关键词：陕北乡镇；企业核心竞争力；品牌力；质量意识
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1009-8631（2010）06-0035-04
一、企业核心竞争力概述
1990年，美国密西根大学商学院教授普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和伦敦商学院教授哈默尔(G.Hamel)，在哈佛商业评论上发表了题为《企业核心竞争力》(TheCoreCompetenceoftheCorporation)的论文，正式提出了企业核心竞争力的概念。企业核心竞争力问题的提出，对国际企业界产生了深远的影响。核心竞争力是构筑企业竞争力的中流砥柱，是赢得市场竞争的最重要力量。企业核心竞争力理论和实践已经成为企业有效竞争和成长的一个重要工具，提高核心竞争力成为企业赢得市场竞争的重要途径。
我国改革开放以来，在以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的推动下，全国的乡镇企业得到突飞猛进的发展。据有关资料统计，目前我国乡镇企业无论从总产值、销售收入和利税还是就业等方面，都已经成为国民经济的重要支柱，在我国国民经济发展中占据了重要的地位。与全国的经济发展形势相一致，改革开放以来陕北地区乡镇企业也得到快速发展，特别是上世纪末陕北煤、气、油等自然资源的发现与开发，陕北能源与重化工业的发展，更是助推了乡镇企业的迅猛发展。由于社会经济飞速发展，市场竞争日益激烈等多种原因，乡镇企业在面临发展机遇的同时，也面临许多挑战。如何抓住机遇，迎接挑战，在激烈的市场竞争当中站稳脚跟，赢得一席之地，成为我国乡镇企业界需要解决的紧迫难题。面对这一形势，陕北乡镇企业需要充分认识企业核心竞争力的内涵，致力于提高企业核心竞争力，才能在纷繁复杂的市场经济环境中，经得起市场风浪的挑战，赢得持续健康的发展。
（一）企业核心竞争力概述
1.企业核心竞争力的概念
所谓企业核心竞争力是指企业所独有的，别的企业不具备的，并能为企业带来竞争优势的资源，可以是人力、产品、技术、服务、流程、企业文化及价值观等核心竞争能力，它可更详细表达为，企业核心竞争力是企业长时期形成的，蕴涵于企业内质中的，企业独具的，支撑企业过去、现在和未来竞争优势，并使企业长时间内在竞争环境中能取得主动的核心能力。
也有人将企业核心竞争力界定为：企业独具的长期形成并融于企业内质中支撑企业竞争优势的、使企业能在竞争中取得可持续生存与发展的核心性能力。这个定义涵盖了这么几层意思：第一，企业核心竞争力是一种竞争性的能力，具备有相对于企业竞争对手的竞争强势；第二，它是一种处在核心地位的能力，是企业其它能力的统领；第三，它是企业所独具的能力，是竞争对手几乎无法模仿的；第四，它是长期起作用的能力，一般情况下不随环境的变化而发生质的变化；第五，它是企业长期积淀而形成的能力，深深扎根于企业之中。
2.核心竞争力的内涵
第一，决策竞争力。这种竞争力，是企业辨别发展陷阱和市场机会，对环境变化作出及时有效反应的能力。决策频频失误的企业，肯定没有决策竞争力。没有决策竞争力的企业，就不可能为企业发展瞄准方向。
第二，组织执行竞争力。企业市场竞争，最终得通过企业组织来实施。强有力的组织执行力才能保证由决策竞争力所形成的优势不落空。缺乏组织执行力，优秀的决策力也无法得到落实。
第三，员工竞争力。企业决策力和执行力的落实，企业的主体--员工必须具备与之相适应的能力、奉献精神。
第四，文化竞争力。文化竞争力就是由共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行为方式构成的一种整合力，它直接起着协调企业组织的运行，整合其内、外部资源的作用。
第五，品牌竞争力。品牌需要以质量为基础，但仅有质量却不能构成品牌。没有品牌竞争力，企业产品在行业内，在市场中没有号召力、影响力，企业就谈不上有什么竞争力，更谈不上有核心竞争力。
第六，渠道竞争力。企业要赢利、发展，就必须有充分多的客户接受他的产品和服务。宽阔有效的渠道构成一种有效资源。因而，渠道渠道竞争力也就直接构成企业核心竞争力的一个内容。
第七，价格竞争力。没有不关注价格的客户。在质量和品牌影响力同等的情况下，价格优势就是竞争力。没有价格优势，最终都会被消费者淘汰。
第八，创新竞争力。“一招鲜，吃遍天”，这是市场竞争中的不变法则。要保持企业的“一招鲜”，就必须有不断的创新能力。哪个企业能不断地创新，就能在市场竞争中立于不败之地。
（二）核心竞争力对企业发展的重要意义
1.企业核心竞争力的灵魂
企业核心竞争力是由企业各方面能力整合而成的多元复杂系统，它表现为企业的创新能力、应变能力、整合能力等，但是它的灵魂则是企业的创新能力，包括知识创新、技术创新、管理创新、制度创新等。一个企业能够在知识创新、技术创新、管理创新和制度创新方面不断走在别的企业前面，就能够保证自己在行业、在市场的领先地位，从而起到引导市场，引导消费，引领技术标准的作用，就能够保证产品的质量，降低产品成本与管理成本，形成产品的价格竞争优势，成为市场的强者。
2.核心竞争力不同于其他竞争力的区别
企业核心竞争力与其他类型竞争力之所以不同，是因为它具备有如下三个主要特性：第一是价值性。核心竞争力富有战略价值，它能为企业带来长期稳定的利益，为企业创造长期性的竞争主动权，为企业创造超过同业平均利润水平的超值利润。第二是独特性。企业核心竞争力是企业所具有的不可交易、不可竞争、不可模仿的独特优势，它为企业所独自拥有。它是在企业发展过程中长期培育和积淀而成的，蕴育于企业文化，深深融合于企业内质之中，为该企业员工所共同拥有，难以被其他企业所模仿和替代。第三是延展性。企业核心竞争力是一种基础性的能力，是一个坚实的"平台"，是企业其他各种能力的统领。企业核心竞争力却是处在核心地位的、影响全局的竞争力，是一般竞争力的统领。它具有延展性强、可构建企业竞争壁垒等方面的特征。
二、陕北乡镇企业核心竞争力现状分析
（一）品牌力问题
上个本世纪80年代末90年代初是陕北乡镇企业的起步阶段，这一阶段我国的市场经济也处于发展初期，许多产品处于卖方市场地位，行业竞争对手少，往往是有产品就不愁卖，而且不愁卖不上价。在这种市场竞争不充分的条件下，乡镇企业利润丰厚，生存发展环境十分宽松，萝卜快了不洗泥，自然没有形成企业创造品牌的市场压力。但是进入新世纪以来，我国市场经济经过了二十来年的发展，整个市场环境已经发生了根本性变化，绝大多数产品已经由于卖方市场转向买方市场，行业竞争越来越激烈，市场利润空间越来越小。在这种新的市场环境下，陕北乡镇企业的发展就越来越受到品牌的约束，品牌力不足已经成为中小企业发展壮大最严重的瓶颈。目前陕北乡镇企业的品牌影响力普遍较弱，更严重的问题是乡镇企业管理者普遍缺乏品牌意识。不少企业管理者甚至认为做品牌是大企业的事，自己只是小企业，只要有市场就行了，创不创品牌也无所谓。由于缺乏品牌影响力，陕北乡镇企业在市场上的生存空间受到很大挤压，发展越来越受到局限，企业的平均寿命期在不断下降。
品牌竞争力是某品牌较同类产品市场影响力大、占有率高、附加值高、生命周期长的深层次原因。它是指企业的品牌拥有区别或领先于其他竞争对手的独特能力，能够在市场竞争中显示品牌内在的品质、技术、性能和完善服务，并引起消费者购买行为的感召力所在。品牌是企业可持续发展最有力的保障。没有品牌的竞争是无力的竞争，没有品牌的市场是脆弱的市场，没有品牌的企业是危险的企业。所以，在市场竞争越来越激烈，市场上的产品日趋同质化的今天，产品品牌就显得尤为重要。由于人们生活水平的提高，对品牌的信赖情绪越来越强烈，所以企业能否树立一个良好的品牌对企业的成败来说至关重要。陕北乡镇企业主农民占主要成分，一般来说他们文化程度较低，受小农意识的局限，缺乏市场的远大目光，认识不到品牌影响力的重要意义，往往认为自己的小企业不需要也没有能力树立自己的品牌。陕北乡镇企业管理者如果走不出这种认识误区，就很难在市场上稳定发展。
（二）产品核心技术缺乏问题
拥有核心技术是企业核心竞争力的重要因素。核心技术意味着企业掌握着本行业独有或者最先进的技术，就意味着自己的产品或者服务的领先地位，就意味着产品功能的先进性或者质量的保证性，这是企业市场竞争力的重要保障。而核心技术缺乏恰恰是陕北乡镇企业发展的先天性缺陷。陕北乡镇企业的创业者大多数是一些精明的农民，他们脑子灵活，市场嗅觉高，或者有一定的胆识，敢干敢闯，但是一般来说文化水平不高，所受的教育有限，所以他们所创办的企业大多数是一些技术含量低的行业，所生产的产品是雷同性高的市场“大路货”，很少涉足高科技领域，很少拥有自己的核心技术。在市场经济发展初期，由于竞争还不激烈，在买方市场的宽松条件下，这些企业容易创办，也容易生存发展。但是随着市场经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，随着科学技术的发展和消费者的需求的不断提高，这些乡镇企业发展所面对的挑战就越来越严峻了。这些乡镇企业一般来说资金有限，专业人才欠缺，技术能力不足，企业技术升级困难。这就极大地限制了乡镇企业的发展，特别是在整个社会转向技术研发资本投入大，技术升级换代速度加快，技术专利保护意识增强，技术保护法律法规越来越规范严密，产品生命周期越来越短的市场大背景下，以往乡镇企业靠抄袭模仿产品和技术的机会越来越少，靠这种方式发展也越来越困难。
（三）知识创新能力问题
知识创新是企业持续繁荣发展的动力，具有知识创新能力和拥有知识产权，是企业技术创新的动力，也是企业核心竞争力的集中体现。21世纪是知识经济时代，谁拥有自主知识产权，谁就会在激励的市场竞争中处于有利地位。陕北乡镇企业目前发展所面临的一个普遍问题，就是这些企业知识创新能力薄弱，技术创新能力不足，难以创出自已的品牌，受制于人。笔者通过对府谷县赵五家湾乡等几个乡镇企业调查发现，90%的企业没有自己的独立的品牌，这些企业都是劳动密集型企业，他们主要的优势就是农村的廉价劳动力，他们大多数通过替其他企业加工产品赚取利润，或者生产无品牌的低档次产品在西北农村市场销售。还有一部分乡镇企业存在缺乏知识产权意识、不尊重他人知识产权的现象，侵权仿冒他人专利技术产品，甚至造成经营上、法律上的严重后果。陕北乡镇企业由于缺乏竞争力，企业生存空间很小，生命力不长，企业寿命大部份在5-10年。
（四）产品质量管理问题
产品质量是企业的生命，产品质量是现代企业核心竞争力的第一要素。陕北乡镇企业的发展面临着较普遍的质量困扰。造成这种现状的主要原因，一方面是乡镇企业主受农民意识的束缚，目光短浅，创办企业缺乏长远的市场眼界，在市场经营过程中小农经济那种做“一锤子买卖”的思路的意识浓重，有些企业为了追求眼前的利润，只重视商品一时的畅销，而不重视产品质量的管理。有些企业缺乏最基本的质量保证条件，产品的质量和安全可靠性得不到保证。少数企业偷工减料、粗制滥造、甚至假冒名牌，或继续生产国家已明令淘汰的落后产品。另外一方面的原因是许多乡镇企业由于产品结构单一、科技含量低、性能差，不能适应市场不断发展的需要，而出于眼前利益，在生产经营设施和技术开发上不愿进行大的投资，浮躁和急功近利的特征明显。
（五）市场适应能力问题
在陕北乡镇企业创办初期，中国尚未完全摆脱短缺经济时代，消费者需求还不能得到完全满足，在市场上就表现为产品不愁卖。在这种市场环境之下，乡镇企业生产的低成本、低价格的产品适合大众消费的需要，很容易生存。但是，随着市场经济的发展，随着我国短缺经济时代的结束，消费者的需求越来越高，对产品的质量、功能、档次、品牌越来越讲究。在买方市场环境下，企业竞争日趋激烈，市场需求日新月异,这就对企业生存提出了更高的挑战。陕北乡镇企业由于资金投入、技术、人才等多方面因素的制约，造成产品单一，新产品研发滞后，产品升级换代节拍缓慢，市场适应力差，一些企业的销售市场势必日趋萎缩,形成经营危机。
三、提高陕北乡镇企业核心竞争力的对策
（一）准确进行企业定位
乡镇企业规模小，没有雄厚的资金实力和新产品研究开发力量，也没有庞大的市场营销队伍，要想在竞争激烈的市场中生存，如何扬长避短，正确地进行企业定位，是陕北乡镇企业需要认真思考的一个问题。在实际经济生活中，许多中小企业的失败，往往因为没有在市场上找准更适合自己生存与发展的土壤。如果看到别的大企业在生产什么，或者别的企业在市场上推出什么销路很好的产品，自己就跟在后面模仿生产，而乡镇企业在技术上、资金上、新产品的研发和更新换代方面均不具有优势，所以跟着跟着就被别人甩掉了。乡镇企业更应该注意从自己的实力出发，在市场空白处寻找到适合中小企业的成长点，开辟市场。这方面，认真研究市场细分问题出发，能为乡镇企业寻找市场机会提供思路。
所谓市场细分就是从区别消费者的不同需求出发，根据消费者购买行为差异性，把整体市场细分为两个或两个以上具有类似需求的消费者群。乡镇企业无论在资金方面还是在技术、品牌方面，与大企业都存在着不少的差距，在大的细分市场上，大企业所生产的产品占绝对的主导地位，如果中小企业选择在大的细分市场着手，生产同类产品与大企业竞争，则会使企业处于被动的地位。乡镇企业应该在细分市场上继续对市场进行细分，找到细分市场下的空缺市场，避开与大企业直接进行竞争，更容易站稳市场脚跟。在寻找细分市场的条件下，发挥自身优势,实施“专而精”的战略。发挥其“小”的特长，专注于某一两个方面的优势形成核心竞争力，使自己成为有竞争力的企业。乡镇企业要彻底摒弃“小而全”的经营思想，向“小而精”、“小而专”、“小而高”的专业化企业发展,把自己业务做到足够专业，真正做到与众不同,形成特色和专业优势。
（二）树立品牌意识
品牌竞争力是企业所独具的能力，是竞争对手不易甚至是无法模仿的。品牌竞争力具有能使企业持续盈利的能力，更具有获得超额利润的品牌滥价能力。品牌竞争力统领企业其他所有竞争能力，是处在核心地位的能力。品牌竞争力是企业长期积淀下来的能力，深扎于企业之中，一般情况下，不会随环境的变化而发生质的变化，因此具有持续性和非偶然性的特点。品牌竞争力具有延展力，使企业业务得以扩展的潜力。品牌竞争力具有构建竞争壁垒的能力。
陕北乡镇企业的发展必须克服市场目光短视，投机性强，只重视眼前利益，而忽视培育产品品牌的小农思想束缚，抛弃农民只能生产土产品、低档产品的思维定势，强化品牌意识，实施品牌建设工程，树立即使土特农产品也可以创出名牌的新思维。
乡镇企业树立品牌，一是加大公关传播，敢于塑造品牌，敢于提升企业知名度。乡镇企业有了好的产品，没有属于自己的品牌，同样无法在激烈的市场竞争中生存、发展。公关传播是企业增强知名度、美誉度，锻造企业品牌、展示企业形象、员工风采的重要手段。品牌是在营销和传播中诞生的，营销和传播就像品牌运动的两个车轮，驱动着品牌识别系统的前进和发展，从而不断积累品牌价值、提高品牌资产、塑造品牌形象。二是企业要加强产品质量管理，以优质的产品确保品牌形象。质量是品牌的保障，只有过硬的产品质量，才能营造出良好的品牌信誉。要认识到，乡镇企业品牌的建立是一个长期的过程，将产品质量永远放在第一位，保证企业产品在消费者中的良好信誉，再辅之以有效的公关传播，久而久之企业产品才会在消费者中留下良好的印象。
（三）提高质量意识
良好的质量是构成企业的核心竞争力的重要因素，给企业带来竞争优势并使企业获得长期发展。陕北乡镇企业的管理者需要抛弃小农意识，要深刻地认识到抱着做“一锤子买卖”的心态来参与今天的市场竞争，只能赚一时的钱，是不可能把企业做大做强的。要改变乡镇企业就是生产低档次产品、低质量产品的错误观念，推行全面质量管理。全面质量管理旨在通过全体员工的参与来改进流程、产品、服务和公司文化，保证生产高质量的产品，以赢得顾客和市场。
推行全面质量管理，首先要实行全过程质量管理。为了保证和提高产品质量，必须把影响质量的所有环节和因素都控制起来。全过程的质量管理包括了从市场调研、产品的设计开发、生产，到销售、服务等全部有关过程的质量管理。换句话说，要保证产品或服务的质量，不仅要搞好生产或作业过程的质量管理，还要搞好设计过程和使用过程的质量管理。要把质量形成全过程的各个环节或有关因素控制起来，形成一个综合性的质量管理体系。其次，推行全员质量管理。产品或服务质量是企业各方面、各部门、各环节工作质量的综合反映。企业中任何一环节，任何一个人的工作质量都会不同程度地直接或间接地影响着产品质量或服务质量。因此，全员质量管理要求形成产品质量人人有责，人人关心的产品质量和服务质量，人人做好本职工作，全体参加质量管理，才能生产出顾客满意的产品。为了调动企业职工参与质量管理的意识，激发他们的积极性和责任心，企业应该将质量责任同奖惩机制挂起钩来。在有一定管理基础的乡镇企业，还可以进一步创造条件，推行ISO9000管理体系的认证。ISO9000质量管理体系标准是一套系统、科学、严密的质量管理的方法，它吸纳了当今世界上最先进的质量管理理念，为各类组织提供了一套标准的质量管理模式。通过推行ISO9000管理体系的认证，可以推动企业向现代化管理上新台阶。
（四）重视产品与技术研发投入，掌握核心技术
掌握核心技术成为知识经济时代企业竞争的重要特点。所谓知识经济时代，是指在工业化发展的后期，知识成为最重要的生产资源，并形成一个以创新为导向的创业型经济体系。进入知识经济时代，知识创新是企业核心竞争力的原动力，知识经济时代乡镇企业要在竞争中立于不败之地，重要的手段是通过发展知识创新能力来创造竞争优势，构建核心竞争力。只有源源不断的技术创新，企业才能不断向市场推出新产品，不断提高产品的知识含量和科技含量，改进生产技术，降低成本，进而提高产品的市场竞争力和市场占有率。
企业核心技术包括虽然公开但受法律保护的专利技术以及一系列秘密技术。拥有自己的核心技术是企业获得核心竞争力的必要条件，但是更关键是拥有持久保持和获得核心技术的能力。加强技术创新，这是打造企业核心竞争力的关键。现代企业制度体现的是企业资源配置的高效性，而这种高效率能否充分发挥，主要依靠核心技术和技术创新。企业要打造和提高自己的核心竞争力，就必须有自己的核心技术，可以说核心技术是核心竞争力的核心。企业在打造核心竞争力过程中，必须清楚地了解自己的核心技术是什么。要分清企业的一般技术、整理技术、专有技术、关键技术，只有专有技术和关键技术才能构成企业的核心技术，要集中人财物力去研发，以形成自有知识产权的核心技术。
如何创造、使用、保护自己的知识产权，是保证乡镇企业持续、健康发展亟须解决的重要问题。首先，陕北乡镇企业管理者应该普及《知识产权法》，提高对知识产权的认识，提高法律意识，避免不懂法而造成违法经营，同时提高对自有知识产权的保护意识。其次，陕北地方政府也应该完善专利信息的服务体系，为乡镇企业多方位提供专利信息，将专利信息网延伸到乡镇，这样既可以引导企业在技术创新中积极申请专利，形成自主知识产权；又可以有针对性地建立专门的专利信息服务部门，专门为乡镇企业检索专利信息服务，协助企业引进一些好的专利项目、好的技术等等。再次，乡镇企业要重视保护已取得的知识产权，配备专兼职管理人员，加强专利申请、维护和保护工作，研究、规划和实施知识产权战略；积极申请专利，将专利保护与保密结合起来，防范仿冒和侵权行为；建设与本企业技术研究与开发相关的专利信息库，充分利用国家知识产权局的公共专利文献数据库，做好专利检索服务，把专利信息运用落实到企业项目投资论证、研究开发过程、专利申请决策和专利保护管理等各个环节。有能力的，可以建立自己的研发中心，进行技术攻关，努力开发拥有自主知识产权的产品。
知识产权作为一种无形资产，蕴涵着巨大的经济和市场价值，乡镇企业只有早认识早行动，顺应时代潮流，才能在市场竞争中占得先机和主动，取得竞争优势，从而长久保持生机和活力。
（五）提高企业人力资源管理水平
乡镇企业发展，离不开人才。而现实的困难是乡镇企业对人才的吸引力远低于大型企业。陕北地处山区，远离大城市，乡镇企业吸引人才、留住人才更难。面对这些现实条件，陕北乡镇企业要提高核心竞争力，应该积极采取有效措施，通过建立新型的用人机制和员工关系，挖掘人力资源潜力，稳定和巩固员工队伍，提高企业竞争力。一是最大限度的留住老员工。老员工是企业的一笔可贵财富，由于在长期的生产活动中积累了大量的经验，老员工无论是劳动效率还是质量意识都要强于新进的员工。在企业的管理中要强调“以人为本”，管理者和员工关系要建立在一种相对信任、相互尊重的基础之上，让员工感到在企业工作有盼头、有甜头，才会积极工作，而不是考虑跳槽。二是重视企业文化和企业共同价值观的培育。乡镇企业要摒弃小打小闹的小农意识，敢于把企业做大，做强，做成长久不衰的企业，这就需要为企业的发展奠定文化底蕴。企业仅仅有制度是不够的，更应该有被所有员工认同的企业文化，企业精神。企业作为一个利益共同体，所有的员工需要一个共同的目标，共同的价值观，共同的信念，使企业员工凝聚成一个整体，并在工作中遵守企业的行为准则和道德规范，为实现企业的经营目标而努力。企业共有价值观的形成，是全体员工对企业所倡导的价值标准的认同过程。其培育方法通常是领导者倡导、培植，并以各种传播方法灌输到员工中去，给员工指出成功之路，并在企业内部制定出遵循的标准，日积月累的逐步形成。
四、结论
伴随着我国改革开放，与社会主义市场经济的发展，陕北乡镇企业土里生，土里长，已经在风风雨雨之中滚打摸爬走过了二十来年。陕北乡镇企业的发展，对于陕北农村经济的发展，对于增加农民收入，推动农民脱贫致富，起到了十分积极的作用。陕北乡镇企业一路摸索一路走来，也培养锻炼了一大批原来只知道抡老撅头而今却既懂市场又会经营会管理的新型农民。他们是陕北农民奔小康道路上的优秀代表，也成为陕北农民致富的领头羊，他们在农民致富奔小康道路上将继续发挥领头羊的示范作用。
陕北乡镇企业走过了草创阶段，进入了一个新的发展时期，面对着新的发展机遇与挑战。特别是陕北能源与重化工业的发展，为乡镇企业的发展提供了大量难得的机会。同时陕北乡镇企业也面临着许多挑战。陕北乡镇企业进入了需要经营方式转型和管理、技术上台阶的关键时期。在买方市场形成的背景之下，要在激烈的市场竞争当中站稳脚跟，在竞争中取胜，获得发展，能否培育出企业的核心竞争力，成为陕北乡镇企业迎接未来挑战的重要因素。只有企业拥有了核心竞争力，企业就能获取长期而稳定的利润而具有持久的竞争优势。所以，陕北乡镇企业必须认清形势，正确地进行企业定位和目标设定，树立品牌意识，努力创名牌产品，提高研发质量，增加核心技术，并通过发展知识创新能力来创造竞争优势，同时努力提高企业人力资源管理水平等，才能在日趋激烈的市场竞争环境下长久立于不败之地。
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本文关注了乡镇企业信息化建设，通过走访调研的形式分析了其发展的现状和存在问题，提出来通过开展信息化继续教育的形式逐步推动乡镇企业信息化快速、健康发展的思想。在乡镇企业信息化继续教育实施研究中，重点分析了其信息化继续教育的内容和形式。本文的研究对以后的研究具有重要指导和借鉴意义。
关键词：
乡镇企业；信息化；继续教育
一、绪论
乡镇企业是我国企业的重要组成部分，是我国乡镇地区经济的重要支撑力量。为我国解决三农问题起到极其重要的作用。但随着信息化社会和时代的到来，受乡镇企业本身和外部条件的束缚，乡镇企业的信息化问题成为其未来发展的主要问题。本文着重关注了乡镇企业信息化发展的现状和问题，主张从教育入手逐步解决乡镇企业信息化建设中的各种问题，重点研究了乡镇企业中关于信息化内容的继续教育内容和形式，以推动乡镇企业信息化的发展。
二、乡镇企业信息化及教育现状分析
随着国家对乡镇企业信息化建设的大力度的扶植举措，目前，乡镇企业中基本都引入或采用了一些信息化的技术和管理软件等。作者通过调查走访的形式对锦州市部分乡镇企业进行了信息化的走访。走访中发现几乎所有乡镇企业都使用了办公自动化系统并配备了相应的互联网系统。同时，财务信息化软件如金蝶的财务系统和会计信息化系统已成为乡镇企业信息化建设的基本构成。但乡镇企业在信息化建设过程中依然存在：认识程度不足，信息化程度低，缺乏有经验或专业的信息化人员，乡镇企业信息化资金投入不足，信息化管理体制不健全等问题。杜娟等在“关于推进乡镇企业信息化问题的思考”中指出了合理化信息开发方式，树立信息化管理理念，重点培养信息化人员等建议。在走访中作者发现乡镇企业信息化教育在很大程度上也制约了企业的信息化建设。乡镇企业的在岗人员信息化相关专业知识往往局限于在大中专院校的学习积累，只有少量理论知识，没有实践经验。还有很多人员则完全是自己摸索着学习，信息化的知识和技能严重匮乏。而目前受管理者的意识影响和企业资金的问题，乡镇企业的企业培训形同虚设。在走访中75%以上的人员没有接受过企业的信息化相关培训。通过分析可以看出乡镇企业信息化建设与乡镇企业的信息化教育是相辅相成的，在现有乡镇企业信息化建设现状中只有大力开展信息化继续教育，才能提高现有企业的信息化意识和员工的信息化技能水平，最大限度的提高乡镇企业现有的信息化率，进一步推进其信息化的未来发展。
三、乡镇企业信息化培训内容
1.信息化基础培训信息化基础培训包括两个部分：围绕计算机的使用展开的计算机基本技能培训和企业信息化课程培训。计算机基本技能培训：企业信息化的建设可开展是以计算机的应用为基础，企业和员工需要使用计算机作为工具参与到企业的信息化过程中，熟练的使用计算机成为信息化时代的必然要求和基础技能。其具体内容包括：计算机系统的使用和日常维护，计算机网络功能的使用，计算机办公自动化软件的使用，日常多媒体（图像、音频和视频等）信息的编辑和应用等。企业信息化课程培训：企业信息化课程培训是一个广泛的基础概念型培训，其目标是提高整个乡镇企业的信息化意识，针对企业的管理者和相关企业员工，了解企业信息化的意义、方针、内容、实施方法、风险规避和发展趋势。其具体内容包括：乡镇企业信息化概述、常见信息化系统、信息化系统实施、信息化管理和信息化案例分析等。
2.专业化培训专业化培训是针对乡镇企业内部的各个职能部门展开的，基于所从事专业管理职能的信息专业化培训。依据所从事工作管理职能，专业化信息培训包括：销售与市场信息化培训，和生产相关的生产线、生产流程等生产信息化培训、包括采购、收货、库存控制和发放等管理活动的物资供应信息化培训，财务和会计信息化培训、包括人员录用、培训、考核、工资和聘用等业务的人事信息化培训，以高层管理为核心的管理信息化培训，信息化处理系统培训。
3.个性化定制培训个性化定制培训以乡镇企业信息化过程中的具体问题为切入点，针对性的，以解决实际信息化工作中的具体问题为目标的培训。如针对企业新近信息化设备进行的使用培训等。
四、乡镇企业信息化培训形式
乡镇企业信息化继续教育培训形式比较灵活多样，借鉴已有的企业培训形式，结合互联网技术和移动网络通信技术，目前乡镇企业信息化继续教育形式主要包括：企业短期集中培训，小范围实战培训，基于网络平台的在线培训和学习交流社区等。企业短期集中培训是乡镇企业信息化继续教育的基本形式。其内容多为广泛系较强的基础性内容培训，主要问题是需要再用乡镇企业的生产时间或员工休息时间。其实针对提高整个企业的信息化意识和信息化基础技能极为重要；小范围实战培训具有一定或较强的针对性，是开着专业化信息培训和针对性信息化培训的主要载体；基于网络平台的在线培训是近几年继续教育的主要形式，其包括大型的在线课程、基于信息共享的丰富的教学资料及网络交互平台等内容，由于其具有不限时间、不限空间、接入方便、免费学习以及内容个性化定制等优势深受在职工作人员的欢迎，是主要的自我学习模式；学习交流社区是在乡镇企业内部开放交流学习的场所，并配以专业的指导人员，是一个自由的可交流环境，更是企业文化的一部分。
五、结论
信息化是企业未来发展的方向，也是企业生存的根本，如何在企业中进行信息化建设一直以来都是相关领域研究的热点问题。经过长足的发展，我国企业信息化建设积累了很多经验，ERP系统实施已经成为企业发展的关键。但同时也应该注意到乡镇企业所面临的信息化建设的问题，如何解决是乡镇企业未来发展的关键。教育是发展的基础，可以看到乡镇企业信息化建设虽然面临严峻的资金问题，但信息化的意识、信息化的普及程度和信息化的利用率更是制约乡镇企业信息化发展的根本，这些问题的解决只能依靠在乡镇企业大力开展信息化的教育来解决。基于此，本文重点研究了乡镇企业信息化继续教育问题，分析了乡镇企业信息化继续教育的内容和形式，本研究势必会对乡镇企业信息化的健康发展起到积极的推动作用。
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关键词：乡镇企业；核心竞争力；提升；措施
中图分类号：
F2
文献标识码：A
文章编号：1672.3198（2013）03.0035.01
1乡镇企业核心竞争力的涵义
“企业核心竞争力”最早由两位美国企业经营战略管理学家帕拉哈德和哈默，1990年在《哈佛商业评论》上提出。核心竞争力是“企业在某一领域（行业、产品）市场竞争中所有的独特的、其对手难以获得的、能够使其在一定时期内相对于竞争对手保持优势地位并获得稳定超额利润的能力”。笔者认为乡镇企业核心竞争力可以理解为：在经济全球化条件下，乡镇企业从事国际化经营所拥有的独特的核心能力。如地处西部的直辖市重庆，以乡镇企业居多，是西部重工业基地，近几年快速发展的乡镇企业曾经有力地支持了重庆市国民经济的建设。那么重庆市乡镇企业在经济全球化条件下，从事国际化经营所拥有的独特的核心能力显得十分重要。
2乡镇企业核心竞争力形成的影响因素
乡镇企业核心竞争力形成的影响主要来自产权、技术、规模经营、财务管理和人才等几个方面。如：一些地区的乡镇企业在体制和运行机制上，存在着产权不清、责权不明，导致了所有者与经营者之间的信息不对称，产权主体缺位或虚位、政企含混不分等问题，严重影响了经营者的积极性和利益分配的公正性。产权模糊是影响乡镇企业快速发展的深层次的原因。
乡镇企业的技术水平普遍很低，企业主要依靠外延式扩张和专业户投入，企业技术落后、设备大都比较陈旧，很多都已属该淘汰的旧设备范畴，真正技术水平高的企业很少。这样在激烈的竞争中处于劣势，特别是在当今技术迅猛发展的情况下，企业有被淘汰的危险。乡镇企业的技术优势往往体现在技术专利、技术诀窍、生产技术和装备水平上，这些构筑企业的核心技术竞争优势，为乡镇企业的发展打下坚实的基础。
乡镇企业以小型为主，比较符合资金少、技术力量薄弱、管理水平简单的实际，但分散投资，难以形成规模优势，在市场竞争中处于不利地位。乡镇企业还普遍存在财务管理不善的问题。财会人员素质低、财务制度不健全、财务监督不严格、会计核算不科学等。例如：一些企业收款、出纳、会计一人承担，钱帐不分管，更没有复核制度；会计科目设置、使用不当，随意增设、简化科目和核算环节，不按核算规章全面系统地反映每一笔经济业务的来龙去脉和因果关系等。
在知识与资本日益对等甚至是知识雇佣资本的时代，人力资本对企业竞争力的作用已毋庸置疑。目前如重庆市乡镇企业还是以农民工为主，人才问题显得很紧缺。开发自然资源离不开人力资源。乡镇企业高水平技术、科学管理的缺乏，是制约乡镇企业提高核心竞争力的严重障碍。
3乡镇企业核心竞争力提升的措施
3.1以技术创新提高乡镇企业产品质量
重视科技，加大科技投入，进行技术创新是转变乡镇企业经济增长方式，进行产业结构调整的现实选择。只有运用节约资本的劳动密集型技术进步和不断的技术创新来推动乡镇企业进行产业结构调整，提高企业效益才能确保经济持续的增长、企业才能获得强大的发展后劲和旺盛的生命力。要通过进一步完善乡镇企业融资渠道，重产学研一体化，如像重庆市荣昌县的乡镇企业发展，县政府搭台，充分发挥县域内西南大学荣昌校区的养殖技术学科优势，使畜牧及其相关乡镇企业得到了前所未有的发展，乡镇企业在重庆很有名，其核心竞争力得到巨大提升，走出了一条县域畜牧特色经济的乡镇企业发展之路。还有技术创新应选好切入点，而且企业内部应建立完善的技术创新机制。
3.2充分发挥乡镇企业中人的作用
人和人才是企业核心竞争力的关键因素。充分发挥组织中人的作用对构建和提升企业核心竞争力至关重要。人才本身就是一个模糊的概念，没有明确的衡量标准和确切的含义。对于企业来讲，人才是那些认同公司的核心价值观，具有职业素养和较高工作技能，能够持续地为企业创造价值的人。一个员工能够安心本职工作，持续不懈地提高工作效率，产生出高绩效就是人才。以此标准衡量，企业中人人都是人才，人人都可能成为人才。关键在于企业能否通过有效的管理将其协调和整合起来，发挥其潜能。要建立适宜的乡镇企业人力资源管理机制。我国企业缺少的不是优秀的人才，而是培育与牵引人成才的机制与制度，缺乏的是优秀人才成长的土壤与舞台，缺少的是优质的人力资源生态环境。应学习世界先进企业接轨的科学规范的内部管理体系，以充分发挥人的作用。因为企业核心竞争力虽然是由诸多因素共同组成，但其中起到根本作用的还是人，无论你是要树立品牌也好，搞技术创新也罢，搞管理也行，都不能抛开人的因素而言其他。企业制定适当的人力资源战略，借助良好的人力资源管理机制，最终能综合企业各方面因素，形成自己独特的核心竞争力。
3.3提升乡镇企业的企业文化
企业文化才是企业最具挖潜价值的富矿。企业文化不是万能的，但没有企业文化是万万不能的。企业文化是企业成员所共有的总的行为方式、共同的信仰及价值观。它是企业在多年运作中逐步形成的甚至是固有存在的东西。根据调查显示，重庆市乡镇企业的企业文化大都停留于口头。总以为口号喊喊、写写，墙上挂挂，激扬一番，就是企业文化了。其实不然，企业文化的建设同样需要精心设计，认真地施工，有耐心、有眼光地培育。企业文化建设和提升包含对人的关注，承担责任等。重庆市的乡镇企业应向那些具有优秀企业文化的一流企业学习。如学习海尔倡导社会责任第一，利益、利润第二，坚持真诚回报社会，长期对股东负责，对客户负责，对社会负责，对员工负责，与整个社会融为一体。履行社会责任，提高企业的综合竞争力，应坚持履行依法经营、照章纳税、优质回报、持久发展等社会责任。
3.4重视乡镇企业的核心产品开发
企业要生存，就要不断开发新产品，并研发出自己的核心产品。例如，格兰仕作为一家乡镇企业，生产的微波炉，凭借独特的技术和比国外产品低得多的价格最终占领了国外市场，并打垮了很多国外著名品牌。从此格兰仕具备了自己独特的核心竞争力。以重庆为例，乡镇企业可以从旅游、农产品、畜牧业等方面开发自己的核心产品。具体作法可以是：分解现有技术组合，判别关键性技术，延伸核心技术；另一方面要充分发挥它在企业开拓新产品领域中的作用，用核心技术来支持企业多元化经营战略的实施；创新核心技术，要坚持不懈地对核心技术进行创新，使其在本行业长期保持领先地位。核心技术的创新工作包括：对构成现有核心技术组合中的成分不断更新，保持它们的先进性；紧跟不断出现的革命性新技术，不断分析未来环境可能出现的有潜力的新商机，吸纳新技术，淘汰旧成分，对企业核心技术进行改造、充实和提高。
3.5乡镇企业的相关制度创新
制度创新理论的代表人物诺斯认为，科学技术的进步对经济的发展虽起重要作用，但真正起关键作用的是制度，制度是促进经济发展和创造更多财富的保证。因此，制度必须紧随技术创新不断做出变革。以完善的创新机制作为乡镇企业技术创新的突破口，以高效的产权制度创新作为乡镇企业建立现代企业制度的突破口，以乡镇政府灵活的职能转变作为乡镇企业核心竞争力提升的助推器。政府推进是乡镇企业一大特色。在建立现代企业制度后，乡、镇政府应主要扮演宏观调控的角色，为乡镇企业的发展提供政策上的支持。引导乡镇产业结构调整的顺利进行，为创业资本提供合理的退出机制，减小乡镇风险型企业的发展风险，为乡镇产业结构的升级铺平道路。
3.6建立乡镇企业市场信息化平台
信息是商品生产的先导，是无形的财富。由于科技革命，现代社会信息量急剧增加。因此，构建信息体系来获取、处理、利用信息成为企业保持核心竞争力的重要前提。有效地开展和实施电子商务。可以通过企业的内部网、外部网或互联网与国内外市场发生业务关系。不仅能获得大量信息，降低生产成本，提高产品质量，而且有助于增加企业和产品的知名度。同时尽可能优化乡镇企业管理。如今管理已成为每个企业注重的话题，但据调查部分乡镇企业管理水平都很低，这是造成其竞争力缺乏的一个重要原因。
参考文献
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[关键词]乡镇企业财务管理
乡镇企业是农村经济发展到一定阶段的必然产物，它植根于农业和农村，总书记明确指出:“发展乡镇企业是实现农村现代化的必由之路。乡镇企业促进了农村各种资源的优化配置，改变了农村的产业结构和就业结构”。我国乡镇企业在取得巨大发展的同时，仍面临着极为严峻的考验与挑战，本文就当前我国乡镇企业财务管理的一些主要问题进行了分析，就有关问题的解决方法提出了自己的一窥之见。
一、乡镇企业财务管理存在的主要问题
1.经营决策缺乏科学性，主观臆断性强。乡镇企业目前多数仍处于初始式的家族管理体制，所有权与经营权的高度统一，企业投资者又是经营管理者。这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。企业领导者集权现象严重，由于管理者大多缺乏管理知识，其经营决策模式主要靠经验。决策程序欠科学，缺乏必要的论证，盲目性大。决策所需信息中，相当程度仍使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式，信息的收集处理利用并无规范的规则，增加了企业的财务风险和经营风险。
2.资金缺乏是制约乡镇企业发展的“瓶颈”。绝大部分乡镇企业地处农村，其资金的供给主要来源于农村，但由于目前农村金融体系的不健全，使乡镇企业的融资困难成为了制约其发展的瓶颈。一是四大国有商业银行从20世纪90年代中后期真正走上商业化道路后，实行“大银行、大城市、大行业”，逐步从县级市场退出，压缩基层经营机构，风险意识明显增强，银行出现了“慎贷”现象，对一般企业的贷款缺乏积极性。
3.财务管理基础工作薄弱。许多乡镇企业，由于忽视财务管理，导致财务管理基础工作薄弱，内部控制不利。很多企业没有正式的财务资料，没有内部财务监控，表现为:一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足；二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账；三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。周转失灵；四是成本费用管理水平低，有相当一部分乡镇企业存在成本费用核算不实，没有健全的成本控制体系，成本费用控制不严，核算不准，随意扩大或缩小开支范围，账目设置不全，会计科目混乱，成本控制手段简单，忽视现代科学技术和先进成本控制方法的采用，缺乏成本控制的有效措施。
4.财务人员业务素质低。由于乡镇地区经济落后，生活质量低，环境质量差，因而一些具有高学历的人才不愿到这些地区工作，造成乡镇企业财会人才短缺。财务人员知识陈旧乡镇企业的财会人员的总体素质偏低，具备较高学历的人员更是极少数。另一方面，由于财务人员业务素质的低下，先进的财务管理技术在我国乡镇企业得不到应用，财务管理与网络时展的要求还有很大差距，财务人员还是采用传统的手工账，穷于应付日常的记账、算账和报账工作，财务管理没有实现信息化。
二、加强乡镇企业财务管理的对策
1.科学进行经营决策，积极防范投资风险。企业财务管理部门要多收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预测、论证，考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，把好项目的财务预算关，设法筹足项目资金，优化企业资金占用结构。以对内投资方式为主。应加强对新产品试制的投资和技术设备更新改造的投资，并注重人力资源的投资。分散资金投向以降低投资风险。在资本积累达到一定规模之后，应搞多元化经营，把企业风险降低到最低限度。
2.政府应给予乡镇企业相应的融资扶持政策。乡镇企业由于经营规模小、抗风险能力差、资金困难等原因，决定了它融资资信程度低，建议政府应给予乡镇企业相应的融资扶持政策。如政府可以组织成立乡镇企业基金，还可以建立与健全乡镇企业信用担保体系。而乡镇企业自身也应拓宽自己的筹资渠道，改变原有的筹资习惯，除贷款外，还可通过职工入股、法人参股等形式，改变过分依赖银行贷款的状况，并要严格根据企业发展与资金市场供求状况确定资金的需求，保持合理的资产负债率，保证经营资金的正常。
3.加强财务管理基础工作。加强乡镇企业的财务管理基础工作，必须要抓好企业的资金管理，用活资金。企业应设专门领导管理资金.保证资金计划权使用权高度统一，搞好主要材料采购，降低材料资金占用，合理确定存货库存量，降低储存费用，对于应收账款、其他应收款的回笼，应当控制在合理的范围，除了抓好企业流动资金的管理外，抓好固定资产的管理也是不可忽视的。企业应定期开展固定资产清查，把企业所有的固定资产登记在册，合理利用固定资产，为企业创造更多的经济效益。
4.加强财务人员的职业道德教育提高财务人员的业务素质。(1)要加强会计人员的职业道德建设和考核，规范会计人员的职业道德行为,加强法制教育,为会计人员履行职业道德创造良好的外部环境，以提高会计人员规范会计工作的积极;(2)要提高会计人员的实际地位和待遇，保护会计人员遵守职业道德和依法行使职权，消除会计人员的后顾之忧。(3)就是要经常开办各种形式的学习培训班，督促企业财务人员积极认真的学习《会计法》、《企业会计准则》和《会计财务通则》，鼓励财务人员参加各类大专院校举办的各类专业学习，借以提高财务人员的业务素质，并积极帮助企业规范记账程序，协助企业建立健全财务管理工作。(4)大力推进乡镇企业财务管理信息化，广泛普及会计电算化操作，提高会计人员掌握和应用计算机的能力。
参考文献：
【关键词】乡镇企业；融资；应对措施
1.彰武县乡镇企业融资现状
彰武县乡镇企业的融资过程，主要采用间接融资和直接融资两种模式：
1.1乡镇企业直接融资
1.1.1集资
由于乡镇企业在间接融资市场上困难重重，证券市场又无上市资格的情况下，集资成为乡镇企业最主要的创办资金来源，当然，某些乡镇企业得到了当地政府的适量扶持，但集资比重占全部开办资金的1/2以上。
1.1.2民间借贷
与大银行对乡镇“借贷”现象相反，民间的乡镇企业信贷活动却异常活跃，这是乡镇企业从合法融资渠道难以融资而产生的必然结果。
1.2乡镇企业间接融资
（1）金融银行信贷投入量少，且在投向上偏向国有企业。
（2）信用担保制度不健全，使乡镇企业融资难。目前，彰武县乡镇企业出现贷款难有着多方面的原因，但担保难则是其中最为突出的一个，从而加大了银行贷出资金的风险，从而使银行“借贷”。
（3）为乡镇企业服务的金融机构不健全，实力弱，服务滞后。
2.彰武县乡镇企业融资困难分析
2.1乡镇企业自身原因
2.1.1乡镇企业抗风险能力差
彰武县乡镇企业大多是在“短缺经济”时展起来的，很多企业的成长壮大，并没有受到激烈的市场竞争，生存环境也相对比较宽松。随着市场环境的进一步加深，乡镇企业无论在财力、技术、管理还是人才上，都暴露出了自己的不足。一旦市场、经营环境发生变化，一些乡镇企业就很难适应，逃债事情时有发生。因此，银行要对乡镇企业贷款，其风险程度无疑增大。
2.1.2乡镇企业产品缺乏竞争力
彰武县乡镇企业产品技术含量偏低。对于企业自身来说，技术人才缺乏，生产结构严重雷同，低档产品居多的现象普遍存在。这大大降低了彰武县乡镇企业产品在市场中的竞争力。乡镇企业产品缺少特色和品牌。乡镇企业要想发展，必须向特色化绝活化发展，而我们的乡镇企业恰恰在这方面做得较差。乡镇企业的产品缺乏市场竞争力，企业的前景就不乐观，这对企业的融资能力来说要大打折扣。
2.1.3管理水平低
管理水平低，目前彰武县乡镇企业自身素质普遍较低，经营管理粗放，甚至是松散的家庭式管理，少数人或个别控制企业的现象比较普遍；企业主要的高级管理人员都是亲属，接班人也都是自己的子女。企业决策层缺乏高层次的管理人才，使企业的发展后劲不足，技术和装备落后，缺乏管理和技术人才。
2.2国家政策法律的原因
2.2.1缺乏对乡镇企业的政策支持
同其他乡镇企业一样，彰武县乡镇企业在发展初期，主要得益于供不应求的市场环境和国家一系列的扶持政策。但随着财税体制和金融体制的改革，特别是进入“九五”以来对彰武县乡镇企业减免应纳所得税的10用于乡镇企业支农、建农以外，乡镇企业在财政扶持、税收减免、金融贷款方面的其他优惠政策全部取消。这些优惠政策的取消进一步加剧了彰武县乡镇企业资金困难。在税收政策上，彰武县无论是新建还是拆建企业，企业都不能享受国家任何税收优惠。
彰武县乡镇企业还未充分享受“国民待遇”。近些年来，国家为国有企业制定了大量的扶持政策，如国有企业新产品开发增值税和地方税有返还政策（增值税返还25，地方税全部返还），国有企业破产补贴及破产核销债务政策，国有企业债权转股权政策，贷款低息和贴息优惠政策及贷款利息核减、封闭贷款政策。对兼并企业实行挂账停息、重大技改项目财政扶持政策，国家成立不良资产经营公司收购不良资产政策，国有股份有限公司优先上市融资政策等等，彰武县乡镇企业均享受不到。
2.2.2法律的不完善
世界上许多国家和地区都注意从法律法规层面上加强对中小企业的保护和支持，但是，我国的中小企业立法还远不够完善，尤其是乡镇企业方面的法律，除了1996年《乡镇企业法》外，再没有颁布过专门适用乡镇企业的法律。
2.3融资渠道体系的原因
从乡镇企业的融资现状看，融资难的一个重要原因是融资渠道单一和融资手段不足，导致了彰武县乡镇企业的负债结构中银行贷款比例过高，因此急拓宽直接融资渠道。自从1981年我国提出培育以“间接融资为主，直接融资为辅”的市场融资体系以来，我国的直接融资市场有了较大的发展，对解决我国企业资金短缺，调整经济结构，促进储蓄一投资转化，促进资源优化配置等起了较大作用。但与我国的间接融资规模相比，直接融资规模显得过小，二者之间比例的不协调己经对我国经济的运行产生了不利的影响。因而，改变我国目前单一的融资渠道结构体系，完善我国的直接融资市场是经济发展的必然选择，是解决彰武县乡镇企业融资最重要的一步。
3.彰武县乡镇企业融资困难的应对措施
3.1加强乡镇企业自身能力建设
彰武县乡镇企业的资金之所以紧张，还有一个原因是近几年来经济效益连续下降。这固然与整个国家的宏观经济形势有关，但也不能排除乡镇企业管理方面的滑坡。因此，彰武县乡镇企业加强乡镇企业的企业管理是很重要的。具体有两个方面的重点：企业的销售管理；企业的内部管理注意做到：坚持以市场为导向，加强市场调查与预测，根据市场需求来确定企业的产品资金、生产资金和储备资金。加强内部生产管理，采用先进标准，提高产品的科技含量，降低产品消耗。加强财务管理，增加企业财务状况的透明度，防止跌入“三角债”的陷阱积极建立坏帐准备金制度，及时解脱结算资金沉定的负担。还要积极的建立良好的社会信用、人才引进机制和人才培养的制度。
3.2营造良好政策和融资环境
一是国有商业银行和股份制商业银行要切实改变经营观念，坚持以市场为导向的客户需求为目标，彻底消除在信贷方面的歧视，在信贷政策和贷款总量上给予调整。
二是阜新政府应对那些市场需求大、科技含量高、发展潜力大的乡镇企业，提供财政补贴、税收减免等优惠扶持政策，帮助彰武县乡镇企业扩大市场；强化农村信用合作社的作用。
三是建立健全乡镇企业金融支持的社会辅助体系，形成一个完的信用中介服务体系。建立健全彰武县乡镇企业金融支持的社会辅助体系，可以为乡镇企业提供金融政策咨询、投资风险预测和可行性研究等方面的金融服务。
3.3切实拓宽乡镇企业融资渠道
首先，扩大间接融资渠道。无论城市商业银行还是农村信用合作社在发放贷款时都要逐步淡化企业的所有制性质，要以经营效益为依据，遵循公平、公正的原则发放贷款，把乡镇企业贷款纳入统一的规划，彻底走出把企业经营规模和所有制性质作为确定信贷支持与否的误区。在具体操作上，还要加大利用外资银行机构和国际金融公司的信贷力度以及设立地方性中小金融机构等。
其次，拓展直接融资渠道。乡镇企业通往资本市场的道路不畅，一直是制约乡镇企业做大做强的制度瓶颈。为了满足乡镇企业持续、健康、快速发展对资金的需求，必须加快在资本市场的融资步伐，疏通和拓展乡镇企业的直接融资渠道。政府应该提供条件积极支持和鼓励符合相关法规和政策的优秀乡镇企业进入资本市场，为乡镇企业上市提供有利的条件。要允许企业通过发行企业债券来融资，允许有条件的乡镇企业发行债券，降低企业的融资成本，从而有效拓宽企业融资渠道。[科]
【参考文献】
［1］姜长云.乡镇企业融资问题新探[M].太原：山西经济出版社.2009.