[关键词]苏区干部好作风作风建设常态化
党的作风关乎党的形象，关乎党的兴衰与成败，是执政党长期面临的一个“显问题”，需要持之以恒、常抓不懈。今天，我们重温中央苏区这段光辉历史，大力弘扬苏区干部好作风，对于加强党的建设、推进党的作风建设常态化无疑具有重要的现实意义。
一、苏区干部好作风的丰富内涵
“苏区干部好作风，自带干粮去办公。日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农。”这是苏区干部良好作风的真实写照。
（一）注重调查研究，坚持求真务实。深入调查研究，坚持实事求是，是苏区干部坚持一切从实际出发的思想作风和工作作风。是我们党做调查研究工作的楷模，调查研究是他苏区时期工作的重要组成部分。仅在1930年5月至11月，他就先后进行了寻乌调查、兴国调查、东塘村调查、木口村调查等调查研究，并撰写了大量的调查研究报告。他还提出了“没有调查，没有发言权”的著名论断，强调：“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。”[1]p111―112树立了注重调查研究、一切从实际出发的作风。在的倡导和影响下，苏区红军和各级党政机关干部，兴起了一股调查研究热潮，并由此来决定工作方法和斗争策略，从而在保卫苏区和建设苏区的各项工作中取得了辉煌的成就。
（二）密切联系群众，保持艰苦奋斗。党与人民群众的血肉联系，是中国共产党人在艰苦卓绝的革命斗争过程中逐渐形成的，它是建立在党时刻想着人民，把人民的利益摆在至高无上的位置这一基础上的。苏区时期，告诫党员和干部：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”[1]p139事实证明，只有保持党与人民群众之间的血肉联系，才能得到广大人民群众的支持。
艰苦朴素，勤俭节约，生活上低标准，工作上高要求，是共产党人的政治本色，也是苏区干部好作风的重要体现。苏区时期，因为敌人的不断进攻和经济封锁，导致苏区粮食紧缺、经济困难，许多政府的委员及工作人员完全不支取任何报酬。有一段时期，他们每天只吃一顿饭，或是减少食米量，自己种菜，从而为前线战士节省粮食。正是苏区干部的艰苦奋斗，感动了百万劳动群众，使他们对党和苏维埃政府热烈拥护。
（三）提倡模范带头，崇尚廉洁奉公。模范带头，廉洁奉公，是苏区干部的自觉行动。苏区时期，凡是要求群众做到的事情和完成的任务，干部和党员首先要做到，始终与群众艰苦与共、患难相依，并且留下了许多“有盐同咸，无盐同淡”的感人故事。严于律己，生活简朴。他率军行动指挥作战时，与红军官兵一起徒步行军，并常常将自己的坐骑让给红军伤病员乘用。按规定，他晚上办公可以点三根灯芯，但他始终只点一根。赣东北苏维埃政府主席，经手的数百万元款项，一点一滴都用于革命事业，自己一直过着清贫、洁白、朴素的生活。他说：“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”[2]p156我们党和苏维埃政府正是靠着这些优良作风闯过难关，摆脱困境。
二、加强党的作风建设的必要性
（一）当前党的作风建设存在的问题。尽管我们党的作风建设取得了很大成绩，但在一定程度上还存在脱离实际、脱离群众、、形式主义、、享乐主义等问题。
一是存在问题。腐败问题，是当前我国经济社会发展过程中最棘手的问题，也是党和政府历来都很重视且大力防范和惩治的问题。一些领导干部，在公共财产项目的招投标以及土地征用、房屋拆迁等领域发生腐败，引起公众的极大不满，加剧了社会矛盾。腐败这个让人深恶痛绝的社会毒瘤，是危害我国政治民主和社会公正的一个重要障碍，严重影响着我国经济社会的健康发展。
二是出现脱离实际与脱离群众现象。曾强调：“马克思主义叫我们看问题不要从抽象的定义出发，而要从客观存在的事实出发，从分析这些事实中找出方针、政策、办法来。”[3]p853人民群众是历史的主人，是社会实践的主体，也是我们党一切事业的最大依靠力量。中国共产党从成立之日起，就没有自己的私利，只有人民的利益，中国共产党的奋斗目标就是要让中国人民生活得更好。然而，当前部分党内干部存在一些脱离实际、脱离群众的问题。
（二）党的作风建设的加强刻不容缓。党的作风就是党的形象，涵盖了党的思想作风、工作作风和生活作风等领域。
一是党的作风建设关乎党的生死存亡。中国共产党自成立以来就对党的作风建设常抓不懈。在七届二中全会上指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”[4]p1438―1439在党的十新任政治局常委的首次媒体见面会上，强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的、脱离群众、形式主义、等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”[5]
关键词：医院党建工作常态化机制
中图分类号：D267.6文献标识码：A
强调：“把抓好党建作为最大的政绩”，充分阐明了新时期党建工作的重要性。新时期加强医院党建工作能够充分发挥党组织在医院管理中的积极作用，有助于提升医院基层党组织的战斗堡垒作用，有助于医院配合国家医疗卫生体制改革做好各项工作，有助于提高医院管理水平，因而具有深远的意义。新时期医院党建工作的强化关键在于常态化机制建设。医院党建工作中的常态化机制建设是党建工作规范化、标准化的前提，也是提升医院党建工作实效的重要手段。常态化机制建设要求医院党建工作能够做到长远规划，推动党建工作向纵深发展。
1医院党建工作常态化机制的内涵
1.1医院党建工作常态化机制的定义
医院党建工作常态化机制是指医院在党建工作中通过确立一套规范的制度体系，确保党建工作能够沿着规范化、制度化、标准化的路径开展，从而一以贯之推动医院党建工作目标的实现。简单来说，医院党建工作的常态化就是要求医院在党建工作中能够做到“经常抓”、“抓经常”和“常抓不懈”，避免“一阵风”。
1.2医院党建工作常态化机制的理解
医院党建工作建设常态化机制，应从如下四个方面进行理解：一是医院党建工作常态化机制建设要求将医院党建工作作为医院日常工作的重要组成部分，抛弃那种党建工作只是临时性、指标性任务的观念，从而提高医院党建工作在医院各项工作中的比重；二是医院党建工作常态化机制建设是针对传统上医院党建工作缺乏规范化、制度化和标准化而进行的一种全新尝试，是医院党建工作的创新举措；三是医院党建工作的常态化机制建设需要与医院的各项工作有机结合，不能割裂医院各项工作的相互关系，亦不能彼此孤立；四是医院党建工作的常态化机制本身是一个平台，是一个基础性的制度。党建常态化机制的实现还有赖于在医院党建实践中具体操作，如通过医院作风建设、文化建设、医德医风教育、行风建设等实践共同推进医院党建工作的常态化。
2医院党建工作常态化机制建设的总体要求
2.1突出重点，抓住关键
医院党建工作常态化C制建设，需要突出重点，抓住关键。医院党建工作常态化要求加强对党员干部的教育，督促其学习，并强化医院廉政建设、作风建设和文化建设。针对党建工作中缺乏常态性的弊端，新时期尤其需要建立一整套规范化的制度体系，将医院党建工作的目标予以明确，将医院党建工作的任务予以分解。医院党建工作常态化机制建设需要将学习制度建设、作风建设、思想建设、廉政建设、文化建设等作为重点，并以规章制度的建设为关键，全面而有侧重地推进医院党建工作的常态化。
2.2明确责任，强化措施
医院党建工作常态化建设能否得以实现，关键在于明确责任，强化措施。明确责任要求医院党建工作常态化机制建设中必须责任到人；强化措施要求医院党建工作常态化建设中的各项措施必须具有实践性和可操作性。这就要求层层压实责任，加强宣传引导，还要对于在常态化建设中思想懈怠、行动迟缓的党员干部进行追责。
2.3持之以恒，常抓不懈
医院党建工作的常态化要求我们持之以恒，常抓不懈。具体来说：一是强化机制建设，使医院党建工作常态化建设的各项内容成为一种能够自我运转的良好制度；二是医院党建工作常态化建设的各项内容必须进入绩效评估体系，即对于党员干部在党建常态化工作中的参与积极性、做出的贡献，必须进行科学合理的评价，从而起到一种良好的激励作用；三是医院党建工作常态化建设必须以长效化为归宿，各项建设措施不能为了常态化而常态化，不能停留于表面文章，而是更需要我们关注实际效果，注重各项建设措施的实用价值。
3医院党建工作常态化机制的实现
新时期医院党建工作常态化机制的建设，需要通过如下途径得以实现：3.1常态化的学习制度
常态化的学习制度是党建工作常态化的基础。加强党员干部的学习力度，提升党员干部的学习意识，是提高党建工作成效的关键。医院党建工作的开展要求建立学习型党组织，且各项学习活动必须常态化进行。学习制度的常态化要求医院在学习型党组织建设中做到：首先需要制定学习制度，使学习成为一种惯例和习惯，使学习成为全院党员干部的自觉需求；其次需要选定学习素材，使学习活动能够有针对性地进行。针对医院党建工作的特点，医院学习型党组织建设中学习素材的选定应适当广泛，包括党的文件和会议精神、医疗卫生法律和规章制度、医疗卫生领域的科研和管理前沿问题，等等；最后需要加强学习考核。党员干部在学习过程中态度是否端正、学习是否有心得、学习是否出成果，这都需要通过一定的考核机制进行评估和衡量，从而奖励先进、鞭策后进，并为后期学习规划的调整和完善提供依据。
3.2常态化的作风建设
医院党建工作的常态化应包含作风建设的常态化。医院作风建设要求党员干部成为作风建设的先行者和积极分子，自觉端正作风，无私地投入到为人民服务的医疗卫生事业中去。医院作风建设的常态化要求作风建设应成为医院党建工作的一个重要组成部分。作风建设关系到医院的品牌和形象，尤其应避免“一阵风”的现象，必须以常抓不懈的精神和勇气做好医院作风建设。具体来说，医院作风建设的常态化，需要我们将“三严三实”作为医院作风建设的圭臬，尤其需要践行“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，自觉以提升作风建设水平为努力方向，力争成为群众放心满意的医疗服务提供者。我们应积极与不良作风、不良风气作斗争，面对不良作风和不良风气，我们要有敢于揭短的勇气。作风建设的常态化还要求我们建立常态化的批评机制，除了自我批评以外，还要虚心接受群众的监督，听取群众的建议。全院党员干部在作风建设中应做到身正为范，成为作风建设的表率和先锋。
3.3常态化的思想教育
医院党建工作的开展也离不开思想教育。从严治党，首先要求加强对党员干部的思想教育。医院党建工作的常态化要求思想教育必须常态化。常态化的思想教育要求我们做到如下几点：一是善于发现党员干部的思想状况，对党员干部的思想动态进行全方位的估摸和调查，从而有针对性地开展思想教育；二是针对当前医院内80后、90后青年职工增多的现象，尤其需要加强对青年党员的教育，鼓励优秀青年党员带动青年职工；三是针对当前社会上思想多元化的特点，尤其需要提高党员干部抗腐蚀能力，做到防腐拒变。
3.4常态化的廉政建设
廉政建设和党风建设具有关联性，廉政建设同样是党建工作的重要组成部分。医院党建工作的常态化必须要求廉政建设的常态化。医院只是一个服务性单位，旨在为群众提供医疗卫生服务，但是t院管理中也包含资金、人事安排等权力运行，因此医院廉政建设同样需要常抓不懈。医院廉政建设的常态化建设，要求做到如下几点：一是提高全院党员干部的廉政思想水平，务必使党员干部认识到廉政之于医院管理的重要性；二是深入排查医院管理中的廉政风险点，将医院廉政风险控制在最小范围内；三是鼓励全院党员干部和全院职工积极监督，以加强监督的方式提高医院廉政水平；四是通过案例警示、廉政展览等手段，形成良好的廉政教育氛围。
3.5常态化的文化建设
党建领航，离不开文化铸魂。党建工作的有效开展，离不开文化保障。优秀的党建工作成果，必然根植于良好的文化土壤中。医院党建工作的常态化建设，还需要通过一定的文化建设予以促进。医院文化建设严格来说属于企业文化建设，但是我们应充分发掘医院文化建设对于医院党建工作常态化机制建设的意义。党建文化是在党的建设中培育形成的价值观念、理想信念、行为规范等的总和，是党的建设的灵魂与活力之源。健康向上的党建文化不仅能陶冶党员的情操，规范党员的行为，而且能够激发党员对党组织奋斗目标、准则的认同感和作为党员的神圣感、使命感、归属感，进而形成强烈的向心力、凝聚力和团队战斗力。医院应持之以恒地抓文化建设，并在文化建设中适当地融入党建文化，最终达到文化党建的目标。
总之，新时期医院党建工作的常态化建设能够提高医院党建水平和党建实效，是党建工作的努力方向。医院党建工作常态化机制建设需要具体分解为党员学习、作风建设、思想教育、廉政建设、文化建设等具体内容，从而提高党建常态化的实践性。
参考文献：
[1]钟如萍.以“党建+”为引领提升医院品牌建设[J].江南论坛，2017（1）：54-55.
[2]陈丽萍.关于医院党建工作的创新思考[J].人才资源开发，2017（2）：15.
[3]廉玉奉.加强医院政工队伍建设、完善医院党建工作[J].经营管理者，2017（7）：315.
思想上防控风险，从根源上减少廉政问题的产生。廉政风险防控机制重点是防控，抓思想教育这一环节不仅能够在单位内部形成良好的教育学习氛围，还可以号召广大党员干部在工作之余通过不同形式自学理论知识和专业知识，在树立拒腐防变意识的同时，提高自己的综合素质，使自己更具有竞争力，为自己创造更加光明的未来。党员干部思想素质的提高，可以从根源上减少廉政问题的产生，为监督机制无法监督的层面提供有效的防控，是对监督机制的有力补充和支持。
强化制度建设，明确监督机制的工作重点。制度建设贯穿于廉政风险防控机制和监督机制建设的全过程。廉政风险防控机制通过各项工作的权力运行流程图和风险点排查，根据风险高低等级的不同划分各项工作的廉政风险点，这就为监督机制建设提供了具体的工作对象。以高校为例，等级较高的廉政风险点主要集中在考试招生、基础建设、工程采购招投标、职称评审、干部提拔任用等领域，这些领域就是纪检监察部门监督的重点对象。根据廉政风险点的具体内容，结合纪检监察干部“三转”――转职能、转方式、转作风的要求，就可以明确监督工作的重点，采用合理的监督方式，提高纪检监察部门的工作效率，切实发挥出监督机制的积极作用。
完善考核机制，强化监督机制的实效。廉政风险防控机制在考核机制中主要体现在两个方面，一是纪检监察部门履行监督职责情况的考核，二是其他部门落实党风廉洁建设各项目标要求情况的考核，考核结果与部门班子和成员切身利益相关。考核机制要在实践中不断完善，及时根据客观情况的变化和新问题的产生进行补充和修改，现行的考核机制是考虑了方方面面因素制订出的当前最符合单位情况的考核机制，而在考核机制中体现出的廉政风险防控相关考核内容，是落实监督机制的有力保证。如果部门或个人发生了廉政问题，不仅要对当事领导班子或个人进行相应处理，还要体现在年度考核的结果中，体现出监督机制的实效。
营造良好氛围，为单位发展提供助力。廉政风险防控机制和监督机制的健全都是为了促进作风建设常态化，在单位上下营造良好氛围，促进单位的良性发展。我们一定要认识到，作风建设并不是一句“高大上”的口号，作风建设体现在日常工作的方方面面，与每一位工作人员都是密切相关的。为此，要从自身做起，切实履行岗位职责，加强与领导、同事的沟通，热心帮助他人解决工作上遇到的难题，以实际行动传播正能量，为营造良好氛围贡献自己的一份力量。长期坚持下去，单位的作风建设常态化就能落实到各个领域，单位的良性发展也能为广大干部职工提供更好的平台，最终实现单位和个人相互促进、共同发展的双赢目标。