××××年是“**中小学校长建设年”启动年，一年来，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，在上级教育部门的关心支持和指导下，紧紧围绕“提高校长素质，加强学校管理、促进教育发展”这一主题，根据《**中小学校长建设年实施方案》（*教[××××]×号）和《关于印发?**中小学校长建设年分阶段工作方案?的通知》（*教师[××××]××号）文件精神，按计划，分阶段，扎实开展好“中小学校长建设年”的各项活动，提高了校长们构建和谐校园、依法治校的能力，促进了“民主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的现代学校制度的形成，有力地推动了xxx县教育的进一步发展。整个过程是：活动有序、总结认真，反馈及时，有很高的工作效率和成效。具体体现在：
中小学校长建设年工作总结
欲穷千里目更上一层楼———xxx县“中小学校长建设年”工作总结
××××年是“**中小学校长建设年”启动年，一年来，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，在上级教育部门的关心支持和指导下，紧紧围绕“提高校长素质，加强学校管理、促进教育发展”这一主题，根据《**中小学校长建设年实施方案》（*教[××××]×号）和《关于印发?**中小学校长建设年分阶段工作方案?的通知》（*教师[××××]××号）文件精神，按计划，分阶段，扎实开展好“中小学校长建设年”的各项活动，提高了校长们构建和谐校园、依法治校的能力，促进了“民主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的现代学校制度的形成，有力地推动了xxx县教育的进一步发展。整个过程是：活动有序、总结认真，反馈及时，有很高的工作效率和成效。具体体现在：
（一）认真做好启动前的准备工作。
×月××日教育局组织全县中小学校长参加自治区“中小学校长建设年”网络视频会议；×月×日教育局组织全县中学校长、中心校校长参加“xxx市中小学校长建设年”启动暨培训会；×日迅速成立xxx县中小学校长建设年领导小组并制定《xxx县中小学校长建设年实施方案》、《xxx县中小学校长建设年执行计划》、《xxx县中小学校长建设年分阶段工作方案》，准备xxx县中小学校长建设年启动暨培训会的相关材料，下发“关于召开xxx县中小学校长建设年启动暨培训会的通知”；××日全县中小学校长参加县中小学校长建设年启动暨培训会，在全县的启动会上，县委副书记xxx同志作动员讲话，县教育局局长xxx作“校长行为与师资队伍建设”专题讲座并对此次活动作了部署。前期工作主要是①抓好“五个落实”。即制度落实、组织落实、内容落实、任务落实和经费落实：制度落实就是实行校长建设年活动联络制度，联络员由相关股室管理人员担任，负责督促检查中小学的活动落实，起到协调和指导作用；组织落实就是在县教育局“中小学校长建设年”活动领导小组的基础上设立办公室、宣传组、督导组等机构，主要负责日常工作、宣传工作和督导工作；内容落实就是布置动员阶段、学习提高阶段、评估检查阶段都有明确的工作内容；任务落实就是每个阶段要完成的任务要落实到位；经费落实就是教育局及时向县政府作汇报，县政府明确我县校长建设年经费实行县财政、教育局、学校三结合的经费保障制度，县财政已将今年培训经费××多万元拨付到位。②是大力宣传、营造气氛。在全区校长建设年启动视频电视电话会议后，我县及时转发自治区教育厅及xxx市教育局有关文件，进行动员布置；利用县电视台作专题报道；将本县的校长建设年实施方案印发给每一位中小学校长（包括副校长和县幼儿园园长），并下发《中小学学校管理学习纲要》和《理论与实践》两本书，让校长们手上有学习资料；各中小学制定了本校的实施方案，充分利用校会、板报、标语、横额对活动大力宣传，让此项活动深入教职工和社区群众的心里，争取他们的大力支持。
（二）加强对全县中小学建设年各项活动的检查、指导工作
×月××日①召开县中小学校长建设年专家组会议并布置校长建设年的督促、检查、指导工作。②下发全县各校《中小学建设年专家组第一阶段检查的通知》，下发《中小学学校现状调查表》。××日（×）总结县中小学校长建设年专家组第一阶段检查工作情况（×）把检查情况反馈到各学校。××日①下发县中小学校长建设年专家组第二阶段工作检查通知，下发“第二阶段检查情况登记表”，下发关于确定我县校长规范管理示范学校的通知。×月×日xxx市中小学校长建设年专家组查xx一行到xxx县检查、指导工作，县中小学校长建设年专家组向市专家组汇报我县第一阶段工作情况。
（二）搞好各期培训工作
×月××日，我县在县高级中学阶梯教室举办中小学校长培训班，全县各中小学校长（包括村校校长、职校校长等）及教育局各股室领导全部参加，共×××人。这次小学校长培训共设六个专题讲座，即对“**中小学校长建设年”的解读、学校安全管理、学校资产和财务管理、在实施新课程中校长如何引领学校发展、校长素质与教师管理、校长与学校特色建设、依法办学——如何做好学校发展规划,会上安排了南宁市教科所副所长杨xx和县×位优秀校长结合自身工作经历作理论分析和经验介绍。本次培训班从不同方面、不同角度就当前学校管理和课程改革实验中的热点、难点问题及实际案例进行精辟的论述，理论联系实际，富有针对性和可操作性，有利于增强校长规范办学的意识。×月，根据县中小学校长建设年专家组的检查结果，布置各校认真开展校本培训，要求校长们认真研读《中小学学校管理学习纲要》及《中小学校长规范管理达标评估指标体系》，并撰写学习心得，努力将学校办成规范化学校、特色化学校。×月××-××日在县高级中学举办了第二期中小学校长培训班，参加培训人员×××人。通过集中培训，系统地学习了学生管理、教学管理、资产与财务管理、校长自身管理、教师队伍管理等八方面的内容;通过学习和培训，极大地提高了校长们构建和谐校园、依法治校的能力，促进了“民主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的现代学校制度的形成，有力地推动了民族教育的发展共3页,当前第1页1
（四）坚决把好校长入口关，实行校长竟聘上岗制
为深化我县民族教育的改革和发展，建立符合
中小学校特点的人事管理运行机制，建设一支政治高、业务精、纪律严、作风正、管理强的中小学校领导干部队伍，×月×日下发《关于做好校长任期工作考核和校长竟聘上岗工作的通知》，×月××—××日，我局在全县普通中小学、职业技术学校和幼儿园中全面推行校长竞聘上岗，选拔优秀管理人才来管理学校。全县×××名老师，通过演讲、民主测评、组织考察等形式，竞聘××个校长职位，其中新聘校长×人，续聘校长××人，新聘副校长××人，续聘副校长××人。×月×日在县高级中学阶梯教室举行聘任xxx县中小学正、副校（园）长大会。通过竞聘，把一批能力强、水平高、业务精的同志推上了领导岗位，从而极大地调动了教师爱岗敬业，献身教育事业的热情，有力地推动了全县教育事业健康、快速的发展。
（五）狠抓中小学校长的读书论坛活动，提高校长的管理理论水平。
×月×日前收集全县中小学校长撰写的论文；×日专家组对xxx县中小学校长的论文进行评审；××日将“xxx县中小学校长建设年论文评审情况反馈到各校；×月×日下发“关于举办xxx县××××年中小学校长建设年论坛活动的通知“；×日举办“xxxx县××××年中小学校长建设年演讲颁奖大会”；××日将县中小学校长建设年论坛活动总结通过县中小学校长建设年公共电子邮箱传到各学校；××月×日，我县又组织中小学校长学习了胡锦涛总书记关于教育工作的讲话，大家围绕“坚持科学发展观，促进学校可持续发展，办人民满意学校”这个主题进行了讨论
（六）认真进行学校规范化管理评估工作，树立典型。
×月××日教育局组织县中小学校长建设年专家组成员到全县各校检查、指导中小学校长建设年学校规范化管理的自评工作，××月各校实行了整改。××月××日——××日，县中小学校长建设年领导小组按工作方案对全县各中小学进行全面评估，根据评估组评估意见和县中小学校长建设年领导小组的审核意见，推荐三所获县级“中小学规范管理十佳校”参加市级“中小学规范管理十佳校”评选。
天道酬勤，一分耕耘，一份收获。通过全县上下的共同努力，我县顺利地完成动员布置、学习提高、评估检查三个阶段的工作，我县中小学校长建设年活动收获不小，主要表现在以下几个方面：
×.及时检查、指导，及时整改，学校管理日趋规范。
一次市和几县级中小学校长建设年专家组的检查，我们发现我县一些学校管理存在如下问题：
①依法治校意识有待加强。仍然有不少学校（特别是中学）都有分快慢班，同一教室“好生”、“差生”分开坐，有明显的歧视学困生现象；个别学校没有明确安全责任人，总务处、财务处等部门没有将规章制度张贴上墙等现象；个别学校发生学生打教师事件。
②、大局意识，服务意识淡薄。个别学校缺乏全县教育一盘棋意识，缺乏教育就是服务意识。
③、思想观念陈旧，缺乏开拓创新精神。少数学校没有根据学校实际开发校本课程，对教师专业发展规划、“校本教研”等重视不够。
④、团队精神不足。个别学校领导班子内不很团结，貌合神离；教师缺乏进取心，积极性低。
⑤廉洁从教观念淡薄。部分校领导、教师拜金主义思想严重，认为学校不发奖金，我就少干活，工作上没有干劲。
⑥、一些学校领导工作创新意识不强，在学校管理、教育教学等方面有按部就班的思想，对待工作采取应付了事的态度。
⑦、一些学校安全意识不强。一些学校发生学生溺水事件，一些学校发生教职工违规驾驶摩托车酿成交通事故等事件。
⑧档案管理不规范，学校的相关资料残缺不全。
一经指出，涉及相应问题的学校都能认真查找原因，及时整改。
×.校长的教育理论、管理理论、政策法规水平明显提高，依法治教、依法治校意识进一步增强。许多学校能够根据现代管理理论和国家的政策法规，重新修订和健全学校的规章制度。如xxx中学健全了《大樟中学领导班子管理条例》；xxx中学实行的年级负责制；xxx中心校撤并了不合理的教学点，优化了学校的布局；县高级中学按照相关教育法律和学生生理、心理变化规律修订了《学生日常规范管理细则》等学生管理制度。
×.校长运用学到的管理理论积极思考问题，增强了学校管理工作的针对性和实效性。如在学生安全教育方面，针对学生在校时间短，校外活动时间长,学生非正常死事故大多发生在校外的实际情况，将学生的安全教育工作从教育学生为主转为教育学生与引导、争取家长（监护人）、群众共同教育学生并重的方式上来。各中小学除了加强对在校生教育外，还深入社区（村委）对家长、监护人、群众进行政策宣传，使群众明白，在什么时空范围里，学生的安全由学校负责，在什么时空范围里由家长（监护人）、社会责任。通过深入广泛的宣传教育，广大群众对学生的安全工作有了更加全面的认识，对学生的校处活动更加重视，监护更加到位；同时，开展“安全教育活动月”活动，强化师生的安全意识。首先，全县中小学校通过讲座、文艺晚会、知识竞赛、安全演练等方式开展各种安全教育活动，提高师生的安全意识。其次，各学校安排一定的安全教育课时，对中小学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。第三，加强常规安全工作，经常对各中小学存在的安全隐患进行检查，及时整改。先后会同有关部门对校园周边环境进行治理，消除安全隐患。第四，与消防、交警部门联合举行“我与消防”、“关爱生命、安全出行”为主题的读书征文活动。读书征文活动收到中小学学生稿件×××篇，其中获自治区级奖励×篇、市级奖励××篇、获县级奖励×××篇。通过集中开展一系列创建平安和谐校园活动，普及宣传校园安全知识，增强了师生安全意识，提高了学生的自我防范能力和危险状况下的自助自救能力，有效地遏止了重特大安全事故的发生，为中小学学生健康成长创造了良好的环境和条件，为广大师生生命安全提供了有力的保障，维护了教育大局的稳定。共3页,当前第2页2
×.促进了校长自身的成长。校长们认真学习现代的教育理论和管理理论，强化规范化管理的意识，积极撰写教育和学校管理等方面的论文，全县共收到学校管理方面的论文××篇，评出县级一等奖××篇，二等奖××篇，三等奖××篇。其中将获县级一等奖的×篇论文推荐参加市级评选，在xxx市的评选中，有两篇论文荣获一等奖，有×篇分获二、三等奖。县高级中学校长xxx、xxx中心校校长xxx撰
写教育和学校管理论文荣获xxx市中小学校长建设年读书、论文活动一等奖，获**中小学校长建设年读书、论文活动三等奖。还有多篇教育教学方面的论文获市、县级一、二、三等奖。×月×日，举办了“提高校长素质，加强学校管理，促进教育发展，办人民满意教育”为主题的中小学校长论坛。各中小学、职校正副校长、县幼儿园园长都参加了论坛活动。大家结合学习新义务教育法的体会，就办人民满意学校这个热点问题，各抒己见，气氛十分热烈，最后，以xxx等两名校长获演讲比赛一等奖，还有三名校长和五名校长分获演讲比赛二、三等奖。这次论坛活动为校长们搭建了一个相互学习、交流的平台。由于校长的学校管理日趋规范，一些大胆创新，办学有特色的校长脱颖而出。忠良中心校校长实施了一系列改革：第一、在全县率先实施校长、教师聘任制，这一改革激活了竞争机制，产生了巨大的轰动效应，××××年xxx县教育局组织人员到该校观摩学习；第二、进行教师活工资（即奖励工资）重新分配改革，极大地调动了教职工的工作积极性，整个中心校的教育教学面貌大大改观；第三、撤点并校，集中办学，优化教育资源，近年该校师生在全县各类评比中均获得较好名次，由××××年×月全县评比的倒数第二名变为××××年×月全县评比顺数第二名。根据县中小学校长建设年县级学校规范管理评估组的评估意见，县中小学校长建设年领导小组同意推荐获县级“中小学规范管理十佳校”之一的xxx中心校参加市级“中小学规范管理十佳校”评选，经过xxx市中小学校长建设年市级学校规范管理评估组的认真评选，xxx中心校获xxx市“中小学规范管理十佳校”并被推荐代表xxx市参加自治区“中小学规范管理十佳校”评选。
×.有力地推动了我县的课改实验工作，校本教研得到了加强。全县有更多的学校申请参加课题研究，县小学、县职业技术学校引进区级课题研究并被评为课题实验先进集体；县职业技术学校的校本教研独具特色，使他们的学生在市场上供不应求，学校也因此被评为全区劳动再就业先进集体。教师参加课题等方面的研究，既提高了学校的办学品位，又提升了我县教师的教育科研能力和水平。
×.学校与社区（村委）的联系更加密切，初步形成了和谐的教书育人环境。例如，xxx镇仁里小学，xxx镇中心小学，xxx镇那安小学，xxx乡同化小学，xxx乡中心小学等学校都加强与社区的沟通联系，请社区成员参与学校管理，社区成员更加理解、关心、支持学校的工作。现在不少有条件的学校都聘请社区治安联防大队治安员当门卫，有力地保障了师生的安全。
×.中、高考成绩创历史新高。××××年，我县高考再创佳绩，×××名学生参加高考，考上第一批本科线×人，第二批本科线×××人，第三批本科线×××人，本科上线人数合计×××人，首次突破二百人大关。××××年中考，全县××××名学生参考，其中上来宾市重点高中录取线××人，上线人数比去年增加了××人，上线率为×.×%，排在xxx市各县的首位。××××年小学毕业水平双达标测试，全县××所小学参加测试，××所小学达标，达标率为××.×%。××××年，县职业技术学校办学条件进一步得到改善，办学规模和办学效果继续朝着“做强做大”的目标迈进，较好地完成了招生、就业目标。
×.涌现一些大胆创新，办学有特色的校长。
中小学校长建设年活动，更好地提升了xxx县教育的品位，更新了校长们的办学理念，提高了校长管理能力和水平，为xxx县教育的大发展注入了新鲜活力。但是，提高校长素质、办人民满意的学校是一个长期的工程。今后我们打算继续做好以下几方面的工作：
×.进一步加强校长培训的机构建设，继续将我县县级培训基地，建成中小学校长培训、科研、交流和信息咨询等具有多种功能的学习与资源中心。
×.做好对本次校长建设年活动评估推出的县级“中小学规范管理十佳校”的培育工作，让其充分发挥示范功能。
×.对本次校长建设年活动中评估较差的中小学要加强指导和帮扶，让其尽快提升办学品位，促进全县教育的均衡发展。
×.做实校本教研以科研引领学校的发展。“科研兴教”、“科研兴校”是时代的要求，我们要与时俱进，加强校本教研的制度建设，及时对学校教育教学和管理中出现的新问题进行校本研究，不断解决前进中的新问题。
×.建立校长人才库。抓好校长后备力量的选拔和培训工作，使我县的校长建设工作走上可持续发展道路。
×.教育局要协调局各股室工作，统一规范管理，减轻学校的负担；努力解决教职工的职称聘任问题，解放教职工的思想，让教职工的主人翁精神发挥得更淋漓尽致。
1、召开一次集体校会：校长利用升旗仪式作国旗下讲话，主要向学生介绍身边一些不安全的隐患，并提出一些具体、可行的要求，让全体学生懂得要远离危险，必须从身边的细小事情做起。
2、进行一次讨论：我们要求各班在周二的晨会课时间组织一次讨论，从上学放学、上课、课间、在家等不同角度进行讨论，我们应该怎样保护自身的安全。
3、出一期以“安全教育”为主的板报。利用学校宣传阵地，我们将交通安全知识、消防安全知识、简单的救护包扎常识等，让学生时刻牢记安全的重要性
长期以来，学校安全管理都是处于一种应急式的管理状态。由于国家对于学校安全管理立法滞后，各级政府颁布的安全生产相关政策对学校安全管理的针对性不够强，使学校安全管理缺乏法律法规和政策依据，尽管各级教育行政部门和学校根据工作需要制定了一些规章制度，但尚未形成体系，常常是发生事故后再亡羊补牢，采取运动式的集中整治办法。而集中整治也是以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件，形式上轰轰烈烈，而收效并不明显，由于缺乏长效管理机制，治理成果不能得到有效巩固，往往是专项治理（或行动）年年搞，而事故却年年都在发生，且事故造成的损失永远也无法追回。基于上述原因，本人认为，推进学校安全工作由应急式管理向常态化管理转变，是今后一段时期学校安全管理工作的主要价值取向。实现这一转变，除期待《学校安全法》尽快出台外（据悉全国人大已列入立法规划），基层教育行政部门和学校应在推进“四化”上下工夫。一是推进安全管理责任意识化。坚持落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制。在强化“一把手”管理责任的基础上，严格落实教育局和学校两级安全工作领导小组责任，坚持安全工作领导小组季度例会制度，总结和安排部署学校安全工作，强化领导干部安全管理的责任意识；细化安全管理目标和责任，将安全管理责任分解到机关和学校各个岗位，使安全管理成为全系统干部职工岗位职责的一部分，让安全管理入脑入心，形成全系统干部职工的自觉行为。全面实施安全工作责任书制度，推行责任金管理办法，严格安全工作专项考核评估，落实安全责任事故在教育督导评估中的“一票否决”制度，促进安全工作责任的有效落实。尤其要将安全设备设施建设、安全工作运行、安全考核奖励等经费列入学校预算范围，保障学校安全工作经费需求，并作为目标考核的重要内容。二是推进安全管理制度系统化。全面实施《四川省学校安全管理办法》，强化学校安全工作的政府管理职能；清理并完善系统安全工作管理制度，增强对学校安全工作的指导作用；从各类人员岗位职责、设备设施安全标准、教育教学安全规则、突发事件应急预案、安全隐患排查整治、安全责任考核要求等方面着力，指导基层学校补充、修订、完善学校安全工作管理制度，不断提高安全管理制度的针对性和可操作性。三是推进安全监督检查日常化。继续实施“安全日志”制度，坚持每日必查必记，促进学校安全工作主管领导和值周人员更好地履行安全管理职责。由安全工作领导小组组长组织，分别在期初、期末以及重大节日、纪念日前实施安全工作拉网式排查，并做好记载。对安全工作检查中发现的安全隐患，要落实挂牌限期整改制度，按谁检查、谁负责的原则落实追踪整改责任，并按规定上报。实施安全信息周报告制度，重要时段要实施每日一报制度，严格执行突发事件紧急报告制度，确保安全工作信息畅通。四是推进安全应急演练实效化。全面推广桑枣中学应急演练经验，加强对校园突发事件应急处置的机制建设和重大事件或重要时段的安全提醒和预警机制，全区各中小学、幼儿园要坚持每学期组织一次全校师生应对火灾、地震疏散、反恐逃生等方面的实际演练，提高广大师生处置突发事件的快速反应能力和应急处置能力。争取公安、卫生、城管、交通等部门协调配合，共同组织应急演练，提高应急演练的实效。
夯实“两个基础”
学校安全管理的最终目的是预防安全事故的发生，控制和减少事故带来的损失和危害。学校安全风险评估和安全教育是预防安全事故的两大基础性工程。《四川省学校安全管理办法》强调:“建立学校安全事故预测、预防和预警机制，落实防范措施，及时排除各种安全隐患。”这就为实施学校安全风险评估提出了明确要求。学校安全风险评估，主要是对可能发生的事故类别、概率、危害等进行的分析与评价，提出规避或者降低风险的建议和应对措施。系统管理理论认为，危险源是导致安全事故的根源。因此，学校安全责任主体应准确辨识自身教育教学活动中存在的所有危险源，并对其进行风险评估，策划制定风险控制措施。每年初和组织重大活动之前都应进行安全风险评估。学校安全风险评估要采取现场勘查（必要时可采取技术检测）、调查研究、综合分析等方法，按照建立评估组织、确定评估方法、开展评估分析、作出评估结论、提出评估报告的程序进行。安全风险评估结论，应当明确风险程度、可能发生事故的关键环节、事故发生概率、规避或者降低风险的最佳方案等内容。在综合分析的基础上形成书面评估报告，评估报告主要包括评估经过、评估方法、评估结论、整改意见等内容。评估者要根据评估报告，建立安全隐患台帐，采取相应的对策措施，消除或者降低安全风险。组织学校安全风险评估，应当坚持领导、专家、群众相结合，可以共同分析评估得出结论，也可以分别评估、综合分析得出结论。学校安全风险评估要按照相关法律法规要求，由学校自行组织实施，或委托专门评估机构进行。加强安全教育，提高学生自护自救能力，增强学生的安全意识是预防安全事故的又一重要基础性工程。抓好安全教育，要坚持注重实效，从人文关怀的视觉选择教育内容和形式，作到“四个加强”，一是加强安全课教学。配备专兼职安全课教师，在使用材的基础上结合实际编写安全教育区域教材和校本教材，保证每学期10课时以上的教学时间，做到教师、教材、教时、检测“四落实”。二是加强学科渗透。在学科教学过程中渗透安全教育，如：结合自然课教学让学生掌握实验安全规则；结合体育、活动课教学，让学生掌握游戏、活动安全知识等。三是加强主题教育。结合“安全教育日”主题，开展形式多样的教育活动。并将“安全教育日”活动进行拓展延伸，开展“安全教育周”活动。将每年3月份最后一个周确定为“安全教育周”，开展系列主题教育活动。四是季节性安全教育，抓住学生在一年中容易发生安全事故的季节有针对性地选择主题开展教育活动。如春季进行郊游或野外活动安全常识教育，夏季进行游泳安全教育等。坚持以案例教育作为安全教育的重要方式，通过形式多样的教育活动，提高学生自护自救技能，增强学生形成自护自救意识。
深化“三项治理”
自去年实施防溺水事故、防交通事故、防校园伤害事故专项治理以来，我区学生伤亡事故明显下降。深化以压事故、减伤亡为主要目标的“三项治理”，仍是学校安全管理工作的重要抓手。一是要继续开展防溺水事故专项治理。溺水是造成中小学生，尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。教育部早在2007年5月，就发出了《关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》，要求各地要切实提高加强对中小学生游泳安全教育重要性的认识，将安全工作重心转移到预防上来，切实减少溺水事故的发生。因此，各级各类学校要进一步加强对学生游泳安全教育工作，通过播放安全教育光盘、开展主题班队会等多种方式和途径，深入开展预防溺水的安全教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到没有安全保障的水域游泳。通过印发《告家长书》、家长学校授课、家长会、家访等形式，加强学校与家长的沟通和联系，取得家长的支持和配合，增强家长的安全意识。应建议社区（村）在江（河）边、湖边、水塘边等设立安全警示牌，在事故多发地设立义务监督管理员，确保学生安全。二是要继续开展防交通事故专项治理。要以市政府开展“道路交通安全综合整治年”活动为契机，落实教育部门相关责任，切实减少学生因交通事故造成的伤亡。要进一步落实道路交通安全教育责任制，教育局、学校、班级、学生家长要层层签订专项治理责任书，落实教育责任；加强学生交通安全教育，利用安全教育课、班团队活动、校内宣传阵地等多种途径，开展道路交通安全教育，尤其要利用近期在发生我市的典型案例，开展警示教育，增强学生的违法恐惧感；向学生家长印发《道路交通安全温馨提醒》，切实履行好学校的告知义务；要加强监督检查，通过学生相互监督，学校明查暗访等形式，准确了解学生的校外表现，并将学生的交通违法行为计入操行评定，督促学生自觉遵守交通安全法规；开展校门外交通安全标识专项调查统计，争取交通行政管理部门的支持，完善校门外交通安全警示设施。三是要继续开展防校园伤害事故专项治理。完善学生“一日常规”管理制度，切实加强文明行为养成教育；要严格学生日常行为管理，特别要加强初中学生的教育管理，深入开展管制刀具收缴活动，坚决禁止学生携带管制刀具进入校园；要将心理侵害纳入意外伤害范畴，针对不同年龄学生身心特点，加强心理疏导和青春期健康教育，增强学生过激行为的自我调控能力。
突破“四个难点”
当前，食品安全管理、住校生安全管理、校车安全管理和功能用房安全管理是学校安全工作面临的“四个难点”。今年学校安全管理工作，要紧紧围绕市委提出的“突破工作年”主题，在狠抓上述难点问题的解决上下工夫。一是要加强食品安全管理。目前，我区各中小学、幼儿园都建立了食堂和蒸饭点，加强食品安全管理显得尤为重要。要加快标准化食堂创建进程，大力改善食堂硬件设施；实施从业人员资格制度，特别是体质健康检查制度，严把从业人员准入关；严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，遵守卫生操作规范；建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全；实施食品卫生日查制度，确保食堂卫生管理规章落实到位。二是要加强住校生安全管理。随着农村寄宿制学校建设工程的推进，中小学住校生规模不断增加，住校生管理难度加大。加之取消农村学校寄宿制学生住宿费后，财政新的经费补充政策尚未出台，学校保障经费更加困难。学校要努力克服经费困难，做到住校生管理人员不减，管理要求不变，并保证安保、水电等运行经费开支，努力高服务质量；要完善住校生安全管理制度，加强对学生宿舍的夜间巡查、值班守护，尤其要针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍的安全管理。三是要加强校车安全管理。配备有学生接送车辆的学校，必须建立校车安全管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案；校车必须检验合格，定期维护和检测，并粘贴统一标识；驾驶员应具备《中小学幼儿园安全管理办法》规定的相关资格条件；建立校车驾驶员和校车业主安全学习制度，定期组织学习交通安全法规，增强校车驾驶员和业主的安全意识；推行校车依法行驶保证金制度，配合公安交警部门和运政管理部门加强校车安全检查，严惩校车违法行为，特别是超载行为。协调运输管理部门，探索实施委托接送改革，将接送学生工作委托给有资质、信誉好的交通运输企业，采取市场化运作方式作好学生接送工作。四是要加强功能用房安全管理。基本完成“普九”目标以后，学校计算机室、实验室、图书阅览室等功能用房大幅增加，部分学校功能用房建设标准较低、且管理力量薄弱，日常管理工作不够到位，在用电线路、消防设备、防雷设施、危化药品管理方面都存在一定的安全隐患。要加强功能用房达标排查和安全风险评估，及时整改不合格用房，特别是用电线路、防雷设施改造和消防器材的定期检查，重点要解决好消防器材“不能用”和“不会用”的问题，坚决杜绝因学校硬件条件不合格造成的安全事故。要完善功能用房安全管理制度，加强学生实验和实践过程中的安全教育，避免因操作不当引发安全事故。要加强危化药品管理，严格建立危化药品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危化药品、放射物质存放在安全地点。要严格特种设备管理，坚持特种设备年检制度和定期维护制度，确保设备安全正常使用。
关键词体育课程安全教育探索实践
中图分类号：G712文献标识码：A
ExplorationandPracticeofSafetyEducationinto
HigherVocationalPhysicalEducation
CAIYanzi
(ZhejiangYuyingCollegeofVocationalTechnology,Hangzhou,Zhejiang310018)
AbstractSafetyeducationisanimportantpartinschooleducation,helpenhancestudents'awarenessofsecurity,reduceandavoidaccidentalinjuryaccidentsthroughsafetyeducationforthecontentoflearning.Thisarticleaimstoexplorehowtoinjectsafetyeducationcontentsystemintothevocationalcollegephysicaleducation,tobettersafeguardthelivesandsafetyofthestudents.
Keywordsphysicaleducation;safetyeducation;exploration;practice
1安全教育的涵义
安全教育是生命教育，注重学生自然生命的健康与安全,注重生存技能的培养的知识内容体系。概括来说，安全教育，是人类在其活动领域中预防自然、人为危险和其他有害因素的理论和实践的一种科学知识体系。其目的在于使学生形成对自身周围安全问题的自觉和负责的态度，培养学生认识和评价生活环境中危险和有害因素的基本知识和技能，选择对其防御的方法，以及在出现危险的情况下消除不良后果，进行自救、互救的方法。概括来说，安全教育的内容包括身体安全、心理安全、安全意识和安全技能。
2体育课程注入安全教育的探索与思考
2.1体育课程注入安全教育的理论分析
体育课程作为一本必修课程，主要目的是以身体练习为主要手段、以增进学生健康为主要目的，它是学校课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德、智、体、美、劳全面发展人才不可缺少的重要途径。随着体育课程的不断革新，增进身心健康的目的越来越得以凸显。而作为生命基础教育的安全教育，其内容包括身体安全、心理安全、安全意识和安全技能。将其注入体育课程当中，是对体育课程的进一步阐述和完善，因而在体育课程中进一步拓展教学内容，开发安全教育已经成为一种必然的趋势，这将对我国基础教育有着深远的影响。
安全教育在很多高等院校得以不同程度的开展，但大多院校只是简单的从知识层面上的传授和讲解，意即只有陈述性的知识，缺少情景化的教学。原因在于在安全知识教育过程中，缺乏对学生安全自救与求救等实际场景的模拟与应对培养。
2.2高职学院体育课程中注入安全教育的实施方案
2.2.1课程教学思路设计
体育教育伴随着教育现代化的变革已经跨入了新世纪，体育是体质发展的必要条件，同样也是智育、德育发展的重要条件。随着体育课程的不断革新，体育的功能也越来越得以全面的凸显。由于体育课程的学科特点，它不仅具有健身功能，而且以各种体育活动为手段，还能提高练习者的各种能力：如灵敏的反应能力与应变能力，从而能够提高人体的自救与互救能力，使练习者能尽可能的避免外界因素的伤害，并给人以处变不惊的心理状态。因而，根据体育教学的特点和学生自身成长的需要，十分有必要将生命安全教育与体育教育两者有机结合在一起，使体育课程教学成为安全教育知识传授的平台。
安全教育注入体育课程教学中，是对体育课程的进一步阐述和完善，因而在体育课程中进一步开发生命安全教育已然成为一种趋势，将会对我国基础体育教育有着极为深刻的影响。安全教育在很多高等院校得以不同程度的开展，但大多教学体系过于传统化，只是单纯从知识层面上的传授和讲解，缺少情景化的教学。因而在实际教学过程当中，需要融入多样化的教学方法，如运用演示教学法，利用多媒体，采用情景化的操作演示法，对学生有全方位、立体化的感染刺激效应，激发其积极主动思考和探索的意识；运用问题探究教学法，引导学生提出问题，在教师组织和指导下，通过学生比较独立的探究和研究活动，探求问题的答案而获得知识；运用小组合作教学法，在实践动作技能教学的实施中，将学生划分为若干个小组，每个小组将根据教学内容和教师的安排，通过讨论、实际练习等手段，合作完成教学内容。这样既提高了学生实践操作能力，又培养了学生组织协调、合作学习的能力等等。通过多样化的教学，增进学生安全知识、自救和互救等知识在实际场景中的应对能力，并帮助培养学生的自我安全意识及应变能力。（下转第104页）（上接第53页）
2.2.2课程内容的构建
将安全教育融入体育课程学期教学实施内容当中是高职学院体育课程改革的一项全新的尝试。以高职院校浙江育英职业技术学院为例，学生在大学一年级时，进行各项体育选项课的普修，除学习各专项知识与技能的学习外，普及安全教育内容体系中的体育锻炼与保健知识、运动损伤的预防与处理、培养学生的整体意识和团队协作精神，并对学生进行挫折教育，增强学习的抗挫折能力的学习。大学二年级时进行职业实用体育课程的学习。基于对浙江育英职业技术学院不同专业所需的共同职业体育实用能力与知识的分析整合，形成了现在的职业实用体育模块课程。该职业实用体育课程模式打破了传统的体育选项课模式，该课程模式包含了四类模块课程，分别为：休闲体育、职业体能、安全与救护、拓展训练。安全教育的知识渗透到四类模块课程的教学当中，其中休闲体育模板中贯穿预防和改善职业病的体育锻炼方法；职业体能模块中融入掌握预防常见疾病的方法；拓展训练课程中囊括野外生存的基本理论与知识、突发性意外事故紧急处理的综合能力；安全与救护模板为安全教育内容的重要教学模块，包括五类安全教育教学内容：运动安全及常见性运动损伤的急救与处理、心肺复苏术的学习、包扎知识的学习、搬运知识的学习等。
2.2.3课程教学载体设计
不同的生命安全教育教学内容与教学要求，在实践教学中设定了不同的教学载体设计，具体载体设计中，理论教学中融入电化教学，让学生更直观的了解各个环节的理论知识，实践教学中通过各种角色互换和情景模拟的教学，让学生更为深刻的掌握各种自卫自救与互救的基本技能与方法，并能灵活运用。针对理论学习部分，主要采取电化教学的方式，通过让学生直观观摩相关电化教学片，掌握针对性的理论知识；实践操作部分，主要采取情景式模拟教学载体设计，真实体现安全教育急救与救护等场景，学生通过反复的实践操作与演练，来增强实践操作技能，增强处理急救与救护等相关问题的能力。在实际操作中，每小组学生之间进行分工合作与角色互换等多方位练习形式，以促进学生对操作技能的全面掌握。
3结论与建议
3.1配备完善的教学硬件设施
为避免空洞的说教和纯理论的传授，促进学生对安全教育知识教学的兴趣，在实践教学中需要配备安全教育知识教学所运用到的教学器具。如在进行理论知识讲解的同时设计情境化的教学，并让学生结合实践操练。只有让学生实际参与到教学实践活动当中，才能更好的增强师生互动，提高教学效果。
3.2强化教师业务素质的培训
安全教育渗透于体育教学当中是一种新的教学思路与理念，是一种全新的教学模式。教师在教师的过程当中不能一味的遵循旧的教学内容和教学方式。首当其冲的就是要提升任职教师的整体业务素质，在教学过程当中教师需要不断提升自我的专业素质能力与水平，同时教研主管部门需要制定相应的培训制度，定期组织教师进行小组备课与学习，并能利用尽可能的资源，学习他人的长处，来达到提升教师教学业务能力水平的目的，进一步敦促教学质量与水平的提升。
3.3创新教学模式
教师需要根据教学内容和教学目标不断改革教学方法，创新教学模式，不能束缚于传统的体育教学形式。融入安全教育的体育课程的教学，教师需要根据设定的教学情景，来赋予新的教学内容组织与教学方法的设计，创造新的教学模式。
参考文献
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一、准备动员和学习培训
成立了以中心主任、总编辑、支委和有关部门负责人组成的教育宣传中心深入学习实践科学发展观活动六人领导小组，以中心主任为第一责任人。于10月13日下午正式启动教育宣传中心深入学习实践科学发展观活动。
确定并围绕组织开展深入学习实践科学发展观活动和委厅深入学习实践科学发展观活动舆论宣传这两个方面，制定了6个整体性方案：教育宣传中心学习实践活动实施方案、学习调研阶段方案、宣传方案、调研蹲点调研方案、为民办实事方案和《安徽教育》宣传报道方案；建立了4项学习制度：中心领导小组学习制度、党支部集体学习制度、党小组学习制度、集中与分散相结合学习制度。
正式召开了7次领导班子和支委会议；以领学主讲制组织了6次集体学习，普通党员集中学习达22学时。
二、深入调研和为民办实事
由中心主任作为责任人，围绕“教育宣传如何更好地为推进教育科学发展加速安徽奋力崛起服务”的主课题，以全省各市、县（区）为普遍调研对象，以六安市及所辖县区为蹲点调研对象，采取蹲点调研与专题调研、集中调研与分散调研相结合的方式，通过召开座谈会、问卷调查、实地考察、跟踪调查、个别访谈等形式，广泛、深入、扎实地开展调研活动。向全省各市县区和调研、蹲点调研对象发放调查问卷325份，回收151份；集中调研17次，其中蹲点调研4次。
11月20日—22日赴松潘，深入到我省支教老师所在的每一所学校，采访慰问了所有支教老师，并集中召开了座谈会。
本着“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的原则，充分发挥教育宣传中心对于精神文明建设、校园文化建设、学生素质教育等方面的引领作用、培育作用、激励作用、推动作用，确定并开展了为民办实事项目：单位为有关农村地区奋发向上的薄弱学校捐赠“爱心书屋”和职工捐资奖助品学兼优贫困学子，活动时间初步定为1年。第一批选择六安市裕安区华祖初中作为定点捐助对象，精选了语言工具书、中国古典名著、世界文学名著、新课程教与学辅导、科普佳作等各类图书700多册（套），价值15556.90元；15名党员、2名预备党员等38名全体职工个人捐款总计15600元；12月2日正式实施了捐赠活动。该项目待取得成功经验后再逐步适当在全省选点推开。
通过调研和为民办实事的实践，形成推进教育宣传改革创新科学发展的机制制度思路举措与调研报告。
三、精心组织解放思想大讨论
11月27日—12月4日，集中开展了深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动，取得了扎实成效。
其特点：一是较早启动，周密安排，在时间上保证大讨论的成效。其间召开领导小组会议2次，学习讨论2次，所有人员还都认真进行了自学、个别讨论和精心准备讨论发言稿。二是精心组织，突出主题，在内容上保证了大讨论的成效。以科学发展观为指导，紧密联系委厅及本单位的工作实际、党员干部的思想实际，紧扣“用敢为人先的精气神、创科学发展新业绩”的主题，围绕“转什么观念、破什么束缚、创什么机制、立什么举措、办什么实事”，结合纪念改革开放30周年，结合20*年工作和今后工作思路、工作安排，就教育科学发展、教育新闻宣传、教育期刊工作和切实转变转念、找准发展难题、理清发展思路等，认真思考，深刻剖析，建言献策。三是全面动员，全员参与，在人员上保证了大讨论的成效。整个讨论活动参与人员不仅是全体党员，而且还扩大到全体职工，尤其是中心和各部门有关负责人。四是对接媒介，搭建平台，在宣传上保证了大讨论的成效。实时浏览追踪人民网、中安在线、《安徽日报》以及安徽教育网、委厅《简报》、论坛等各种媒介，密切与学习实践活动办公室、安徽教育网、委厅《简报》等方面的联系，加强安徽教育宣传网、《安徽教育》的相关工作，及时登载传达学习贯彻落实中央、省委、第十指导检查组和委厅有关精神，做好信息报送与宣传报道工作。
大讨论涉及以下内容和课题：一是用科学的态度、历史的眼光、理性的思维探寻和剖析教育的过程、现象和问题，广开言路，深刻思考，深入讨论；二是以科学的态度、创新的精神、务实的作风将教育宣传工作全面推进到科学发展的新阶段。三是本着建言献策的目的，以开诚布公的态度，探究了对委厅进一步推进教育宣传事业发展和教育宣传中心建设的有关建议。
四、大力做好舆论宣传和信息工作
把舆论宣传和信息工作本身视作为教育宣传中心的学习实践，充分运用自身宣传媒体，对接中央、省以及委厅各种媒介，切实搞好委厅及本中心学习实践活动的舆论宣传，努力营造良好的舆论宣传氛围。
《安徽教育》开辟了“深入学习实践科学发展观”专栏，自11月号开始重点报道；安徽教育宣传网与委厅活动同步，开辟了《深入学习实践科学发展观活动》专栏，并在《教育要闻》、《特别报道》、《工作动态》等板块，分中央精神和中央大型主流媒体的有关宣传报道、省委精神和省大型主流媒体的有关宣传报道、委厅精神和安徽教育网的有关宣传报道等几方面，组织了100多篇宣传报道。
向委厅上报了20多份文件和宣传信息材料，6篇（次）被安徽教育网及其深入学习实践科学发展观活动专题、委厅《简报》刊发。
《安徽教育》还将根据委厅的安排，有选择性地发表处级干部心得体会与交流讨论文章，并将组织编辑出版委厅（含委厅领导、各支部、有关处室等）深入学习实践科学发展观活动特辑。
五、一手抓学习实践，一手抓日常工作
把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，做到学习实践与日常工作两手抓、两不误、两促进。