会议纪要的结构，一般由标题、正文和落款三部分组成。
标题。常见的写法有三种：公文式规范标题，即由机关名称、会议名称（或事由）和文种组成，省略式标题，即省去机关名称，只有会议内容和文种两部分组成；正副式标题，正标题为会议的中心内容，副标题则由会议名称加“纪要”组成。
正文。包括开头、主体、结语三部分。
正文的开头，主要写会议概况。包括召开会议的单位、时间、地点、目的、参加人员、主要议程、讨论的事项、会议效果如何等。有的还写上开会的背景、会议的必要性和重要性。以上内容并非所有会议纪要都必须具备，写时可根据具体情况灵活掌握，要写得简明概括。
正文的主体，是会议纪要的中心。不同的会议，“纪要”中心部分的写法也不完全相同：办公会议纪要主要把讨论和决定的问题写出来；工作会议纪要，可简要回顾以往的工作，提出今后的工作任务及相应的措施和办法，也可只写讨论的主要问题；座谈会议纪要和学术讨论会议纪要，要把与会人的发言加以综合整理，有条理、有层次地反映出来，个别有独到见解的发言或观点，要写出发言人的姓名，必要时还要冠以职务；技术鉴定会议纪要，要围绕鉴定的项目，将有关问题作以概述，并写明鉴定结果。如果是大型会议的会议纪要，可按问题的不同性质、不同方面，分为几个部分，每一部分写一个问题；或用小标题的形式，概括各部分的主要内容；或分条设款列项来写。无论采取什么方法写，每个问题都必须有观点、有材料、有分析、有结论，有时还要有解决问题的办法和措施。主体部分的每个问题或段落之首，往往冠以“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“会议决定”等习惯用语，这些习惯用语在会议纪要中起着连接和强调的作用。
正文的结语，或写会议的“希望”、“号召”；或突出会议的意义、作用；或提出尚未解决的问题；或写出主办单位对贯彻会议精神的要求等。
落款。往往只有日期一项内容，如需要抄报或抄送其他机关的，则需在落款处写明发文单位名称，并加盖公章。如果日期写在标题下，则可不写落款内容。
写好会议纪要，必须做好会议记录，了解整个会议的主旨，充分搜集各小组的意见和建议；要紧紧围绕会议的中心，突出会议的主要精神，分清主次；对材料进行归纳分类、提炼概括时，要尊重会议事实。会议纪要的语言要简洁、准确，要注意结构的逻辑性。
范例一
关于对××地区放宽政策
发展第三产业现场办公会纪要
19××年×月×日，区委副书记××、副区长×××，在××地区××镇主持召开了对××地区放宽政策和发展第三产业的现场办公会议。
会议决定事项如下：
一、关于放宽政策问题
（一）为了贯彻××地区工作会议精神，对××退耕还林地区所造成的农民口粮减少问题，区委决定保证该地区每人每年×××斤口粮，由粮食部门调给议价粮，按平价销售。价差由乡、镇财政部门根据不同情况予以补贴。由农林部门与乡、镇政府作出年度计划，经农林、粮食、财政部门认定后，报农林部门核批。
（二）贷款问题。支持××地区的经济发展，只有发展企业和广开多种经营门路，为此农业银行在贷款上给予支持。
（三）兴办企业，办理工商营业执照问题。区政府确定一位副区长，定期召开区有关部门负责同志参加的现场办公会，现场审查核批。
二、关于发展第三产业问题
（一）会议原则同意在××公路、××地段东侧，建设商业街，要按有关规定让开地下线，建设临时性商业设施。
（二）会议同意在××乡政府办公大院门前的公路东侧扩建整流器厂，有关占地和基建问题与各公司建设项目均应按基建程序由区规划办和计划部门协助办理。在设计施工中，要注意安全问题。
（三）关于筹建货场问题。可向区政府写书面请示，由××同志牵头，召集区计委、农办、规建办等有关部门负责同志研究，提出筹建办法，然后报市政府审批。
（四）关于发展畜牧业问题。由区畜牧局向××地区提供×××××只种鸡，该地区如购买奶牛，还可免费协助作好鉴定和检疫工作。饲料问题，对××地区已开办的饲料加工厂提供原料粮和关于购买议价饲料，供饲料，以奶换料等问题，由区粮食局研究解决。
会议最后，区委书记××同志讲话强调指出：区委、区政府对××地区予以放宽政策，各有关部门要在政策允许的前提下，予以积极支持。××地区的乡、镇领导要发动群众，认真讨论如何致富问题。我们大家要齐心协力，使××地区早日富裕起来。
××地区人民政府
一九××年×月×日
抄报：省人民政府
抄送：本区财政局、农业局、林业局、粮食局、农行；本区乡、镇人民政府
范例二
××物理学会×射线专业委员会
第三届学术交流会会议纪要
由××科技大学、××电讯工程学院组织筹办、经××市科学技术委员会批准，于19××年×月×日在××市召开了物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会。参加会议的有本市的大专院校、科研所、厂矿企业等58个单位，88名代表。
会上，××市物理学会常务理事××同志首先向大会宣布：××市物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会会议开始。××市科委主任×××同志传达了中国物理学会X射线专业委员会第二次工作会议精神以及省、市有关文件，××市X射线衍射荧光分析协作组组长、××科技大学教授王×同志总结了三年来协作组的工作并讲了今后的打算和努力方向，××市科学技术交流中心主任张×同志讲了话，他希望各位代表回到原单位后，加倍努力，提高X射线分析的工作效率，为“四化”建设作出更大的贡献。
会议邀请了××大学物理系固体物理教研室主任刘××副教授作“非晶态结构的X射线衍射测定”的专题报告；中国科学院××分院张××助理研究员作“晶体结构测定方法及其进展和EXAFS原理及其进展”的专题报告。××仪表厂、××议表原件厂的代表分别就单色四聚焦照像机的原理和结构特点及各种X射线照像机和防护罩、射线管的使用和维护等进行了介绍，受到代表们的欢迎和好评。
会议收到论文资料四十多篇，其内容丰富，涉及面广，针对性强。既有基础理论、基本方法和实验技术的研究，又有结合我省自然资源和地理、采矿、冶金、建材、化工、电子和国防等重大科研课题的探讨。如电子元、器件生产过程的检测、煤石的应用等。其中25位代表在会上宣读了论文，其余的论文进行了书面交流。会议认为，这些论文是宝贵的科学性的经验总结，对今后的工作定会起到积极的指导作用和推动作用。
会议决定：一、关于19××年下半年举办一次“荧光分析”专题讨论会。由××医学院、××地质矿产研究所负责筹办。二、于19××年举办一次“计算机在X射线分析中的应用”讲习班，由××电子计算机科研所、科学院××化学研究所负责筹办。三、19××年在××市举行第四届学术交流会，由科学院物理所、××大学负责筹办。
为了迎接第四届X射线衍射分析会的召开，会议要求各单位抓紧时间积极开展工作，写出高质量的学术论文参加全国学术年会。
会议经过与会代表的共同努力，收到了预期效果，取得了圆满的成功。
一、正确掌握企业会议纪要的概念、特征及其类别
1.企业会议纪要的概念：按照国家行政机关公文处理实施办法对会议纪要的概述，结合企业实际，我们可以说企业会议纪要就是指根据企业工作需要，记载会议基本情况和传达会议主要精神，对议定事项作出具体安排，提出明确要求的一种规定性文种。
2.企业会议纪要的特征：（1）纪实性。企业会议纪要与政府机关的会议纪要一样，都是根据会议的宗旨、会议的发言记录、会议研究决定的问题（事项）等会议实况来写，如实传达与会者的共识和共同议定的事项，具有鲜明的纪实性。（2）指导性。企业会议纪要是对议定事项作出决定安排，提出明确要求，会议最终形成意见对企业内部相关部门（单位）或个人工作具有很强的指导作用和约束力。同时，也是督办部门督办检查的主要依据。（3）时效性。企业会议主要是为解决企业实际存在的问题，会议形成的意见对一定时间、地点、对象、事项都有着明确的约定和要求，属于现实的、动态的实然范畴，具有明显的时限和效果特点。
3.企业会议纪要的种类：（1）办公性质会议纪要。主要是指经营管理层围绕企业发展目标和各项具体工作任务，对所涉及的生产经营、安全管理、行政党务等事项，进行安排部署召开会议形成的纪要，多倾向于事务性会议。（2）决议性质会议纪要。是指经营管理层研究决定企业发展规划、政策制定、人事任免、体制机制建设、利益分配、奖惩等涉及公司管理重大事项召开会议形成的纪要。（3）专项性质会议纪要。是指企业内部各业务部门（单位）举办的各类技术评审、交流、座谈、研讨等专题性会议所形成的纪要。
二、客观认识企业会议纪要整理过程中存在的问题
在企业会议纪要整理中往往存在着以下问题：一是文秘工作人员对会议召开的背景，议定事项的意义、作用等会议精神认识不深，领会不准，对会议议定事项要点掌握不透彻，对主要领导的意图、意见表述不到位；或是认为会议纪要多是关系企业内部事项的文种，没有请示、报告等上行文重要，对会议纪要重视不够等。二是文秘工作人员在整理会议纪要时，对会议记录与会议纪要的区别界定不清，这里的界定不是文体和具体标准上，而是在整理纪要时经常依照会议记录照搬抄写，对会议形成的意见缺乏分析归纳、总结提炼，致使会议纪要在签发过程中要反复修改，不能过关。三是语言和文风存在一些问题。主要表现为：结构布局、格式欠规范严谨，表述逻辑不够严密、条理不够清晰、层次不够分明，语言冗长，修饰语多，长句、复句多，文字不够凝练简洁。
三、写好企业会议纪要要注意的几个问题
1.加强会议纪要管理，强化文秘人员专业知识的学习、业务技能的培训和综合素质的提升。
根据对企业公文实际应用统计，会议纪要多涉及企业内部管理，应用广泛，作用突出，更具有“企业内法（条例）”色彩，注重议定事项落实结果，是一项企业管理过程中很重要的管理措施和方法。写好企业会议纪要需要做到以下几点:一是要重视起来，结合企业实际，对企业会议类别作出明确划分，梳理制定并形成一套可参考实用性强的会议纪要标准规范和明晰格式。同时，文秘人员要做有心人，养成“本不离身，笔不离手，多听多写，多看多集”的良好工作习惯。平日注重收集积累与企业生产经营、行业管理、专业技术等相关的国家、区域宏观政策、法规等动态信息和企业内各部门（单位）生产、销售、安全、技术、管理等微观要素信息，对企业形成立体式了解和全方位认识，写起东西就会得心应手。二是强化文秘人员知识学习和素质提升。一方面要对文秘岗位人员加强专业知识学习培训，鼓励其参加专业培训班，系统学习应用写作知识，提升应用文写作水平。另一方面要鼓励倡导文秘人员“学工结合，相互促进”。在工作同时，自觉地涉猎如语言学、文字学、逻辑学、历史学、哲学等领域的知识，增强文化底蕴，提升综合素质。
2.充分了解会议召开的背景信息，全面掌握会议有关材料，完整表达会议思想和要求。
负责会议纪要工作的文秘人员，一是要树立走进事内、站在事外的工作思想和工作方法。所谓走进事内是指在会议召开前，对收集的上会议题要通读，掌握会议材料，对重点事项要心中有数；在会议召开整个过程中，要认真倾听，详细记录，确保会议记录完整性和客观性；会后要趁热打铁，尽快整理纪要。站在事外是指要站在局外人的角度，让那些没有参加会议甚至是不了解情况的人一看纪要就明白要干什么，怎么干，确保纪要指导性和可操作性。二是要充分了解会议召开的背景、意义、作用，掌握具体要求、标准、规范。不同的背景下召开的会议，其意义、作用、要求、标准、规范不同，相应的写法也有区别。三是要统筹考虑，兼顾各方。有时会议议定的一些涉及企业多个部门（单位）比较复杂的事项，就需要我们统筹考虑，兼顾各方，确保信息表述的一致，责任主次分明，否则影响纪要的执行效果，事倍功半。
3.要准确记录会议信息，分类、分层、分序地分析归纳、总结提炼，确保会议纪要的纪实性和指导性。
文秘人员要严格按会议的实际进程，详细记录开会的情况和每位发言人的发言，保证会议记录的完整客观。同时要在记录会议信息上下工夫，提高书写速度、准确度，或是借助现代录音设施，会后整理记录，确保会议原始材料完整、客观、全面、准确。这是整理好纪要的首要条件。二是在会议记录基础上，围绕会议议定事项，逐一分类、分层、分序地加以分析归纳，总结提炼。所谓分类就是按照企业生产要素不同，对会议议定事项分出相应的类别，按照此类别的规范、标准、要求来描述；分层是指对同一事项描述要分清轻重、主次、大小关系；分序是指对不同但具有一定联系的事项要分清先后，对同类但有明确次序关系的事项要按次序描述。分析归纳，总结提炼是指对纪要初稿做修订时，要遵循“理解领导意图，把握领导风格”和“来源于记录但高于记录，服从但不完全听从主要领导发言意见”的指导思想来做最后的升华。有些意见尽管是会议上定的，但要从整个会议的主题、议定事项的内涵、事情的变化和纪要产生的影响的角度来综合分析认识，适当调整，总结提升。:
（一）含义。
会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。会议议定事项是本单位、本地区、本系统开展工作的依据。有的会议纪要的精神也可供别的单位、别的系统参考。
（二）特点。
1．内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。
2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。
会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。
二、写法
会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。就总体而言，一般由标题、正文、落款、日期构成。下面主要讲讲标题和正文的写法。
（一）标题。会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。
1．单标题：由“会议名称＋文种”构成。
2．双标题：由“正标题＋副标题”构成。正标题揭示会议主旨，副标题标示会议名称和文种。
（二）正文。会议纪要的正文大多由导言和主体构成。具体写法依会议内容和类型而定。
1．导言。主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括会议名称、会期会址、参加人员、主持人和会议议程等。具体写法常见的有两种：
第一种：平列式。将会议的时间、地点，参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。这种写法多见于办公会议纪要。
第二种：鱼贯式。将会议的基本情况作为一段概述，使人看后对会议有个轮廓了解。
2．主体。这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。常见的写法有三种：
（1）条文式写法。就是把会议议定的事项分点写出来。办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。
（2）综述式写法。就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分，每个部分谈一个方面的内容。较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。
（3）摘记式写法。就是把与会人员的发言要点记录下来。一般在记录发言人首次发言时，在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。为了便于把握发言内容，有时根据会议议题，在发言人前面冠以小标题，在小标题下写发言人的名字。一些重要的座谈会纪要，常用这种写法。
一、会议纪要格式
会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。
标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
二、会议纪要的三种写法
根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。:
（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
三、会议纪要的特点
1．内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。
2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。
第二条市查办大案要案协调小组（以下简称协调小组）是我市查办违法违纪大案要案的组织协调机构和议事机构。
第三条市委常委、市纪委书记任协调小组组长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市纪委副书记、监察局长、市纪委副书记、市公安局局长、市审计局局长为协调小组成员。市委常委、市纪委书记为协调小组会议召集人。
协调小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市纪委，由市纪委分工案件检查作的常委任办公室主任。协调小组成员所在单位各指定一名相关工作人员担任联络员。
第四条协调小组会议由召集人主持，一般情况下每年召开两次会议，也可以根据查办案件工作的需要不定期召开。与会人员进行讨论所形成的意见，以会议纪要形式经协调小组会议主持人审定签发。
第五条协调小组的主要职责是：在市委领导下，组织协调和指导我市纪检监察机关和司法机关查办违法违纪大案要案工作。
第六条协调小组的主要任务是：
（一）研究和分析我市反腐败斗争的形势和特点，制定我市查办涉及“三机关一部门”和县处级领导干部违法违纪大要案的指导性意见和措施。
（二）听取纪检监察机关和司法机关查办大案要案工作的专题情况汇报，对查处的有影响、有震动以及有阻力的大案要案，由协调小组根据案件所涉的重大问题、重要动向、突出矛盾和复杂情况，有针对性地提出对策，作出决策。
（三）认真贯彻纪检监察、公安司法、审计等部门“查案工作一条线、反腐倡廉一堵墙”的思想意识，充分发挥各成员所在单位的工作职能优势，形成统筹兼顾、多管其下、统一部署、优势互补的查办大案要案工作格局。
（四）听取县（区）纪检监察机关和司法机关查处重大有影响案件的情况汇报并对其进行指导和监督。
第七条协调小组会议的基本程序
（一）协调小组会议的议题由办公室根据查办大要案工作的实际需要，并征求各成员单位意见后提出，报请协调小组会议召集人确定。
（二）协调小组成员就会议议题进行研究、讨论，发表意见，并形成有利于解决问题的一致决议。
（三）协调小组会议召集人就贯彻会议决议作出工作部署，各成员所在单位和办案组织贯彻执行。
第八条协调小组成员所在单位职责：纪检监察、公安司法、审计等各部门应就办案工作中发现的重要案件线索且需要联手作战的相关情况及时向协调小组通报；应查办大要案工作的实际需要提供必要的信息、技术与人员支持。
第九条协调小组办公室的主要任务：了解和掌握全市查办大要案工作的进展情况，落实协调小组会议议题，向协调小组提出工作意见和建议，承办协调小组会议的会务工作。
第十条本制度由市查办大案要案协调小组办公室负责解释。
第一条为贯彻落实省纪委九次全会和市纪委三次全会精神，加强对查办大案要案工作的领导和协调，形成反腐倡廉的强大合力，进一步推动我市反腐败工作的深入开展，制定本制度。
第二条市查办大案要案协调小组（以下简称协调小组）是我市查办违法违纪大案要案的组织协调机构和议事机构。
第三条市委常委、市纪委书记任协调小组组长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市纪委副书记、监察局长、市纪委副书记、市公安局局长、市审计局局长为协调小组成员。市委常委、市纪委书记为协调小组会议召集人。
协调小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市纪委，由市纪委分工案件检查作的常委任办公室主任。协调小组成员所在单位各指定一名相关工作人员担任联络员。，
第四条协调小组会议由召集人主持，一般情况下每年召开两次会议，也可以根据查办案件工作的需要不定期召开。与会人员进行讨论所形成的意见，以会议纪要形式经协调小组会议主持人审定签发。
第五条协调小组的主要职责是：在市委领导下，组织协调和指导我市纪检监察机关和司法机关查办违法违纪大案要案工作。
第六条协调小组的主要任务是：
（一）研究和分析我市反腐败斗争的形势和特点，制定我市查办涉及“三机关一部门”和县处级领导干部违法违纪大要案的指导性意见和措施。
（二）听取纪检监察机关和司法机关查办大案要案工作的专题情况汇报，对查处的有影响、有震动以及有阻力的大案要案，由协调小组根据案件所涉的重大问题、重要动向、突出矛盾和复杂情况，有针对性地提出对策，作出决策。
（三）认真贯彻纪检监察、公安司法、审计等部门“查案工作一条线、反腐倡廉一堵墙”的思想意识，充分发挥各成员所在单位的工作职能优势，形成统筹兼顾、多管其下、统一部署、优势互补的查办大案要案工作格局。
（四）听取县（区）纪检监察机关和司法机关查处重大有影响案件的情况汇报并对其进行指导和监督。
第七条协调小组会议的基本程序
（一）协调小组会议的议题由办公室根据查办大要案工作的实际需要，并征求各成员单位意见后提出，报请协调小组会议召集人确定。
（二）协调小组成员就会议议题进行研究、讨论，发表意见，并形成有利于解决问题的一致决议。
（三）协调小组会议召集人就贯彻会议决议作出工作部署，各成员所在单位和办案组织贯彻执行。
第八条协调小组成员所在单位职责：纪检监察、公安司法、审计等各部门应就办案工作中发现的重要案件线索且需要联手作战的相关情况及时向协调小组通报；应查办大要案工作的实际需要提供必要的信息、技术与人员支持。
第九条协调小组办公室的主要任务：了解和掌握全市查办大要案工作的进展情况，落实协调小组会议议题，向协调小组提出工作意见和建议，承办协调小组会议的会务工作。
经市局主要领导同意，我们今天召开全市工商系统民主评议再动员暨效能督察队成立大会，主要目的就是要认真传达全省机关效能暨民主评议经验交流电视电话会议、全省纠风工作会议、全市纪检监察专项工作会议精神，深入分析今年民主评议工作的形势，进一步明确今年民主评议工作的重点，以效能督察队的启动为契机，强化工作措施，狠抓工作落实，动员全市工商系统上下为民主评议工作取得优异成绩而努力。
前段时间，市局监察室分片召开了部分单位纪检组长座谈会，听取了关于开展好今年民主评议工作的意见、建议，以及工作的进展情况汇报。下面，就做好今年的民主评议工作，我再强调以下几点：
一、把握工作特点，查找工作不足，进一步增强做好民主评议工作的紧迫性和坚定信心
面对今年民主评议工作的新变化、新形势和新要求，深入分析工作形势，准确把握工作特点，认真查找工作不足，是增强工作信心，更加有针对性地做好民主评议工作的重要基础。
（一）准确把握今年民主评议工作的新特点。根据《*省*年民主评议工作方案》，今年的工作采取省市县三级联动，以组织社会各界群众问卷测评为主，适当结合工作考核的方法进行，具体有四个方面的新特点：一是确立“优化发展环境、服务和谐社会”的活动主题，充分体现了新时期全省经济社会发展的要求和时代特点；二是实施动态考核、动态评议。参评单位实施经常性的工作考核，每半年组织一次问卷测评，并反馈一次考核和评议情况，考核和评议情况计入年终总评结果；三是充分体现“群众说好才算好”的评议原则，市县两级组织群众问卷测评，取消领导直评和省级问卷测评，加大了基层单位和群众的评议比重；四是参评单位的年度总评结果为社会各界群众和企业的满意度，由各级党委、政府社会公开通报，不再搞表彰活动，不授予任何称号，不搞免评奖励。从以上四个方面的新特点不难看出，民主评议工作的要求更高、任务更重了。
（二）深刻认识系统工作存在的差距和不足。面对民主评议新的任务的要求，我们的民主评议工作同市委、政府和省局的要求，以及企业、群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是队伍素质还需要进一步提高；二是执法行为仍然不够规范；三是服务发展的亮点不多；四是取消了免评以后，所有的单位全部进入评议，其竞争更加激烈；五是少数单位和同志或多或少地存在自满或厌战情绪，还不适应新的形势的变化和要求。这些现象和问题，如不认真加以解决，势必会影响全市工商系统民主评议工作的进一步深化，影响全市工商行政管理系统的良好形象。必须采取坚决、快速、有效的措施尽快加以克服和解决。
（三）切实增强做好今年民主评议工作的信心和决心。虽然今年的民主评议工作呈现出了新的特点，系统整体工作中还存在这样和那样的不足，但我们对做好今年的民主评议工作仍然较为乐观的态度。主要有以下几方面因素：一是系统各级党组高度重视信心十足。市局党组在年初就对民主评议工作进行了专题研究，提出了争第一的工作目标，并在系统党风廉政建设会上进行了重点部署。系统内不少县（市、区）工商局在重新进入评议后，及时认真研究谋划，主动与市局沟通信息，表现出了极强的敏感性和高度的责任感。在市局监察室召开的两次座谈会上，各单位纪检组长纷纷就抓好今年的民主评议工作建言献策，并对圆满实现今年的民主评议工作目标，表现出了极大的信心和决心。二是我们有着非常好的工作基础。在以往的工作中，市局及系统各单位工作取得了较好成绩，不少单位还取得了地方第一名的优异成绩。同时，多年民主评议工作开展，我们也积累了宝贵的工作经验。尤其是随着工商所的撤并整合，基层工商分局和经检大队升格为副科级，基层工商分局软硬件建设的到位，有力地提升了工商形象，为做好工作奠定了坚实基础。三是系统民主评议工作开局良好。市局及时对今年的民主评议进行了安排部署，出台了工作方案和公开承诺。注重与市评议办的沟通和协调。在近日全市阳光服务活动中，我局活动以阵容强大、内容丰富、形式多样受到了市领导*、*，评议办领导*和参与群众、新闻媒体的高度评价。各县局也结合实际制定方案，采取重新聘请监督员、建立民主评议工作专刊、开展述职述廉、主动邀请地方纪委和监督员监督等各项措施强化民主评议工作。可以说，整体工作已经全面铺开，有序进行，开局良好。
二、突出工作重点，统筹兼顾整体，为民主评议工作目标的圆满实现奠定坚实基础
多年民主评议的工作实践早已充分证明，民主评议工作就是对一个单位或一个系统整体工作的考核和评价，反映的是一个单位或一个系统的整体形象。在市局及全系统各单位重新进入评议序列后，各单位都要切实强化以民主评议统揽工作全局的意识，突出工作重点，自觉将民主评议融入到系统整体工作之中，立足充分发挥职能，以更加卓有成效的工作，为优化发展环境、服务经济发展做贡献，以此取得党委政府和社会各界的广泛认可。
（一）切实抓好民主评议各项日常工作的落实。今年的民主评议工作方案已经下发，工作重点和工作目标已经明确。在下步工作中，各单位在严格按照规定动作抓好民主评议工作的同时，在日常尤其要注重突出抓好以下几个方面工作：一是开门纳谏要诚恳。继续搞好开门评议，认真组织好上评下、下评上、外评内活动，诚心诚意地接受系统内和社会各界对我们的意见和建议。尤其是要继续做好“双述”工作，接受群众监督。实践证明，面向监管服务对象述职述廉是工商基层行政执法人员有效接受监督的好制度，也是开展好民主评议工作的重要举措。今年各级党组要在规范步骤、讲求实效上下功夫，要结合当地党委政府对民主评议总体安排，务必在半年和全年组织的两次问卷测评前，认真开展两次述职述廉活动。通过广泛征求意见、接受群众质询，深入剖析、查找原因、制定措施、认真整改，切实解决群众反映和关心的实际问题，提高述职述廉效果，严防搞形式、走过场。二是整改措施要有力。在坚持以教育为本的同时，针对系统政风行风建设存在的问题，要按照一事一议、逐项整改的原则，制定过硬的整改措施，完善相应的规章制度，从根本上杜绝类似问题的发生。三是走访代表和管理服务对象要经常。各级评议代表和管理服务对象对于我们能否取得好的成绩和名次具有举足轻重的重要作用，各单位一定要放下架子、扑下身子，采取多种形式搞好走访，听取意见，沟通感情，取得理解和支持。市局、县局和基层分局在*月份要建好三级监督员队伍。市局将制定具体的走访计划，指导各单位有序的开展走访和回访工作，以收到征求意见、化解矛盾、查找问题、改进工作的效果。四是沟通协调要到位。一项工作，沟通协调到位，事半功倍；反之，则事倍功半。因此要充分认识沟通协调的重要性，注意掌握沟通协调的时机，通过汇报工作、举行座谈、上门走访等方式，尽可能地与地方评议办、评议团、人大、政协、基层乡办等各个方面人士加强沟通和联系，及时把握上级工作部署，了解基层工作动态，为主动做好各项工作，切实取得各级党委政府和社会各界对工商工作的理解和支持奠定基础。
此外，各单位还要明确专人，注意浏览市民主评议网站，及时获取信息和动态，借鉴经验和做法，更好地指导本单位、本系统工作。
（二）切实抓好各项执法监管和服务发展工作。民主评议的主题是“优化发展环境、服务和谐社会”，因此我们必须立足职能实际，以更加奋发有为的工作姿态，扎扎实实地抓好执法监管和服务发展工作，以实际行动为民主评议做贡献。一是要实实在在搞服务。发展是党执政兴国的第一要务，服务经济社会更好更快发展是各级工商部门义不容辞的责任和义务。要进一步强化服务发展意识，将全市工商系统在民主评议中焕发出来的生机与活力投入到服务经济社会发展中去，准确定位，强化措施，充分发挥职能作用，全面落实市局《*年进一步转变作风优化环境服务发展的意见》，切实抓好注册登记、商标战略、“一会两站”、发展经纪人、合同帮扶等各项服务工作，全力以赴地为全市经济社会发展提供优质、高效的服务。二要认认真真抓监管。市场监管和行政执法是工商行政管理部门的职责所在。辩证地看，这与民主评议工作关于优化环境的主题不仅不矛盾，而且是更高层次上的优化环境。因为优化环境不等于在监管执法上的妥协，放纵违法等于更大程度上的损害发展环境。要牢记执法为民的宗旨，按照执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化的要求，严格履行国家赋予的法定职责，严把市场准入关，确保市场主体合格；加强食品安全等商品质量监管，确保人民消费安全；加强反不正当竞争，维护公平公正的竞争环境，为经济发展营造良好的市场秩序，维护法律尊严和社会的公平正义。在执法监管中要认真落实市局关于《行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》。市局正在积极推进行政处罚案件网上流转，并开发自由裁量电子辅助软件，努力避免人为因素导致的执法不公平、不公正问题的出现。要加快全面推行行政指导，运用这种柔性的行政执法方式为企业、商户、群众提供登记注册、商标、广告、合同、消保维权等各类指导服务，营造积极行政的政务环境。同时注重发挥消协、个私协、维修行业协会的指导、服务作用，为广大经营者、消费者提供维权、法律、创业指导等各类服务。使企业、商户合法权益得到最大限度的保护，创业激情得到最大限度的迸发。
（三）切实抓好行政效能建设及源头治理腐败和不正之风工作。效能建设、源头治理等各项党风廉政建设工作与民主评议工作密不可分。必须统筹安排，同步落实，以形成互相促进、相辅相成的良好工作局面。一是要切实提高行政效能。要按照“提速提质”的要求，切实转变作风，百分之百地落实好“一站式”首办责任制、注册登记绿色通道、工作无缺位、一次告知、一次办结、现场办公、上门年检、预约办事、跟踪服务等效能建设制度，绝不能打任何折扣。各单位要对执行有关制度规定的情况进行一次认真的梳理，发现问题，及时纠正。同时，上半年市局还将完成市、县和基层三级行政效能监测体系建设，以及时发现问题，改进工作，促进行政效能的提升。二是要切实强化源头治理。要按照中央“三个更加注重”的要求，不断强化腐败和各种不正之风的源头治理。当前要着重抓好行政权力公开透明运行暨政府信息公开工作。各单位要不断完善重要行政权力运行的动态公开，积极探索对重点岗位的有效监督制约，从制度和机制上杜绝行政权力运行过程中的消极腐败行为。同时，要按照抓好试点、逐步推开的思路，积极推进财务、人事、党务等内部事务公开工作，增强工作透明度，接受干部职工监督。在工作中，要尤其注重发挥制度的稳定性和治本作用，不断建立和完善预防腐败和不正之风发生的制度，为完善全市系统政风行风建设的长效运行机制做贡献。
三、强化工作措施，狠抓工作落实，务求民主评议工作目标的圆满实现
落实是一切工作的归宿。工作目标已经明确，工作重点已经部署，下一步的工作就是要狠抓既定部署的落实。各单位要以市局效能督察队的启动为契机，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，务求民主评议工作目标的圆满实现。要着重抓好以下几点：
（一）强化督察促落实。在民主评议工作中，无论是公开承诺和优化环境政策规定的落实，还是执法、服务行为的规范，以及行政效能的提高，都需要强化监督。为此，市局组建了*支效能监察督察队伍，并于今天正式启动，实行分片督察。这既是强化系统民主评议工作的需要，更是规范执法行为、加强队伍建设的需要，是我市工商系统强化效能督察的一个创举。这不仅得到了市局党组的大力支持，也得到了省局纪检组、监察室的充分肯定。市局已制定了详细的《督察办法（暂行）》，明确了督察队的工作职责、工作方法，并为督察队提供了车辆等必须的工作装备。希望督察队的同志们能够迅速进入角色，不断提高素质，敢于坚持原则，严格履行职责，卓有成效地开展工作，真正创出亮点，干出特色。同时，市局明确地告诉大家，组建督察队的目的是为了教育干部、规范执法和服务行为，督导民主评议、优化环境、效能建设等各项工作的落实。从本质上讲，就是帮助县局更好地做工作。希望各单位对此都要有一个清醒的认识，向本单位的干部职工准确传达市局的意图，积极配合督察队的工作开展。各单位领导干部要经常深入基层尤其是窗口单位，进行督导检查，就地纠正和解决存在的问题，把民主评议工作做深、做实、做细。各局纪检组、监察室要结合本单位和系统实际，有针对性地加大监督检查力度，及时督导民主评议工作进展情况，严肃查处各种违反政风行风建设、效能建设等制度规定的问题。对干部职工违法违纪问题，要敢于揭短亮丑，发现一起，查处一起。
（二）抓好教育促落实。抓好领导班子和干部队伍的教育是落实民主评议工作部署，做好各项工作的基础，必须常抓不懈。教育干部职工深刻领会开展民主评议工作的重大意义，自觉将认识和行动统一到上级关于民主评议工作的部署上来，认真学习、深刻领会各级党委、政府关于民主评议的工作部署，自觉地、创造性地抓好落实。同时还要注重教育干部克服将民主评议和依法行政相对立的糊涂认识。使广大干部充分认识民主评议和依法行政是辩证的统一，从而自觉地将加强政风行风建设融入到具体行动之中，用依法行政、规范执法和服务发展的实际行动为经济社会发展保驾护航，为政风行风建设作贡献。要教育干部树立“人人都是形象，事事关系发展”的理念，从日常执法监管和服务工作及社会交往的各个方面规范工商人员的礼仪行为，努力打造文明之师、威武之师，在一点一滴中树立形象。
（三）严格责任促落实。严格工作责任是做好各项工作的有效保证。民主评议工作也必须切实强化工作的责任。要进一步对照《党风廉政建设责任状》中明确的责任要求，坚持一把手负总责和“抓机关必须抓基层、抓业务必须抓行风”的“一岗双责”工作责任制，明确各级领导干部在抓分管工作的同时，还要对职责范围内的民主评议工作负责。各局纪检组要认真履行职责，协助党组做好民主评议各项工作的组织协调，保证工作的有序开展。通过层层压死工作的责任，形成推动工作的强大合力。市局再次强调，对于民主评议工作，市局不仅看重过程，更看重结果，并坚决按规定兑现奖惩。哪个环节出了问题，就要追究哪个环节负责同志和直接责任人的责任，决不姑息迁就。
四、加强自身建设，提升工作能力，为圆满完成今年各项工作任务提供有力保证
圆满实现今年民主评议和各项纪检监察工作目标，必须有强有力的机构和队伍做保障。因此，必须契而不舍地将加强系统纪检监察队伍自身建设作为首要的任务来抓。当前要着重抓好以下工作：
（一）切实保证机构和人员落实到位。为进一步加强系统纪检监察工作，去年市局党组研究下发了《关于进一步加强全市工商系统纪检监察工作的意见》。从市局掌握的情况看，大部分单位对意见的贯彻高度重视，积极抓好落实，为纪检监察工作的更好开展提供了机构、人员、装备和政治经济待遇等各方面的保障。但也有少数单位截止目前仍然存在着机构未单设、人员不专职、政治经济待遇没保障等突出问题。在此，我郑重强调，市局党组对加强纪检监察工作高度重视，出台了专门意见，并强调了落实时限，不落实就是政令不通的表现。请各单位纪检组长会后立即向单位主要负责同志和党组进行汇报，面对市局党组的严格要求和今年民主评议工作的严峻形势，必须不折不扣地将意见贯彻落实到位。监察室要对此项工作进行专项督导。
（二）强化纪检监察干部的角色定位意识。一是强化责任意识。纪检组长要正确处理主管和分管工作的关系，将主要精力放在纪检监察工作上，因为纪检监察工作才是你的“本职”和“责任田”。二是强化服务大局意识。系统各级纪检监察机构和干部都要牢固树立服务工商事业发展的大局观念，找准服务大局的最佳结合点，始终坚持为市局党组的决策部署服务，确保政令畅通。三是强化组织协调意识。组织协调不是“大包大揽”、不是“包办一切”。要准确把握自己的角色定位，正确履行岗位职责。四是强化干事创业意识。在党和国家工作的大局中，纪检监察被摆上了越来越重要的位置，在省市局对干部的使用上，也没有体现出任何的差别。各单位纪检监察干部要进一步树立干事创业意识，依法依纪履行纪检监察职责，用工作实绩体现自己的价值，赢得自己的地位。五是强化形象意识。纪检监察干部是监督别人的，更要自觉接受方方面面的监督。这就要求纪检监察干部应该具备更高的政治素质和业务素质。在工作中要坚持做到不放弃原则、不回避矛盾，纪律面前人人平等。只有这样，我们纪检监察干部才能有底气、有锐气、有勇气，工作起来才能硬气。六是强化创新意识。要将纪检监察工作的出发点和落脚点放在保护干部、服务发展、促进和谐工商建设上，不断创新反腐倡廉的体制机制和制度，为提升系统党风廉政建设工作的整体水平，构建和谐工商提供有力保障。