与工作任务的落实、加强公司的监督与过程控制，保证目标责任制任务的完成
组织部门每天召开各部门班前班后会议、组织部门召开周工作会议、组织公司每月召开月工作总结会议及安全会议，定期召开班子会议，分析研究工作存在的问题，制定措施，落实责任；其次，公司每月下达各部室工作任务，督促推动各部门公司的工作进程，有计划的进行工作的开展；三是制定《各部门月工作完成检查表》、《各部门月安全检查表》加强检查监督力度，保证执行力和工作的落实。
一、五项原则
1.“以人为本”原则
牢固树立安全生产责任重于泰山的思想观念。企业发展和人身安全高度负责的精神，时刻把安全生产摆在工作的重要位置，常抓不放。
2.“统筹兼顾”原则
树立科学发展观，坚持协调发展，把安全生产纳入公司发展的总体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展。凡部署工作必安排安全生产，凡召开会议必强调安全生产。
3.“谁主管、谁负责”原则
严格落实安全生产责任制，在安全生产领域内建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，并按照“管生产必须管安全”的要求，全面落实了安全生产岗位责任制。
4.“齐抓共管”原则
充分发挥各方面的积极性，坚持齐抓共管，层层落实责任制和防范措施，切实加强监管和监控，建立起齐抓共管的工作机制，保证了全厂安全生产大局。
5.“标本兼治”原则
坚持标本兼治，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，夯实企业安全管理基础，提升企业安全管理水平。
二、四个转变
1.安全工作从部门管理向全员参与转变，安全管理全员化
1.1优化安全管理组织建设，实现安全管理齐抓共管
公司成立了安全生产委员会，下设安全教育培训、安全监督检查、隐患治理三个专业委员会。安全教育培训专业委员会负责公司安全教育培训工作，安全监督检查专业委员会负责公司生产作业现场、关键装置要害部位的监督检查，隐患治理专业委员会负责公司隐患项目的治理及协调工作。三个专业委员会又根据业务职能分设9专业小组具体负责本业务范围的安全工作，及时对公司安全管理中出现的问题及时分析研究，制定对策，形成教育培训－监督检查－隐患治理的安全管理过程的闭合网络。
1.2全员参与危害识别，做到“三不伤害”
为做到危害识别全面、真实、有效，公司采取全员参与工作方式，利用三种危害识别卡（JHA、SCL、EEA）将危害量化，分别对人的活动安全、设备设施的安全及环境影响进行危害识别。危害识别过程中，公司将班组作为基本单元，发动全体职工参与分析讨论，按照危害识别卡的要求，将事件发生的可能性及危害及影响后果的严重性进行分级量化，筛选出风险度较大的项目，制定针对性的防范控制措施，印发至基层，使员工认识到自己身边的存在危害及自己的行为可能会造成的危害，应采取的怎样的预防措施，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。
2.安全运行从无序化向有序化转变，安全管理程序化
2.1强化安全管理协调，安全运行优先
公司在企业管理过程中，实行安全优先化，即：安全是所有工作的基础，一切工作必须服从安全。以此为出发点，公司强化领导干部值班，规定公司调度室及三级单位调度室晚上必须有单位领导值班，以便能及时协调处理突发事件。公司每天在运行会上将安全作为一项重点汇报内容，发现问题，立即解决，做到事不过夜；每季度由单位第一负责人主持召开安委会研究部署重要安全生产事项，协调解决安全生产方面的重大问题，有效保证了安全工作的有效开展。
2.2编制过程控制文件，实现工作流程控制稳中有序
为使公司安全工作运行有序，提高工作效率，公司组织人员对现行的各种标准、制度和规定等文件，进行彻底的清理和分析，组织讨论修订，编制了《畅海公司HSE管理手册》和《畅海公司HSE程序文件》，实现公司安全的关键环节的有效工作流程有效控制。在基层全面推行“两书一表一案一本”和岗位HSE作业指导卡，明确了岗位工人操作技术和管理要求，以文件化的形式控制人的不安全行为。内容包括班组内岗位描述、岗位工作目标和要求、安全职责、岗位职责、系统内设备操作规程参数、隐患分析及消减措施、管理制度、应急预案及常用标准目录等。
3.安全建设从治理向防范转变，设备设施本质安全化
在安全经济学上，预防性安全措施的“投入产出比”高于事故整改的“投入产出比”，据测算，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果为1：5的关系。因此，公司设置了安全技措费，统一纳入单位预算，统筹安排，合理使用，解决制约安全生产的关键性问题，同时专门安排一定数量的安全生产专项资金，用于安全科技攻关、安全信息系统建设、应急救援体系、安全文化、教育培训等工作，为安全生产提供基础保障，变事后管理为积极预防。
4.安全制度从无章可循向职责落实转变，贯彻落实刚性化
4.1完善安全管理制度，狠抓落实
加强安全制度建设，构建行为养成系统，是安全理念向安全行为转变，实现本质安全型目标的纽带。公司注重制度建设的严谨性、实效性、可操作性，突出建设了安全管理机制，安全生产责任制，安全监督检查机制三项安全管理制度体系。几年来，公司各单位共修订管理制度42项，新建《公司生产安全事故问责制度》、《环境保护监督检查管理规定》等管理制度7项，修订岗位安全生产责任制56项，基本达到了人人有专责，事事有标准，岗岗有规范的要求。
4.2安全考核保障体系，实行安全目标责任量化考核
近年来，公司将安全生产管理各项指标层层分解量化，把承担的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，形成全面、全员、全过程的安全生产责任目标体系，主要做法有以下几点：一是采取签订安全生产目标责任书，明确目标责任。每年年初，公司负责人与下属单位签订《安全环保责任书》，下达安全环保考核指标，明确安全负责人的责任，奖惩，做到“责、权、利”的统一，并实行安全生产一票否决制度。二是出台《违章及安全生产事故问责制》，严肃追究事故责任。三是根据安全工作的需要，对相关单位进行专业检查。检查结果以检查公报的形式下发各单位，月度严格考核兑现。
三、实施效果
安全减少了后期整改投入，公司获得更充足的精力和资金，做好各项安全生产工作，达到了安全与生产同步前进，获得了良好的经济效益、环境效益和社会效益，为公司可持续发展提供了有力保证。
1.生产损失明显降低
自公司成立至2012年，人员受伤事故10余起，设备、设施损坏30余起，经济损失在200万元以上。随着安全工作方式的转变，事故发生率明显降低，避免因安全造成停产损失的理论经济效益在100万元以上。
XX港生安〔2019〕xx号
2019年1月xx日
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是XX市和XX加快推动高质量发展、创建繁荣宜居智慧新城的关键之年。为保持集团公司持续稳定的安全生产形势，全面推进实施安全生产工作，现将有关工作安排如下：
一、总体要求
全面贯彻落实党的精神，以XX新时代中国特色社会主义思想特别是XX同志关于安全生产工作的一系列指示要求为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚守安全生产“红线”“底线”，按照“隐患就是事故、事故就要处理”和“四铁三严”要求，深入实施安全生产改革发展，加快推进“平安港口”建设。
2019年，集团公司坚持问题导向和结果导向，围绕“一条主线、两个责任、十项任务”的安全生产工作目标，以依法依规落实企业安全生产主体责任为主线，强化基层单位主体责任落实和主管部室管理责任落实，推进安全生产网格化管理、精细化管理、信息化管理、风险管控体系建设、管理制度建设、技防能力建设、培训体系建设、队站班组安全能力建设、安监队伍素质能力建设和重点领域安全生产专项整治等十项安全生产重点工作任务，不断提升集团公司总体安全生产水平，全面完成2019年度各项安全生产任务指标，确保集团公司整体安全生产形势保持稳定，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
二、考核控制指标
集团公司全年不发生较大及以上安全生产责任事故，力争不发生工伤死亡事故，实现XX市交通运输委下达的安全生产考核控制指标。工伤重伤率不超过？‰，工伤事故月频率不超过？‰。
三、安全生产工作任务
（一）依法依规落实企业安全生产主体责任
1.强化依法治安落实主体责任。切实将“依法治国是党的基本方略”体现在集团公司安全生产工作上，坚持“依法治安”，合规设置安全生产管理机构，不断健全完善安全生产责任制和各项管理制度，依法保证安全生产条件，加大安全生产资金投入，加强全员安全教育培训，强化安全生产风险预控管理和重大危险源管控，推进安全生产技术进步，及时发现消除安全生产事故隐患，有效防范生产安全事故发生，确保企业安全生产主体责任落实到位。
2.持续深化安全生产领域改革。在长期推进实施2018年已完成的集团公司安全生产领域改革任务的基础上，适时启动设立企业安全总监、加强上市公司安全生产管理机构建设和引入安全生产责任保险服务等改革任务，督促各单位做好本单位安全生产领域深化改革，确保集团公司安全生产领域各项改革任务全面完成和有效落地。
3.积极完善安全生产责任体系。结合集团公司组织架构优化改革和港口公安体制改革，梳理集团公司安全生产责任体系，明确集团公司总部与股份公司的安全生产职责，强化集团公司总部与股份公司两级组织内各部室的安全生产管理职能，做好道路交通和消防安全等企业职能承接和管控机制建设。
（二）强化基层单位主体责任落实和主管部室管理责任落实
1.强化基层单位主体责任落实。集团公司所属单位作为安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者，依法依规落实安全生产主体责任，加强生产作业全过程安全管控，强化全覆盖、无盲点的安全检查和隐患排查，突出重点领域、重点部位、重点环节的隐患整治，积极建立安全生产长效运行机制。
2.强化主管部室管理责任落实。集团公司及所属单位的各级主管部室严格按照安全生产“三必须”和“谁主管、谁负责”原则，将安全生产工作作为本领域、本系统管理的重要内容，全面落实职责范围内的安全生产管理责任，切实抓好本领域、本系统的安全管理、风险预控和隐患排查治理工作，加强对所属单位的安全生产督促指导。
3.强化安全生产督办考核和追责问责。结合集团公司安委会优化调整，积极发挥安委会办公室对安全工作的督办职能，加强对各单位落实主体责任和各部室落实主管责任的考核。严格落实安全生产“双追责”要求，加大对生产安全事故和重大安全隐患的追责问责处理力度，严查严办安全生产违规违纪行为。
（三）推进十项安全生产重点工作任务实施
1.强化安全生产网格化管理。健全完善集团公司及所属单位的逐层级、逐岗位、全覆盖安全生产责任和工作体系，根据职能分工、岗位职责、区域分布、生产特点等实际情况划分成若干网格状单元，将安全生产职责、工作任务和责任人装入网格，对每一网格实施动态、全方位管理，在网格单元之间建立工作落实与监督管理相互交叉、有机结合、相互弥补的运行机制，加强责任和工作落实跟踪考核，推动安全生产管理重心下沉。
2.强化安全生产精细化管理。在14家单位维修班组试点推行“7S+E”安全精细化管理模式，建立“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、服务”七大要素标准，编制安全生产精细化管理文件，组织开展安全生产精细化知识宣贯培训，做好与集团公司安全生产风险管控工作的紧密结合，并逐步向各类型作业班组持续深入推进。
3.强化安全生产信息化管理。一是结合集团公司管控架构调整，以安全生产管理与生产经营和业务管理融合为重点，开展集团公司安全生产信息化需求分析，编制完成发展规划及实施方案。二是继续按照集团公司“智慧港口”建设整体部署，推动安全生产管控平台有效运行，做好智能化提升数据积累，完成风险管控功能模块建设。三是利用集团公司监控系统现有建设成果，于1月底前初步建立集团公司和各单位“两级”安全生产巡查督查机制，6月底前完善固化巡查机制，实现各单位重点生产作业区域的“五加二、白加黑”全覆盖安全生产动态管控。四是以典型违章作业、违规行为和危险状态等事故隐患为重点，积极开展安全生产视频监控智能分析、抓拍、报警功能研究和应用。五是推动集团公司所属仓储物流企业全面应用动态管理系统，实现所属库场存储货物的动态化、规范化、信息化管理。
4.推进安全生产管控体系建设。一是推动落实安全风险管控及隐患排查治理双重防控体系建设工作，坚持与安全生产标准化全覆盖建设融合，落实集团公司所属100家单位的推广建设和整体贯标任务，并适时进行体系标准修订完善。二是借鉴国内外先进企业的成功经验和典型做法，加大隐患排查方法、标准培训力度，强化各层级、各岗位危险源辨识，落实各项防范措施，进一步提升集团公司内部隐患排查治理能力。三是加强集团公司安全生产应急体系建设，提升安全生产应急培训、演练工作实效，提高安全生产应急队伍建设和应急物资储备水平。督促各单位做好应急预案修订、备案、定期评价、现场处置卡编制等管理工作，加强对人员应急知识、技能培训和掌握情况督查，突出应急演练效果评价和提升改进。
5.推进安全生产管理制度建设。加强与国内交通运输行业科研机构合作，调研收集重点港口企业安全管理制度体系建设情况，查漏补缺，结合集团公司管控架构优化调整，修订完善安全管理制度体系，提高集团公司安全生产管理制度的完整性、合规性和可操作性。
6.推进安全生产技防能力建设。一是持续推进集装箱作业单位自动化改造工作，探索研究干散货作业单位自动化改造模式，有效降低人机交叉安全生产风险。二是以事故预防为导向，研究应用流动机械安全辅助预警装置。三是配合XX主管部门在重点仓储物流单位试点推行自动化、智能化用电安全防控设备设施。四是发挥安全技术分中心作用，推进各项安全生产科技创新成果的推广应用。依托平安港口建设科技创新联盟，拓宽科技创新对外合作的渠道和方式。
7.推进安全生产培训教育体系建设。一是进一步健全完善安全生产教育培训管理制度和标准，以机械司机为重点分工种编制安全培训教材，实施制度化、规范化的安全教育培训。二是围绕集装箱、件杂货、液体散货和整理作业为重点，积极应用AR、VR虚拟教学和实物训练操作相结合，全面推进集团公司安全生产技能实训中心建设。三是以企业负责人、安管人员、队（站）长、班（组）长和特种作业人员为重点，组织开展针对性安全培训教育，持续提升员工安全意识和水平。
8.推进队站班组安全能力建设。继续面向集团公司各单位推广应用2018年安全生产示范队站试点建设成果，进一步固化基层队站安全文化理念，强化各级安全生产责任落实，提高一线员工安全生产素质。强化队站班组安全基础建设，结合安全生产风险预控管理体系建设和隐患排查治理工作要求，组织队站班组根据实际情况，找准、盯紧危险因素，健全隐患排查治理制度，全面排查场所、部位和环节的危险因素，制定落实有针对性的预防措施，有效提高队站班组的风险防控能力。
9.推进安监队伍素质能力建设。按照集团公司《进一步加强安全生产管理人员队伍建设指导意见》的要求，积极推动集团公司及所属各单位健全完善安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员，加强安全生产管理人才储备，实施安全生产管理人员定期轮岗、交流锻炼，增强安全生产管理人员专业能力，统筹提升安全生产管理人员待遇，有效稳定安全生产管理队伍。以法律法规标准、安全生产管理、安全生产技术、安全生产风险识别分析评价、安全生产事故调查处理为重点开展综合培训，全面提高安全生产管理人员的职业素养和管理能力。