关键词:危化品运输;信息化管理平台;安全管理
中图分类号:TP319文献标识码:A文章编号:1672-7800(2012)003-0096-03
基金项目:浙江省大学生科技创新活动计划项目(2011R419009)
作者简介:邢莉蔚(1991-),女,浙江绍兴人,浙江万里学院现代物流学院本科生,研究方向为电子商务;
肖文文(1990-),女,浙江温州人,浙江万里学院现代物流学院本科生,研究方向为电子商务;
赵倩岚(1990-),女,浙江杭州人,浙江万里学院现代物流学院本科生,研究方向为电子商务;
王琦峰(1976-),男,浙江宁波人,博士,浙江万里学院现代物流学院副教授,研究方向为物流信息化管理。
0引言
危化品的全名是危险化学品,具有易燃、易爆、有毒、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和储存保管过程中易造成人员伤亡和财产损失。随着经济建设的不断发展,危化品已经成为基本的生产资料和人们生活不可缺少的重要物资。人们对它的需求量越来越大,使用范围也越来越广,但危化品在生产、运输、储存、使用及废弃处理等环节有着高度危险性,近年来,危化品安全事故时有发生。危险化学品安全事故频发的一个主要原因是危险化学品供应链安全监管组织存在不协调问题,即对危险化学品生产、运输、仓储、经营、使用和废弃处置等环节的监管存在严重的监管缝隙、漏洞,甚至是监管空白,这些问题的存在客观上需要应用先进的信息技术加强管理和监控。我国目前有关危险化学品安全管理法律法规、规范达40多部,GPS、GIS、RFID技术、视频技术和网络技术在危险化学品生产经营各个环节都得到了初步应用,并且应用的深度和广度都在不断扩大,安全事故分析、风险评估,以及应急系统建设等理论和实践也得到发展与完善,笔者将在分析危化品物流运输企业对信息化需求的基础上进行信息管理平台的设计和实践。
1危化品物流运输企业信息化管理需求分析
随着危化品物流运输企业规模的扩张及业务的不断发展,如何在确保物流安全的前提下,提升业务效率和经济效益是危化品物流运输企业当前和未来发展所面临的一个巨大挑战。如何应用信息技术、尤其是物联网技术,为企业发展提供信息化的支撑平台是当前危化品物流运输企业信息化建设的重要任务,通过信息化的应用实现企业业务数据共享、流程优化以降低企业的运作成本,提高客户满意度。通过对典型危化品物流企业的调研发现,危化品物流企业的信息化的需求主要包括以下几个方面:
(1)为企业业务运作提供信息化平台。通过物流信息化系统的实施,实现从客户订单、物流计划安排、过程管理及财务核算的一体化管理,有效实现系统与企业原有业务平台的整合,从而为企业各层管理者及业务操作人员提供一个一体化集成的信息化平台。
(2)实现物流执行过程的可视化。针对企业物流运作对安全性的特殊要求及降低物流运作成本的需要,需要通过技术的整合来实现物流运作过程中的可视化,具体包括车辆运输过程的实时定位和可视化、企业业务管理的透明和可视,从而保证企业业务的高效透明运作。
(3)实现物流业务运作的精益化。降低企业的运作成本是实现信息化的重要需求,危化品物流运输企业信息化管理平台应能够对企业业务涉及的人、财、物实现精细化的管理,通过企业流程优化、系统支持的方式实现物流业务运作的精益化管理。
(4)为安全提供技术和管理保障。安全管理是危化品运输管理的重要内容,健康、安全和环保是危化品物流运输企业安全管理的永恒的主题。企业的物流信息化平台应提供从企业安全标准化管理、人员安全培训、业务运作安全监控、安全应急预案管理、应急管理等一体化的安全技术和管理保障。
2危化品物流运输企业信息化管理平台总体框架设计
危化品物流信息化管理平台以安全管理的智能化应用为切入点,自动完成对货物运输过程中安全与管理的监控、对路径的时空分析和最优选择等,并尽可能地减少运输成本和车辆空载率。结合企业现有的信息化建设情况及对业务信息化管理、物流业务执行精益化、物流过程可视化及安全管理的需求,构建了图1所示的物流信息平台总体框架。该框架由基础数据管理、业务管理系统、安全管理系统、在线服务平台、管理驾驶仓、标准化管理与信息安全以及企业集成总线等7个子系统构成,各子系统在计算机网络和数据库的支撑下协同工作,为企业的业务运作和管理提供安全、可靠的信息化支撑平台。
图1危化品物流运输企业信息化管理平台总体框架
(1)基础数据管理。在危化品物流运输企业信息化管理平台总体框架中,企业的所有基础数据(如客户信息、车辆信息、人员信息、配件信息、供应商信息等)采用统一的数据库进行管理,由相应的部门进行统一管理和维护,在各相关子系统中共享。
(2)业务管理系统。业务管理系统根据企业各业务部门的职能和对业务管理信息化的实际需求,构建相关的业务子系统,具体包括车辆与设备管理、人员管理、物流执行管理、采购管理、后勤管理、客户关系管理、财务管理和办公自动化系统等,业务管理系统为企业的业务运作提供信息化支持平台。
(3)安全管理系统。安全管理系统是危化品运输监控、安全预防一体化的信息化支撑系统,它由现场安全检查管理、安全监控、应急管理和安全培训等模块构成,其中,现场安全检查管理主要根据企业的相关规章制度对现场安全状况进行信息记录和统计分析,具体包括安全隐患管理、安全检查管理等;安全监控系统实现对企业物流业务运作提供可视化的监控和预警系统,具体包括基于GPS和GIS的物流运输全球定位系统、基于3G的车辆视频监控和预警系统,并实现安全监控子系统与物流执行系统的信息集成,包括车辆、人员、物流调度信息、车辆行驶里程等;应急管理子系统为突发事件提供一系列有效的处理服务,实现从预案管理、现场报警、事故分析、现场处理、案例库管理等系统的应急管理措施和对策以应对突发事件。
(4)在线服务平台。在线服务平台是在企业门户网站的基础上进行功能扩展,如在线订单、物流执行情况在线查询、基于即时消息的在线交流等,为企业下一步开展电子商务提供基础平台。
(5)管理驾驶舱。管理驾驶舱是供企业领导开展业务查询、业绩分析和辅助决策的平台,提供企业业务运作各层次和维度的业务查询和报表、实施对企业业务运作进行KPI考核以及通过业务分析和趋势分析进行辅助决策。
(6)标准化管理与信息安全。标准化管理与信息安全是企业物流信息化管理平台运作的基础。由于企业所从事业务的特殊性,涉及到大量的行业规范和标准(如危化品分类、行业法规、行业标准、操作规程、标准编码等),通过标准化管理功能对相关业务规划和行业标准进行管理。同时通过安全管理制度和技术手段(如防病毒、防火墙等)保障系统的安全、可靠运行。
(7)企业集成总线。基于XML、Web服务等技术,通过企业集成总线实现智慧物流信息平台与现有的安全监控系统、中石化系统、财务系统、EDI、政府相关部门的业务系统,以及未来可能应用的相关系统之间的无缝集成。
3危化品物流运输企业信息化管理平台技术实现
根据前面研究的危化品物流运输企业信息化管理平台的总体框架和功能模型,在对宁波某危化品物流运输企业详细调研的基础上,采用MicrosoftSQLServer2005数据库,以.NET框架3.5为开发平台,用C#语言和MicrosoftVisualStudio2008开发工具,进行了系统的开发和实现,构建该危化品物流运输企业信息化管理平台,该平台除了实现企业的日常业务管理(如订单管理、物流执行管理、车辆管理、人员管理等)和安全管理外,还实现了基于门户网站的在线交易平台和辅助决策的管理驾驶舱系统,图2和图3是危化品物流运输企业信息化管理平台车辆管理子系统应用的典型界面。
目前,该系统已经在宁波某危化品物流运输企业进行了初步的应用,通过本系统的应用,能够实现无纸化的业务操作,为企业员工提供了一个信息化的业务平台,使企业的管理层能实时地了解企业业务的运作情况并进行辅助决策,同时,客户能通过企业门户的在线服务平台了解物流订单的执行情况,较好地满足了企业信息化管理的需求,取得了较好的应用效果。
4结束语
物流信息化是现代物流发展的必然趋势,而危化品物流对信息化提出了更高的要求。笔者在分析危化品物流运输企业信息化管理需求的基础上,提出了一种面向危化品物流运输企业的物流信息化管理平台的总体架构,并结合宁波某危化品物流运输企业的信息化建设进行了初步实践,取得了较好的应用效果。
参考文献:
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StudyonInformationManagementPlatformforDangerousChemicalLogisticsEnterprises
关键词:危险化学品;安全管理;整治;建议
1、引言
化学品已经存在于我们生活的方方面面,已为人所知的化学品已达500-700万种,年产量已超过4亿吨。我国石油、石化和化工等产品的年销售额已达1.3万亿元。在众多的化学品中,有相当一部分是危险化学品。危险化学品作为特殊的商品,极大地改善了人们的生活,但其固有的危险性也给人类的生存带来威胁。如果人们对危险化学品的管理不善,一旦发生事故,不仅会给企业造成重大经济损失,而且会给社会和环境造成极其恶劣的影响。例如,1991年9月3日,江西贵溪农药厂一台装有2.4吨98%一甲胺的槽罐车,在运输途中发生泄漏事故,造成数百人中毒,其中41人死亡(截止93年调查时),大量牲畜、家禽、水生动植物死亡,受污染区域达23万平方米;1993年8月5日,深圳清水河危险化学品仓库发生爆炸事故,死亡15人,200多人受伤,造成的直接经济损失达2.5亿元;1997年6月27日,北京东方化工厂油罐区发生特大火灾爆炸事故,在较短的时间内,整个罐区全部被毁,造成8人死亡,直接经济损失达1亿多元。这些恶性事故反映了我国依然严峻的危险化学品安全管理形势。危险化学品的安全管理事关人民群众的生命财产安全和人类共同的生存环境,加强危险化学品的安全管理工作迫在眉睫、势在必行。
2、加强危险化学品安全管理的必要性
2.1由危险化学品的固有特性决定的
由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性,从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中,如果控制不当,极易发生事故,如:火灾或爆炸,人员中毒或伤亡,污染生态环境等。
随着化学工业的发展,涉及到的化学品的种类和数量也显著增加,很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏,会有大量易燃气体或液体瞬间泄放,迅速蒸发形成蒸气云团,与空气混合达到爆炸下限。云团随风漂移,飞至居民区遇明火爆炸,会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害,由于设备密封不严,人员操作失误或处理不当等因素,容易发生危险化学品泄漏事故,可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡,生态环境也会受到严重污染。
综上可见,由于危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时,也有可能受到伤害。因此,必须切实加强危险化学品的安全管理,避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
2.2满足我国法律、法规要求的需要
目前对危险化学品的安全管理工作有明确法律要求的国家法律、法规主要有《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等。
《安全生产法》第三十二条作出规定,“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。”
国务院曾于1987年颁布了《化学危险物品安全管理条例》,但该条例已不适应现代经济的发展,具有很大的局限性。而2002年1月26日,国务院令第344号颁布的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)为当前的危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据。《条例》共有7章74条,涉及危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃等多个环节,对危险化学品的监管实行从“摇篮”到“坟墓”的全生命周期的安全管理。这一条例的颁布与实施,必将推动我国的危险化学品的安全管理工作。
2.3满足与国际接轨的需要
随着我国加入WTO,生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃等环节的危险化学品管理应符合第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》要求。全国人大常委会已于1994年12月通过决议,承诺执行第170号国际公约,并且由原劳工部、化工部联合颁布了《工作场所安全使用化学品规定》,以适应我国加入WTO后对危险化学品安全管理的需要。
同时,随着危险化学品的国际贸易日趋发展,建立一种国际通行的化学品统一协调系统就显得日益迫切。1992年联合国环境和发展会议已提出在2006年底前建立危险化学品“全球协调系统”(GHS)。GHS将有利于控制和利用危险化学品,保护人类和生态环境。我国已经加入了WTO,企业要参与国际竞争,必须在危险化学品安全管理方面采取国际上通行的标准和做法,使我国危险化学的管理更进一步地与国际接轨。
3、我国的危险化学品安全管理现状
目前,我国危险化学品的安全管理形势十分严峻,与飞速发展的工业水平相比,相应的安全监督与管理则比较落后,由此引发了一系列重大恶性事故,如近几年的烟花爆竹爆炸事故,化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化学品的环境污染事故,给人类的生存带来严重威胁。如1993年1月29日,郑州食品添加剂厂仓库内7吨过氧化苯甲酰爆炸,死亡27人、伤23人。造成事故的主要原因是管理混乱,对危险化学品的安全管理工作不到位。同年8月5日,深圳清水河化学品仓库着火爆炸,死亡15人,伤100多人,直接经济损失达2亿元。事故的主要原因是仓库的设计违规,审批不严,危险化学品违规存放,对危险化学品的安全管理工作没有实行严格把关。2000年6月30日,广东省江门市原江门土出高级烟花厂发生特大爆炸事故,36人当场被炸死,210多人被炸伤,爆炸的威力同时致附近多间厂房和方圆1公里的建筑物遭受不同程度的损毁。事故原因最后仍被归结到对危险化学品的安全管理不严;在烟花爆竹的生产、管理过程中,该公司违反了国家有关危险物品安全管理规定,以致造成特别严重的后果。
危险化学品事故的不断发生,已经引起我国政府及有关部门的高度重视。围绕危险化学品的安全管理,我国政府已建立了比较完善的法规体系,并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和方法,这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了积极的作用。
2002年出台的《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃都做了具体规定。此外,鉴于危险化学品运输潜在风险大、事故多、事故后处理难度大等特点,铁道部颁布了《危险货物运输规则》,交通部颁布了《道路危险货物运输管理规定》和《水路危险货物运输规则》,中国民航总局制定了《中国民用航空危险品运输管理规定》。
除了法规标准的建设外,我国在各行业还开展了大量卓有成效的工作,如建立了危险化学品的登记注册制度、生产许可证制度、储存运输管理制度和进出口管理制度等。建立化学事故应急救援体系是我国保证经济发展的需要,是与国际接轨的重要举措。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心,在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心,初步建立起了全国化学事故应急救援网络,极大地加快了我国应急救援工作与国际接轨的进程。
特别值得一提的是:随着《安全生产法》和《条例》的颁布实施,危险化学品的安全管理已越来越被重视。针对危险化学品的安全管理专项整治工作已在全国范围内展开,相信我国政府的这项举措必将全面推动我国危险化学品的安全管理工作,并且有效扭转我国危险化学品事故多发的被动局面。
4、建议主要采取的措施
当前,我国危险化学品的安全管理专项整治工作已经进入整治攻坚阶段。结合在危险化学品安全管理工作中的一些实践和体会,笔者认为加强我国危险化学品安全管理工作,除了要严格执行《安全生产法》和《条例》等国家法律、法规对危险化学品安全管理的规章制度外,还应该主要采取以下措施,以切实保障人民的生命、财产和环境安全。
4.1安全技术措施
通过采取适当的技术措施,消除或降低作业场所的危害,防止工人在正常作业时受到危险化学品的侵害。采取的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。
(1)替代:控制、预防危险化学品危害的最理想的方法就是在原料的选择上,采取替代的做法,即:用无毒、低毒化学品替代有毒、高毒的化学品,用可燃物替代易燃物等,从而可有效地减少危险化学品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。
(2)变更工艺:由于采用替代措施并不是总能达到生产工艺的要求,因此必须开发技术革新,选用可将危害减少到最低程度的工艺,即变更工艺,以消除或降低危险化学品的危害。
(3)隔离:在生产过程中采取隔离措施,将操作人员与危险化学品分开,这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是将生产或使用危险化学品的设备完全封闭起来,或者设置屏障,拉开作业人员与危险源之间的距离。
(4)通风:通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度,使其浓度低于安全浓度,是保证作业人员身体健康的有效措施。可以采取机械和自然通风进行空气置换,保持室内空气流通。
(5)个体防护:个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。为确保人身安全和健康,危险化学品作业人员要正确选择和使用个体防护用品。
(6)卫生:保持作业场所的清洁。危险化学品作业人员要注意个人卫生。
4.2组织管理措施
建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外,危险化学品的组织管理措施还应该包括以下几个方面:(1)危害识别:防止危险化学品事故发生的第一步,就是要对危险化学品进行危害识别。危险化学品危害识别是加强危险化学品安全管理工作的基础。判断分析危险化学品是否具有火灾爆炸、有毒有害或腐蚀性等危险特性,是否构成重大危险源等。构成重大危险源的要向当地主管部门如实登记和上报。
(2)实行“一书一签”制度:一书即安全技术说明书,它是一份详细介绍危险化学品的燃爆、毒性和环境危害等信息的综合文件。安全技术说明书是企业进行危险化学品安全教育的重要内容,是制定危险化学品安全操作规程的重要依据。一签即安全标签,它是用易于理解的文字、图形表述危险化学品的危险特性及其安全注意事项,可以起到警示作用。
(3)安全储存与运输:危险化学品储存是化学品流通过程中的非常重要的一个环节,处理不当,就会造成事故。危险化学品的储存方式、方法与储存数量等必须按照国家标准严格执行。危险化学品运输的危险性较大,必须采取有力的安全管理手段和适当的防范措施,严格执行关于危险化学品运输的管理法规和标准。
(4)废弃物处理:必须严格控制向环境中排放有毒有害物质。处理废弃的危险化学品,应该依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。销毁、处理有燃烧、爆炸、有毒和其他危险性的废弃化学物品,应当采取必要的安全措施。
(5)安全教育:安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识,不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行为,必须从加强危险化学品的安全教育做起。
(6)健康监护:健全的健康监护措施是确保危险化学品作业人员安全健康的关键。对接触危险化学品的操作人员,要进行上岗前体检及定期体检,建立健全职业卫生档案,对作业人员安排医务监督。对作业人员接触危险化学品的情况要进行监测并做好记录备案。