各位代表：
我受市七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告一年来的工作。请予审议。
2009年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。
一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。
一、依法实施监督，增强监督实效
人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。
（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，
一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。
为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。
为全面促进农村经济发展，加快我市新农村建设步伐，继去年11月5日市七届人大常委会第十五次会议审议赤壁市农业基础设施建设情况的报告后，今年人大常委会把人民群众关注的农村水利建设作为监督重点，市人大常委会第二十次会议审议了市人民政府关于赤壁市农村水利综合规划的议案，并作出了关于批准赤壁市农村水利综合规划的决定。10月27日，人大常委会第二十一次会议审议了市人民政府关于全市中小型水利基础设施建设情况的报告，会前，市人大常委会组成了专题调查组，对全市中小型水利基础设施建设情况进行了深入调查，全面分析了我市中小型水利建设和管理中存在的投入不够、机制不活、管理不优等亟待解决的问题，并提出了在建立投资机制和管理机制等四个方面的建议。引起了市政府和相关部门的高度重视，市政府按照会议要求，迅速召开专题会议，并采取得力措施，抢抓“小农水”建设机遇，调动各方面积极性，加大对中小型水利基础设施建设投入，把我市“小农水”建设推向了一个新高潮。我市农村基础设施建设力度不断加大，新农村建设步伐加快，广大农民群众的生活水平有较大提高。
（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。
坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。
陆水湖环境整治是我市人民群众最关心，人大代表最关注的大事。2009年市委、市政府把这项工作纳入十件实事之一，受到了高度重视。年初市七届人民代表大会作出了《关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》，明确提出了四项整治任务。为了搞好跟踪督办，市人大常委会第二十一次会议审议了市政府《关于陆水湖水资源环境保护工作情况的报告》，并对陆水湖水资源环境保护工作进行了满意度测评，在充分肯定前阶段取得整治成果的同时，也指出了整治任务仍很艰巨，配套措施不到位等问题。常委会会议要求市政府及相关部门要正视困难和问题，进一步坚定信心，强化责任，突出重点，年内坚决完成取缔湖内采砂，整治拦汊和网箱养殖，迁移沿湖餐馆、宾馆污水净化处理排放，荆泉地区工业废水和生活污水纳入市政排污管网等工作。截止目前，市政府已投入近500万元，依法取缔了湖内拦汊养殖面积10000余亩；取缔养殖网箱13000余个，取缔挖砂船运沙船18艘；关闭沿湖餐馆12家，限定沿湖4家宾馆将污水处理达标后排放湖外，基本完成蒲纺截污管网工程和4号副坝白泥处理工程，完成了蒲纺氧化塘工程和沿湖垃圾清
运工程，陆水湖环境综合整治工作成效明显。
看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来，市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议，认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵
问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层，了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题，提出了市政府要加大财政投入，加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设，扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面，积极推进卫生体制改革等建议。
住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居，得到国家住房保障实惠，常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此，市政府高度重视，出台了相关优惠政策，安排了2500万元廉租房建设配套资金，加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度，我市住房保障建设步入了发展快车道。
社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题，市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题，常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识，建立打黑除恶工作长效机制和预警机制，坚持“打早打小、露头就打”的方针，做到全力以赴，险恶务尽，确保打黑除恶工作落到实处，市政府和政法公安机关密切配合，健全网络，自觉接受人大监督，扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争，共打掉涉黑犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获各类刑事案件35起，狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前，我市社会治安总体状况较好，人民群众安全感普遍提升。
（三）围绕宪法法律实施，开展执法检查。
2009年，常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署，精心安排，邀请有关专业人员和相关部门一同参与，深入调研，找准问题，提出审议意见，跟踪督办，督促执法机关认真办理常委会审议意见，解决检查中存在突出问题，使执法检查取得实实在在的效果。
由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动，我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况，常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后，写出了调查报告，常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题，进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度；进一步整合力量，组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍，对正在翻建的违章建筑全面叫停，坚决制止新的违章建筑的产生；进一步完善制度，建立长效管理机制，防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施，下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。
未成年人是社会的特殊群体，未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查，常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方，重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响，在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此，市政府高度重视，在宣传上加大了力度，在管理上落实了举措，在打击上强化了手段，一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。
为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作，全面了解我市妇女参政议政状况，女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题，常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时，在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后，市政府和妇联组织迅速召开了专题会议，研究对策，采取措施，认真落实人大提出的建议。目前，我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动，建立了妇女权益保护长效机制，营造了有利女性发展的和谐社会环境，使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。
（四）围绕社会公平正义进行监督，促进司法公正。
人大常委会对“两院”工作的监督是法律赋予的权力，也是促进司法公正的重要监督形式。一年来，常委会主要抓了以下方面的工作，一是加强了监督。督促法院受理群众案件21件，督办涉法案件9件，开展诉讼监督检查2次。“两院”执法水平和执法形象有了明显提高。二是听取和审议“两院”工作报告。12月份，常委会听取和审议了市人民法院关于刑事审判工作情况的报告，市人民检察院关于刑事检察工作情况的报告，提出“两院”在审判、检察工作中存在的问题，要求两院要牢固树立以人为本意识，严格依法办案，做到程序合法，量刑适当，杜绝冤、假、错案发生，通过司法公开，实现社会公平正义。
2009年，常委会还加强了对重点城建项目的审议，作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定，为加快我市城市建设奠定了基础；同时，还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。
二、突出人大代表的主体作用，调动代表履职积极性
代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用，调动代表履职积极性，常委会进行了一些有益的探索，争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开，同时，我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县（市、区）人大的肯定，多数人大代表履职积极性进一步提高。
（一）抓好述职评议，创新代表履职形式。
开展代表向选民述职活动，加强选民对代表履行职务的监督，促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来，常委会把人大代表置于群众的监督下，促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势，抓好代表小组向选民述职，然后普及到每位成员述职，在述职测评前，代表小组成立专班到选民中进行调查，形成调查报告，参选选民对照调查报告逐一评议，使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化，常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次，述职内容上统一规范，明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上，各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划，确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见，督促代表进行整改提高，对口帮扶对象50余人，为农民群众办实事办好事120余件，赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展，我市代表履职水平和效果明显提升。
（二）征集代表意见，拓展代表履职渠道。
人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村，他们是联系广大群众的桥梁和纽带，是人民群众的代言人和贴心人，他们的呼声和建议最真实，最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议，首先，形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议，参与常委会委员一同视察、座谈，收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次，建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议；常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议。第三，实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表，送去关心和问候，宣传党的方针、政策、人大工作动态，征求代表的意见和建议；同时，常委会领导通过大接访和人大工作，接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意，了解人民的诉求。第四，开展了代表培训。2009年6月，我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告，通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识，提高代表整体素质，收到了一定效果。
（三）督办代表建议，提高代表履职实效。
常委会从健全工作机制入手，努力提高议案建议办理质量，促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后，常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议，明确办理期限和办理质量，并指导各承办单位建立议案建议办理责任制，做到领导督办，专班负责，专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议，常委会领导按照分工，分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见，及时掌握办理进度，增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后，在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》，指出存在的问题和不足，同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况，并虚心听取代表意见。
（四）表彰先进典型，激发代表履职热情。
一年来，常委会十分注重优秀代表典型引路作用，在工作中培养和挖掘典型事迹，以点带面，激发广大代表履职热情，调动工作积极性。在经过民主推荐，综合评定的基础上，评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表，先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员，26名优秀市人大代表，5个先进代表小组予以表彰。
三、加强人大常委会机关自身建设，提升人大工作的规范性
加强常委会和机关自身建设，是做好人大各项工作的前提和基础，为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习，不断提高履职水平。2009年，我们继续深化对实践科学发展观的学习，做到认识提高，工作落实；继续加强与兄弟单位的学习与交流，认真开展专题调研和培训，把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度，促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置，在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上，建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度，使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时，进一步修改完善现有的机关管理制度，加强机关管理工作。三是改进作风，不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层，深入实际，认真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墙拆迁，赤壁新火车站，城市景区建设等工程；同时，常委会领导还带头接访和阅批件，督办案件，机关认真受理人民群众来信来访，把群众反映的问题解决在基层，解决在源头。
（***代表团）
***街道代表团全体代表对《人大常委会工作报告》以及《法院工作报告》、《检察院工作报告》进行了充分的讨论，大家一致认为：
《人大常委会工作报告》通篇贯穿了新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中全会精神，重点突出，分析问题客观全面，谋划工作积极主动，彰显了人大常委会坚守初心使命，认真履行宪法法律赋予人大及其常委会的各项职权，做好新时代人大工作。报告从忠诚担当、主动监督、强化执法、民主决策、搭建平台、率先垂范六个方面，对今年的工作进行了全面客观的总结。对2023年的工作安排思路清晰，内容丰富，通过保持正确政治方向、增强监督工作实效、保障代表主体地位，进一步解放思想、真抓实干、担当作为，为***实现***目标贡人大力量。
人生在世，要安身立命，唯有学习最重要。在**市人大代表队伍中，我是一名新兵，我知道自己只有勤于学习，善于思考，才能提高自己履职的能力。为此，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，认真学习党的十七大精神，学习“三个代表”重要思想，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，如《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等，通过学习，使自己政治上更加坚定，理论上更充实，知道自己该如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能，提高了自身的综合素质，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动，依法行使权利
两年来，我按时参加每次全体代表大会，认真听取并审议“一府两院”报告，参加大会各项表决和选举活动，并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出意见和建议。也许是因为我在财政预算科工作过十几年，比较熟悉这项工作，所以在审议预算报告时，我仍然会站在财政预算部门去考虑，但自从听了浙江大学经济学院财政系主任朱柏铭教授的《漫谈人大对预算的约束》讲座后，对我有很大的启发，我应该作为人大代表去审查预算报告，所以，作为市人大财经审查小组成员在每年的市级部门预算专题审查会议上，我会从财政和人大代表双重角度去思考预算问题，并就部门在预算管理上存在的一些问题提出自己的建议。
两年多以来，我还积极参加闭会期间由**市人大和**市人大组织的各项代表活动和代表小组活动。例如：参加**市人大常委会组织的审议市审计工作报告、参加**市检察院和法院就工作报告征求代表意见的座谈会，视察**市南岸火车站物流中心的规划建设，视察奥凯嘉集团，研讨金融风暴下对企业的影响，还和小组代表一切研讨留守儿童的教育问题，对我们**汽摩配产业进行调研等等。
三、立足本职、为**市会计管理工作开创新局面
身为**市人大代表、**市财政局会计管理科科长和**市会计学会副会长兼秘书长，我始终把做好**市14000多名会计人员的管理和服务工作，组织指导会计人员对会计学术理论的研讨工作，探索会计领域的新技术、新方法，着力提高我市会计队伍整体素质，使会计工作更好地为我市社会经济发展服务作为自己工作的重点。每年邀请全国、省会计界知名专家为会计学会400多名会员举办各类学术讲座，为广大会计人员举办征文比赛，为10000多名会计人员举办继续教育，还根据自己对**市小企业的检查、调研，撰写了《浅析当前个体私企建账质量不高的成因及对策》文章，被评选为**市财政系统调研论文一等奖，本人还被评选为浙江省先进会计工作者。
任现职以来，本人在工委党组的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持人大工作集体领导原则，积极与班子成员协调配合，认真依法履行职责，按照组织安排的分工，全面完成了各方面的工作任务，为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用，为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。
一、认真学习，提高履职能力，尽快适应新的工作岗位
为了尽快适应新工作，进入新角色，本人认真领会中共中央十七大和十七届三中全会精神，积极学习《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习，使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构，向自治区人大常委会负责并报告工作，其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识，同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角色，做好各方面工作奠定了良好的基础。
二、依法履行工作职责，认真做好各项工作
1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议，认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告，并根据盟委的重大决策部署，从全盟实际出发，依法提出相关意见和建议，促进“一署两院”依法行政，公正司法。
2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。
3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研，形成了专题调研报告，并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。
4、工作。根据各副主任的分工范围，认真接待了部分来访的群众代表，并为他们协调解决了一些实际问题和困难。
5、评议工作。根据《*自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定，主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。
6、制度建设。认真参与制定了《人大*盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度，提请主任会议决定，成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。
7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作，赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。
8、培训学习。认真参加了自治区党委20*年5月在*党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。
三、廉洁自律，奉公守法
大家好！
从xx年参加工作至今，我一直担任文学院的教务干事。在学院以教学工作为中心工作的大环境下，我一直树立为教学中心工作服务、为教师服务、为学生服务的服务理念，协助教学院长，履行以下工作现职责：
一、履行岗位职责情况
1.教务工作
作为教学秘书，我深知教学工作的重要性；同时也体会到自己的工作政策性强、业务性强、服务性强，而且工作量很大。但我以自己的细心、耐心和强烈的责任心，协助教学院长做好学院的教学事务。主要履行以下工作职责：
（1）协助教学院长及系主任制定学院的教学计划；
（2）依据教学计划制定公共课开课需求及教学执行计划；
（3）学生学籍管理与成绩管理；
（4）组织学生期末的选课及开学初的补选课工作；
（5）协调日常教师调课、补课工作；
（6）协助教学院长参选教学创新团队申报工作；
（7）教学实践环节的落实，包括小学期活动与师范生教育实习工作；
（8）组织全院1600多名在校生的英语四、六级，ab级以及普通话、教育学、心理学、省二级计算机考试以及国家计算机等级考试等报名工作；
（9）xx届458名毕业生的毕业资格审查工作；
（10）每学期教学工作量与其他教学工作量的统计与计算；
（11）期末考试工作与补考工作的组织与管理；
（12）协助教学院长做好日常的教学检查工作。
在繁重、琐碎的工作中，我都力争做到事事讲原则，件件有章法，处处善研究。随着工作阅历的增加，我也逐渐的成长。我的每一点进步都离不开学院领导和老师们对我工作的帮助与支持，借此机会，向大家表示感谢。
二、存在的问题
在工作中，我还存在着一些不足：
1.工作经验不足，做事前思考的不够；
2.性格比较急躁，总是急于求成；
3.公文写作方面还有待加强。
三、今后的努力方向
在今后的工作中，我要更加完善自己，不断学习业务理论知识，以五勤（眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤）来要求自己，在履行工作职责时想得深、计划远、工作细、有韧劲、勤整理、快反馈，以便能高水平、高质量的完成各项工作。
谢谢大家。
述职人：孙侠
2012年4月11日
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