2011年教育部和国家测绘局正式启动测绘领域卓越工程师教育培养计划，旨在共同打造创新能力强、实践能力强、竞争能力强的测绘人才队伍。在卓越工程师教育培养计划下，校企合作培养人才是测绘工程教育发展的必然选择，本文针对校企联合培养模式现状进行分析，提出在现有培养模式基础上进一步完善校企合作机制，以培养具有实践能力和创新意识的卓越测绘工程人才。
关键词:
卓越工程师;测绘工程专业;培养模式;硕士生
2010年教育部推出了“卓越工程师教育培养计划”(以下简称“卓越计划”)，2011年中南大学测绘工程专业被批准为“卓越计划”的试点专业，从2011年开始招生［1］。“卓越计划”的第三个特点是强化培养学生的工程能力和创新能力［2－4］。因此，开展卓越测绘工程师硕士研究生创新人才培养模式的探索必要而又迫切。建立科学的校企联合“1+1”培养机制，将学校培养环节与企业培养环节紧密结合起来，学校的理论知识可对企业的实践和创新提供坚实的理论基础，而企业培养可进一步加强学生对理论知识的认识和反馈［5－9］。本文就校企联合“1+1”培养机制过程中，校方、企业和学生之间的现状进行一定的探索，改革目前与企业联合培养卓越测绘工程师硕士研究生的模式，注重学生学习能力、思考能力、创新能力的培养。坚持理论与实践相结合，用科学理论指导实践，在创新实践中发展理论。
1中南大学测绘工程专业硕士卓越测绘工程师校企联合培养现状
为增强学生工程实践能力，中南大学测绘工程专业硕士卓越测绘工程师采用校企联合培养模式进行，按“1+1”分阶段联合培养。依托企业建立培养基地，形成学校－企业人才培养联合体。培养过程包括校内培养、企业挂职培养两部分。硕士生在学校、企业挂职培养的时间(包括学位论文时间)累计分别为1年。具体可以分为三个阶段:第一阶段在学校上课，时间为入学当年9月至第二年3月;第二阶段在企业挂职培养，时间为第二年4月至第三年3月;第三阶段在学校进行学位论文工作和答辩，时间为第三年4～6月［1］。为加强硕士生在企业的培养效果，实行“双导师”制，即学校和企业各派出一名导师联合对单个学生进行指导，在培养过程中由校内导师和企业导师共同指导。硕士生在企业期间要与校内和企业导师保持密切联系，定期报告有关工作学习情况及遇到的生产和技术问题。企业导师由工程实践经验丰富并具有高级工程师职称的专家担任［10－11］。在培养模式实施过程中，学生、学校和企业之间出现了一定程度的矛盾，主要表现为以下三个方面:1)学校以理论研究为主，对于实践方面研究较少，因此，校内导师和学生对实践方向研究兴趣不浓，与企业研究方向出现偏差。2)企业:方向较窄，知识面不宽，创新能力不强，但以解决实际应用问题和需求为指导，较注意短期效益，存在对学生创新能力培养要求较低的弊端。3)学生:缺乏实践经验，需要加强理论与实践相结合，将科学研究与实际应用有效地结合起来。
2在现有培养模式基础上进一步完善改进校企联合培养模式
在仔细分析了学生、学校和企业之间突显的问题后，决定在现有培养模式下，以学生为主体，在每个培养阶段设置以学校或企业一方为主、另一方为辅的培养模式，在每个培养阶段学校和企业均积极参与，为完善校企联合培养模式做出一定的努力。
1)第一个培养阶段学生的培养原则为重基础、拓宽学生的知识面。此阶段应以学校为主、企业为辅，学校须按照培养方案设置理论课程教学。同时，企业采用以下4种方式参与教学:①定期举办企业讲座，让学生和校内导师积极与企业一起探讨目前遇到的问题与难点，引导学生在实践中发现问题，进行问题与难点的创新思考，引导学生和校内导师进行相关的理论研究。②组织校内导师和学生去企业参观，在实际参观过程中发现问题，寻找创新点，进而以理论方式指导企业。③定期举办企业名人讲座，感受测绘工程文化和企业文化氛围，培养学生的社会责任感和职业道德。④学校定期与企业交流，加强企业对卓越测绘工程师硕士研究生创新人才培养的认知，增强企业创新能力要求，引导企业创新需求。
2)第二个培养阶段学生的培养原则为重实践和创新。此阶段应以企业为主、学校为辅，企业负责引导学生熟悉企业生产工作流程，学生积极主动参与企业工作实践，在实践中发现问题，积极与企业导师和校内导师交流，以期提高企业生产效率，改革现有的生产流程，引导社会发展。在学生在企业实习期间，定期开展学生、校内导师和企业导师之间的交流活动，充分利用校内导师较强的理论基础，改革现有技术路线，将新的理论研究成果应用于企业。
3)第三个培养阶段学生的培养原则为确定研究方向，在企业实践基础上进行创新试验，掌握论文书写能力。此阶段应以学校为主、企业为辅，充分利用高校导师的科研优势及人才培养优势，企业导师可给予一定的研究方向建议，利用企业具备的完善的试验平台进行创新试验，企业具备的实际生产能力推广学生的创新成果，实现产学研一体化。
3结束语
理论与实践脱节是高校教学质量中的突出短板，教育部和国家测绘局启动的测绘领域卓越工程师教育培养计划，旨在提高学生的创新实践能力。本文详细分析了中南大学测绘工程专业硕士卓越测绘工程师校企联合培养现状，在现有培养模式基础上进一步完善改进校企联合培养模式，以期可以较好的提高学生的创新实践能力，为推动我国测绘行业发展尽微薄之力。
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关键词：专业认证；测绘工程；课程体系；讨论式教学
中图分类号：G642.0文献标志码：A文章编号：1674-9324（2017）04-0121-03
基于《华盛顿协议》框架的工程教育认证是目前世界范围内最权威和最具影响力的工程教育本科学位和工程教育人才质量互认的国际认证协议，其核心是通过一系列的“实质等效”措施，使各成员国对相同专业的工程教育质量和工程从业人员学位及能力相互认可，这对于增进国际交流与合作以及提升被认证专业的国际影响力和话语权是十分有利的。在我国，施行注册测绘师制度和推行工程教育认证几乎是同步开始的，此举旨在构建中国工程教育的质量监控体系，推进中国工程教育改革，通过推进高校工程教育专业认证建立与注册测绘师制度相衔接的工程教育专业认证体系，提升中国工程教育的国际认可度和竞争力。2013年6月19日在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，中国以全票通过成为《华盛顿协议》预备成员国。2016年6月2日，在吉隆坡大会上，中国又以全票通过，被确定为华盛顿协议正式成员国。这标志着我国工程教育专业认证标准达到了国际“实质等效”要求，工程教育质量得到了国际认可，我国工程教育质量向国际先进水平迈进了一大步，对推动国内高校工程教育改革具有时代意义。
一、测绘地理信息类专业认证现状及其意义
2012年3月14日，经教育部批准，测绘地理信息类专业被纳入工程教育专业认证，同年6月，作为试点单位，武汉大学测绘工程专业第一个通过了测绘地理信息类专业认证。截止目前，我国已经进行了2012、2013和2014年三次完整的测绘工程专业认证，通过测绘工程专业认证的高校包括武汉大学、同济大学等11所高校，详情可在中国工程教育认证官方网站查询。目前，我国鼓励相关高校和测绘人才培养单位自愿申请测绘专业认证，此项举措旨在促进中国高校按照国际通行标准和做法进行测绘人才教育改革，对目前高校测绘教育进行规范和指导，最终为培养高质量和具有国际竞争力的测绘人才提供了一种参考模式，同时以工程教育认证标准进行测绘教育还是建立高校测绘教育与注册测绘师制度相衔接的重要举措。目前，我国测绘教育，一般都强调专业教育的完整性，忽略了测绘教育的工程背景，工程教育专业认证强调“工程背景”，以工程教育认证为手段，正好可以规范高校测绘教育，促使高校进行测绘教育改革，向着为国家培养注册测绘师的方向发展。
二、专业认证条件下的课程改革
从专业认证标准对课程的要求来看（相关标准详见工程教育专业认证协会官方网站），一个专业要通过认证，其课程设置不仅有类型、性质和数量的要求，还要注意协调不同类型和性质的课程比例，更重要的是整个课程体系要能支撑专业人才的培养目标，并为学生毕业能力的达成起到支撑作用。这决定了专业认证核心是以学生学习产出为衡量尺度，一切教学过程都应当围绕学生能力培养展开。经过研究，我们针对测绘工程专业课程开展了以下教学改革措施。
1.树立以“以学生学习产出”为导向的教学理念。国际工程教育认证过程强调要以学生学习成果为核心，即遵循“以成果为基础教育（OutcomeBasedEducation，OBE）”的教育理念。OBE强调五个方面：（1）学生学到什么成果；（2）为什么让学生学到这些成果；（3）如何帮助学生学到这些成果；（4）如何知道学生已经学到这些成果；（5）如何保障学生学习到这些成果。从OBE强调的五个方面可以看出，工程教育认证核心不在于学校教了什么，而在于学生学到了什么，同时还强调为使学生能持续不断地学到预定成果，教育方还必须采取措施使办学条件持续改进，接受来自社会各界的评价和反馈。为此，国内高校应当打破传统的教学理念，建立“以学生学习产出”为导向的人才培养体系，建立健全各项教学管理制度，不断加大教学投入，拓展实践教学基地和实验平台，完善课程体系，加强师资队伍建设，紧跟时代前沿动态，适时开展教学改革，将人才培养目标分解到学生毕业要求中去，通过完善的课程体系和先进的教学模式最大程度的促使学生各项毕业能力指标的达成，并记录教学过程和各利益方的反馈信息，达到持续改进的目的。
2.合理定位，明确人才培养目标。工程教育认证统一标准要求各专业必须根据专业特点和学校自身定位制定具体的人才培养目标，而且课程设置要能支撑毕业要求和培养目标。为此，必须通过充分调研并和企业界及其他用人单位建立联系，得到来自各界的反馈信息并对人才培养目标进行动态调整，这样才能最终制定出既符合社会及经济发展又有利于专业及学科发展的人才培养目标。贵州大学经过调研和深入研究，确定了培养目标定位是“立足贵州，辐射全国，放眼世界”，培养德、智、体、美全面发展，掌握地面、地下及三维空间数据采集和处理、精密工程测量与变形监测、空间大地测量、数字摄影测量与遥感、地图制图及地理信息系统等方面的理论和知识，并具有良好的政治业务和人文素养，能够从事国家基础测绘、国土资源调查与管理、城市轨道交通工程、土木工程、水利工程、地质勘查与矿产资源开发、地理信息采集加工与应用、环境保护与防灾减灾等领域的测绘工作以及管理型高级工程技术人才。毕业生应具备以下几个方面的知识和能力：（1）具备良好的人文素养和职业素质；（2）具备胜任国家基础测绘工程岗位、国土资源调查与管理、城市轨道交通工程、土木工程建设、水利工程、地质勘查与矿产资源开发、精密工程测量、地下工程测量、地理信息行业等领域的测绘工作能力；（3）具备领导和协调团队工作的能力；（4）具有一定的创新、科研以及处理复杂工程问题的能力；（5）进行测绘生产时，能充分顾及环境保护等方面的问题，使测绘生产与自然界协调有序进行。有了明确的培养目标和定位，我校近年来以工程教育认证标准为指导，以培养注册测绘师后备人才为目标，对我校测绘工程专业课程设置体系进行了调整优化，达到了良好的教学效果，提高了测绘工程人才的培养质量。
3.兼顾就业，设置个性发展为特征的整体优化的模块化课程体系。工程教育认证规定，各专业所设置的课程体系必须能够支持培养目标的达成。工程教育认证培养目标要求明确给出毕业生毕业五年内的职业发展和岗位职业能力的达成度目标，课程作为教学的最基本单元，应该为学生具体毕业能力达成提供基本支持。因此，要使学生达到预期毕业要求和达成培养目标，就必须首先按照工程教育认证标准建立完善的课程体系。贵州大学作为贵州省唯一的测绘本科及硕士人才培养机构，其课程体系设置不仅考虑了工程教育的认证需求，同时还兼顾了学生就业的实际需求。具体来说，就是以学生能力产出为导向，并将学生需要达成的各种“能力”理解为是能够胜任不同部门和领域从事测绘相关岗位的工作，所以在满足工程教育认证对课程体系设置的基本要求前提下，又按照能力分类设置了不同的课程选修模块。比如，学生如果想到矿业领域就业，则除了在学科大类中选修必须的课程之外，可以到“矿业领域课程模块”中去选修包括采煤概论、工程地质学、工程力学、工程制图、土地复垦与环境保护、地球科学概论、爆破技术等与矿业领域就业紧密相关的课程，即可有效支撑学生在矿业领域就业能力的达成。又如对于那些打算进一步深造学习的同学，则可在“考研课程模块”中选择现代数据处理、高级程序设计、数据库原理、数值分析和现代空间大地测量等与研究生教育相接近的课程即可（具体设置详见文献）。这种做法不仅可以使学生得到充分的个性发展，通过适当引导，还可以起到就业分流的作用，在一定程度上缓解了高校毕业生的就业压力。
4.改革课程课堂教学模式，培养学生自主学习能力和创新精神。如果说良好的课程体系为学生毕业能力的达成提供了支撑，那么课程课堂教学则是实现这种支撑的保证。为达成各项毕业要求，显然传统的“填鸭式”教学是行不通的，因为在这种模式下，课堂完全由教师来掌控，学生学习过程是被动的，由于缺乏“参与”使得课下打瞌睡和玩手机的学生不在少数。要实现OBE模式，就必须改革课堂教学方法。笔者有幸在贵州省教育教学改革项目的支持下，对我校2014级测绘工程专业尝试了《误差理论与测量平差基础》课程的“讨论式教学”试验。这种教学方法实施过程是：首先由教师进行一定学时的传统课堂授课，授课之后留有一定的学时，通过事先设定一些与授课内容有关的延伸课题作为“作业”，学生在准备一段时间（2―3天，最长一周）后在课堂进行分组发言和讨论。结果表明，这是一种能调动学生学习积极性的良好教学方式。通过准备过程，学生又发现了新的问题并试图解决，整个过程不仅锻炼了学生查阅文献和表达的能力，更培养了他们主动学习的良好习惯和掌握学科前沿的欲望。一些学生在准备“作业”的过程中还将发现的问题申报了学校SRT项目，大大超出笔者当时的预料。笔者教学试验经历表明：只要设法调动起学生主动学习的积极性，并激发他们的学习潜质，培养他们自主学习能力，并最终树立“终身学习”的理念，则我们的课堂就可以得到无限延伸和拓展，而学生也必将在这种“授人以渔”的教学过程中终身受益。
5.改革课程考核方式，建立多元化的课程考核体系。以《误差理论与测量平差基础》为试点，进行课程考核方式改革探索，并逐步在其他课程中实施和推广。改革的核心是加大对学生学习过程的考核力度。比如，在上述“讨论式”教学中，教师的任务在于引导和评价学生的讨论和发言，助教（研究生担任）则记录下这些情况，并按一定标准进行打分，最后将这部分成绩按比例计入该门课程的总成绩。除此之外，对于那些未在课堂发言的同学，则要求针对发言主题查阅相关文献资料，撰写提交文献阅读报告，对这部分同学，也按照一定的标准将报告成绩计入课程的总成绩。另外，鼓励学生申报与课程相关的SRT项目和自主探索开展测绘实验项目，对于这部分学生则给予适当的附加分数。总之，先进的课堂教学改革，必须有相应的课程考核方式加以支撑，否则必将难以收到良好的教学改革效果。
三、结语
近年来，我国注册测绘师制度已逐步走向正轨，但是国内高校测绘教育与测绘职业的要求尚存在一定的差距，为了有效配合和建立与注册测绘师制度相衔接的高等测绘教育和行业质量管理体系，各高校做了积极探索。以国际工程教育为背景的测绘地理信息类专业认证，为高校测绘教育改革提供了方向和可供借鉴的模式。近两年来，贵州大学测绘工程专业按照测绘专业认证标准并兼顾注册测绘师制度以及学生就业需求，对测绘工程专业课程设置进行了调整优化，整个课程体系同时兼顾了专业认证和毕业生的就业实际需求。在教学中，改革了课堂教学模式和课程考核方式，改革的核心在于将“以学生学习产出”为最终目标的教学理念渗透到每一门课程教学中去，为此采用了“讨论式”等教学方法激发了学生的学习积极性和主动性，培养了他们的自主学习能力、科研意识及创新能力，以“授人以渔”的方式引领课堂教学。以上是我们针对测绘工程专业所做的一些课程改革探索，希望借贵刊平台和广大同仁交流学习，共同促进高等测绘教育事业的发展。
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TheCurriculumReformofSurveyingandMappingEngineeringSpecialtyinContextofProfessionalAccreditation
ZHANGJun1，LIYi-xu2，ZHANGPeng-fei1
（1.DepartmentofSurveyingandMappingEngineering，MiningCollegeofGuizhouuniversity，
Guiyang，Guizhou550025，China；2.DepartmentofResources&EnvironmentofCollegeofAgriculture，
GuizhouUniversity，Guiyang，Guizhou550025，China）
WangXuesong
摘要：从认识注册测绘师入手，提出了在注册测绘师制度影响下，测绘教育应以培养和造就符合国家注册测绘师基本要求的测绘人材为培养目标。为适应新的培养方向，应调整相应的教学计划，设置合理的课程体系，改善师资结构，加强工程训练，提高实践能力。
关键词：注册测绘师测绘教育教学改革
Abstract:fromunderstandingregisteredsurveyors,someSuggestionsontheregistrationsysteminsurveyingandmappingdivisioninfluence,surveyingandmappingshallbeineducationtrainandbringupconformstothenationalregisteredsurveyorsbasicrequirementsofthesurveyingandmappingoftalentfortraininggoal.Toadapttothenewtrainingdirection,shouldbeadjustedthecorrespondingteachingplan,setupreasonablecurriculumsystem,improvetheteachers'structure,strengthentheengineeringtraining,improvethepracticeability.
Keywords:registeredsurveyors,mappingeducation,teachingreform
中图分类号：P2文献标识码：A文章编号：
1引言
注册测量师制度是世界多数国家和地区通行的基本测绘管理制度。在美国、加拿大、澳大利亚、马来西亚、德国、日本等国家和中国香港地区，已经有专门的注册测量师立法，对注册测量师的申请、条件、注册程序、执业机构、职责、违法处罚等进行了明文规定。为了推动我国测绘市场与国际测绘市场接轨，在全国建立诚信测绘体系，提高测绘专业技术人员素质，促进我国测绘事业的改革和发展，国家测绘局和人事部决定从2007年3月1日开始，在我国测绘行业建立职业资格制度，也就是注册测绘师制度。为了适应这种变化，必须深化测绘教育改革，要根据专业测绘师的从业要求，确定学生培养目标，制定相应的教学计划，设置合理的课程体系，改善师资结构，加强工程训练，提高实践能力，培养和造就符合国家注册测绘师基本要求的优秀专业人材。
2认识“注册测绘师”
《注册测绘师制度暂行规定》第四条明确指出：注册测绘师，是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法注册后，从事测绘活动的专业技术人员。
2．1注册测绘师的执业能力
《注册测绘师制度暂行规定》要求注册测绘师必须具备四个方面的执业能力。一是熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章；二是了解国际、国内测绘技术发展状况，具有较丰富的专业知识和技术工作经验，能够处理较复杂的技术问题；三是熟练运用测绘相关标准、规范、技术手段，完成测绘项目技术设计、咨询、评估及测绘成果质量检验管理；四是具有组织实施测绘项目的能力。
2．2注册测绘师的认证
对注册测绘师资格的确认，有严格的条件和考试程序，申请参加注册测绘师资格考试，除遵守国家法律、法规，恪守职业道德外，必须取得测绘类专业大学专科学历，而且经过规定时间的测绘实践。注册测绘师资格实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。考试设《测绘综合能力》、《测绘管理与测绘法规》、《测绘案例分析》3个科目，考试合格者，方可获得注册测绘师资格证书。
2．3注册测绘师与测绘工程师的区别
注册测绘师与测绘工程师不完全一样，其主要区别在于：一是注册测绘师必须通过全国统考合格，并经登记注册才能获得注册测绘师资格；二是注册测绘师必须有全面的测绘专业知识和熟练的测量实际操作技能；三是注册测绘师必须具有丰富的法规知识和高尚的职业道德，必须做到忠于职守、公正、廉洁；四是注册测绘师必须服从注册测绘师协会(理事会)和有关部门的自律管理，其行为要受有关法规的约束，并要承担民事、刑事和法律责任；五是注册测绘师不是终身制，每3年要重新登记注册，与聘用单位解除聘用关系，或发生重大质量事故等都将被取消注册测绘师资格。
3注册测绘师与测绘教育的关系
我国的注册测绘师制度主要包括四项内容：教育评估、职业训练、注册考试和注册管理。其中，教育评估和注册考试两个重要环节与测绘教育密切相关。教育评估是国家按照有关标准对高校测绘工程专业的办学条件、教学过程和教育质量提出要求和进行检查。通过评估的院校，可以授予测绘工程专业的学士学位。
4调整和完善教学体系，以适应新的培养目标
4．1坚持道德标准，加强对学生的人格培养
在强调职业测绘师培养方向、强调测绘师进人市场能力的情况下，还必须加强对未来测绘师健康人格的培养。首先，《注册测绘师制度暂行规定》明文规定注册测绘师必须履行“遵守法律、行政法规，恪守职业道德”、“保守知悉的国家秘密和委托单位的商业、技术秘密”的义务，而这些义务的履行是以健康的人格做为保障的，测绘教育有责任为测绘师履行自己的义务打下良好的基础;再有，社会主义市场经济下出现的“商业主义”正冲击着测绘教育，这种经济第一，赚钱第一的价值观，对教师队伍的建设和学生的道德建设有着严重损害，如不加强德育工作，不加强引导，将会助长拜金主义和利己主义，把培养方向引向邪路。测绘教育应该面向社会，面向市场，但不能偏离培养合格的职业测绘师的方向，坚持德育标准，坚持教书育人是非常必要的。
4．2完善课程体系，制定合理的教学计划
建议开设《测绘技术文件编写和论文写作》课程，目前大学生普遍缺乏写作基本知识、文字表达能力和论文写作能力，切实提高他们测绘技术文件的编写水平和论文写作水平，这既是在校大学生撰写毕业论文的现实需要也是未来注册测绘师执业能力的必然要求。对其它课程的内容，在不影响评估的前提下，应和注册测绘师考试大纲保持一定的对应关系。
4．3加强队伍建设，逐步形成具有执业实践的师资结构
各高校应鼓励和要求专业教师参加注册测绘师资格考试，并将自己的切身体会贯彻到教学中去。应大力提倡教师走出校门，积极参与工程设计，增加工程实践的经验，以利于提高教学水平、改进教学方法、拓宽教学思路。同时，建议有关部门放宽对专业教师的注册限制，允许专业教师在校外的测绘生产、设计单位注册，增加参与工程设计的机会，这些措施将有利于把测绘教学与测绘师的执业实践有机地结合起来，提高教学质量。
4．4加强工程训练，提高学生的实践能力
由于各种条件的限制，目前各高校学生实习多是自找门路，其结果是管理混乱，效果较差。要切实提高实习效果，一是建设一个技术含量高、多功能、综合性强的校内工程实践训练基地(中心)，为学生创造一个良好的工程实践训练环境和氛围，加强学生的技能训练职业化研究和推进，实现学历证书与技能证书的有机结合，提高学生的社会适应能力。二是进一步加强产学研合作的研究与实施，建立一批相对稳定的校外实习和实训基地，从而为学生更好更快地适应岗位需要提供良好的外部环境。
5结语
在我国，注册测绘师制度刚刚起步，在注册测绘师制度的推行过程中，测绘教育将不断面临新的课题，测绘教育的改革是一个动态的前进过程，是一项长期而艰苦的工作。随着改革的不断深入，相信测绘教育会适应注册测绘师制度的要求，为国家培养出大量的优秀的职业测绘师。
［1］宁津生．测绘工程专业与测绘学［J］．测绘工程，2000，（2）：70－74