大多数中职学生都是中考失利的人群，在他们有一个共性就是自卑心理比较凸显，缺乏自信心。再由于社会用工机制尚未完善，市场不能充分有效地消化人才，所学专业就业难以对口；社会用人单位对职业教育、职校学生存在偏见等，致使学生身心发展不平衡，心理出现负面影响。目前中职学校对学生的德育教育大部分没有认清中职教育和普通高中教育的不同，没有认识到中职教育的特殊性。借鉴普通高中的德育经验，认为他们同属一个年龄阶段，是同一个人群，德育工作也同样进行。因此，在德育教育方面大多照搬或过多借鉴普通高中的经验，这样就会走入教育的误区，没有注意到中职学校和普通高中培养目标的不同，学习方式和内容的差异，心理状态的异处。偏离了“贴近实际贴近生活、贴近学生”的教育原则。德育课程缺乏特殊性，不能因材施教的进行教育。中职德育课是学校德育教育的主渠道，目前德育课依然以知识传授为中心，以道德知识的教学和灌输为主体，道德知识与道德能力不匹配，学生虽然知道理论上的道德教条，但却在复杂的现实中不知所措。导致中职学生对德育课程不感兴趣，认为学校德育与现实脱节、不切实际。学校方面对于中职德育教育的重视程度还有待提高,认识不够透彻。职业学校培养的是技术专业人才,学校特别重视学生的专业基础课和专业课的学习。这种教育模式必然会疏忽学生德育方面的教育。把这部分教育的大部分“课程”都推向社会，这样会导致学生毕业以找工作时学校与社会的脱节，学习所学知识不能顺利的与社会需求相衔接。在实际的社会当中,市场经济对中职德育也产生了一定的消极影响在市场经济的大潮面前,市场原则向各个领域的渗透,虽然现在就业与为人方面受到社会不良因素的影响，但在社会中能够得到成功的还是道德品质高尚、不计个人得失的人群。同时道德品质变化也会影响各行各业的职业原则。所以教师要在极大程度上阻止消极情绪传入校园，以免影响学生的思想行为和身心健康。因此，教育的职能，第一是培养人格，第二是提高智力，第三是传授知识和技能。古希腊哲学家、教育家苏格拉底认为，道德的完善比技术和职业训练更为重要。所以中职学校道德教育进一步创新和夯实，增强道德教育的生命力迫在眉睫。
二、中职德育的有效对策
首先，根据中职学生的专业特殊性，与专业社会实践相结合，加强职业道德教育。中学生有着很强的技术专业，从他们一进入职校的第一天起，就有针对性的去学习某一“专业”，而这一“专业”又和学生毕业后所从事的工作岗位有着很大的关联，因此，中职学校的德育工作中，要以具体的职业道德规范为切入点，一方面在专业课堂知识及实际锻炼中引导学生了解社会对该人才的道德需求；同时加强社会实践基地的建设也尤为重要，在具体职业环境下，进行思想道德教育，开展有针对性的德育教育，使中职学校的德育教育更具实效性。
其次，加强学校对中职教育的重视程度，优化德育教育课程，做到以人为本，人人学习德育知识，人人传授德育理念。争取做到在学校的德育全员化，这样不仅能够给学生创造一个良好的德育环境，同时也能升华教师的德育素养。在教学的过程中以专业知识传授为主体，德育教育为重点，德育教育与专业教育相结合。二者做到相辅相成，德育教育能增强学生的自信心，帮助学生对自己充满信心，为学习提供动力。进而让学生也成为德育教育的主体，让学生参与到德育教育的行列中，亲身体验，经常开展一些适合学生的个性化活动。也请同学们进行相互监督，形成激励性的测评体系，最大限度的为学生德育教育提供资源，使学生尽早的树立自己的德育价值观。
再次，与时俱进，根据实际情况来更新职业道德教育的内容与方法尤为重要，无论是课堂还是活动中，德育教育都应该跟上时代的脚步。在学校的教育过程当中，德育教育有两种比较常见的途径，政治课和其他学科的课程教育和组织开展个性化教育活动。在政治课的教学当中，学校也应该打破传统的教育模式，形成有针对性的教学，根据不同年级、不同层次的学生，进行有针对性的德育教学，切实有效的发挥德育在教学中的作用。在学校有效的进行课堂德育教育之余。学校应开展各种针对学生德育教育的各种活动，邀请一些知名的德育专家，或者是社会上的企业家，为学生们举办一些专题类讲座活动，给学生们带来启发，引导学生树立正确的德育观、择业观、世界观。培养学生开阔性的思维，在实践活动中让学生做好职业生涯规划，树立自己的职业理想。
1.对话道德教育的问题不是源自人们理解和应用上的欠缺，而是因为其内在的不足，所以，对话道德教育的问题不能通过完善它来解决，而是需要走向新的道德教育模式。在笔者看来，这种新的道德教育模式就是回应道德教育。回应道德教育由“回应”和“道德教育”这两个词构成，而正是“回应”决定了它与独白道德教育和对话道德教育的不同，因此，我们要准确地理解回应道德教育就必须从“回应”入手。回应作为一种言说活动，实际上是古已有之。在西文当中，respond虽然直到14世纪才进入英语，但是其历史渊源则可以追溯至古典拉丁语的respon-dere；在汉语当中，虽然回应作为一个合成词出现较晚，但是“回”和“应”则具有非常悠久的历史，而且它们也基本上包含了回应一词的主要含义。由此可见，回应作为一个词汇历史并不短暂。不过，尽管回应存在的历史比较漫长，但是真正给回应以高度重视，并从伦理道德的角度对其进行诠释的，当首推法国哲学家勒维纳斯。
2.在勒维纳斯看来，由于以往的哲学深受本体论的影响，人与人之间是肩并肩的关系，因为从本体论上看，每个人都有独立的起源，从而每个人都是一个封闭的孤立单子，人与人之间处于彻底的分离状态。在这种关系当中，人们之间尽管也会摩肩接踵，但最终仍会失之交臂，我会漠然地置他者的生死于不顾，因为他是他，我是我，从而导致社会的彻底冷漠。勒维纳斯觉得，人与人之间的关系并非肩并肩的关系，而是面对面的关系。当我们迈出家门，走向外部世界，我们就会和他者碰面，他者以面貌或脸的形式呈现在我的面前。就像人们常说“眼睛是心灵的窗户”一样，脸同样也具有表现、表达功能，我们内心的喜怒哀乐都会写在脸上，通过脸表现出来。正是脸的这种表现性，使得他者剥除了一切伪装和保护，赤身地站立在我的面前，因此，以面貌形式所表现出来的他者是一个失去了自我保护能力的寡妇、孤儿，他者通过面貌向我们发出吁求：“汝勿犯杀”，从而把自己的生死存亡托付给我们。面对他者的吁求，不论我们是否乐意，我们都必须作出回应，“言说就是对他者作出回应”。勒维纳斯在这里是有意使用了双关语，当他讲回应的时候，实际上就是强调自我对他者的责任，因为责任（responsibility）和回应（respond）在拉丁语中拥有共同的词根，二者同根同源就决定了二者相伴而生，“你对脸的反应就是一种回应。不仅仅是一种回应，而是一种责任。这两个词（reponse，responsabilite）密切相关”。在回应或责任关系中，他者变成了一个绝对的他者，他者不再像独白中那样低于我，也不再像对话中那样与我相等，而是高于我，我是被他者劫持的人质，我不但要为他者的生死存亡负责，甚至要为了他者付出一切乃至生命。从勒维纳斯的论述中我们可以看出，回应并不仅仅是一种言说方式，更是自我与他者之间的一种伦理关系：自我不是与他者共在，而是为了他者而存在，自我对他者承担着无穷无尽的责任。正因如此，回应道德教育也不简单地是一种教学方式，更是教师与学生在道德教育中的伦理关系。当然，围绕这种伦理关系，教学方式方法必然会发生系列变革。
3.既然回应意味着责任，那么在回应道德教育当中，就必然会高度重视教师对于学生的责任问题。道德自古以来就被看成是人的本质属性。像在先秦儒家那里，道德被看做人区别于世间万物、高出于世间万物最为重要的特性，“水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气、有生、有知亦且有义，故最为天下贵”、。因此，人们又把道德看做立身成事之本，“人无礼则不生，事无礼则不成”。既然道德直接关系着人能否成为人，那么道德教育就不是成才教育，不是知识教育，而是成人教育，就是要把学生培养成一个真正的人，“道德教育从其根本旨归来说是成人（使人成为人）的教育，就其具体目标来说是成就人的德性的教育（德性是人性的自觉，它使人成为人）”。这也就意味着，学生走进学校，接受学校的道德教育，实际上学生就已经向学校、向教师们提出了要求：你们要把我培养成人。教师必须对学生的这种吁求作出回应，也就是必须承担起把学生培养成人的责任。如果学生没有成人，而是走上了歪门邪路，甚至违法乱纪了，那么教师是有责任的。虽然学生所犯下的错误并非是教师的过失所致，但是按照勒维纳斯的说法，他者所犯下的所有罪，都是与我有关的，因为他者已经将自己全盘托付给了我，他者犯罪就是因为我没有尽到自己的责任，所以我就是他者所犯罪行的幕后黑手，我就是罪犯的同谋，我理所当然地负有不可推卸的责任。因此，为了学生能够健康地成长、成人，教师不能成为纯粹的知识灌输者，不能成为学生成长过程的旁观者，而是要真正地成为学生成人过程的守护者，教师不仅要为学生灌溉施肥，提供精神滋养，同时也要防止各种害虫的侵袭，而不是奉行没有任何实质内容的宽容，从而让学生在堕落的泥潭里越陷越深。
4.由于回应不是旁若无人的自说自话，也不是两个平等主体之间的沟通交流，而是对于他者吁求的应答，是对他者责任的承担，所以，回应不应停留在语言上，变成空洞的口头允诺，而是要落实到行动上，用自己实际的行动来担负起为他者存在的责任重担。因此在开展回应道德教育的过程中，教师不是一个口若悬河的布道者，而是全心全意为学生付出的责任承担者。教师用自己的一言一行、一举一动为学生铺设通向成人的道路，并时时关注学生是否偏离了他所吁求的道路，随时准备指出学生所犯的错误，帮助其纠偏，以免背弃了帮助学生成人的美好承诺。这也就是说，回应道德教育并不主要是通过课堂道德教育模式来展开的，而主要是通过亲身躬行的模式来展开的。在独白道德教育和对话道德教育当中，道德教育都被看成是一种知识的传播，是一种仅仅针对学生的教育，然而教师本身始终没有参与到学生成人的过程中来，对于学生的成长来说，教师不过是一个可有可无的看客，所以，教师的德行是无关紧要的。而在回应道德教育中，教师开始作为学生成人的责任承担者而参与到学生成长成人的过程之中，所以，教师本身就是以道德人的身份而存在的，并且他必须以实际的行动来证明他的道德人身份，否则他就有名不副实之嫌。也就是说，在回应道德教育中，最为重要的，不是教师讲授了哪些具体的道德内容，而是他所有的教育活动是否符合道德，或者说，他所开展的教育是否是符合道德的教育。在回应道德教育中，学生所面对的教师，不再是一个傲慢的知识权威，也不再是一个平和的闲聊伙伴，而是一个平凡的道德榜样，他努力地在用自己朴实无华的行动改善文化环境，为学生们的道德成长提供滋养。
二、回应道德教育的价值
1.回应道德教育的提出顺应了言说方式的历史发展逻辑。在人类社会早期，由于受到宗教神学的影响，人们认为真理掌握在少数人的手里，因此这部分人以人类导师的身份向人们真理，而普罗大众则被当做忠实的听众，因而这时的教育和言说主要采取了独白的方式。那时，如果普罗大众胆敢喋喋不休，那就会被看做对权威的侵犯，就会受到惩罚，甚至会像苏格拉底和布鲁诺那样遭受灭顶之灾。在现代社会中，伴随着上帝死亡而来的是权威的没落，没有人因为接受了上帝的恩典而享有至高无上的特权，所有的人都站在相同的起点上，都享有平等的权利和义务，因此，没有人能够独断专行地向他人命令，每一项决定的作出都必须建立在共同商谈、对话的基础上，而这导致对话理论在现代社会中大行其道，在政治、经济、文化教育等领域，对话都开始普遍流行。不过，如果我们细心地观察，我们将会发现，就在对话铺天盖地之际，回应已经悄然兴起。正如前文所言，勒维纳斯的贡献是在于他从哲学的高度把言说等同于回应，从而把回应当成了唯一重要的言说方式，并赋予回应以责任的内涵。实际上，他这些思想并非劈空独创，而是继承和发展了前人的相关思想，在他之前，有些思想家已经对回应作出了相似论述。像马丁·布伯在论述时就提到了回应，“真正的责任只存在于真正有回应的地方。对什么作出回应呢？对某人发生的事情作出回应，对所见、所闻、所感作出回应”；“责任不是一种从外部强加在人身上的义务，而是我需要对我所关心的事情作出反应。责任与反应具有同样的根基：反应=‘回答’；负有责任意味着准备作出反应”，这里的“反应”就是勒维纳斯所讲的回应。从历史过程当中我们就可以看出，回应是独白、对话之后第三种重要的言说方式，并且日益受到思想家们的重视。
2.回应道德教育解决了教育中争论不休的主体问题。对于教育和道德教育来说，主体问题一直都是个非常复杂的问题，长期以来没有得到妥善解决。道德是以爱和尊重为基础的，而爱与尊重是以确立他者的主体地位为前提的，一个自我的附庸和奴仆不值得主人爱和尊重，因此，以道德作为教育内容和建构目标的回应道德教育同样也离不开确立学生的主体地位。在传统的独白道德教育当中，教师处于主体地位，是教育过程中至高无上的权威；学生处于客体地位，是教师发号施令，加以征服改造的对象，彻底地被看做教师的附庸。也正因如此，弗莱雷把这种教育称为“压迫者教育学”，“压迫者的兴趣在于‘改变被压迫者的意识，而不是压迫他们的现状’，因为被压迫者越是可以被引导区适应这一状况，他们越是容易被统治。为了达到这一目的，压迫者利用灌输式的教育以及家长式的社会行动机制”。正是为了打破这种主客对立的教育模式，把学生从教师的压迫下解放出来，实现现代人所追求的平等关系，教育学开始引入现象学中的交互主体性理论，而对话道德教育的前提就是建立在这样一种交互主体或双主体的基础之上，因为只有两个平等的主体之间才能顺利展开一场对话，如果一方拥有特权，那么对话就无法进行下去。然而两个平等的主体之间是一种并列关系，二者不但无法达到统一，甚至会走向冲突，前者的结果是冷漠，后者的结果是斗争。正是为化解这一矛盾，后来人们又对其进行了各种变形，但是都没有真正解决这一矛盾。前面各种教育之所以会产生问题，就是因为它们都被当做了一种权利的主体，主体之间为了争权夺利而走向分裂甚至冲突。在回应道德教育中，教师与学生虽然同样居于主体地位，但是他们已经不再是两个势同水火的主体，而是两个相互依赖的主体：责任主体和权利主体，在道德教育过程中，学生是无声的命令者，而教师则是积极的回应者，是责任的勇敢承担者，二者之间不但没有冲突，反而相互支撑。
3.回应道德教育真正突出了“育人为本”的教育理念。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出要“把育人为本作为教育工作的根本要求”，强调在教育过程中要“坚持以人为本”。“育人为本”对于道德教育具有尤其重要的意义，因为像一些自然科学教育虽然是成才教育，但是未必是成人教育，因为一个具有丰富自然科学知识和科学技能的人也可能是一个生产的工具，但却不是一个真正意义上的人，而道德教育则与成人密切相关，道德教育的成败将会直接影响学生能否成人。道德教育是否能够成功其中一个非常重要的因素就是教师心里是否装着学生，是否把学生当做人来对待，心里是否怀有把学生培养成人的责任感。在独白道德教育当中，正像弗莱雷所说的那样，学生根本就是一个客体，就是一个知识的储存器，因而学生已经从人被降格为物。虽然在对话道德教育中，已经肯定了学生的主体地位，学生已经被当做了一个独立的人，但是这个人与教师之间是一种“肩并肩”的“共在”关系，因而二者具有本体上的独立性———“我是我，他是他”，彼此外在。虽然教师和学生具有职业上的关联，但是内心当中却存在着无法跨越的鸿沟。这就决定了教师不可能打破自身封闭的圆圈，为了学生的成长成人而真正地走进学生的内心，去为学生的成长成人担责，而这恰恰也就是对话道德教育中充满着形式化和道德冷漠的原因之所在。回应道德教育突破了师生在传统独白道德教育中所形成的压制关系和对话道德教育中所形成的共在关系，把师生关系看做“为……而存在”的回应关系，也就是说，教师是为了学生而存在的，不仅是为了学生的成才，更是为了学生的成长成人。为了回应学生的吁求，兑现自己的责任承诺，教师必须时时刻刻把学生放在心里，全心全意地为学生付出。
（一）德育教育体现了中华优秀传统文化的价值
优秀传统文化是我们中华民族生生不息、自强奋进的动力之源，我们不仅要从博物馆里、从文化作品中看到，更要从普通人、从孩子们的一言一行中看到。在小学教育中，传统文化教育绝不能只安排几门简单的课程，它首先是坚定的理想、崇高的道德，是正确的价值观，不能被看做可有可无的问题，而是必须奋起行之的紧迫课题。只有加强对中华优秀传统文化的教育，才能把断裂的传统文化和现实生活贯通，才能使其在当下复活。只有复活的传统文化，才有真正生命力，才能不断地传承创新。我们作为小学教师，不仅要有匹夫有责的文化自觉，更要有舍我其谁的教育担当。
（二）德育教育在小学阶段发挥着“思想净化器的功能
小学阶段是一个人思想发展的关键时刻，犹如一张白纸，画上什么样的图案就呈现什么样子的作品。小学教育作为人的启蒙教育阶段，必须对学生要进行正确的德育教育，要指引学生树立正确的人生观，培养学生的爱国主义情怀，要教育学生具有辨明是非的能力，在大是大非面前要保持清醒的头脑。在塑造小学生人格的关键时刻，德育教育千万不可忽视。所以说，面对社会上形形、五花八门的不良行为的侵蚀，必须加强小学阶段的德育教育，用好的德育教育净化学生的思想，给小学生一个健康、有利的成长环境。
（三）小学阶段德育教育的主体是实现“中国梦的生力军
在党的十上提出要实现中华民族伟大复兴的“中国梦。作为“中国梦的具体参与者，每一个中国人都肩负着这种神圣使命。而小学生作为祖国的希望，更是未来“中国梦的主力军，是民族的未来。在将来的日子里，他们将会成为社会的主体，他们是社会的继承者，对社会文化具有改革和创新的能力。现代的德育教学的走向就是在社会中学习，并且终身学习，永远都不能停止。在小学生处于成长的时候，给他们涂上浓重的道德思想和道德品质的色彩，不仅会使他们终身受用，而且，能有效地提高祖国下一代整体的道德素质，为实现民族复兴发挥顶天立地的作用。
二、当前小学教育中德育教育存在的问题
当前的小学教育中，德育教育的成绩总体来说是值得肯定的，教师通过各种努力在为学生的德育教育方面也做了许多努力。但是，综合看来，当前我国小学阶段德育教育中仍存在不少的问题，具体表现在以下几个方面。
（一）小学德育教师专业性不足
教师是学生传道授业解惑的的引路人，尤其是在小学教育期间，教师在课堂教育中更是担负着重任，教师对德育课程的理解程度和专业技能直接影响着教学的效率和预期的目的。然而，在当前的小学中，德育课程的专业师资力量薄弱。甚至有些学校，是语文教师或者数学教师、音乐及美术教师兼任德育教师，在德育知识的专业技能方面缺乏系统的学习和培训，教学活动经常流于形式，难以得到实质性的教学成果。
（二）小学德育教学的形式单一
德育教育可以说是伴随人终生的一种学习，它也是一种实践哲学，离不开人的生活实际。而我国当前的小学德育教育，考虑到小学生的年龄和接受能力及小学德育教育的引导功能，往往只是采用课堂理论的灌输和简单的是非对错的直接判断教学，很少有学校给小学生提供深入社会实际的锻炼机会。所以，德育教育局限于学校课堂，教师灌输的纯理论的东西，在孩子们有限的理解力下，根本起不到实质性的作用，完全是泛泛而谈。
（三）小学德育教材不规范
教材是小学教育的重要一环，是决定教育内容和形式及教学时间安排的关键。然而，在当前我国的小学教育体系中，德育教材的内容和形式还有不规范的现象存在。有些教材与小学生的生活实际相脱节，空洞说教的成分居多，教师的教学只能是照本宣科，学生在学习中很难理论联系实际，对德育教育的体会不深，缺乏明确可感的对象。另外，目前的小学德育教育中也缺乏对中国传统文化的系统梳理，不能从传统文化方面对小学生进行传统德育培养。
三、对做好小学阶段德育教育的建议
改进小学德育教学是新时期小学教育改革的议题之一，也是提高小学德育教育水平的必然要求。笔者在大量查阅相关资料的前提下，结合自身多年的小学教育实践，认为改进小学德育教学可以从以下几个方面着手。
（一）发挥家庭与学校教育的联动作用
家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子最早的启蒙老师。良好的家庭教育对孩子的成长发育发挥着重要作用。中国自足以来就有父母言传身教的优良传统。著名的《颜氏家训》就对子孙的教育问题尤其是德育问题提出过深刻的见解，“教者，上行下效也，明确指出，教育就是一种自上而下的潜移默化的过程。家长应该积极行动，积极配合学校和教师共同关注孩子的成长，关注孩子的一举一动、一言一行。从小事抓起，良好的思想品质不是一朝一夕所能形成的，应从平时生活中的一点一滴做起，而学校作为孩子成长的摇篮，更是肩负着不可推卸的重任。孩子从入学开始就应该养成良好的行为习惯，通过家长和教师的教育使孩子能够真正认识到为什么是对、为什么是错，什么是真正的是非善恶，教育孩子明礼诚信，积极向上。因此，家庭教育与学校教育必须双管齐下，发挥联动作用，才能真正有助于培养孩子健康的德行。
（二）积极拓展校外德育实践
马克思主义的认识论就明确指出：理论一定要联系实际，在实际操作过程中对理论的认识才能更加的深刻。德育教育也应该是一个理论联系实际的过程。学校课堂倚重教材的教育只是一种纯粹理论的灌输，如教育孩子要尊老爱幼，而在实际生活中，必须让孩子多参与校外实践，去敬老院看望老人，去孤儿院去照顾残障儿童，这些深入生活的实践活动更能让小学生切身体会到什么是真正的尊老爱幼。如教育孩子要爱国，培养他们的爱国情怀，不能只是去照本宣科的讲述书本知识，还必须让孩子切实感受到国家的伟大，感受到“国家兴亡，匹夫有责的强烈责任意识，就应该带小学生去爱国主义教育基地接受红色革命的教育，让学生在感动中接受爱国主义的内涵。
（三）加强网络环境下的德育教育
德育是“教育者按照一定社会和阶级的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的影响，把一定的社会思想、道德转化为个体的思想意识和道德品质的教育”。它体现教育的社会性和阶级性，是学校教育的重要组成部分。从高校德育工作自身结构体系来看，包括系统的学科德育，即“两课”教育；行为德育，即操行规范；渗透在专业学科知识教学中的功能德育，即理性思维素质、治学精神、意志和崇尚真理的精神和献身精神等。德育与智育、体育等相互联系，彼此渗透，共同育人。
从静态来看，德育是素质教育的一部分，在素质教育中居于首要地位，两者在内容和目标上具有同一性、一致性和包容性，是个体和整体、包容和被包容的关系。素质教育强调的是包括德育的基本素养、功底和潜能。德育作为素质教育的一个方面，是素质教育的基础，对于学生健康成长和学校各项工作起着导向、动力和保证作用，是素质教育的关键。从某种意义上说，素质教育观念的形成和发展，是人们在长期的德育实践和探索中的一种感悟和突破，是对全面发展教育观念的继承和发展。它极大地丰富了德育的内涵和外延，使德育的重要地位赋予了新的时代特征和意义。
从动态看，素质教育对德育具有反作用，德育最终是为素质教育服务的，两者在过程上具有连续性、递进性和循环往复性，是相辅相成和互为促进的关系。德育作为素质教育的基础和内核，对素质教育具有导向和辐射功能，从人类发展和社会需求出发，通过外部运行机制和内部作用机制的相互渗透和作用，向人才发展的终极目标进行导向和辐射，达到预期的整合效果，从而全面提高人的素质。反之，素质教育奠定人的理性、体能和素养方面的基础，使其在更高的层面上促进各方面素质的协调发展。素质教育实际上为德育创设了一种良好的机遇和氛围，对德育起着鸣锣开道的作用。
党的十五大明确指出：“建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。”在21世纪人才必须具备的诸素质中，思想道德素质是根本。1994年中共中央颁发了《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，国家教委制定了《中国普通高等学校德育大纲》，进一步明确了德育的重要性和艰巨性，不仅为德育提供了充分的政策依据和行动指南，也为实现素质教育转变明确了方向。
正确认识德育与素质教育的辨证关系，深刻理解德育在素质教育的重要地位和作用，对于进一步提高对加强和改进德育工作必要性和重要性的认识，构建适应素质教育发展体系具有现实指导意义。
构建适应素质教育的德育管理体系的紧迫性
德育管理包括高校学生的日常思想政治教育管理、行为规范教育管理、学籍管理、社团组织管理、生活管理、宿舍管理、学生活动管理等，涉及学校工作的方方面面，环节庞大且层次复杂。十一届三中全会以来，德育日益受到广泛重视，在激励学生健康成长和成才以及维护高校的稳定，促进学校改革和发展等方面发挥着重要作用，取得了丰硕成果。但在理论尤其在实践上，一些老问题没能得到根本有效解决，同时又暴露出一些新问题。就高校德育管理而言，目前还较普遍存在体制不顺、规划不实、队伍不稳、落实不力、运行不畅、机制不活等问题，主要表现为三个不适应：
①在人才培养上存在不适应社会主义市场经济建设发展的薄弱环节。大学是融理论性、实践性、社会性和服务性于一体的知识传播场所。社会经济和高科技的迅猛发展，决定了大学生必须具备良好的综合素质，包括适应社会、开拓创新、人际交往的能力，宽厚的基础知识，坚实的专业知识技能，广博的人文科学与社会科学知识。由于德育自身的内在规定性的制约和历史原因，造成了“重智育轻德育”、“厚专业薄人文”和“强调教育，弱化管理”等现象。近几年表现尤为突出的是，学生社会公德水平、心理调适及行为控制能力、人际交往及社会适应能力等与智力水平出现明显反差，与社会发展需求和世界科技发展趋势相比还有很大差距，这虽然不能涵盖大学生主体，但是人所共知的事实。
②在教育管理方法与队伍建设上有待进一步改进。社会主义市场经济的建立冲击着传统的思想、观念和行为。市场经济的求利竞争、自主等特性在大学生思想上不同程度地打上印记，使思想意识、学习态度和日常行为等方面发生相应的变化，给我们的教育管理观念及方式、方法提出了新的要求和挑战。然而，许多高校仍然沿袭或固守着计划经济体制下单一、封闭的教育管理模式，管理效益低下，直接影响着管理的科学化、现代化进程。
③在深化教育体制改革的配套管理上缺乏力度。适应社会主义经济体制改革，高校逐步改革了招生就业制度，先后引入了完全学分制、收费制以及推行双休日等改革，为高校教育管理带来了生机与活力，也使与日俱增的贫困生问题，勤工助学规范运作和发展问题，学生基础文明建设等问题日益突出，增加了德育工作的难度，给高校德育管理提出了严峻的挑战。一些院校纷纷推出配套管理举措，但目前还没有形成适应院校自身特点的管理体系，以教育代替管理的现象仍十分突出，使德育管理处于相对滞后的被动局面，游离于学生思想和生活实际。如长期得不到及时有效的解决，势必给人才培养和社会发展带来不良影响。
上述问题在近两年的全国高校八省市大学生滚动调查中较为突出，并呈现出发展态势，表明高校德育管理问题具有不可回避的普遍性。德育是使受教育者知、情、意、信、行不断发展的完整过程，是一项艰巨的系统工程。当今以计算机、多媒体技术和网络为代表的信息化时代的迅速到来，将会给高等教育带来重大影响，在教育目标、任务、内容、形式和方法诸方面发生根本性的变革。加强和改进德育工作任重而道远。因此，构建适应素质教育的德育管理体系，是德育内在的发展动力使然，也是适应外在的社会发展需要的必然，是目前亟待解决的一个重要问题。
构建适应素质教育的德育管理体系的思路及对策
素质教育已成为整个教育界和全社会的共识。面对新的希望、新的机遇和新的挑战的高校德育工作，如何适应并积极推进素质教育？针对高校德育管理现状和问题，科学构建和完善德育管理体系，积极探索德育的有效途径和方法，着力在增强德育工作的现实性、针对性、科学性和实效性上下功夫、上水平，充分发挥德育管理在学生教育成长过程中的决策、指挥、协调和控制功能，努力开创德育管理新局面，是目前我国高校急需解决的一项重要课题。
（一）落实德育管理体制改革，确保决策规划的全面性。改革完善高校德育的领导体制、管理的组织结构及运行方式，是适应素质教育的前提。建立和完善在党委统一领导下，校长及行政系统为主实施德育的管理体制，是适应素质教育的客观需要，转变教育思想和观念，深化高等教育改革的一项重要举措。要增强质量意识，加强德育的领导，合理规划德育发展目标。要进一步强化有关职能部门和院系的学生管理职能，把立足点放在培养合格人才的中心上来，主动发挥基层组织的德育功能。调动一切积极因素，实行全员参与，互联互动的系统管理。
（二）实现高效的现代信息化管理，促进方式方法的科学性。加大科学管理力度，促进传统教育方法与现代教化手段的有机结合，从根本上提高管理的时效和水平，是推进素质教育的基础。要提高认识，转变观念，把德育放在一个大系统、大背景、大环境中研究，纳入经济体制改革和发展的实践中探索。继承和发扬传统的思想政治工作方法，实现德育管理的程序化、规范化、制度化和现代化。要加大投入，加快现代化步伐，至少在院系学生办公室一级配置计算机等现代管理设施，建立国际互联网络，主动促进学校与经济社会、与国际高校及相关行业接轨，促进学校内部综合信息传递与交流，以利随时调控各个层面和层次的教育管理工作，实现科学高效的信息化管理。
（三）适应当前机构与人事制度改革，强化队伍建设的实效性。建立一支专兼结合、功能互补、素质优良、充满生机与活力的德育队伍，是实施素质教育的保障。要把德育队伍建设问题纳入当前机构和人事制度改革的重大议程，以德育工作岗位进行科学的再设计，要通过明确的政策导向和制度规范，加强队伍建设和投入，促进德育队伍的合理流动。尤其要加强专职德育队伍和管理工作人员中的业务指导和培训，提高现代化管理知识和技能，改善队伍知识结构，增强队伍的凝聚力和战斗力，发挥德育管理队伍的骨干和主导作用。
（四）量化德育工作评价指标，加强检查评估的督导性。强化目标意识，量化管理指标，建立适应素质教育的评估监控体系，是实现素质教育转变的重点。德、智、体等综合测评是对学生个体的素质进行定量考核的一种方法，力求运用科学手段对人才的培养和全面发展进行反馈督导，使规章制度内化为学生的自觉行动，使德育由虚变实。要结合学校自身发展状况，建立和完善校、职能部门和院系班三级评估体系，加强德育评估的督导性，实行多层级评估。在评估的价值取向上，体现个人价值与社会价值相协调，适应未来与服务当前的互动；在时空观念上，体现个体与群体的结合，质与量的平衡，从而构建一个完整的链条，使德育由软变硬。加强适应新时期教育管理研究，建立科学的德育管理评价指标体系，是实现学生成长全过程的动态管理，发挥职能部门管理效应的当务之急。
（五）完善德育管理运行机制，力求实施过程的整合性。明确有关部门的责、权、利关系，完善德育管理运行机制，整合教育主体、客体和环境育人的力量，是适应并推进素质教育的关键。
优化高校教育资源配置，形成以教育为先导、以服务为基础、以管理为依托的宏观教育格局。要充分发挥思想育人、教书育人、管理育人、环境育人的功能和优势，真正实现全员育人、全方位育人和全过程育人。加强教育与科学管理紧密结合，增强服务意识，建设良好的校风和学风，是当前德育工作中的重要任务。要不断改善学生学习生活条件，完善文体活动设施，提供全方位服务，强化管理育人，使学生管理贴近学生思想、生活和学习，达到入理、入情、入境的完善效果，继而充分调动学生内在积极性和创造潜能，发挥学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束和自我完善的作用。
着眼德育管理机制的转换，健全体制改革的配套管理。要结合招生就业制度改革和教育改革，着力研究和探索学分制、并轨条件下的学生管理机制转换，把握管理的重要环节和薄弱环节，切实加强学生德育工作的针对性，增强德育管理的力度。
进一步加强以宿舍为基础群体单位和管理基本环节的管理机制。要切实加大宿舍管理的力度，改善学生宿舍的软硬环境，树立学生主体的教育思想，突出学生的主体地位，强化政治方向和主流价值观的引导，激活主体的深层次需求，使学生能够处理好个人与集体、眼前与长远的相互关系，以充满生机和活力的健康的寝室文化辐射整个学生群体，促进班级整体素质的提高，从而带动和推动学风建设和校风建设，形成丰富的、进步的、稳定的校园文化氛围，促进学生个性的全面发展。
（一）德育教育在小学阶段发挥着“思想净化器”的功能
小学阶段是一个人思想发展的关键时刻，犹如一张白纸，画上什么样的图案就呈现什么样子的作品。小学教育作为人的启蒙教育阶段，必须对学生要进行正确的德育教育，要指引学生树立正确的人生观，培养学生的爱国主义情怀，要教育学生具有辨明是非的能力，在大是大非面前要保持清醒的头脑。在塑造小学生人格的关键时刻，德育教育千万不可忽视。所以说，面对社会上形形、五花八门的不良行为的侵蚀，必须加强小学阶段的德育教育，用好的德育教育净化学生的思想，给小学生一个健康、有利的成长环境。
（二）小学阶段德育教育的主体是实现“中国梦”的生力军
在党的十上提出要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。作为“中国梦”的具体参与者，每一个中国人都肩负着这种神圣使命。而小学生作为祖国的希望，更是未来“中国梦”的主力军，是民族的未来。在将来的日子里，他们将会成为社会的主体，他们是社会的继承者，对社会文化具有改革和创新的能力。现代的德育教学的走向就是在社会中学习，并且终身学习，永远都不能停止。在小学生处于成长的时候，给他们涂上浓重的道德思想和道德品质的色彩，不仅会使他们终身受用，而且，能有效地提高祖国下一代整体的道德素质，为实现民族复兴发挥顶天立地的作用。
二、当前小学教育中德育教育存在的问题
当前的小学教育中，德育教育的成绩总体来说是值得肯定的，教师通过各种努力在为学生的德育教育方面也做了许多努力。但是，综合看来，当前我国小学阶段德育教育中仍存在不少的问题，具体表现在以下几个方面。
（一）小学德育教师专业性不足
教师是学生传道授业解惑的的引路人，尤其是在小学教育期间，教师在课堂教育中更是担负着重任，教师对德育课程的理解程度和专业技能直接影响着教学的效率和预期的目的。然而，在当前的小学中，德育课程的专业师资力量薄弱。甚至有些学校，是语文教师或者数学教师、音乐及美术教师兼任德育教师，在德育知识的专业技能方面缺乏系统的学习和培训，教学活动经常流于形式，难以得到实质性的教学成果。
（二）小学德育教学的形式单一
德育教育可以说是伴随人终生的一种学习，它也是一种实践哲学，离不开人的生活实际。而我国当前的小学德育教育，考虑到小学生的年龄和接受能力及小学德育教育的引导功能，往往只是采用课堂理论的灌输和简单的是非对错的直接判断教学，很少有学校给小学生提供深入社会实际的锻炼机会。所以，德育教育局限于学校课堂，教师灌输的纯理论的东西，在孩子们有限的理解力下，根本起不到实质性的作用，完全是泛泛而谈。
（三）小学德育教材不规范
教材是小学教育的重要一环，是决定教育内容和形式及教学时间安排的关键。然而，在当前我国的小学教育体系中，德育教材的内容和形式还有不规范的现象存在。有些教材与小学生的生活实际相脱节，空洞说教的成分居多，教师的教学只能是照本宣科，学生在学习中很难理论联系实际，对德育教育的体会不深，缺乏明确可感的对象。另外，目前的小学德育教育中也缺乏对中国传统文化的系统梳理，不能从传统文化方面对小学生进行传统德育培养。
三、对做好小学阶段德育教育的建议改进
小学德育教学是新时期小学教育改革的议题之一，也是提高小学德育教育水平的必然要求。笔者在大量查阅相关资料的前提下，结合自身多年的小学教育实践，认为改进小学德育教学可以从以下几个方面着手。
（一）发挥家庭与学校教育的联动作用
家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子最早的启蒙老师。良好的家庭教育对孩子的成长发育发挥着重要作用。中国自足以来就有父母言传身教的优良传统。著名的《颜氏家训》就对子孙的教育问题尤其是德育问题提出过深刻的见解，“教者，上行下效也”，明确指出，教育就是一种自上而下的潜移默化的过程。家长应该积极行动，积极配合学校和教师共同关注孩子的成长，关注孩子的一举一动、一言一行。从小事抓起，良好的思想品质不是一朝一夕所能形成的，应从平时生活中的一点一滴做起，而学校作为孩子成长的摇篮，更是肩负着不可推卸的重任。孩子从入学开始就应该养成良好的行为习惯，通过家长和教师的教育使孩子能够真正认识到为什么是对、为什么是错，什么是真正的是非善恶，教育孩子明礼诚信，积极向上。因此，家庭教育与学校教育必须双管齐下，发挥联动作用，才能真正有助于培养孩子健康的德行。
（二）积极拓展校外德育实践
马克思主义的认识论就明确指出：理论一定要联系实际，在实际操作过程中对理论的认识才能更加的深刻。德育教育也应该是一个理论联系实际的过程。学校课堂倚重教材的教育只是一种纯粹理论的灌输，如教育孩子要尊老爱幼，而在实际生活中，必须让孩子多参与校外实践，去敬老院看望老人，去孤儿院去照顾残障儿童，这些深入生活的实践活动更能让小学生切身体会到什么是真正的尊老爱幼。如教育孩子要爱国，培养他们的爱国情怀，不能只是去照本宣科的讲述书本知识，还必须让孩子切实感受到国家的伟大，感受到“国家兴亡，匹夫有责”的强烈责任意识，就应该带小学生去爱国主义教育基地接受红色革命的教育，让学生在感动中接受爱国主义的内涵。
（三）加强网络环境下的德育教育