为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，在全局建立事故隐患排查监管责任制度，对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类：
一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
重大事故隐患：指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。
特别重大事故隐患：指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：
一是检查过程中发现的事故隐患。
二是各有关部门上报事故隐患（包括书面或口头反映）。
三是受理社会举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患：应要求有关单位或企业限期排除。
2、重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定，并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求，督促其进行限期整改。
3、特别重大事故隐患：应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，依法强制监督其立即进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照局工作分工和《安全生产监督管理局安全生产工作管理职责》，各科室对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定进行查实，并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改。
2、科室要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3、对生产经营单位或乡镇政府，交通、商业、教育、卫生、旅游、文化、建设、城市管理等行业安全生产监管部门上报的各类事故隐患，各科室要按职责分工，及时采取有效措施，并协调和督促有关单位或部门限期消除。
4、各科室对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报主管局长，由主管局长负责协调解决；主管局长不能解决的重大事故隐患，应随时上报局长，召开局长办公会研究解决措施；本局无法协调解决的，立即向县政府报告。
5、各科室要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。
一、排查主要内容
1、是否按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局令第16号），深入排查各类隐患，在治理上狠下功夫，落实整改责任、资金和监控措施；是否建立企业重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化。
2、企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。企业安全生产规章制度建立和落实情况；设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况。
3、200*年隐患排查治理专项行动和化工生产企业专项整治中排查出的隐患整改完成情况；存在重大隐患的企业，是否已限期整改完成或停产整顿；整改不合格、不具备安全生产条件的企业，是否已转产或关闭。
4、按照全省化工生产企业专项整治的要求，责令关闭的企业是否已关闭到位。已关闭企业和不再从事化工生产的企业，其化工生产、储存装置和设施，及废弃化学品物料的处理情况。
5、企业安全评价报告提出的对策措施落实情况和提出问题及隐患的整改落实情况。
6、生产过程中涉及氯化、加氢、等涉及高温高压、易燃易爆的较高危险生产工艺的危险化学品生产企业，是否已实现对温度、压力等重要工艺指标的自动控制；是否已安装自动控制系统，采用DCS自动控制、自动报警、自动泄压等控制方法，提升装置安全可靠程度。
*、危险化学品生产企业是否按照《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监[20*]14号）要求，对相关从业人员进行调整。岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法,严格执行企业巡回检查制度的情况。
8、化工生产企业是否建立了专家安全检查制度，定期聘请专家对生产作业现场开展安全检查；是否对专家检查中提出的问题和隐患进行了整改
9、位于城市中心区、人口密集区的化工生产企业以及与周边安全距离不足的危化品生产企业，是否已落实搬迁计划，限时实施搬迁。
10、是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;重点危化品生产企业和主要使用企业，是否对火灾爆炸危险重点岗位和关键装置的危险程度进行风险评估，明确事故发生后的危险控制区域和应急疏散区域，完善事故处置措施，加强员工危险工况下应急处置和自我防范的培训教育及演练。
11、化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
12、危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
13、加油站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求，与周围建、构筑物防火距离不符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）（2006版）要求的加油（气）站，是否采取了搬迁或按国家规范要求采用阻隔防爆技术等措施加以整改；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
14、事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
二、工作要求
1、加强领导，切实落实隐患排查治理工作责任制。各化工生产经营单位要结合化工企业实际，制订切实可行的安全生产隐患排查治理工作方案，落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实法定代表人负责制。各化工企业要组织开展隐患排查治理工作，落实整改资金，明确相关责任，制定监控措施，限期整改到位，并及时向主管部门报告。各单位安全生产隐患排查治理方案于4月26日前报*区安监局危化科。
2、突出重点，全面排查各类隐患。20*年隐患排查治理要突出五类重点化工企业。一是20*年安全生产许可证到期的危险化学品生产企业；二是生产过程中涉及氯化、加氢、等涉及高温高压、易燃易爆的较高危险生产工艺的危险化学品生产企业；三是200*年已排查出隐患至今未整改到位的企业；四是位于化工集中区外的企业以及事故多发、易发的重点企业和安全管理基础薄弱的中小企业。
3、强化督查，确保隐患排查治理取得实效。安监部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，统筹安排好督查工作。要将督查工作与全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作结合起来，规范监督检查的方法和程序。要强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的化工企业，依法予以关闭。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
为切实做好我校安全稳定工作，确保全体学生及教职工生命财产安全，维护社会稳定，按照《**教育系统夏季消防检查暨隐患排查整治工作方案》的精神及相关要求，针对夏季安全事故高发特点和我校工作实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
深入贯彻安全第一、预防为主的工作方针，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，落实各级安全工作责任，夯实安全工作基础，全面开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患，提高学校安全管理水平，增强学校应急防控能力，确保师生生命财产安全，维护社会稳定。
二、工作重点
1.集中开展以火灾隐患整治、灭火救援训练处置、消防基层基础、消防宣传教育为主要内容的夏季消防检查工作，重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合标准。
2.加强学校安全教育落实到位，注重安全教育过程。要利用安全法制教育课，集中开展防暴雨次生灾害、防雷电、防地震、防火灾、防交通事故、防溺水、防中毒、防传染疾病、拒绝毒品、防拥挤踩踏以及预防未成年人遭遇性侵害等安全常识教育。要进行安全应急实战演练。
3.开展安防设备排查。主要排查学校安保装备设施、物防和技防情况；值班人员是否定时定点履行职责。
4.排查教室、实验室、厕所、围墙、功能室、通道、过道等重要场所等的安全隐患情况。
5.做好矛盾纠纷排查化解工作，关注教师、学生思想动态和心理健康，高度关注校内及辖区内高危人员的思想动态，切实把矛盾和问题消灭在萌芽状态。
三、组织领导
为确保学校夏季安全隐患排查整改工作及时、有力、有效推进，成立学校夏季安全隐患排查整改工作领导小组。
组
长：**
副组长：***
成
员：各年级班主任及科任教师
领导小组负责指挥、协调、督查学校安全隐患排查整改工作。
四、工作措施
（一）集中开展安全隐患拉网式排查。
结合学校实际，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，对学校校舍、消防基础、教学设备、体育设施、水源等组织开展一次横向到边、纵向到底的安全隐患拉网式排查，并逐一登记建档，做到每一个环节、每一个细节都不放过，不留盲区，不留死角。
（二）集中开展安全隐患专项整治。
学校对排查发现的各类安全隐患要集中开展专项整治。对排查出的安全隐患做好记录，一一整改落实，并强化长效监管措施，严防安全隐患回潮反弹。
（三）认真开展“回头看”工作。
学校组织开展“回头看”工作，对安全隐患排查整改工作开展情况进行自查自纠。对暂时不能解决的，在确保师生生命财产安全的前提下，制定整改落实时间表，保证按计划完成隐患整改。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。
（二）强化宣传教育。
要切实加强对师生的安全教育和培训，利用黑板报、展板、标语等多种方式，采取专题讲座、演讲、知识竞赛等多种形式，设置安全教育宣传专栏，广泛宣传安全方面的有关常识。要坚持每季度至少开展一次安全逃生演练，切实提升师生的安全意识和逃生自救能力。
（三）加大投入，及时整改。
论文摘要：文章论述了突发安全生产事故应急救援预案以及事故隐患整改的特点、作用。阐明实施突发生产事故应急救援预案，能有效控制事故扩大，将损失降到最低限度。而做到关口前移，巩固安全基础，消除事故隐患，才能真正有效地避免各类突发生产事故和事件的发生，这才是安全生产管理工作的根本所在。
近年来，各类安全生产事故频繁发生，重特大生产事故时有发生，恶性事故的惨痛后果和无可挽回的生命财产损失，令人震撼。每一份事故分析报告，总能披露出生产事故发生前的各种问题，事故隐患受到的漠视。所有这一切不能不引起人们的深思：究竟如何才能构筑真正有效的安全生产平台，有效遏制生产事故的发生，这是一个值得深思的问题。
1事故应急预案的局限性
突发安全生产事故应急救援预案可防止事故扩大。突发安全生产事故应急救援预案的作用在于事故的紧急救援，控制事故后果及事故的扩大。生产事故发生后，其后果并非一次呈现，而是按其自身规律迅速扩大蔓延，其特征的时限性非常强。此时，若没有“生产事故应急救援预案”，很容易手忙脚乱，人力、物力、财力缺乏保障，缺乏配合，忙上添乱，延误战机，事倍而功半。而实施预先准备好的生产事故应急救援预案，则有条不紊，各负其责，有效控制事故扩大，将损失降到最低限度，尽可能地减少人员伤亡。尽管是补救措施，但亡羊补牢，也是必要的。有没有预案和是否实施预案，其后果是完全不同的。
突发安全生产事故应急救援预案的局限性在于事后启动。突发安全生产事故应急救援预案的启动，是以生产事故已经发生为起点，以生产事故的后果已经形成为代价。在生产事故发生前，突发生产事故应急救援预案仅处于备用状态而不被实施，无法有效控制生产事故的发生，不能发挥对生产事故的预防作用，不能体现“安全第一，预防为主”的安全方针。虽然应急工作我们提出了“无急可应”的最高目标，但如何达到这一目标，却没有实行。避免突发生产事故的发生，不在突发生产事故应急救援预案的功能之中。突发生产事故应急救援预案面对的是已发生事故及其后果，这就是预案的局限性所在。
生产隐患的特点和应对值得我们重视。生产中的事故隐患是生产事故形成的前奏和征兆。“海恩法则”告诉我们：一起生产事故背后有29个事故征兆，一个事故征兆背后有300个事故苗头，一个事故苗头背后有1000个事故隐患。这也是常说的“安全冰山理论”。由此可见，隐藏在事故“海平面”下庞大的事故隐患，是各类安全生产事故的发生的基础，基础不削减，事故的发生就会成为常态，且不可预测，不可控。对事故隐患特点的认识和应对，将有助于杜绝生产事故发生的针对性措施的形成。
生产过程中的事故隐患，具有相当强的隐蔽性、不稳定性和时段性。在没有人为整改因素状态下，安全隐患一般不会自动消失，而大量积累的隐患，终究会在不确定的时机冲破隐蔽的围栏，酿成事实的事故。事故隐患经常以“总体平稳”的状态为假象，因而常常不被人们关注；而一旦生产事故爆发——隐患存活期的终止，人们对生产隐患的任何作为都为之晚矣。
许多生产事故在发生前，不是我们没有发现隐患，而是漠然处之，存有侥幸心理，听之任之，任其发展，其结果是生产事故的必然爆发。有些人看不到隐患“立即整改”和“限期整改”的区别，看不到“立即整改”和“边施工边整改”的区别，甚至把“带病运转”视为正常状态。有些施工单位负责人为了赶工期，或追求利润，忽视安全入拉、安全条件的改善，对事故隐患的紧急整改缺乏危机感。消极的态度必然导致生产事故的发生，最终只能等来惨痛的事故教训和严厉的惩罚。而事故成本必然拖延工期，大大折抵“利润最大化”，倘若在发现隐患的“第一时间”内就积极作为，立即整改，便可转危为安，化险为夷，以较小的安全投入省去高昂的事故成本，让安全可控在控，才能实现真正意义上的“利润最大化”。
诚然，生产过程中的各类事故隐患的存活长短不一，不能一概而论，但有一点可以肯定的是：隐患转化为事故的时间长短，是不以人的意志为转移的。惟有在发现隐患的“第一时间”内及时整改，消灭事故赖以生存的基础，方能使安全状态得以巩固并持续下去。
2事故隐患立即整改是普遍之需
2.1事故隐患立即整改制度的预防作用
突发安全生产事故应急救援预案是有效控制生产事故后果蔓延，减少事故损失的必不可少的重要的预备措施，但不是事故的预防措施，因而有。其局限性；由于其局限性，不可能在生产事故发生前有任何响应，对预防生产事故的发生和有效降低事故率难以发挥其效能。我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。其中“预防为主”是相对于事故救援而言。“预防为主”就是把安全关口前移，把预防事故的发生当作主要的工作，把事故消灭在隐患阶段、发生之前。消除事故隐患才能真正有效地避免生产事故的发生，才是我们安全生产管理工作的根本所在。如果我们把对安全监督工作的切入点提前，即从生产事故发生后提前到发现事故隐患后，要求各级生产单位在生产事故尚未发生时，就通过一系列整改工作，对事故隐患进行整改，积极消除不安全因素，改善安全条件，截断由隐患向事故演变的途径，那么，生产事故将被扼杀在萌芽状态，使其难以爆发。发现隐患立即整改，其有条不紊和积极有效源于“事故隐患整改措施”的制定和实施。该措施应包括：事故隐患的认定、上报，事故隐患整改的责任认定，事故隐患整改的人员、物资、经费保障，事故隐患整改的现场安全督办和复验，应急状态下整改救险、人员疏散、医疗保障等措施方案。应使“事故隐患立即整改措施”成为有针对性的有效行动指南。
2.2事故隐患整改制度的实施
仅有事故隐患整改措施是不够的，有如纸上谈兵；惟有对其经常性实施才能收到实效，要在务实上见功夫。
事故隐患整改措施的实施，应在发现事故隐患的“第一时间”内启动，机不可失，时不再来，此时任何犹豫和拖延都不利于生产隐患的尽快整改；否则，一旦生产事故恶性发作，带给我们的只能是惨痛的损失，无奈的事故成本和事后处置只能惩戒生产事故的违法责任人，再深刻的事故报告，再多的伤残补助、抚恤金和赔偿也无法挽回无辜的生命和财产损失。
突发安全生产事故应急救援预案是有备无患、使用不多的预案，在目前不能百分之百控制事故发生的前提下，事故应急救援预案作为各种事故预防手段的必要补充，仍然是十分必要的；而事故隐患整改措施则是经常启动、实施而避免突发安全生产事故应急救援预案启动的预防性措施。惟有这样才能真正体现“以人为本”的原则，才能真正体现“预防为主”的方针，才能使我们的安全生产工作真正从被动转为主动。
2.3建立事故隐患整改制度的法律依据
《安全生产法》第56条明确规定：对检查中发现的事故隐患，应当责令立即整改；重大事故隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出工作人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患整改后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。在《安全生产法》第38条、《消防法》第43条、《刑法》第135条、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第8条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第36和37条。以及《建设工程安全生产管理条例》第43条、《危险化学品安全管理条例》第6条中都明确规定“立即整改”是我们的法定义务。
建立和实施事故隐患整改制度是我们贯彻落实《安全生产法》和求真务实的具体体现。只有遵法守法、忠实履行法定义务，才能使我们的生命权、财产权得到法律的保护，使我们成为《安全生产法》的最大受益人。
让我们在《安全生产法》的法律框架内忠实履行法定义务，面对现实，着眼于事故隐患的立即整改，从根本上遏止生产事故的发生，有效降低事故发生率，减少突发安全生产事件的发生，积极主动构筑一个让广大人民群众满意，政府放心的安全生产平台，为企业改革发展充分发挥安全保障效能。
深入学习实践科学发展观，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“宁可事前挨人骂，不可事后千人指”的理念，牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为确保我市经济“保稳促调”提供良好的安全保障。
二、排查治理的对象和范围
深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、道路施工、大型工程建设、电力等工矿行业和领域；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
三、职责分工
按照“属地为主，条块结合”的原则，各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。市各有关单位在抓好本单位隐患排查治理工作的同时，对本行业或领域的隐患排查治理负责做好牵头工作，加强业务指导。具体分工如下：
（一）矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等工矿行业的安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施；
（二）道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由市公安交警大队牵头组织实施；
（三）道路交通设施及工程建设、临水临崖路段、交通运输
企业、出租车、水上交通的安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施；
（四）建筑施工领域、城市公用设施、市区公共交通隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施；
（五）宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施；
（六）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市公安消防大队牵头组织实施；
（七）特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技术监督局牵头组织实施；
（八）水利工程建设、山塘、水库安全隐患排查治理工作由市水利水电局牵头组织实施；
（九）农机、渔业安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施；
（十）山林安全隐患排查治理工作由市林业局牵头组织实施；
（十一）学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施；
（十二）医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施；
（十三）电力企业隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施；
（十四）市属工矿商贸企业安全隐患排查治理工作由市级有关主管部门或单位牵头组织实施。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（**年3月20日前）。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，各乡镇（街道）、各隐患排查治理牵头单位（以下简称各牵头单位）要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实，要按照市安委会的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，广
泛动员，统一认识，周密部署，落实隐患排查治理措施。各乡镇（街道）、各牵头单位深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报市安委会办公室。
（二）组织实施阶段(**年4月至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各乡镇（街道）、各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位要按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要及时予以整改，做到边查边改，不留死角；短时难以整改的事故隐患，要排出整治计划，落实责任、落实资金、落实措施，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位，继续实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。各乡镇（街道）、各牵头单位要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间，市安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的地方和部门及时予以通报。
（三）督查验收阶段（**年11月份）。各乡镇（街道）和各牵头单位要组成督查组，对本行政区域、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月20日前将隐患排查治理督查验收情况报市安委会办公室。市安委会将组织由市有关部门参加的联合督查组，于11月下旬开始对各乡镇（街道）、各牵头单位深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查，并将督查情况通报全市。
五、做好信息报送工作。各乡镇（街道）、各牵头单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作，保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向当地乡镇（街道）和牵头单位报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。各乡镇（街道）及各牵头单位于每季度末前将本季度本地区、本部门隐患排查治理统计分析汇总（附件2、3）加盖公章与文字说明报市安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中，“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，对一时难以整改，需要全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患（原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致）；文字说明主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。
六、工作要求及保障措施
（一）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业；要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各乡镇（街道）、各牵头单位是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作，将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制；要成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作，明确职责分工，狠抓工作落实；要在政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，认真抓好隐患排查治理的组织领导和监督指导工作，定期召开会议，协调解决**工作中遇到的困难和问题，部门之间既要明确分工，又要密切配合，齐抓共管，形成合力，并严格考核奖惩，确保各项措施落到实处；要严格落实事故处理责任追究制度，对发生生产安全事故的单位，首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况，对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训，对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的，采取责任倒查，严厉问责，直至追究刑事责任。同时，要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案，并做好相关材料的收集归档工作。
（三）突出重点，全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各乡镇（街道）、各有关部门要在全面深入开展隐患排查治理的基础上，结合本地区、本部门实际，切实加大力度对重点行业（领域）、重点工程和重大基础设施建设项目重大事故隐患的排查整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。矿山、危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业（领域）要以开展非事故违法行为查处为重点，加大力度，排查治理各类事故隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营行为；要针对隧道、桥梁等大型工程项目建设规模大、结构工程众多、工程技术含量高、施工难度大、危险因素多等特点，把深入开展隐患排查治理作为日常安全监管工作的重中之重，严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施，建立完善大型工程项目突发事件应急管理制度和管理措施，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛，督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度，建立日巡查制度，对施工过程中存在的安全隐患做到第一时间发现、第一时间研究、第一时间处置，从重、从严、从快处理，对存在严重事故隐患的工点，一律停工整顿，形成“督查一项、整治一项、规范一项”的专项督查机制，全面落实应急保障，杜绝较大以上事故的发生。
（四）进一步加大隐患整改督办力度。各乡镇（街道）、各牵头单位要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各乡镇（街道）和各牵头单位对隐患分布和治理情况要进行登记建档，明确治理重点，实施分级管理、分级督办、分级验收销案，加大治理力度，提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治，确实难以停产整治的，整改责任主体单位必须作出书面安全承诺，严格落实治理期间的安全防范措施，各类重大隐患的按期整改率要达到100%，确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估，经治理后符合安全生产条件的，要及时向市安委办和市有关主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患按规定程序进行核销；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查，发现存在重大隐患的，要依法给予处理。要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作；要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设，并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。
（五）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。市各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，认真落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（六）进一步完善隐患排查治理长效机制。各乡镇（街道）、各牵头单位要深入开展隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要进一步完善隐患排查治理责任制、隐患举报奖励制、重点单位联系制、信息报送制、定期通报制、挂牌督办制等