一、总体情况
（一）坚持深化改革不动摇，改革试点工作开局良好。深化供销社改革，既是中央及各级政府对供销社的要求，更是供销社自身发展的内在需求，在这轮深化改革中，我们超前准备，精心筹划，为改革方案的制定和实施争取了主动。2013年11月全国总社深化改革工作座谈会召开后，我们即在认真总结近年来改革发展工作基础上，与各相关区委、区政府和供销社反复沟通研究，确定了各区供销社改革重点。全国总社召开综合改革试点动员部署会后，我们立即召开了全市供销社系统加快改革发展工作推进会，确定了市社系统改革总体目标。我们按照中央“加快供销合作社改革发展”的要求和全国总社“积极稳妥开展供销合作社综合改革试点”的精神，以“改造自我、服务城乡”为统领，围绕市委、市政府“加快推进农村综合改革”的具体要求，确定了大力推进“镇村发展与服务一体化、系统联合合作多元化、为农（民）服务规模化、城乡流通现代化”建设的改革总目标，制定了《供销社全面深化改革、加快科学发展实施方案》，并分解为2014年--2015年完成的13项具体任务。各区供销社根据市供销社实施方案的要求，按照“任务项目化、责任部门化、进度节点化、推进网格化”的要求，制订了切实可行的试点工作具体方案，进一步细化目标，分解任务。市供销社派出推进改革工作组，与各区供销社共同研究工作思路和落实措施，全系统上下紧盯目标任务，抓住关键节点，明确路线图、进度表、责任人，并采取有力措施，逐项工作、逐个节点抓好落实，高标准地落实改革举措，完成改革任务，深化改革工作取得了初步成效。
（二）坚持加快发展不松劲，全系统经济保持健康稳定运行。改革既是今年的重点任务，也是解决经济运行中的矛盾与问题、实现持续健康发展的根本举措，我们坚定不移推进改革，以改革促发展、添活力、增效益。开年以来，全系统坚定信心，克服困难，坚持加快改革和加快发展并举，制定了2014年全系统主要经济目标，以工作大纲的形式分解落实到各有关区社和企业，签到目标责任状，强化考核。1-11月份，全系统实现销售总额775.69亿元，同比增长29.77%，完成年度目标的103.43%；其中实现消费品零售额261.68亿元，同比增长29.32%，完成年度目标的102.62%；实现农副产品收购额210.89亿元，同比增长25.17%，完成年度目标的105.44%；实现连锁企业销售额155.05亿元，同比增长24.6%，完成了年度目标的100.03%；实现农副产品市场交易额252.33亿元，同比增长25.17%，完成年度目标的100.93%。
（三）坚持狠抓自身建设不懈怠，积极营造良好的改革发展环境。一是认真开展安全生产专项整治行动。市供销社认真贯彻市委、市政府对“青奥”安全管理要求，开展迎“青奥”安全生产200天专项整治行动，狠抓安全生产，实行市社机关、企业、具体区域三级安全生产网络化监管体系，通过“四定”，即定人员、定区域、定责任、定指标、逐一落实到三级体系中，形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任网络化管理体系。供销社领导班子成员带头，组成9个督查小组入驻企业，深入一线跟踪督促，做到了靠前指挥、事前预防。通过“青奥”期间的安全生产整治专项行动，供销社系统安全生产标准化工作（即安全生产工作标准化，安全生产管理标准化）取得不少成效；二是开展“大干一百天，环境大扫除”专项整治行动。从机关到各直属企业、参股企业直至企业基层门店，三级联动，签订门前三包责任书，实行网格化管理，做到横向到边、纵向到底，不留一处空白。向市社直属企业、参股企业和改制企业，发放门前三包宣传单500多份，清理垃圾722.5吨，拆除破旧广告牌、破旧雨棚、违建1530平方米，粉刷墙面6000平方米，平整地面11550平方米，种植草坪6720平方米，合计投资203万元。三是切实加强作风建设和反腐倡廉工作，制定了《市供销社机关参加2014年全市机关作风建设评议工作实施方案》，开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万家”等活动，制定和实施好《南京市供销合作总社2014年为人民办实事项目》、《南京市供销系统党的群众路线教育实践活动两批联动工作方案》、《南京市供销社落实党委主体责任纪委监督责任实施细则》等。
二、主要举措及工作成效
（一）以典型示范为引领，在建立健全基层组织体系上取得新成效。
服务“三农”是供销社的立社之本，基础组织体系是供销社的活力源泉。我们始终坚持以“三社”建设为抓手，坚持扩大覆盖与提升质量并重，恢复重建与创新发展并举，不断完善基础组织体系。今年以来，着眼密切与农民利益上的联结，进一步强化基层组织建设理念，激发为农服务活力，不断创新组织体系、服务模式、经营机制。按照“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求，突出抓好基层社重组改造工作，在激发活力上狠下功夫。在全系统继续开展为农服务“四·十示范工程”典型培育活动，即：“为农服务社十大标兵社”、“专业合作社十大典型社”、“基层中心社十强社”和“供销社系统十大骨干企业”。目前，已创建3家为农服务社标兵社，4家专业合作社典型社；已培育2家基层社十强社，1家骨干企业。这些示范社企的带动引领作用逐步显现。1-11月全系统新建和提档升级为农服务社71个，超额完成全年目标；新建农民专业合作社56个，超额完成全年目标；新建农民专业合作社联合社20个，完成年度目标的100%。截至目前，全系统领办、参办、协办各类农民专业合作社、联合社达346家，入社成员37012人，带动农户113479户，培育出了南京桥州蔬菜、高淳区青松水产、六合区大圣水芹等一批年销售额超千万元的专业合作社，这些农产品专业合作社在组织农民规范化生产，增产增收，保障城乡居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服务城乡为宗旨，在探索为农（民）服务模式上取得新突破
积极发展新型为农服务载体。以系统化、信息化、公司化为抓手，充分发挥供销合作社的主导作用，依托镇、村两级组织力量，按照“供销社搭台、镇村共建”的思路，全面融入农村城镇化发展进程，建设现代化的农村商贸流通网络。选择溧水区进行试点，在陈卞村投资200余万元建成了占地5.2亩、建筑面积1300平米的集生产、生活、文化、社区服务等多功能于一体的新型为民服务中心，年底前再开工建设两个中心村为民服务中心、一个中心镇综合商贸体。在此基础上用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络，逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心、每个中心镇有一个5000平米的综合商贸体和信息呼叫中心、每个中心村有一个1000平米以上的新型为农服务中心和信息采集点，构建起信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系。
积极推进为农服务规模化建设。按照健全农业社会化服务的要求，由六合区供销社牵头，联合社会力量，组建农机具、农业植保等农业专业化服务组织，对大田作物开展规模化、标准化的托管服务，积极探索农业社会化服务新模式；按照发展新型农村合作金融组织的要求，发挥供销社牵头组建的农民资金互助合作社、农民专业合作社联合社的资源优势，在江宁区试点，积极推动基层供销社、农民资金互助合作社、专业合作社联合社“三社合一”的深度融合，确保管理科学、运营规范、监管有力、风险可控；按照发展新型农业经营主体的要求，整合系统专业合作社、农合联、农合会等资源，大力组建由基层供销社牵头领办的、跨区域、跨行业的专业合作社联合社，实行规模化种植、标准化生产、品牌化经营，并突出基层供销社在联合合作中的主导作用。目前，已在六合区建设农机专业合作社一个，购置各类农业机械设备60台套，入社社员106人，全面托管大田1350亩，半托管式服务面积10000亩；成立农机植保专业合作社联合社一个，吸纳9户农机专业合作社，入社社员395人，购置农机植保设备126台套，全托管大田7813亩，服务大田面积28000亩；今年截止8月底，全市新建各类专业合作联合社11家，另有9家正在筹备之中，确保年底前完成；江宁区资金互助合作社“三社合一”工作已完成实施方案的拟制，目前正报市有关部门审核。
积极开展农产品经纪人培训，着力培养一批农民增收致富带头人。全年组织2期共计200名农产品经纪人参加农产品经纪人中级培训并取得了执业证书，近年来，先后有2名农民经纪人荣获“全国百强农产品经纪人”称号，7人荣获“江苏省百佳农产品经纪人”称号。通过举办农产品经纪人培训，进一步加快了我市农产品生产营销队伍健康发展，提高了农产品经纪人素质，为规范农产品经营行为，搞活农产品流通起到了积极的推动作用。市供销社被全国供销合作总社授予为“农产品经纪人培训工作先进单位”。
（三）以信息技术为依托，在发展电子商务等现代流通方式上呈现新亮点
拓展销售渠道，搭建淘宝网“特色中国·南京馆”。通过市社入股的形式，将高淳区社建成的淘宝网“特色中国·高淳馆”升级为“南京馆”，联合全市供销社系统共同搭建农产品电子商务平台，目前淘宝网“高淳馆”升级为“南京馆”的各项前期工作已完成。电商平台已链接72个专业合作社和企业，8个农产品生产基地，参与农户321户，社员1420人，运营10个月以来集聚网销商户337家，累计完成网上交易额1.6亿。
对接“智慧社区”，铺设农产品电子商务终端。以市社宁供农业产业发展集团为主体，依托已建成的40余家实体门店和冷链物流中心，充分发挥公司物联网技术优势和系统产销对接优势，对接政府“智慧社区”项目，2014年在建邺区200余个社区工作站开始布设具有社区服务、农产品销售等功能的电子商务终端，实现鲜活农产品由生产基地直销居民，形成“线上”、“线下”相结合的现代农产品营销体系。
一、2023年工作总结
（一）以“为农服务”为初心，全面推动供销社综合改革。
制定了《贵州省供销合作社综合改革实施方案》，围绕全省综合改革的六个重点领域，积极推进“三位一体”合作体系建设、农村一二三产业融合发展等12个专项改革试点，在实践中探索形成了“三位一体”综合合作、农村电子商务、农产品冷链物流、历史债务化解等改革发展模式，正逐步推进经验的复制推广和运用。围绕提升一批功能完备、业务规范、覆盖全省的供销综合服务终端目标，重点打通省、市、县、乡、村五级网络，建设形成全省上下贯通、左右联合的综合服务体系。全力推进社有企业高质量发展，坚持在试点先行，稳步推进基础上，鼓励通过资产联结、联合合作等方式进一步探索为农服务的新经验新模式，不断增强供销社为农服务的能力和水平。截至9月底，全系统实现销售总额429.14亿元，同比增长12.02%；利润总额9.01亿元，同比21.2%；资产总额221.8亿元，同比10.8%；所有者权益87.4亿元，同比8%；消费品零售额288.16亿元，同比12.26%；农产品购进总额137.56亿元，同比32.45%。
（二）以“三位一体”为核心，进一步夯实基层组织网络。
围绕促使供销社形成独具特色的横向到边、纵向到点，点面结合、上下贯通的完整组织服务体系建设发展目标，积极推进多元化基层组织的同步发展。一是坚持把抓基层、打基础摆在突出位置，加大扶持指导力度，结合贵州农业农村工作实际，积极开展“三位一体”新型合作社建设先行先试。在建设实践中形成的“基层供销合作社+农民专业合作社+社员股金合作社”的内生性“三位一体”发展模式，成为全国供销系统“三位一体”改革发展典型模式之一，得到中农办和全国总社的高度肯定。目前，培育的535个“三位一体”新型基层供销合作社示范社已成为供销社服务“三农”和参与“三变”改革的主要承接体。二是加大村级供销社试点工作推进力度，已建成村级供销社107家，成为供销社零距离助力脱贫攻坚的市场经营主体、为农服务载体、合作经济联合体。
（三）以“流通服务”为优势，全力推进农产品产销对接。
一是以“校农结合”为中心，积极开展农产品“七进”工作（即：进学校、进机关、进医院、进军营、进社区、进超市、进对口帮扶城市）。目前，全系统共20个县市区参与开展了校农结合工作，共对接学校食堂1560所，涵盖学生近60万人，今年全系统通过开展农产品“七进”工作，共供应农产品2.5万吨，其中供应学校农产品6800吨。二是以提升集散能力为重点，强化农产品市场建设。目前，全系统共建有87个农产品交易市场（主要布局在县城及乡镇），截至9月底，全系统农产品市场交易额162.2亿元，同比增长18.95%，成为当地农产品流通就地销售的有效渠道。三是以拓展网络渠道为核心，加快农产品电商发展。搭建了“贵农优选”“贵阳贵电商”等自主电商平台，组织线上展示贵州特色农产品4000余种。同时，与省财政厅、省扶贫办协调配合，积极推进扶贫832平台建设，开办了供应商、采购商培训班，为上线企业提供免费包装设计、线上运营等服务。截至9月底，832平台已累计入住672个供应商（其中活跃供应商（有商品上传）是278个，居全国第9名）；组织上线2282个在售商品，居全国第12名；销售额3826.76万元，居全国第18名。至9月底，全系统实现电商销售额45.03亿元，同比增长34.17%。其中农产品电商销售额34.21亿元，同比增长55.16%。四是以东西部协作城市为窗口，加强省外市场开拓。加强推动各地与东西部加强协作，帮扶各地供销社与目标市场积极对接，已经在全国32个城市设立了贵州农产品销售展示窗口或专门店，在13个省外超市设置了贵州农产品售卖专区。
（四）以“脱贫攻坚”为核心，全方位助推农村产业革命。
聚焦全省重点地区和产业革命关键要素，制定了省供销社《助推深度贫困县农村产业革命总体方案及专项工作方案》，充分发挥供销社的职能和优势，从组织体系、农村电商、校农结合、冷链物流、农业生产资料、农村产权交易等7个方面，全方位助推农村产业革命落地落实。一是实施产业扶贫。睛隆县社找准中药材产业突破口，牵头承担全县中药材产业发展任务，引入同济大学科研力量，带动20多家农民专业合作社开展中药材种植，目前生产和销售平台已搭建，成为引导该县中药材产业脱贫增收的中坚力量。二是实施消费扶贫。直属企业（省绿通公司）在龙洞堡机场附近多彩贵州城设立了4000平米的供销实体商城，免费为包括我省深度贫困县、毕节试验区、系统内企业提供销售专柜，搭建长期展示销售平台，切实让贫困农民增收。三是开展重点帮扶。在赤水，省供销社从基层组织、石斛产业、农村电商、冷链物流、产销对接、社员股金等全方位帮助赤水市社深化综合改革。在毕节，省供销社帮助毕节市社编制2023～2025年新农村现代流通服务网络工程规划，规划18个项目总投资4.34亿元；直属企业（省冷投公司）在金沙县投资2.9亿元建设了农产品冷链物流综合体系。在从江，省供销社制定了“1+8”帮扶方案，支持基层组织建设专项资金20万元。
（五）以“责任担当”为要求，坚决打好疫情防控阻击战。
一是提高政治站位，统一思想行动，确保打赢疫情防控阻击战。在抗疫工作中，省供销社迅速将思想和行动高度统一到中央和省委省政府的决策部署上来，切实扛起政治责任，把助力打赢疫情防控阻击战作为当前全系统的一项重大政治任务，抓紧抓实抓好，全力做好疫情防控工作。二是主动担当服务大局，聚集供销社优势资源和强大组织力量，打好疫情防控和脱贫攻坚总体战。各级供销社充分依托连锁超市、农贸市场、社区菜店等终端，多渠道组织商品投放市场，有效保障粮油、果蔬、肉禽蛋奶等生活物资供应。三是全力保障农资供应，扎实开展春耕备耕，为战胜疫情恢复生产打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。各级供销社切实把春耕农资供应各项工作抓实抓细抓落地，不讲条件、不算小账，积极组织调运化肥、农药、农膜等农资产品，确保农资库存充足、质量可靠、价格稳定、服务到位，为打赢疫情防控阻击战、实现夏粮丰收提供有力支撑。2023年全系统已销售农资3.84亿元，同比增长16.34%，其中化肥销售总量12.02万吨，目前储备31.9万吨。四是紧急驰援湖北省鄂州市，为湖北鄂州决胜决战防疫工作贡献贵州供销力量。抗疫防疫期间，全省系统累计支援物资162.2吨，捐赠现金达281万元。
二、2023年目标任务及重点工作
（一）总体目标
牢记习近平总书记对供销工作的重要指示要求，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点，按照年初既定的“一体两翼”发展目标（即：“一体”是指将供销社真正打造成为农民生产生活综合服务的生力军和综合平台；“两翼”：分别指基层组织和社有企业），继续将供销社综合改革发展推向深入。
2023年主要经济指标目标数：全系统实现商品销售总额528亿元，汇总利润10亿元，农产品市场交易额71.5亿元，实现电子商务销售额44亿元。
（二）重点工作
1.全面提升农产品冷链物流服务能力。以完善农产品流通基础设施为重点，解决农产品冷链物流短板问题，提升农产品流通效益，降低农产品流通损耗，实现农产品快捷、高效流通。依据各地区经济社会环境、交通区位特点、人口发展趋势、农产品产业链的基础因素，按照“1+20+N”全省农产品现代流通（冷链物流）体系建设规划，合理布局打造集农产品交易集散、加工配送、冷链物流等服务功能为一体的区域性农产品流通中心。在不具备建设区划中心的贫困地区，以配置冷链运输车辆的形式提升完善贫困地区冷链物流基础设施。
2.着力提高农产品产销对接服务能力。加快搭建农产品“七进”工作，以推动贫困地区农产品与学校之间构建高效、稳定的产销直通渠道为目标，继续发挥好省级平台公司的全省统筹作用，总结推广余庆“营养餐贵州产”五统一模式，帮助参与地区采取“省级平台公司子公司”、“省级平台公司+县级平台公司”等方式建立县级农产品供销平台。按照“企业+学校+基地（合作社）”模式，通过订单化集约化采购、流程化一体化配送，以采购订单方式加强与基地（合作社）联结，加快完善定向对接深度贫困县和市场需求的采购配送网络布局，帮助贫困群众持续增收。
3.加快提质农产品电子商务服务能力。加快电商扶贫工作向贫困地区纵深推进，整合全省供销系统及各类电商市场主体资源，按照“着重实效性、突出实战性、明确公益性”的原则，以促进贫困户增收为核心，围绕贫困县农产品网络营销策划、电商从业人员培训，农产品品牌孵化等重点任务，加快县级电商扶贫服务体系建设和服务覆盖。对已有的县级服务中心进行优化提升，逐步完善农村电商发展服务支撑体系。依托“贵农网”等各类电商平台开设地方特色馆、扶贫专区，推动农村电商线上线下融合发展。
4.不断提升农业生产资料社会化服务能力。围绕保农资供应、稳粮食丰收需要，升级改造农资供给销售服务终端网点，健全完善农资社会化服务体系，在开展传统农资、农技服务基础上，用好化肥淡季储备政策，积极拓展农资服务项目，引入自动机械化、智能全程化服务理念，探索提高农资生产服务能力和科学化技术水平。
5.逐步健全农村资源资产权益交易服务能力。围绕拓宽农业农村直接融资渠道目标，结合“三变”改革成果和“七权同确”实践经验，按照“政府为主导、企业化管理、市场化运作”的省级非营利性公司制企业法人形式，加快推进农村资源资产权益交易市场体系建设，引导农民用好、用活资源资产。