一、总体思路
2009年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十七大精神的学习、宣传、贯彻落实和作风建设长效机制的完善、落实）；狠抓三项重点（个私经济发展、财政收入、农业基础设施改善）；加强四项建设（农村基层组织、镇区建设、新农村和三个文明建设）。
二、奋斗目标
基于以上指导思想和总体要求，结合小雄经济和社会的发展，2009年度经济和社会各项事业发展的主要预期目标是：到2009年，全镇工农业总产值达到2.9亿元，增长17%；财政总收入达到240万元，增长10%以上；计划引进工业企业3家，招商引资额达到5000万元以上，发展农业龙头企业1家；农民人均收入达到4900多元，增长15%以上；人口自然增长率控制在9‰以内。农村精神文明建设健康发展，综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
三、主要任务
（1）以增加农民收入为目标，大力发展农业产业化。一是优化种养殖结构，加快发展特色种养殖业。主要是扩大茶叶、花木种苗、竹笋两用林、西兰花、长毛兔、水产养殖等特色产业规模，年内计划引进1家农业龙头企业，扶持1家规范运作的农民专业合作经济组织，新培育1000亩无公害水稻种植基地，新建1-2个养殖小区。同时强化宣传，做好农产品的品牌建设和销售工作，着重是做好水产养殖基地的无公害认证和绿色产品认证工作，进一步拓宽水产品销售渠道（如建一个临时水产品集散地等），打响浦坝港水产品牌。二是充分发挥农办各技术推广职能部门的作用，做好农、林、水产、农机、畜禽等的先进适用新技术的引进和推广工作，提高农副产diyifanwen.com第一品的科技含量和经济效益，真正发挥科技在农村经济发展中的作用。三是着力发展劳务经济，我们将以鞋业“回归工程”、创业园区建设、泗淋洞港工业区等个私经济发展为契机，辐射带动邻近村庄富余劳动力就业，逐步实现农村剩余劳动转移就业方式从城市向本地模式的转变，今年计划培训XX多名适应个私企业要求的新型产业工人，年创收XX多万元。四是加大农业基础设施建设投入力度，改善农业生产条件，促进农业经济发展。
（2）以个私经济为突破口，大力发展工业经济。着重抓好三方面工作，推进个私经济发展。一是在创业辅导上当好老师，抓好引导。①建立项目库，通过编列发展个私经济项目形式抓好落实。②在产业发展导向上做好引导，利用个私创业园区平台，积极包装鞋业、“乌牛早”茶叶等一批重点招商项目，加大招商引资力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”辉煌，打造“鞋业村”，计划筹建小雄籍在外知名人士联谊会，加强与小雄籍在外办鞋厂的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业，计划再引进鞋业企业3-5家，形成5000万以上的鞋业产值规模，解决小雄片10村2500个农村富余劳动力就业问题。二是在企业对接上要做好媒人，搭建平台。①做好村企对接工作。我们将充分发挥亚达科技、海啊集团等企业与我镇11个行政村新农村建设结对帮扶以及毗邻泗淋侗港工业集聚区的有利条件，一方面有意识的选拨一批有志村民到企业去工作，实施走出去，为个私经济发展培育人才；另一方面加强企业联系，通过项目帮扶的形式，积极引进来，使企业把加工项目放到结对帮扶村，建立生产基地。②搭建好家庭加工业和企业的联系平台。积极组织村干部到椒黄路等相关企业考察，大力推动小雄村、五支岙村、山场片的横机、节日灯、石材等家庭加工业的整合，计划培育扶持5-10个加工大户，10多名专业技术性人才，形成横机、节日灯等专业村。③搭建好农业龙头企业与散户的联系平台，充分发挥镇域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业，如发展塔坑、西岑村的竹笋加工，胡家峙村的“乌牛早”茶叶炒制包装等，努力提升特色农产品的市场附加值。三是在政策服务上当好保姆，乐做“打工人”。①落实责任，制订镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，按照一位领导、一组班子、一个项目、一套方案、一抓到底的“五个一”要求，做到每个产业项目发展定培育目标、定扶持政策、定发展标准、定见效时限，并严格实行年度项目落实责任考核。同时，29个行政村要成立村级发展个私经济服务站，为个私经济发展服务。②出台扶持政策。牵头联系有关部门争取对小雄个私经济发展扶持，开通绿色通道。积极与信用社、农行等金融系统取得联系，利用县里政策性农业保险试点时机，争取金融信贷支持。③优化服务。充分利用农民信箱、农民博客、远程教育平台提供信息服务；开展送科技下村，组织农村富余劳动力技能培训等服务；积极帮助个私企业主和个体工商户落实各类政策处理，要把“个私经济老板动嘴，我们跑腿”，作为服务宗旨和办事原则，为个私经济发展提供全程保姆式服务、创造良好的环境。
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（3）加快新农村建设步伐，建设和谐小雄。围绕建设社会主义新农村任务，统筹村组经济社会发展，全面开展“好班子、好乡风、好家庭、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的农村“十好”建设。具体工作思路是：描规划、调结构、铺村道、修水利、整村貌、美生态、兴事业、强组织，即：一是描规划。加大集镇特别是村居规划力度，确保新农村有序建设、有序发展。二是调结构。以村、组为单位，抓好农业结构调整，逐步形成“一村一
品”。同时，大力发展农村合作及协作组织，引导农户与企业建立紧密联系机制。三是铺村道。依托“村村通”工程，全部拉通镇村道路，并逐步实现通村、组公路柏油化、沙石化。四是修水利。进一步加强灌渠、排渠及配套桥涵闸等基本水利设施建设，确保农业生产水旱无忧。五是整村貌。积极引导农民改水改厕，计划在岙底村污水处理试点的基础上，选择2-3个村进行推广；完善“户集、村收、镇运”的农村垃圾集中处理长效机制建设，计划完成剩余13个村的垃圾分拣场建设，使村容村貌一年一变样，三年大变样。六是美生态。引导农户提高庭院绿化意识，加大造林育林力度，全面保护和改善生态环境。七是兴事业。大力开展宅基地整理和荒地开发，规范村级集体土地、房屋等承包租赁，增加村集体经济收入，计划争创1个市级强村和1个县级强村。八是强组织。提高农村党员素质，加强村党支部组织建设，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。2009年我们将积极抢抓机遇，多方筹措资金，争取列入县级整治村4个，做好有线电视数字化整体转换试点工作。
（4）加强镇村两级财务管理，规范财务运行机制。一是继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，深挖老税源，做到应收尽收。培植新税源，努力寻求税收增长点。二是进一步完善镇财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。教育广大党员干部树立忧患意识、责任意识，在实际工作中，做到各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。各村要按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。
（5）抓好社会稳定工作，为改革发展创造良好的环境。继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治镇；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查工作，做到“小事不出村，大事不出镇”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；积极争创“平安村镇”，同时在各村开展好“平安村”、“无毒村”的创建活动，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面，保证人民安居乐业，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。
（6）强力推进小城镇建设，着力改变城镇面貌。2009年我们将加大推进镇区建设力度：一是按照“建一幢大楼、稳一方人心、兴一片土地”的思路，计划出售镇政府大楼对面32间宅基地，进一步丰满镇新区建设框架；二是强化镇区综合治理，计划完成1200米小雄溪环境卫生整治，提升镇区居民的城市意识、卫生意识和文明意识；三是推进城居设施建设，计划完成镇文化活动中心和小雄村办公大楼建设，同时积极落实“三区”建设，打造三门南大门新形象，以投资环境的优化和人居环境的改善来促进经济发展。
（7）以和谐社会、全面进步为旗帜，大力促进社会各项事业的发展。一是继续实施科教兴乡战略。积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。二是加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。三是狠抓基层组织建设。以争创“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，以先进性教育、“讲正气、树新风”、“三级联创”和“双培双带”活动为载体，努力提高基层组织建设水平。重点抓好村党员活动室建设、发展党员、为民服务全程代理和后进村整改工作；四是坚持实施可持续发展战略。依法行政，规范管理，进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育长效机制的落实。保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质，确保人口控制目标的实现。五是严格执行基本农田保护制度，实现耕地面积动态平衡。六是重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。
（8）以政治文明为方向，以依法行政为手段，大力转变工作作风，树立政府良好的外部形象。一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力，不管任何人，只要违法乱纪，特别是经济问题，将一查到底，决不手软，切实树立良好的政风。
1端正思想
作为一名后勤人员，同样也只是一名服务者。我们所做的不是伺候人的差事，而是为了学校更好的发展，为了全校师生的生活。所以，端正思想，要有无私的奉献精神。随着社会的不断进步，人们的生活标准在逐步提高，服务水平和质量也要随之提高。随着教育改革的不断深化，为适应事业的重新规划、布局的重新调整，后勤社会化已势在必行。建立新的适应社会发展的管理体制，不断改革、不断创新、不断开拓进取，以取得最大的社会效益和经济效益。
2开源节流
学校后勤管理不但要重视开源，而且应当注意节流。要求一方面计划用钱，节约用钱，把钱用到刀刃上。另一方面，必须重视节约物力，做好各项校产的保管、维修，大力提高校产的使用效益。凡是确须报废的校产，须经有关领导批准，方可办理注销手续，真正做到校产坏了有人报告，丢了有人查找，毁了有人赔偿，要防止随意占用校产，或者损公肥私，化公为私的行为。加强爱护公共财物的思想教育，是提高校产业管理的重要保证。
3统筹规划
后勤工作要做到办事有计划，拨款有预算，收支有标准，管理有制度，分析有资料，监督有要求。明确规定工作目标及次序，重视经费的预测、预算工作，严格按照预算办事。加强财务工作的监督和控制，必须严格执行财务制度和财经纪律。认真搞好经费的决算。
4以法为绳
首先，作为后勤管理者应树立法治观念。学校管理者能否树立明确的法治观念，认清依法治校的必要性的迫切性，是学校实施法制化管理的前提和基础。其次，依法建立健全管理体制。要把行政后勤管理法制化落到实处，必须有法可依，有制可循，所以建立健全严格管理体制至关重要。再次，加强管理法制的宣传。目前我国有关教育发展、学校管理的各项规律、法规陆续出台，为行政后勤管理的法制化提供了最基本的依据。
学校后勤管理工作的原则，是后勤管理活动必须遵循的共同行为准则，是学校管理者管人、管事、管物、管财的行动准则，它是后勤管理客观规律的反映，是人们在对实践的不断总结、不断认识、不断深化的基础上提出来的。
（1）政治思想领先的原则。后勤管理的任务是管好、用好财和物，创设学校良好的教育、教学环境，不断充实和完善教学硬件，关心和改善师生的生活福利。做好后勤工作，必须提高后勤管理人员的政治思想素质，遵循思想领先的原则。
首先，必须做好后勤管理人员的思想工作，教育他们热爱本职工作，树立事业性和责任感，对本职工作勤勤恳恳，忠于职守，树立全心全意为教学为师生服务的思想，具有廉洁奉公，任劳任怨、甘当配角、甘做教育战线上的无名小卒的献身精神。其次，必须渗透到实际工作中去。如学校经费管理要坚持实事求是，要认真贯彻执行上级有关收费规定，做到收费合理，账务公开，随时接受上级主管部门和师生审计监督。在管理学校财物上要经常做好师生员工的思想工作，使他们关心集体，爱护公共财物，养成良好的生活习惯。使师生保持艰苦奋斗的作风，敢于同损坏公物的行为做斗争。不以简单的“违者罚款”或训斥为手段，提高学生爱护公物的自觉性。
（2）为教学服务的原则。提高教育质量，使学生德、智、体、美、劳全面发展，成为有社会主义觉悟有文化的劳动者，是学校的根本任务。因此，学校工作以教学为主，这是学校工作长期实践经验的总结，也是学校管理工作的客观规律，是每个学校工作人员所必须严格遵循的重要原则。学校工作以教学为主，这就决定了后勤工作必须为教学服务要的原则，
（3）为师生服务的原则。为师生服务的原则，要求后勤工作尽量想方设法解除师生的后顾之忧，为师生创造学习、工作、生活上的各种方便。例如，新教师分配到校第一件事就要安排好他们的吃、住，保证住得舒适，吃得满意，这样才能使新教师有精力投入到教学上去。创造条件，努力改善办学条件，为师生创造通风、采光较好的住宿条件，努力办好食堂，提高饭菜质量和服务质量，让师生有更多的时间和精力投入到紧张的教学活动中去。坚持为师生服务，后勤人员还要克服服务工作的自卑思想。要肯定后勤工作在学校工作中的地位和作用，要看到它的重要性。后勤工作是为学校建立良好的教学秩序和全体师生共同办好学校的物质基础和必要条件，经常教育后勤工作人员，使他们认识到后勤工作直接或间接地影响着学校的各项工作，同时要求他们甘做配角，心甘情愿地为师生服务，同时在为师生服务过程中要注意服务态度、服务质量，做到诚实待人，语言文明。
（4）从实际出发的科学性原则。从实际出发的科学性原则，就是用辩证唯物论，从客观存在的事物出发结合学校教育、教学的特点，用科学的方法，高效率、高质量地开展后勤工作。要实现从实际出发科学化管理学校，首先要提高对后勤工作科学化管理的重要性的认识。纠正认为后勤工作是杂务工作，只要脚勤、手勤，无须讲科学性的错误认识，后勤工作服务的对象是学校教学，学校教学本身就具有科学性。例如，学校在添置教学用具、教学仪器时都要考虑到是否适合学校教学的实际，是否符合学生的年龄特点和身心发展的要求。又如学校的整体规划、环境绿化、基本建设等工作，这里面都有不少学问，都具有科学性。