关键词：土地测绘；准确性；质量控制
中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：
土地测绘是一项较为繁琐的系统性工作，是土地管理工作中对自然地理要素和地表人工设施的形状、大小、空间位置及其权属特性等内容进行的专业测绘。土地测绘包括建设用地测绘、日常土地测绘以及地籍图测绘等，而测绘工作的准确性直接影响到测绘效果的好坏，同时也会影响到土地的科学合理开发利用效率。因此，在进行土地测绘作业时，必须从专业技术人员、仪器设备、管理措施、信息技术平台等多方面，建立可靠完善的测绘体系和保障措施，有效提高测绘工作效率，确保测绘质量，定期保质保量完工。本文将探讨土地测绘过程中影响测绘准确性的主要因素，并结合自己多年的实践工作经验提出一些有针对的预防控制措施，推动土地测绘工作高效、优质、快速进行。
一、影响土地测绘准确性的主要因素
1、测绘技术方法的选取因素
土地测绘的方法有很多，好的测绘方法不但能降低测量工作量,而且能获得良好的效果。操作方法的正确与否，是否按照要求进行操作等都会直接影响测绘质量。同时，应该认识到测绘作业的工序有很多，包括界址点测量、地形测量以及控制测量等，任何一道工序出现问题，都会影响土地测绘质量。由于不同的测绘方法有着自己的特点,而不同的测绘项目又有着自己的特点,这就需要测量人员结合项目的实际情况，合理选择测绘方法。
2、观测技术人员自身存在操作技能不合格等不足
在进行土地测绘工作中，观测技术人员的自身技能、素质如何等，会直接影响到土地测绘的准确性和质量水平。观测技术人员是测绘工作的直接执行者，所有的仪器和测量设备都是通过观测技术人员来进行操作的，所以除了仪器中客观存在的问题，测绘质量全部依靠观测技术人员的主观因素。往往一个测绘项目包含着许多的工序，例如控制点测量、地形地籍要点测量、回访检查、界址点测量、面积计算、汇总统计、成果装订、验收检查等等。每一个环节工作的质量都将对整个测绘工作产生重要的影响，对整个测绘成果的准确性都有着很重要的影响。
3、测绘仪器设备自身精度不够
在测绘工作中，最基本的也是最常用的工具就是测绘仪器，对测绘结果的准确度有所影响的除了主观的认为因素，就是客观存在的仪器质量。测绘工作是通过测绘仪器来进行的，通过测绘仪器得到数据然后整理成资料。在实际的测绘工作中是允许有误差存在的，误差就是指的测得的数值减去真实值所得的数据。对于仪器产生的误差是可以接受的，也是无法避免的。但是在选择测绘仪器的过程中，还是要尽量的选择质量好的，符合测绘精度的，在性能上符合客户需求的，最大限度的控制测绘质量。
二、提高土地测绘准确性的预控措施探讨
1、提高对土地测绘准确性控制意识
土地测绘准确性和质量涉及国家、民族尊严以及个人利益，关系到工程建设质量和安全，影响国家信息化建设的顺利进行。对测绘准确性和质量监督管理是法律、法规赋予测绘行政主管部门的一项重要职责和依法行政的重要内容，也是提高行业管理能力和公共服务水平的重要切入点。提高测绘准确性和质量，是国家重大工程建设质量的基础保证，更是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。应从组织准备、设备维护以及作业过程等全过程实施流水线质量监控，把土地测绘的测绘准确性和质量问题消灭在测绘作业全过程中。
2、优选先进的土地测绘方法
要根据土地测绘项目的不同，制定不同的测绘方案和优选测绘技术方案，并在真正测绘过程中，面对不同的环境条件和情况要对方案做相应的调整，要不断引进国外先进的测绘技术来提高土地测绘质量。测绘方案设计、技术选用、以及施工设计等均应科学合理，技术方案和测绘工艺上要择优而用，制定可行有效的操作流程。在方法和方案上要综合考虑各个方面，争取在改进土地测绘工作质量方面做出贡献。
3、人为因素的控制
人为因素对土地测绘工作的质量有着一定程度的影响。在土地测绘工作中，测绘企业要雇用那些具有专业技术、综合素质高、责任心强的专业测绘人员来进行土地测绘工作。土地测绘企业的技术人员和质检人员都要经过专门的训练，并通过考试拥有职业技能鉴定证书。另外，测绘企业还应重视人才作用的发挥，加强对测绘技术人员的培训工作，提高他们的实际操作技能。只有加强对人为因素的控制，才能更好地提高土地测绘准确性和质量水平，确保土地测绘工作按时、优质高效的完成。
4、加强测绘设备质量控制
在土地测绘工作中，会应用到测绘仪器设备。为避免因测绘仪器设备自身质量因素影响测绘准确性，应做好测绘仪器设备的维护保养工作，建立测绘设备定期和不定期相结合的养护体系，如进行测绘设备零件及组装性能检测等，一旦发现测绘设备损坏，要及时给予维修、养护和更换措施，并定期更新测绘设备，引讲先进的测绘仪器设备和测量系统，确保土地测绘工作当中设备性能的准确稳定发挥。依据测绘环境积极优选先讲的测绘技术、方法和仪器设备，并不断改讲徒弟测绘的方案，提高土地测绘准确性，增强测绘质量。
5、开展土地测绘准确性和质量全面检查
土地测绘现场准确性和质量全面检查是土地测绘作业不可缺少的工作。土地测绘工作的检查有助于及时发现问题和错误，并将其消灭在初级阶段。测量工作检查应贯穿整个项目的始终，指派专人负责项目的检查，每完成一部分测绘后测绘人员应先自行检查，无误后再请专职检查员检查，在确定没有问题后方允许进行下一部分的测绘。
三、结语
在土地测绘工作中应做到对测绘准确性和质量在思想上的高度重视，强化土地测绘质量监管和业务培训工作，建立完善的土地测绘诚信体系，规范土地测绘项目管理工作，完善测绘企业土地项目测绘管理制度，为提供高质量的土地测绘服务提供强有力的技术和制度保障。
参考文献：
[1]冷峻岩.浅谈影响土地测绘质量的原因及控制措施[J].赤子,2013(3):216.
关键词：房产测绘精确度提高购房纠纷
在众多的房地产纠纷当中，因测绘引起的购房纠纷占据多数，产权证、房屋预售登记以及购房合同中，登记的建筑面积数据不统一是引发购房者投诉和纠纷的主要原因之一，房屋面积“缩水”或“涨水”现象颇为严重，本文就如何提高房屋测绘的精确度进行讨论。
一、房产测绘概述
1.1房产测绘的概念
房产测绘是测绘学科的一个分支，是运用测绘仪器、技术、手段，按照房地产业管理的要求和需要，来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的一项专业服务性技术工作，房产测绘是测绘技术与产籍管理业务相结合的专业测量，具有较强的技术性和鲜明的政策性及法律效力。
1.2房产测绘法制化发展历程
1991年以前，我国房地产测绘无统一技术标准，为了解决测绘实际工作中存在的种种问题，1992年，《中华人民共和国测绘法》诞生，标志着测绘工作步入了法制轨道，2002年8月29日，第九届全国人大常委会第二十九次会议对该法予以修订，并于2002年12月1日起施行。1995年建设部颁发了《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（建房[1995]517号)，1999年，由于当时商品房面积纠纷问题较多，国家技术监督局要求由各地技术监督部门组织测绘队伍，具体实施房地产测绘工作。此事导致了在一段时间内全国房地产测绘技术标准不统一、职责不明、管理混乱的局面。在建设部将全国的测绘工作情况向国务院汇报请示后，国务院将这项工作协调为：国家技术监督局管理测绘仪器设备的计量，不具体实施测绘工作；国家测绘局管理测绘资质；建设部主管全国的房地产测绘工作。随着职能分工的明确，2000年又颁布了国家标准《房产测量规范》，和《房产测绘管理办法》。
二、房产测绘引起购房纠纷的原因分析
测绘工作是一项非常特殊的工作，专业性强，技术要求高，导致预测面积与实测面积不相符的原因主要有以下几个方面：
2.1房产测绘队伍专业素质不高
房产测绘队伍的人员专业素质参差不齐，总体情况较差，目前的测绘人员都是一边工作，一边自学，普遍缺乏系统性的测绘理论知识培训，直接导致测绘人员知识理论水平落后、知识结构比较单一，跟不上房产测绘的需求，另外某些测绘队伍是由一名房产测绘工程师领导，再由建筑类专业的毕业生或者是从其他单位调动来的非专业人员组成的，这样组成的测绘人员由于没有得到正规系统的房产测绘培训，在实际工作中就不能正确运用相关的测绘规范来准确完成测绘任务，有些从业人员责任心不够强，工作中马虎大意，从而造成测绘面积与实际面积截然不同。
2.2建设单位擅自改变图纸
个别建设单位为了谋取更大的利润，往往通过减少公共面积、增加容积率的办法，对原来的施工设计图纸擅自进行改变，并按最新的施工设计图纸进行施工，导致施工前后图纸不一致、数据发生差异。
3.3施工单位出现施工误差
当今，建设施工单位的施工人员大多数是以农民工为主，这些施工人员大多数没有受过专业的培训，没有扎实的施工工底，工作责任心不够，未严格按照具体规程操作。在具体的施工过程中，容易在放线等关键环节中出现疏漏或失误，形成施工误差，导致施工实体与设计图纸不符，最终导致数据采集不准确，从而引发开发商与购房者的购房纠纷。
3.4仪器设备方面的原因
不可否认的是，当前不少房产测绘单位，特别是地方基层的房产测绘单位普遍存在管理不到位、仪器设备落后和软件的不规范等现象，从而造成在测绘过程中经常发生测量数据精度出现偏差；绘图、测算出现错误，最终导致测绘成果不合格。综合上述的几个方面来看，当前，房产测绘队伍素质不高是测绘方面引起购房纠纷的主因之一。
三、提高测绘精确度的有效途径
3.1加强测绘队伍的建设
一方面，企业内部要自觉组织人员培训；另一方面，实行房产测绘专业技术人员培训认证制度。房产中介行业协会定期组织房产测绘专业技术人员上岗培训和继续教育培训并颁发合格证书，不断更新房产测绘知识。同时要求房产测绘单位内部从技术和业务管理上严格把关，加强测绘工作透明度，接受社会监督,建立测绘人员及测绘队伍信用档案，每年向社会公布，接受社会监督；实施测绘成果质量追究制度，对出现重大测绘质量问题或多次出现质量问题的测绘队伍和测绘人员进行警告，甚至取消其从事房产测绘资格，促进测绘单位及测绘人员严格自律，自觉提高房产测绘质量。依法履行职责是做好房地产测绘的保证。
3.2加强对施工设计图纸的检查
加强预测的准确性是解决问题的关键所在。在这个方面，施工设计图纸是关键节点，一定要重点把握。设计图纸的准确性直接影响到建筑面积预测的准确性。因此，要充分发挥工程监理的作用，要对预测图纸资料进行全面的检查，包括对规划总平面图、建筑平面图、建筑立面图、建筑剖面图、楼梯及阳台详图等方面的检查。要特别注意对相关细节的检查，同时要对整个建设过程实施严格、认真的监管，发现问题及时纠正，确保预测数据与实测数据的一致性。
3.3加强对建设单位的监督与管理、降低施工误差
要从建立规章制度方面入手，进一步加强对建设单位的监督与管理，加大对擅自更改施工设计图纸、建设方案等行为的处理力度。同时，探索建立“建设单位诚信黑名单”机制，从制度上对建设单位的行为进行约束，确保不因建设单位的原因，导致出现测绘面积与实际面积数据不一致的问题，遏制购房纠纷的发生，加强对施工人员的培训、教育与管理力度，逐步建立一支素质高、懂规程、工作责任心强的专业施工作业队伍，避免在施工过程这一环节上出现偏差。
3.4加大仪器设备投入
对落后的测量仪器进行升级改革，对常用的测量仪器进行定期检测，配备统一的测绘专用软件，从技术上加以保障，降低误差的发生。
3.5实行房产测绘委托合同风险保证金担保制度
建立房产测绘风险保障基金，确保房产测绘企业因工作失误所承担的赔偿责任，并保障当事人的合法权益不受侵犯。接受委托的房产测绘单位应缴纳一定数量的房产测绘风险保证金，专项用于因测绘质量问题而导致的经济赔偿。
当前，我国经济增长方式正在发生根本性的变化，传统的高等教育模式已经不能满足当前的经济发展需要。教育部副部长鲁昕表示：教育改革的突破口是现代职业教育体系，培养的人是技术技能型。这对于应用型测绘人才的培养提出了更高的要求，测绘工程应用型人才培养定位是培养生产一线需要的管理者和组织者，掌握本行业生产原理和操作技术以及管理运行技术的人才，以面向基层，服务工程为出发点，强调理论在实践中的应用，注重培养学生的实际动手能力，发现问题和决问题的能力。由此可见，实践技能培养在应用型测绘人才培养体系中占有十分重要的地位，而开放实验室是培养测绘应用技能型人才最有效的途径。
1测绘工程应用型人才应具备的实践技能
在教学实践中，我们把应用型测绘工程学生应该具备的的实践技能概括为：基本实践技能，专业实践技能和综合实践技能三个方面，其中，基本实践技能主要包括测绘仪器的基本操作和测绘软件的基本使用，侧重于仪器软件动手操作，它是进行专业技能和综合技能训练的基础；专业实践技能则是在完成理论课的学习之后，在课程设计和集中实习中具体进行理论和实际结合的训练，要求学生在仿真工程实践中运用理论知识和仪器操作及相关软件技术来解决实际问题，专业实践技能注重测绘技术的应用性；综合实践技能是培养学生技术综合应用能力，强调对学生解决实际工程问题能力的训练，主要体现在集中实习、毕业实习及毕业设计中技术方案的论证、设计及应用，综合实践技能侧重综合实践性。
2开放测绘工程实验室的必要性和可行性
（1）应用技能型人才培养方案的需要
测绘工程专业的实践性非常强，实践教学在应用型才培养体系中占有非常重要的地位，离开实践教学，不可能培养出合格的应用技能型人才。我校2013、2014级本科人才培养方案，进一步明确本专业培养掌握测绘工程学科必备的基础理论，掌握测绘工程专业必需的专业技术知识，具有较强的测量与放样、计算、绘图能力，能在测绘工程、冶金矿山工程和土木工程等行业从事工程测量、矿山测量的设计、施工、组织管理等方面工作，具有良好的测绘工程职业综合素质的高级技术应用型人才。对测绘工程实践能力培养提到了新的高度，实验学时占总学时之比达到20.1%，实践教学周数占总教学周数达37.1%。而实践教学的每一个环节又都与实验室密切相关，所以开放实验室是培养应用技能型人才的现实需要。
（2）切实培养动手能力，提高实践教学效果的需要
从测绘工程专业实践教学过程看，学生的动手实践能力主要从课堂实验和课程实习两个实践环节获得，但由于受课时、仪器套数及师资等因素的影响，学生在这两个环节所获得的实践能力提升很有限。学生的学习主动性强一些，动手的机会就多一些，学生懈怠一点，操作仪器的机会就少一些，我们每个老师都有这样的体会，同样的一个班，学生的理论课成绩可能差距不大，但动手能力差距却很大。无论是实验、设计，还是生产实习结束，每个人的收获大不相同，教学过程中经常出现实习、实验报告雷同的现象。鉴于此，为了更好的提升学生的实践动手能力，开放测绘工程实验室，搭建实践教学平台是提高测绘工程实践教学效果的有效途径。
（3）有效开发资源提高仪器利用率的需要
测绘科学的发展史其实也是测绘仪器的变迁史，从传统模拟测绘仪器到现代高精尖测绘技术设备，测绘手段、测绘产品发生了翻天覆地的变化。但对于培养应用技能型测绘人才的高校，让学生了解测绘基本原理，掌握基本测绘技能的教学环节还必不可少，所以传统的测绘仪器还有用武之地。以我校为例，测绘工程实验室下属测绘工程基础、工程测量、空间地理信息三个实验分室，主要设备有TrimbleGPS5700两台套、AshtechGPS两台、南方GPS接收机十台套，topconGPS接收机五台套，trimblenetR9连续运行卫星定位系统（单基站）一套，Leica、Topcon、Pentax、Nikon、南方、科维、中海达等厂家的全站仪56台，常规测绘仪器达到180台套。测绘工程实验室大多数除了承担了测绘工程专业从大一到大四所有实验实习项目外，还承担土木、道路、采矿非专业测绘课程实习实验任务。对应用技术型本科院校而言，仪器设备的生均拥有量一般可以满足开放实验室的需要；测绘仪器一般都用充电电池，野外作业便于携带，危险性较小，便于学生练习；此外，通过开放实验室可以整合实验室资源，有效提高测绘仪器设备的使用率。
3开放实验室，培养学生的实践技能
（1）建章立制，规范实验室管理
建立完善的实验室管理制度是开放实验室的基本前提，为了确保仪器设备高效使用，最大限度减少损耗，实验室必须要建立相关的规章制度，如《实验室管理规定》、《仪器操作规程》，要求学生要按规定借用仪器设备，规范操作仪器，避免发生任何人身和设备的损坏。实验室的管理人员，要热情接待来实验室的教师和学生，认真解答各种问题，在条件允许的情况下提供所需的实验仪器和设备，帮助制定实验方案，指导学生正确使用仪器，协助完成实验任务。
（2）整合资源，合理使用仪器
实验室开放首先要确保课堂实验教学和课程实习任务，在此基础上，统筹资源，合理调配，充分利用闲置的仪器设备，在课余时间采取提前预约的方式，满足学生学习和使用仪器的需要，尤其是对在课内没有完成的实验，可以在课后开放实验室的时段内完成，实验教师负责指导指导学生完成相关实验项目，并做好记录，这是保证实践教学效果的重要保证。
（3）依托社团，实现互惠双赢
我校的测绘与导航定位技术协会自2007年成立以来一直挂靠在测绘实验室，几年来的实践证明，依托专业社团室实现开放实验室是一个很好的途径。测绘实验室的常规仪器有180台套，加上配套的脚架、对中杆、棱镜等配件，保证实验正常运转维护的量很大，单靠实验教师维护，无论时间还是精力都难以保证。
（4）以赛促学，提高综合素质
近几年教育主管部门和各个高校的都非常重视学科竞赛，测绘类技能大赛全国和省级赛事都取得了非常好的社会影响。这是因为学科竞赛是一项专业性、技能型的比赛，通过比赛可以极大地提高学生的综合素质和能力。而测绘学科竞赛必须以仪器设备为基本硬件支撑，基于此，我们从2007年开始，依托测绘工程实验室，每年都组织学生举行测绘技能大赛，通过前期培训，后期的笔试初赛、水准测量复赛、数字测图放样决赛，激发了学生学习专业知识的兴趣，提升了他们的动手实践能力，更重要的是，通过比赛，锻炼了学生团队合作意识和吃苦耐劳的精神，从而提高了他们的综合素质，为学生择业就业打下坚实的基础。
4结语