财政部网站公布《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》。《通知》明确，节能家电补贴推广政策到期后停止执行，即从2013年6月1日起，消费者购买五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。
《通知》指出，为扩大国内需求，拉动绿色消费，促进节能减排，2012年6月，国务院决定采用财政补贴方式推广空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电，推广期暂定一年。政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到，现决定节能家电补贴推广政策到期后停止执行。
《通知》还要求相关企业、地方各有关部门要相互协作，通过电视、网络、报纸等多种途径做好宣传工作，使广大消费者及时准确了解政策规定。地方各有关部门在加强宣传的同时，统筹协调好各个环节，认真审核并及时上报企业推广材料。
气象局：3年内创建“百县千乡”气象为农服务示范区
据国家气象局网站消息，近日，中国气象局印发《“百县千乡”气象为农服务示范区创建工作方案》（以下简称《方案》），决定在气象为农服务“两个体系”建设成果基础上，开展“百县千乡”气象为农服务示范区创建工作。
《方案》制定了创建目标，即从2013年起，用2-3年的时间，以中央财政“三农”服务专项实施县为主，按照相应的创建标准，在粮食主产区、设施农业和特色农业重点区遴选出100个左右的现代农业气象服务示范县，在农村气象灾害易发区遴选出1000个左右的气象灾害防御示范乡（镇）。
《方案》提出了以创建现代农业气象服务示范县、创建气象灾害防御示范乡（镇）的创建标准。即按照“有专业人员、有服务方案、有指标体系、有业务平台、有适用技术、有示范田块、有合作机制、有直通服务、有信息反馈、有效益评估”的“十有”标准，以保障粮食等重要农产品有效供给为目的，实现与基层农技推广等系统的对接融入，创建现代农业气象服务示范县。按照“有领导机构、有信息员队伍、有信息服务站、有监测预警网络、有风险地图、有应急预案、有科普计划、有效益评估”的“八有”标准，以提高基层气象灾害防御能力和公众气象灾害防御意识、有效减轻气象灾害影响为目的，创建气象灾害防御示范乡（镇）。
国办：继续专项整治严厉打击肉类掺假售假等违法行
国务院办公厅印发《2013年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》，《通知》指出，围绕严重侵害人民群众切身利益和影响创新驱动发展的突出问题，继续深入开展专项整治，严厉打击非法添加或使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药、超范围超限量使用食品添加剂、肉类掺假售假等违法行为。
继续开展放心农资下乡进村、红盾护农、农资打假下乡等专项行动，加强种子、苗木、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等重点农资产品专项治理。严把市场准入关，加大经常性市场检查和生产经营企业整顿力度。对农资批发零售市场、种子苗木交易市场和集散地、邮寄快递渠道等进行重点监督检查，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。
严厉打击非法添加或使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药、超范围超限量使用食品添加剂、肉类掺假售假等违法行为。坚决取缔生产假冒伪劣食品药品的“黑窝点”，打击通过互联网、邮寄快递等渠道销售假药的违法行为，查处药品生产经营企业恶意制假售假、偷工减料、非法接受委托加工等违法行为。
全面推进网络经营主体数据库建设，对网络交易平台落实自然人实名登记情况开展检查，完善网络交易监管平台功能，推进实现对网络交易行为及有关服务行为的动态监管。打击虚构、冒用合法市场主体名义从事网络商品交易或利用网络销售假冒伪劣商品违法行为。
农业部：十省份家禽生产扶持政策陆续出台
据农业部畜牧业司消息，针对我国多省发现人感染H7N9禽流感病毒病例，近日河南、山东、重庆、广西等4个省（市、自治区）以政府名义下发文件，出台种禽场和养殖场补贴、企业收购加工补助等扶持政策，截至目前已有10个省份陆续出台家禽生产扶持政策。
人感染H7N9禽流感病毒病例发生以来，我国家禽业受到重大冲击。国务院出台家禽业生产扶持政策，对祖代种鸡企业进行一次性补贴，同时对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款进行短期贴息。
在中央加大家禽产业政策扶持的同时，多个省份也因地制宜出台了相应政策。如河南省扶持种禽场和规模化养殖场生产并支持禽类屠宰加工龙头企业收储；山东省发放种禽生产补贴，支持增加活禽加工收储，着力减轻家禽养殖加工企业负担；重庆市扶持规模养殖基地等。
教育部：将进城务工人员子女平等接受教育纳入财政保障
教育部印发了《关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》，今年将加大对进城务工人员子女平等接受教育的扶持力度，将其纳入财政保障范围，并将努力满足留守儿童的教育需求。
一是全面落实从学前到研究生各个阶段教育的学生资助政策体系，不断加大对家庭经济困难学生资助力度，切实提高学生资助水平。继续实施好农村义务教育学生营养改善计划。落实中等职业教育免学费、助学金和研究生国家奖学金政策。
[目录]
第一章：2005*城月饼街总体分析
一、2005*城月饼街基本情况
二、规划2005*城月饼街面临的有利条件
三、规划2005*城月饼街面临的不利条件
四、规划2005*城月饼街的综合效益分析
五、规划2005*城月饼街的市场分析
第二章：2005*城月饼街整体构想
一、2005*城月饼街的预期目标
二、2005*城月饼街筹办工作重点
三、2005*城月饼街的组织结构
四、2005*城月饼街的资金筹措
五、2005*城月饼街的筹办的战略实施阶段
第三章：2005*城月饼街活动方案
一、2005*城月饼街的主要活动
二、2005*城月饼街的活动目标
三、2005*城月饼街的活动选择原则
第四章：2005*城月饼街招展工作方案
一、2005*城月饼街招展的主要内容
二、2005*城月饼街招展目标
三、2005*城月饼街招展面临的有利和不利条件
四、2005*城月饼街招展的重点及方式
五、2005*城月饼街招展工作的初步设想
第五章：2005*城月饼街宣传推介方案
一、2005*城月饼街宣传推介的总体思路
二、2005*城月饼街宣传推介的战略目标
三、2005*城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择
第六章：2005*城月饼街场地规划方案
一、2005*城月饼街规划的基本原则及内容
二、2005*城月饼街规划的有利和不利条件
三、2005*城月饼街规划进度
第七章：2005*城月饼街总体方案附件
一、2005*城月饼街参展邀请函
二、2005*城月饼街平面及效果图示
第一章2005*城月饼街总体分析
一、2005*城月饼街基本情况
2005*城月饼销售一条街是*城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由*城市政局主办，*城市文化局和*城市旅游局协办，*城鸿基策划公司承办，将于2005年9月4日——9月18日在*城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把2005*城月饼街规划成历届规模最大、创意最新、最响最广、效益最佳、服务最优，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。2005*城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。2005*城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。
二、规划2005*城月饼街面临的有利条件
（一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、*城电视台、*城日报社等大力支持，决心把2005*城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。
（二）随着*城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。*城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之*城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。
（三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、“中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。
（四）2004*城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。
三、规划2005*城月饼街面临的不利条件
（一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。
（二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。
（三）*城月饼街历史短，只举办过一届（2004年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。
（四）*城月饼街招展范围局限于*城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。
四、规划2005*城月饼街的综合效益分析
（一）回顾：2004年*城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；
（二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与*城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动*城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。
（三）通过*城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升*城城市形象。
（四）*城月饼街为*城食品行业提供了一个交流、学习、合作的平台，并*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进*城食品行业的快速发展。
五、规划2005年*城月饼街的市场分析
(一)从参展商角度分析：*城食品业蓬勃发展，食品生产商家达家，大小酒家家、零售商家。2004年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。
（二）从消费者角度分析：*城本地人口90万人，外来人口达30万人。2004年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。
第二章2005*城月饼街整体构想
一、2005*城月饼街的预期目标
1、*城地区规模最大的月饼展销会。
（1）展销面积*城最大。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mX3m）250个。
（2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。
（3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。
（4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。
2、创意更新的月饼展销会。
（1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。
（2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等
（3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。
（4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强*城月饼街品牌。
3、影响力更广的月饼展销会
（1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率*多，覆盖面积*广。
（2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请著名书法家题名献艺。
4、效益更佳的展销会
（1）2005*城月饼街要实现突破2004年的交易成果，商品销售额超过200万元。
（2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。
二、2005*城月饼街筹办工作重点
1、2005*城月饼街的策划工作；
2、2005*城月饼街筹备机构的构建；
3、2005*城月饼街的宣传工作；
4、2005*城月饼街的场地规划及建设；
5、2005*城月饼街的招展及招商工作；
6、2005*城月饼街的布展工作；
7、2005*城月饼街的接待工作；
8、2005*城月饼街的活动开展工作；
9、2005*城月饼街的总结及市场开发。
三、2005*城月饼街的组织结构
1、组织框架
主办单位：*城市市政局
协办单位：*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局
承办单位：鸿缘基业文化有限公司
媒体支持：《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》、*城网
2、组委会人员框架
组长：（从主办单位中指定人员）
执行组长：陈镜荣、李思平（从协办单位中指定人员）
执行副组长：赖伯慈（承办单位负责人）
执行委员：张伟棠（媒体宣传）、
四、2005*城月饼街的资金筹措
在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有：
1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把2005月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。
2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。
3、媒体扶持。通过*城本地媒体（《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。
五、2005*城月饼街的筹办的战略实施阶段
1、前期准备阶段：2005年6月——7月。制定《2005*城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。
2、全面展开阶段：2005年8月1日——9月3日。2005年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；2005年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；2005年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。
3、完善运行阶段：2005年9月4日“2005*城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“2005*城月饼街”宣传推广高潮，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。
第三章2005*城月饼街活动方案
一、2005*城月饼街的主要活动
“2005*城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“2005*城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下：
第一部分：月饼展销及相关商品交易活动
1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。
2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。
3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。
4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等）
第二部分：“2005*城月饼销售一条街”配套活动
1、开幕式
（1）时间：2005年9月4日10：30
（2）地点：*城月饼销售一条街
（3）特邀领导名单：（待议）
（4）流程：
醒狮表演
主持人致辞
市领导讲话
启动仪式进行（剪彩仪式）
礼炮鸣放
醒狮贺喜
（5）媒体报导：邀请*城电视台、*城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。
2、文化活动
（1）醒狮表演
（2）舞春牛表演
（3）本土书法家献艺
（4）灯谜竞猜
（5）宫廷月饼秀
（6）精装月饼展示活动
3、会议
召开食品行业交流会及采购订货会，促进*城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。
（1）专业会议：a、中外食品高峰论坛
b、食品企业投融资洽谈会
c、食品企业质量管理认证论坛
d、食品高科技信息会
（2）采购订货会：a、食品原材料进货
b、产品特征及优惠价格
c、销售渠道及经营手法
d、现场优惠订货
4、闭幕式（略）
二、2005*城月饼街的活动目标
1、实现“2005*城月饼街”的办展目标。
2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。
三、2005*城月饼街的活动选择原则
1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵；
2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化；
3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容；
4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合；
5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。
第四章2005*城月饼街招展工作方案
一、2005*城月饼街招展的主要内容
“2005*城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为*城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向*城及周边城市（东莞、广州等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“2005月饼街”赞助商等。
二、2005*城月饼街招展目标
通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。
三、2005*城月饼街招展面临的有利和不利条件
（一）有利条件
1、*城月饼街的影响逐步扩大。2004年*城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；*城月饼街同时也成为了*城月饼热销的一大卖场，*城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。
2、*城月饼街有高规格的组织体系。*城市委、*城市政局、*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“2005*城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。
3、宣传造势阵容强大。*城日报、*城电视台对“2005*城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。
（二）不利条件
1、*城月饼街的影响有限。*城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在广州的知名度和影响力不是很高，这为我们的招展*加了一定难度。
2、*城月饼街招展范围局限。*城本土月饼生产经销商数量不多，广州、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展*加了一定难度。
3、*城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。
4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。
5、招展经验不足。
四、2005*城月饼街招展的重点及方式
（一）招展工作重点
以*城月饼街现有的影响力和吸引力，根据2004年*城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是*城地区内招展。拟定在2005年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。*城地区招展主要是充分利用市经贸局和2004年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。
（二）招展方式
1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证*城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。
2、对2004年参展商进行招展。整理2004年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。
3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上举办“2005*城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。
4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行举办“2005*城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。
五、2005*城月饼街招展工作的初步设想版权所有
招展工作分为四个阶段实施：
1、2005年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，招展招商项目及相关信息。
2、2005年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。
3、2005年8月20日——21日，高潮阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。
4、2005年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。
第五章2005*城月饼街宣传推介方案
一、2005*城月饼街宣传推介的总体思路
以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。
1、组织系统化：
（1）采用统—的活动主题：
中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）
（2）打造一条代表*城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。
（3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播*城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动*城本土旅游业的发展。
（4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从*城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。
2、宣传系列化：
通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动*城食品行业的发展，引起外界的关注，打造*城食品品牌。
3、操作专业化：
由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。
二、2005*城月饼街宣传推介的战略目标：
1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情；
2、塑造突出、统一、别具韵味的传统文化品牌形象；
3、扩大2005*城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标；
4、*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机；
三、2005*城月饼街宣传推介的实施构想
*城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成*城月饼街的宣传推广。具体如下：
1、前期宣传：
（1）时间段为：2005年8月1日——8月15日；
（2）宣传策略：悬念式宣传策略；
（3）宣传重点：政府将与开发商联合打造•••••*城首条复古式中秋月饼商业街；
（4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造*城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势，在消息中我们将对建造*城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。
（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。
（6）宣传方式：软性文章；
（7）宣传主题：*城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。
2、中期宣传：
（1）时间段为：2005年8月15日——9月3日；
（2）宣传策略：招商引资策略；
（3）宣传重点：对*城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。
（4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访；
（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。
（6）宣传方式：图片及动态电视广告；
（7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；*城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。
3、后期宣传：
（1）时间段为：2005年9月4日——9月18日；
（2）宣传策略：月饼实况宣传；
（3）宣传重点：布局——人气——商气
（4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应；
（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。
（6）宣传方式：图片及动态电视广告；
（7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋购物送礼不容错失。
第六章2005*城月饼街场地规划方案
一、2005*城月饼街规划的基本原则及内容
（一）基本原则：2005*城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。
（二）具体内容（详见2005*城月饼街《平面图》及《效果图》）
1、展区规划
（1）中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标
准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。
（2）中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、
艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。
（3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。
2、现场气氛营造
（1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告）
（2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告）
（3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，*加中秋节气氛。
（4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。
（5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。
3、周边造势
（1）*城主要道路彩旗布置
彩旗1000面。插放地址：主要道路花基（荔城大道、西园路等）版权所有
内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）
（2）街道路灯吊旗
数量：500面。悬挂位置：*城主要道路旁路灯
内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；
注：可作参展企业广告。
（3）街道横幅布置
数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口
内容：热烈庆祝*城月饼街于9月4日隆重启动；
过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；
卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选；
*城月饼街好看、好吃、好玩、好心情；
*城月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋送礼购物首选；
中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。
二、2005*城月饼街规划的有利和不利条件
1、有利条件：
（1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。
（2）原有资源的利用。2004年*城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。
（3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。
2、不利条件：
（1）资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。
（2）参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不
够，对展位装饰简单。
（3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。
三、2005*城月饼街规划进度
（1）2005年8月1日前，场地丈量，设计平面图及效果图。
（2）2005年8月1日——8月31日，月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进。如：现场划分展位、搭建牌坊、舞台、广告画、路旗、吊旗、横幅等
（3）9月1日——9月3日，各项设施基本完成，参展单位自行布展及现场气氛布置营造（灯笼柱、灯笼等）；
第七章2005*城月饼街总体方案附件
一、2005*城月饼街参展邀请函
参展邀请函
时间：2005年9月4日——2005年9月18日
地点：*城市富国路
主办单位：
承办单位：
为丰富市民传统节日文化生活，挖掘*城本土民俗风情资源，带动*城旅游文化产业的发展，*城市政局将于2005年9月4日——9月18日把荔城镇富国路规划成一条具有浓郁传统中秋文化色彩且品牌荟萃的复古式中秋月饼销售一条街。
2004年*城月饼销售一条街以复古再现式理念设计，将传统民俗文化与现代商贸完美结合、规模盛大、品牌集中、品种齐全、铺面美观、管理秩序良好，参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；
今年中秋佳节又将临近，月饼销售旺季又将到来，月饼街作为*城月饼销售主打市场，它将继续发扬总体市场规划、总体市场促销作用，为各大酒楼、月饼生产商及零售商提供更为广大的月饼销售平台。
展出范围
古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、古董、玉器、工艺品、图书等。
中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。
绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等
（上述范围以外的产品请勿参展）
单位名称中文
英文
通讯地址中文
英文
联系人电话网址
邮编传真E-mail
企业主导产品（中英文）
以上内容将用于刊登会刊、展品归类及统计材料使用，请正楷填写。
申请展览面积：1、高档展位（仿古式展位3×3㎡），单价：元/个编号：，元/展期2、标准帐蓬（帐蓬展位3×3㎡），单价：元/个编号：，元/展期3、空地展位（3×3㎡），单价：元/个，编号：，元/展期注：1）、本单位展台将：自行（委托）设计、制作安装，预计用电量。2）、各参展单位应符合国家商标法和知识产权保护等相关法律、法规
4）、联络方式：*城月饼街组委会地址：*城市富国路联系人：赖生/陈生电话：020-82633019传真：020-82637911E-mail：chengsheng101@报名截止日期：2005年8月31日
可以说这次全球性的金融危机在食品行业里对中小食品企业影响最为严重。消费者购买力的下降直接导致一些中小食品企业产品销售的缩水，进一步引发这些中小食品企业在利润、资金、人才等方面一系列的危机。然而对于多数中小食品企业来说，金融危机会伴随着市场风险，但同时给中小食品企业带来更多的可能是危机两字中的机会。金融危机会淘汰那些没有品牌和市场策略指导，市场推广还主要停留在依靠主观判断的弱势中小食品企业。对于更多的中小食品企业来说是危机中和危机后蕴藏的市场机会。
北京精准企划作为中国最优秀的食品行业市场调研与整合营销策划公司，凭借23年专业的食品企业营销策划实战经验，我们认为在金融危机中的中小食品企业有以下十项营销对策，可使自己在在金融危机中处在有利的位置，并在金融危机中寻找到做大企业规模的发展机会。
营销对策一：重新做专业的市场调研
绝大多数中小食品企业在产品进入市场前和市场推广过程中，都没有做过专业的市场调研。很多企业都是仅仅通过老板或营销人员的市场走访来判断产品的消费需求。这种非科学的主观市场走访往往会是产品进入市场后，产品品牌和销售都难以得到较快的提升，经常出现产品滞销的不利局面。
中小食品企业在金融危机中应该回过头来做专业的消费者，销售渠道和竞争对手等方面的详细市场调研，真正了解产品的潜在消费需求，销售通路和竞争对手的营销策略，在市场调研的基础上重新规划自己的产品品牌策略和市场策略，使企业产品品牌和产品销售状况在金融危机的条件下得到稳步的提升。
营销对策二：品牌定位更精准
在与北京精准企划接触过的多数中小食品企业中，从他们产品的包装和宣传促销品上面根本找不到产品的品牌定位，也就是说这些企业的产品根本就没有品牌定位。也有一些中小食品企业的产品品牌有定位但远不够精准。比如我们最近接触到山东一家生产白酒的中小食品企业，有非常优越的地利优势，但产品没有清晰的品牌定位。如果该企业将产品品牌定位为：“中国儒酒第一品牌”，再从其他方面做一些改进，产品销量应该会有比较大的增长。中小食品企业没有精准的产品品牌，在目前激烈的市场竞争中想做成区域性强势品牌的可能性都不大。
营销对策三：对准单一人目标群说话
我们看过数不清的中小食品企业的产品，多数情况都是看不出该产品是卖给谁的。也就是说该产品是大众化的中性产品，从年轻人人到老年人都可以吃，其结果是从年轻人到老年人大家都不认为该产品是适合自己需求的产品。
中小食品企业做产品之前一定要对市场进行细分，一种产品或一类产品只能对准单一的目标消费群体说话，从各方面告诉他们这是最适合你的产品，这是专门为你量身定做的产品。只有这类产品才可能被同一类别的消费者接受，成为这个单一目标市场的强势品牌。中小食品企业可以看看自己企业的一类产品是不是只对准单一人目标群说话，如果不是这样需要赶快改变这样的营销方式。
营销对策四：让消费者记住你的广告口号
我们看到很多中小食品企业产品的广告口号，这些广告口号不仅不能让消费者记住，不仅没有反映产品的核心利益点，而且显得太不专业。这样的产品广告口号不仅不能促进产品的销售，反而会影响产品品牌的建立和提升。好的广告口号其实就是产品核心卖点的生动化。中小食品企业只有先找出产品的核心利益点和核心传播概念，在这个基础上才能提炼出能让消费者记住你的广告口号。
营销对策五：做最好的产品包装
我们都知道包装是产品的脸面。好的包装才会有足够的视觉冲击力，才能激发消费者的购买欲望。经常会听到中小食品企业的老板说，我们的产品只卖2块钱一袋，包装差不多就行了，可以节省一些成本；我们的白酒才卖30多块钱一瓶，包装多一块钱利润就少一块钱等等。当我们问到这些产品的销售状况时，答案几乎都是卖的不太好。
北京精准企划认为中小食品企业不管你的产品卖多少钱一袋或多少钱一瓶，如果你的产品包装从设计到材质都能达到同类产品的最好，你的产品单品利润是低了一点，但量做大了产品总体利润也不会减少。而且你能省下很多的产品宣传费用，结果会是食品企业与消费者的双赢。当然我们说的最好的包装要做到什么程度需要根据不同的产品来界定。如果你的产品是一款30多块钱一瓶的白酒，产品的包装完全可以照着130块钱一瓶酒的包装设计和60元一瓶白酒的材质制作，结果会是产品包装的成本增加的并不多，但产品的档次和销量会增加不少。
营销对策六：价格区间覆盖所有消费需求
价格区间覆盖所有消费需求指的是中小食品企业同类产品不要只推出1-2款产品，应该使用不同容量包装的产品分别针对不同价格需求的消费群体，同时满足该类产品同一细分市场不同消费者的需求。这样做的目的可以使同一类产品能够在这个细分市场占据更大的市场份额。
如果你的产品线太单一，不妨按照这种方式适当做一些产品线的延伸，应该会取得更好的销售业绩。
营销对策七：跳出现有的销售区域
北京精准企划经常会接触到这样的中小食品企业，打电话给我们说产品都做了5年多了，年销量才1000多万，希望精准企划能帮忙做一下专业的营销策划。当我们问到该企业产品销售的区域时，客户的回答是一直在周边的几个市、县销售。对于这类中小食品企业除了重新进行品牌和市场规划外，还可以考虑通过等方式跳出现有的产品销售区域，同时运做周边和其他区域的市场，销售状况一定会有明显提高。但如何成功运做其他区域市场同样需要相应的营销策略指导。
营销对策八：制作有感召力的产品招商书
多数中小食品企业都没有制作有感召力的产品招商书。在这种全球性金融危机的大环境下，中小食品企业的市场推广需要做的更专业一些。制作有感召力的产品招商书是产品向全国其他市场推广的重要条件。好的产品招商书主要包括市场调研数据、产品品牌的定位、目标消费人群、产品的核心卖点、广告口号、产品市场规模和前景、该产品的条件、企业的市场支持以及对商的管理等内容。制作有感召力的产品招商书才能通过专业媒体取得好的招商效果。
营销对策九：花很少的钱在销售终端做有效的传播
对于多数中小食品企业都没有足够的费用做电视广告和运做众多大型的商超销售终端。但如果仅仅是通过商和零售商简单的卖货很难取得好的销售业绩，也很难做强品牌。这时中小食品企业最理想的方式是花很少的钱在中、小型销售终端（如小型的连锁超市、社区小卖店、学校周边的小食品店以及其他产品销售终端）做有效的传播。比如宣传海报、宣传单页、宣传小册子、小展牌、POP等等，如果再与产品不间断的促销活动结合起来，不仅能快速提升品牌的知名度，产品的销量也会大幅增长。先做中小型销售终端的强势品牌，根据消费者的需求再逐步向大型商超渗透。
营销对策十：总靠自己摸索很难取得根本的进步
中小食品企业在营销方面基本都是弱项，现状往往是企业的老板或营销人员感觉产品的包装不行就简单地修改产品包装，感觉口味不好就马上调整产品的口味，觉得广告口号不合适马上又换一句广告语等等，结果把消费者搞糊涂了，产品销量还是上不去。
中小食品企业总靠自己摸索在营销方面很难取得根本的进步。北京精准企划建议不妨引进外脑，找一家可以信赖的专业食品营销策划公司进行长远的战略合作，效果可能完全不一样。最后的结果应该是你把利润增长的一小部分给营销策划公司，中小食品企业不仅在经济效益上是最大的赢家，而且产品品牌价值也会得到长足发展。请专业的人做专业的事是中小食品企业在金融危机中借外脑成就品牌和销售的捷径，这种合作模式会成为中小食品企业和专业策划公司的双赢。
结束语：我们对精准企划的理解
中小苏打水企业在金融危机中的成功营销对策
可以说这次全球性的金融危机在食品行业里对中小食品企业影响最为严重。消费者购买力的下降直接导致一些中小食品企业产品销售的缩水，进一步引发这些中小食品企业在利润、资金、人才等方面一系列的危机。然而对于多数中小食品企业来说，金融危机会伴随着市场风险，但同时给中小食品企业带来更多的可能是危机两字中的机会。金融危机会淘汰那些没有品牌和市场策略指导，市场推广还主要停留在依靠主观判断的弱势中小食品企业。对于更多的中小食品企业来说是危机中和危机后蕴藏的市场机会。
北京精准企划作为中国最优秀的食品行业市场调研与整合营销策划公司，凭借23年专业的食品企业营销策划实战经验，我们认为在金融危机中的中小食品企业有以下十项营销对策，可使自己在在金融危机中处在有利的位置，并在金融危机中寻找到做大企业规模的发展机会。
营销对策一：重新做专业的市场调研
绝大多数中小食品企业在产品进入市场前和市场推广过程中，都没有做过专业的市场调研。很多企业都是仅仅通过老板或营销人员的市场走访来判断产品的消费需求。这种非科学的主观市场走访往往会是产品进入市场后，产品品牌和销售都难以得到较快的提升，经常出现产品滞销的不利局面。
中小食品企业在金融危机中应该回过头来做专业的消费者，销售渠道和竞争对手等方面的详细市场调研，真正了解产品的潜在消费需求，销售通路和竞争对手的营销策略，在市场调研的基础上重新规划自己的产品品牌策略和市场策略，使企业产品品牌和产品销售状况在金融危机的条件下得到稳步的提升。
营销对策二：品牌定位更精准
在与北京精准企划接触过的多数中小食品企业中，从他们产品的包装和宣传促销品上面根本找不到产品的品牌定位，也就是说这些企业的产品根本就没有品牌定位。也有一些中小食品企业的产品品牌有定位但远不够精准。比如我们最近接触到山东一家生产白酒的中小食品企业，有非常优越的地利优势，但产品没有清晰的品牌定位。如果该企业将产品品牌定位为：“中国儒酒第一品牌”，再从其他方面做一些改进，产品销量应该会有比较大的增长。中小食品企业没有精准的产品品牌，在目前激烈的市场竞争中想做成区域性强势品牌的可能性都不大。
营销对策三：对准单一人目标群说话
我们看过数不清的中小食品企业的产品，多数情况都是看不出该产品是卖给谁的。也就是说该产品是大众化的中性产品，从年轻人人到老年人都可以吃，其结果是从年轻人到老年人大家都不认为该产品是适合自己需求的产品。
中小食品企业做产品之前一定要对市场进行细分，一种产品或一类产品只能对准单一的目标消费群体说话，从各方面告诉他们这是最适合你的产品，这是专门为你量身定做的产品。只有这类产品才可能被同一类别的消费者接受，成为这个单一目标市场的强势品牌。中小食品企业可以看看自己企业的一类产品是不是只对准单一人目标群说话，如果不是这样需要赶快改变这样的营销方式。
营销对策四：让消费者记住你的广告口号
我们看到很多中小食品企业产品的广告口号，这些广告口号不仅不能让消费者记住，不仅没有反映产品的核心利益点，而且显得太不专业。这样的产品广告口号不仅不能促进产品的销售，反而会影响产品品牌的建立和提升。好的广告口号其实就是产品核心卖点的生动化。中小食品企业只有先找出产品的核心利益点和核心传播概念，在这个基础上才能提炼出能让消费者记住你的广告口号。
营销对策五：做最好的产品包装
我们都知道包装是产品的脸面。好的包装才会有足够的视觉冲击力，才能激发消费者的购买欲望。经常会听到中小食品企业的老板说，我们的产品只卖2块钱一袋，包装差不多就行了，可以节省一些成本；我们的白酒才卖30多块钱一瓶，包装多一块钱利润就少一块钱等等。当我们问到这些产品的销售状况时，答案几乎都是卖的不太好。
北京精准企划认为中小食品企业不管你的产品卖多少钱一袋或多少钱一瓶，如果你的产品包装从设计到材质都能达到同类产品的最好，你的产品单品利润是低了一点，但量做大了产品总体利润也不会减少。而且你能省下很多的产品宣传费用，结果会是食品企业与消费者的双赢。当然我们说的最好的包装要做到什么程度需要根据不同的产品来界定。如果你的产品是一款30多块钱一瓶的白酒，产品的包装完全可以照着130块钱一瓶酒的包装设计和60元一瓶白酒的材质制作，结果会是产品包装的成本增加的并不多，但产品的档次和销量会增加不少。
营销对策六：价格区间覆盖所有消费需求
价格区间覆盖所有消费需求指的是中小食品企业同类产品不要只推出1-2款产品，应该使用不同容量包装的产品分别针对不同价格需求的消费群体，同时满足该类产品同一细分市场不同消费者的需求。这样做的目的可以使同一类产品能够在这个细分市场占据更大的市场份额。
如果你的产品线太单一，不妨按照这种方式适当做一些产品线的延伸，应该会取得更好的销售业绩。
营销对策七：跳出现有的销售区域
北京精准企划经常会接触到这样的中小食品企业，打电话给我们说产品都做了5年多了，年销量才1000多万，希望精准企划能帮忙做一下专业的营销策划。当我们问到该企业产品销售的区域时，客户的回答是一直在周边的几个市、县销售。对于这类中小食品企业除了重新进行品牌和市场规划外，还可以考虑通过等方式跳出现有的产品销售区域，同时运做周边和其他区域的市场，销售状况一定会有明显提高。但如何成功运做其他区域市场同样需要相应的营销策略指导。
营销对策八：制作有感召力的产品招商书
多数中小食品企业都没有制作有感召力的产品招商书。在这种全球性金融危机的大环境下，中小食品企业的市场推广需要做的更专业一些。制作有感召力的产品招商书是产品向全国其他市场推广的重要条件。好的产品招商书主要包括市场调研数据、产品品牌的定位、目标消费人群、产品的核心卖点、广告口号、产品市场规模和前景、该产品的条件、企业的市场支持以及对商的管理等内容。制作有感召力的产品招商书才能通过专业媒体取得好的招商效果。
营销对策九：花很少的钱在销售终端做有效的传播
对于多数中小食品企业都没有足够的费用做电视广告和运做众多大型的商超销售终端。但如果仅仅是通过商和零售商简单的卖货很难取得好的销售业绩，也很难做强品牌。这时中小食品企业最理想的方式是花很少的钱在中、小型销售终端（如小型的连锁超市、社区小卖店、学校周边的小食品店以及其他产品销售终端）做有效的传播。比如宣传海报、宣传单页、宣传小册子、小展牌、POP等等，如果再与产品不间断的促销活动结合起来，不仅能快速提升品牌的知名度，产品的销量也会大幅增长。先做中小型销售终端的强势品牌，根据消费者的需求再逐步向大型商超渗透。
营销对策十：总靠自己摸索很难取得根本的进步
中小食品企业在营销方面基本都是弱项，现状往往是企业的老板或营销人员感觉产品的包装不行就简单地修改产品包装，感觉口味不好就马上调整产品的口味，觉得广告口号不合适马上又换一句广告语等等，结果把消费者搞糊涂了，产品销量还是上不去。
中小食品企业总靠自己摸索在营销方面很难取得根本的进步。北京精准企划建议不妨引进外脑，找一家可以信赖的专业食品营销策划公司进行长远的战略合作，效果可能完全不一样。最后的结果应该是你把利润增长的一小部分给营销策划公司，中小食品企业不仅在经济效益上是最大的赢家，而且产品品牌价值也会得到长足发展。请专业的人做专业的事是中小食品企业在金融危机中借外脑成就品牌和销售的捷径，这种合作模式会成为中小食品企业和专业策划公司的双赢。
结束语：我们对精准企划的理解
精准企划就是通过对食品消费需求的整体把握，采用精准的市场细分策略，精准的品牌策略，精准的产品策略，精准的价格策略，精准的渠道策略，精准的广告投放策略，精准的促销策略等，集中企业资源对细分市场和目标消费群体进行精准的传播，有效减少食品企业资源和成本的浪费，快速提升品牌和产品销量的整合营销策划模式。
经过二十三年营销实战的检验，我们已经在中国食品营销领域开创一个全新的精准企划时代。我们能做到稳定地为食品企业赢利，并且对营销策划的结果负责，真正实现了为食品企业低成本，无风险营销策划的公司理念。北京精准联合企划有限公司郑重承诺：1、为食品企业提供中国一流水准的营销策划服务；2、让食品企业所做的营销策划项目在同类竞争产品中做到最好；3、给食品企业创造相当于营销策划费用50-200倍的经济效益。北京精准企划——中国食品行业营销策划第一品牌。食品企业营销问题或难题全面解决方案请进入北京精准联合企划有限公司网站查阅。
一、总体要求和目标任务
(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务，坚定抗灾夺丰收的信心不退缩，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇，坚定抓工作落实的劲头不放松，以粮食主产省和非主产省的主产县为重点，以增加重要紧缺品种供给为重点，以推广落实防灾减灾增产关键技术为重点，认真落实好国家已有支持粮食生产的政策和项目，进一步强化责任落实，强化政策扶持，强化措施到位，强化考核奖励，千方百计促进粮食稳定增产。
(二)目标任务。确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。
――力争夏粮获得丰收。全力打好抗旱促春管保丰收攻坚战，加强田间管理，实行分类指导，推进科学抗旱，把旱灾的影响降低到最低限度。加强病虫害监测预警，及时病虫害信息，抓好重大病虫害防控，大力开展专业化统防统治。积极推广“一喷三防”等关键技术，促进小麦安全成熟，提高单产水平。
――力争早稻恢复增产。充分利用提高早稻最低收购价和良种补贴标准的有利时机，抓好政策落实，加强信息引导，继续推进“单改双”，扩大早稻种植面积。加快新品种、新技术推广，减少直播稻面积，推进机插秧，力争单产恢复到2009年的水平。
――力争秋粮保持稳定。稳定播种面积，扩大水稻、玉米等高产作物种植，力争产量稳中有增。加快增产关键技术推广，在东北地区重点推广水稻大棚育秧、机插秧、玉米增密等技术，在黄淮海地区继续推广玉米增密、适时晚收技术，在长江流域重点推广超级稻品种和水稻集中育秧、机插秧技术，在西北地区重点推广玉米全膜双垄沟播技术，在西南地区重点推广间套种、地膜覆盖及再生稻高产栽培技术，努力提高单产水平。及早做好防范东北早霜、南方寒露风的准备，确保安全成熟。
二、重点措施
(三)落实播种面积。要狠抓强农惠农政策落实，层层分解任务，稳定粮食播种面积。落实最严格的耕地保护制度，稳定耕地数量，提高耕地质量。推进耕作制度改革，挖掘土地资源潜力，提高复种指数。在坚持依法自愿有偿流转土地的前提下积极推进规模化种植，大力发展粮食生产合作社，提高种粮规模化水平。在劳务输出较多的地区，要通过代耕、代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地撂荒。尤其要引导农民扩大粳稻、玉米、杂粮等农作物生产，确保今年粮食播种面积稳定在去年的水平。
(四)加强农田水利和高标准农田建设。认真贯彻落实今年中央1号文件精神，加快大中型灌区节水改造、大中型灌排泵站更新改造等重点农田水利项目建设。大力发展节水灌溉，通过项目带动、节水设备购置补贴、贷款贴息等方式，鼓励和引导农民因地制宜使用喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术。加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009－2023年)》，加强田间工程、农技服务体系、良种科研繁育体系、防灾减灾工程等建设。切实做好农村土地整治工作，大力推进农业综合开发高标准农田示范工程建设，抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，大规模建设旱涝保收高标准农田。各地要按照规划要求，结合实际制定县级规划，整合资金，推进高标准农田建设。积极发展旱作农业，推广地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。深入推进测土配方施肥，有条件的地方实施整乡整县推进，创新服务模式和推广机制，让更多的农民使用配方施肥技术。继续实施土壤有机质提升项目，创新技术模式，搞好技术配套，培肥地力。
(五)大规模开展粮食高产创建。加大投入，创新机制，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产创建。今年选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县整建制推进粮食高产创建试点。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009－2023年)》中的800个产粮大县(场)也要整合资源，积极推进整乡整县高产创建。继续组织实施粮食丰产科技工程等项目。各地要积极筹措资金，建设高产创建万亩示范片，组织开展现场观摩，提高技术到位率。今年中央财政将在去年基础上增加5亿元高产创建补助资金。
(六)大力开展科技指导服务。全面推进科技进村入户，大力推广增产增效和防灾减灾技术，做好重要季节、重点环节科技服务工作。农业部要组织制定分品种、分区域、分农时粮食生产技术方案。开展科技特派员农村科技创业行动，充分发挥科技型龙头企业示范带动作用和科研院所、高等院校优势，继续完善农业科技专家大院、星火科技12396等科技服务模式。在春耕、“三夏”、“三秋”等关键农时季节，组织开展科技服务大会战，动员农业科研、教学、技术推广等方面的专家和基层农技人员深入生产一线，蹲点包片，搞好科技指导服务，提高技术入户率和到位率。开展跨区机耕、机播、机插等作业，精心组织好夏收小麦跨区机收作业。建立健全基层水利服务体系，加强灌溉指导和节水灌溉技术服务。
(七)全力抓好农资供应和市场监管。搞好各种农业生产资料的生产、调运和储备，优化电力调度，保障种子、化肥、农药、柴油等物资供应和用电需要。重点搞好水稻种子的余缺调剂，保证生产用种需要。大力发展现代农作物种业，开展种子执法年活动，强化种子质量检测，确保种子质量安全。加强化肥等农资价格监测和市场调控，及时供求信息，推进产销衔接，依法打击坑农害农价格违法行为，保持农资市场和价格基本稳定。深入开展农资打假专项治理行动，加强农资市场监管，维护农民利益。
(八)切实抓好防灾减灾工作。牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防在灾害前面、救在第一时间、抗在关键时点。制定完善防灾减灾预案，提早做好抗灾救灾的资金、物资和技术准备，充分发挥防汛抗旱专业服务队伍和群众服务组织的作用。加强干旱、洪涝、病虫害等灾害监测预警，及时预警信息，适时启动应急响应。强化抗灾政策支持，加强分类指导，大力推进科学抗灾，指导农民因时、因地落实抗灾增产技术。及时搞好种子等生产资料的调剂供应，帮助农民搞好生产恢复。大力开展专业化统防统治，积极推行全程承包模式，
有效减轻病虫危害。
三、调动各方面发展粮食生产的积极性
(九)加大对产粮大县的奖励力度。完善产粮大县奖励政策，建立“能增能减、能进能出”的动态调整奖励制度，将财政支持与粮食播种面积、产量、商品量和调出量挂钩。全面取消粮食主产区粮食风险基金地方配套，逐步取消产粮大县农业基本建设项目县级配套，加大中央和省级资金支持力度。突出抓好一批产量超100亿斤的产粮大市、产量超10亿斤的产粮大县的粮食生产，加强指导，重点支持。今年中央财政增加产粮大县奖励资金40亿元，对粮食生产大县除实行一般性财政转移支付政策奖励外，对增产部分再给予适当奖励。
(十)调动农民参与小型农田水利设施建设的积极性。积极发挥财政资金的引导作用，动员村级组织、农民群众新建和修复包括农田水利在内的农业农村基础设施，加强田间末级灌排沟渠、机井、泵站等小型农田水利设施建设。今年增加小型农田水利重点县建设补助、村级公益事业一事一议财政奖补和以工代赈投资等中央专项资金规模30亿元以上，主要用于引导粮食主产区农民开展农田水利基础设施建设。
(十一)调动科技兴粮积极性。继续实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目，力争今年内完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的任务。各地要增加财政投入，保障科技人员包县、包乡、包村开展技术服务的经费。加快基层农技推广体系条件建设步伐，努力做到农技推广人员工作有场所、服务有手段、下乡有工具。抓紧落实基层农技推广人员绩效工资，提高基层农技推广人员待遇。科技奖项评选、职称评审等要向到粮食生产一线服务人员倾斜。农业科研院所和大专院校要将科技人员进村入户开展技术指导服务纳入工作考核内容。
(十二)调动农民种粮积极性。研究完善粮食直补的具体操作办法，逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。完善农资综合直补与农资价格上涨挂钩的动态调整机制，新增部分要重点支持种粮大户。进一步完善良种补贴政策，增加良种补贴资金16亿元，提高早稻良种补贴标准。增加农机具购置补贴资金10亿元，加大对农民购买农机具的支持力度。落实好粮食最低收购价和临时收储政策，完善实施预案，适时启动，保持粮价合理水平。
(十三)建立完善粮食生产考核奖励机制。今年年底，国务院将对今年发展粮食生产贡献突出的产粮大省和产粮大县、农技推广人员等粮食生产先进工作者、种粮售粮大户进行表彰奖励，使他们政治上有荣誉、经济上有实惠、工作上有动力。建立科学的考核指标，产粮大省和产粮大县以历年贡献大、今年增产多为考核重点，农技推广人员等粮食生产先进工作者以推广抗灾增产技术和开展科技服务为考核重点，种粮售粮大户以生产、出售商品粮和发挥示范带动作用为考核重点。中央财政对受表彰的粮食生产先进单位和个人给予奖励。
四、切实加强组织领导
(十四)强化地方责任。省级人民政府要切实落实粮食省长负责制，主要负责人要对粮食生产亲自研究、亲自部署，在政策制定、工作部署、资金投入上动真格。要层层分解任务，强化市县人民政府的粮食生产责任，加大对粮食和农业生产的资金投入。主产区要在稳定增产的基础上，增加商品粮调出量；主销区要保证必要的自给率，力争有所提高；产销平衡区要继续确保产需基本平衡，力争多作贡献。各省(区、市)人民政府要明确责任，上下联动，深入开展粮食稳定增产行动，并于今年年底向国务院报告履行粮食生产目标责任的情况。
(十五)强化部门协调。由农业部会同发展改革委、财政部、水利部、科技部、国土资源部、人力资源社会保障部、监察部、统计局、粮食局、气象局等部门具体实施粮食稳定增产行动。各有关部门要落实责任，各司其职，通力合作，密切配合，确保行动扎实有效开展。