为进一步落实中央、市委、区委、局党工委全面从严治党要求，推进学校党风廉政建设和反腐败工作，完善“四责协同”机制建设，学校党支部为深入贯彻全面从严治党战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织负责人第一责任和班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，形成了党风廉政建设齐抓共管的工作格局，使全面从严治党向纵深推进。对照市、区、局、中心等各级文件精神要求，对学校上半年度的党风廉政建设“四责协同”落实情况进行了自查。现作如下汇报：
一、明确职责
学校党支部认真学习了《浦东新区教育党工委落实党风廉政建设“四责协同”机制的实施办法》等文件精神。通过学习，更加牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。通过学习，更加明确了四个主体各自责任和相互责任：党支部要抓好本校全面从严治党工作的总体部署和推进落实，强化责任分解、检查考核、责任追究；纪检组织要强化监督执纪问责；党支部书记要管班子、带队伍、做表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办；班子成员要严格履行分管领域从严治党责任，加强干部的经常性严格教育管理。四个责任之间要有效衔接，形成项目清单和责任清单。明确当年度学校党风廉政建设的重点项目、目标要求和具体措施。通过半年时间的探索，党风廉政建设工作稳步推进，“四责协同”带来的责任落实为保持风清气正的校园环境氛围起到重要保障作用。
二、履责到位
1、制定专项计划
学校党支部积极学习贯彻市、区、局、中心等各级文件精神，研究、制订了《周浦实验学校2019年度党风廉政建设工作计划》《周浦实验学校党风廉政建设专项学习制度》，做到内容落实、形式多样、时间保证，由党支部书记牵头落实。全体党员、干部积极参加专项学习，学习党的十九大精神，学习十九大新修订的《中国共产党章程》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等，通过学习，提高了自身的政治意识、廉洁意识、纪律意识和作风意识。
2、抓好责任分解
学校党支部深入贯彻十九届中央纪委、十一届市纪委和四届区纪委会议精神，学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作系列讲话精神，围绕今年重点工作，结合学校实际，研究确定学校今年党风廉政建设的工作计划，明确重点、目标要求和具体措施，并进行领导班子责任分解和任务分工。切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。同时，督促每个领导班子成员制订个人落实党风廉政建设责任制年度分工计划，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。
3、做好风险防控
按照浦东新区教育党工委党风廉政工作要求、浦东新区教育（体育）系统风险点防控专项工作调研方案，学校成立了廉政风险点防控工作小组，针对“干部任用”、“教师招聘”、“工程项目”、“财务管理”、“资产管理”、“招生工作”、“评先评优”和“购买服务”八个廉政风险点进行防控措施、工作流程的梳理，制订了《周浦实验学校廉政风险防控管理实施细则》《周浦实验学校廉政风险点及防控措施一览表》《周浦实验学校廉政风险点工作流程》，加强党风廉政建设，增强预防腐败工作实效，进一步推进惩防体系建设，有效防范廉政风险，避免发生失职、渎职等问题。
4、开展廉洁教育
学校党支部认真贯彻执行《关于加强浦东新区中小幼廉洁教育工作的实施意见（试行）》，大力推进廉洁教育工作进校园，分层分类开展廉洁教育。学校领导班子成员的廉洁教育内容立足“廉洁从政”，履行“一岗双责”，带头落实廉洁自律规定；学校教师的廉洁教育内容立足“廉洁从教”，学校不断加强对教师职业道德的教育；学生的廉洁教育内容立足于“敬仰、推崇”，开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育。通过开展廉洁教育，加强领导班子成员自身道德修养，提高廉洁勤政的自觉性，正确对待权力，做廉洁勤政的模范；提高教师廉洁从教的自觉性，做廉洁从教的好教师；引导学生逐步认识自我、认识社会，不断规范自身的行为习惯，为形成良好的品德奠定基础。
5、深化作风建设
学校党支部推进党风、政风、师德、师风建设，重点关注“四风”问题。学校党支部通过“三会一课”，通过中心组学习，强化“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动，引导广大党员、干部守纪律、讲规矩，增强“不想腐”的自觉性，为浦东教育事业更好更快发展打下坚实基础。学校党支部通过教职工政治学习、师德讲座，通过及时传达各级会议精神，通过宣传校内外优秀教师先进事迹，通过与教师签订《<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定承诺书》《<中小学教师职业道德规范承诺书》，加强师德教育，提高师德修养。
6、强化“三重一大”
学校党支部加强对重大事项决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排和大额度资金使用等事项的管控，并结合学校实际，完善落实“三重一大”实施细则，细化工作流程，坚持“三重一大”事项党政领导班子集体研究、集体决策，增强工作的透明度，让权力在阳光下运作。学校在党员发展、推优评先、人事招聘、干部调整、工资分配、职工福利、经费使用、资产管理等日常事务性工作方面，也通过党务公开、校务公开等形式进行公开，自觉接受群众监督。
三、有力督责
党支部书记、校长落实履责督导，经常与班子成员谈话谈心。学校党支部通过政治学习时间组织全体教师认真学习《中华人民共和国监察法》，进一步增强了党员干部、乃至每一位教师的党性观念、纪律观念和法治观念，提升了师德修养。
学校党支部深入学习领会各级文件精神的要求，结合自身实际，认真贯彻落实专题组织生活会、民主评议党员工作。要求联系思想工作实际查摆问题，党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题；都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题；班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现，还要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题。此次民主评议，使党员们经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识；使党员们进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向，进一步激发了工作热情，改进了工作作风。
下半年度，学校党支部将继续落实《浦东新区教育党工委落实党风廉政建设“四责协同”机制的实施办法》等文件精神，对标《浦东新区教育体育系统党风廉政建设责任制检查考核办法》《浦东新区教育党工委系统2019年度党风廉政建设责任制考核指标》，进一步落实党风廉政建设“四责协同”机制，推进全面从严治党。
关键词：廉洁风险预防体系建设监督防范管理防控机制
1廉洁风险防控管理建设工作概述
加强廉洁风险防控管理、规范权力运行，是深化反腐倡廉建设、促进党员干部廉洁从政的有效举措，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要内容。加强廉洁风险防控管理，要抓住关键环节，摸清权力底数，找准权力运行风险点，有针对性地分类制定风险防控措施，扎实推进权力公开透明运行。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，要坚持以邓小平理论为指导，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”，促进自身的廉洁自律。围绕“创新”，做到“五带头、五增强”，以警示自己。五带头：一是带头积极参加校党委组织的政治理论学习和思想教育，加强党风廉政建设；二是带头倾听职工群众的呼声，沟通信息，了解状况，有针对性地开展工作；三是带头坚持民主集中制的工作原则；四是带头执行廉政规定，自觉接受监督；五是带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，自觉构筑生活作风上的两道防线。工作上，坚持办一切事情以量力而行，花少钱办好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。
2廉洁风险防控管理机制建设存在的主要问题及原因分析
根据调研的结果结合当前廉政风险排查工作开展，认为廉洁风险防控管理机制建设存在的主要问题为：缺乏风险防范意识、内控制度体系不完善、资源整合不到位。廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做到遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新，用自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。
3廉洁风险防控管理建设工作的管理措施
3.1建立预警机制，筑牢廉洁防线，把对策重点放在制约和监督权力上。为使廉洁风险点源控制管理法真正成为我们正确分析判断腐败行为苗头和动向的科学依据，我们针对排查出的在权力运行流程中存在的廉洁风险，围绕岗位权力、权力运行这个核心找准可能发生不廉洁行为的点和环节，制定有针对性、可操作性的防控措施。一是通过“一对一谈话”等方式梳理岗位廉洁风险，建立廉洁风险点资料库，定期汇总风险防控情况，及时整改存在问题，修正风险内容，完善防范措施，实现有序推进。二是制定科学完善的考核制度和评估标准，公司将管理法的推进工作纳入对各单位、各部门党风廉政建设责任制考核范围，按月度和年度进行统一检查考核，对工作开展不扎实、推进速度慢的单位进行公开通报，确保风险防控工作的长期有效。
3.2建立健全廉洁风险防控管理工作制度体系，借鉴全面质量管理理论中PDCA（Plan（计划）、Do（执行）、Check（考核）、Action（修正））四个环节，逐步修正完善廉洁风险控制管理法。注重效能监察、专项审计、内控体系检查及工程项目专项治理等工作成果的应用，对现有规章制度进行清理、整合、完善，及时废止已经过时的制度，明确风险点源与制度之间的对应关系，对涉及人、财、物等“三重一大”决策制度进行深入核查，确保现行制度内容科学、程序严密、配套完善、有效管用。落实“一岗双责”和“直线责任”，加大对责任范围内违纪违规现象的追究力度，更好地发挥制度在反腐倡廉工作中的保障作用。同时，建立动态提示预警机制，通过廉洁风险发生的可能性和风险危害程度，结合举报和效能监察结果，适时对岗位人员进行风险提示，定期进行有指导性的风险预警、有针对性的廉洁自律教育和提示性的诫勉谈话，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法事实。
4结束语
在新世纪新阶段，永葆共产党员的政治本色，廉政风险防范管理工作围绕目标，贯穿于各部门工作始终，强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，把行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作作为监督重点，建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局。
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