通知（施工单位）
司属各单位、机关各部室：
正值秋冬季，气候变化频繁，也是完成年度生产任务目
标的冲刺时期，各类安全风险系数增大，安全生产整体形势较为严峻。为贯彻落实《集团公司关于进一步加强秋冬季安全生产工作的通知》（XX发〔202X〕XX
号）精神要求，以安全生产专项整治三年行动为抓手，切实加强公司
秋冬季安全生产管理工作，强化安全管控措施落实，确保黔通公
司安全生产形势稳定向好，现将有关要求通知如下：
一、切实把上级有关指示及部署落到实处
近期召开的全省交通运输安全生产警示约谈会暨秋冬季节安全防范工作视频会强调，全省交通运输系统必须要牢记的指示精神，坚持人民至上、生命至上,进一步树牢安全发展理念，增强红线意识和底线思维，要深刻吸取近期我省交通运输安全生产事故教训,特别是我公司
XX
交通事故，各单位要引以为戒，杜绝类似事故再次发生。
二、开展秋冬季安全生产大排查
1.各在建项目要重点排查项目部、拌合站、民工住宿区、路基路面、涵洞、沿线高边坡、高路堤、高挡墙、驻地（项目部、工区、班组）、拌合站以及深基坑、施工便道、临河、临崖、临水
路段、涉农设施、用电、氧气乙炔、特种设备和民爆物品使用等。
2.各养护项目要对养护现场安全标识设置、维护、设备停放、材料堆放、临边临涯高边坡施工、用电、消防、拌合站、驻地位置、易燃易爆物品存放、取暖等进行排查，同时要配合一路三方做好抗凝保畅等工作。
3.对排查出的隐患要逐一登记台账，明确整改时限、责任人，严格做到“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，确保隐患排查治理“五落实”。
三、强化冬季施工现场安全管理
1.项目部要落实高边坡、临崖临水、道路半封闭作业等复杂条件下安全防护措施，严禁违章作业和不顾安全赶抢工期，切实做好极端天气下施工现场的安全管理，严防大风、暴雨、冰雪、泥石流等可能对施工作业现场、驻地造成危害。
2.养护总站要完善抗凝保畅应急预案，严格落实管理责任，储备充足的应急物资、设备,及时补充消耗的应急物资，确保冬季抗凝保畅应急物资充足、机械设备使用正常；扎实做好安全培训教育和安全技术交底，提高施工现场管理人员和作业人员的安
全管理
水平和安全生产意识，规范施工现场管理。
3.各单位要落实企业消防安全主体责任，加强消防安全火灾隐患排查力度，确保消防设备、设施完整有效，严防火灾事故发生。
四、积极开展“119”消防宣传月活动，加强消防安全管理工作
11月是全国消防宣传月，各单位要围绕“关注消防、生命至上”活动主题，深入开展“119”消防安全宣传月活动。一要组织学习《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》等法律法规及行业有关工作要求；二要广泛开展有针对性的消防
安全宣传活动，通过公司网站、媒体平台、情报板、LED
显示屏、宣传栏等方式进行宣传展示，大力营造关注消防安全的浓厚氛围；三要分析火灾事故典型案例，深刻汲取事故教训，做好消防安全警示教育和专题培训工作，切实提高广大员工消防安全意识；四要完善消防安全应急预案,开展火灾事故、消防安全应急疏散演
练，提升火灾事故应急处置能力；五要加强火灾隐患排查工作，建立消防安全专项检查工作台账，严格落实整改措施，及时消除火灾隐患，重大火灾隐患要及时上报和挂牌督办整改；六要对管
辖范围内的消防安全管理职责进行全面梳理，要对消防安全管理工作开展不力、排查整治不彻底、消防安全环境没有显著改善、消防管理责任不落实的责任单位和个人进行严肃问责；七要积极
做好“119”消防安全宣传月活动总结报送工作。
五、开展应急抢险救援处置能力提升专项行动
各单位要认真落实《贵州省交通运输行业
2023
年“应急抢险救援处置能力提升专项行动”实施方案》相关工作要求，深入开展应急抢险救援处置能力提升专项行动。一要组织学习《突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应
急管理办法》，加强生产应急管理知识培训，提升从业人员应急管理业务水平；二要认真做好冬季恶劣天气应急准备工作，严格落实
24小时应急值班值守制度，加强夜间值班巡查；三要结合
实际完善各类应急预案，加强应急抢险队伍建设，强化预案培训和应急演练，提前做好各类应急物资准备，建立《应急抢险物资
装备设备台账》，明确责任单位、联系方式、储备地点，保持应
急设备良好状态；四要按照“应急抢险救援处置能力提升专项行动”时间安排和行动内容，按时报送相关资料；五要增加应急处
置实战能力，一旦发生事故险情，立即启动应急响应，及时调动应急力量，妥善高效处置险情，将损失和社会影响降到最低；要按有关规定及时、准确上报应急情况处置信息，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。
六、资料的报送
XX年三季度QHSE工作总结和四季度工作安排
一、本季度风险防控工作及落实情况
1、防洪防汛：组织对易受暴雨、高温、雷电等灾害性天气和洪水、滑坡、塌陷等灾害影响的排采井场、道路、集气站、管道及办公和生产驻地进行了风险排查工作，针对发现的隐患制定了整改方案，对易塌方的井场修建护坡；对穿河道路修建过水桥；对易积水的路面修建排水系统；对强降雨造成的井场道路塌陷问题及时进行修复，汛期以来共整改问题隐患276项，目前已全部完成隐患整改工作，确保汛期平稳渡过。
2、冬防保温：分公司8月初及早下发冬防保温工作通知，全面部署冬防保温工作，8月中旬全面完成生活驻地冬防保温排查工作，目前已完成电伴热等冬防保温物资的采购工作，9月18日已开始整改，预计10月15日全部整改完成。
3、7月25日组织开展完整性检测，对采气干线总计80km进行检测，现已完成数据采集、高后果区和风险评价、完整性评价、维修与维护和效能评价六个环节的管道完整性检测评价工作。识别出高后果区管线共11处，1.3公里；疑似防腐层破损点5处，均已开挖验证并修复完成；5处积液点进行超声导波检验数据采集工作已完成。现阶段正在整理检测资料，预计10月中旬完成整理后进行现场交流，形成最终报告。
4、应急工作开展：（1）编制了“中秋”“国庆”期间突发事件应急处置方案，按专业细化应急职责，做到风险提前研判管控、应急救援提前部署准备；（2）定期组织相关单位对应急物资进行检查，本季度检查出主要问题：急救箱药品过期（正在采购），四合一检测仪过期未见（已送检）2台空呼欠压（已冲压完毕）；（3）根据组织机构调整情况重新修订分公司应急预案，并开展专家评审及陕西省应急管理厅备案工作，目前正在联系应急管理厅组织评审，评审完成后进行备案。
二、隐患排查及治理
1、施工队伍已入场，正在进行施工，截止目前，完成征地7.1km，扫线7.1km，管沟开挖5.2km，焊接管道5km，总计完成进度的32%。计划9月30日完成布管及焊接完成6.4KM，完成总进度的40%。
3、完成XXX10Km集气干线43处防腐腐层破损点的开挖修复工作。
4、XXX埋地污水罐连接口和罐体出现开裂泄露，存在安全环保风险，三季度已制定了整改方案并进行了开挖工作，在开挖过程发现1号罐体、2号罐体也已开裂。经会议讨论后计划将埋地污水灌弃用，在地面处修建蓄水池，目前工程技术部已完成图纸审查，设计院正在根据审查意见修改图纸。
三、下季度重点工作安排
2023年，在支队坚强领导下，在辖区高速公路营运公司及下属管理处配合下，大队认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省高速公路条例》等法律法规，进一步加强辖区高速公路安全生产管理工作，促推辖区高速安全生产形势持续稳定发展。现将大队2023年度辖区高速公路安全生产工作总结如下。
一、强化组织领导，提供组织保障
为扎实有效做好本年度安全生产工作，大队加强组织领导，成立了以大队长为组织，全体干部职工为成员的安全生产工作领导小组并职责分工如下：
一是办公室组织召开月度安全生产会议，传达部署上级文件、会议精神，制定相应工作措施，并制定2023年度各项安全生产专项行动方案制定、文件传达、会议部署；
二是内业结合大队工作实际传达学习支队当月安全生产会议精神，各类安全生产专项行动的数据上报、月度总结、活动总结，并整理归档；
三是外勤中队负责具体活动的开展，安全上级文件精神进行活动的宣传、隐患的排查，并及时报内业存档。
在大队全体干部职工的努力下，全面实现了安全生产目标：零责任事故、零伤害；职业病危害事故为零；突发环境事件为零；全员安全生产教育率100%；安全隐患整改率达100%。
二、全面宣贯，圆满完成年度各项工作任务
（一）实现月度安全会议无遗漏。大队每月组织一次安全生产例会，及时传达支队有关当月安全生产工作要求及部署安排，分析本阶段安全生产工作形式，传达部署上级文件、会议精神，制定相应的工作措施，对安全工作进行安排和总结。会议实行参会人员签到制，保留会议原始记录、影像资料及会议纪要、简报等工作痕迹。
（二）实现月度安全生产学习教育全覆盖。根据支队印发2023年度安全生产培训学习计划安排，大队结合实际制定2023年安全教育培训计划，有针对性的进行安全教育培训，培训内容要涵盖法律法规、操作规程、技术规范等内容，并做好相应记录。不断提高执法人员的安全知识及技能水平，消除安全隐患。
（三）全面处突安全生产监管职责落地落实。一是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处与各养护施工单位、各收费站、路巡中队、清障班、服务区签定年度《安全生产目标责任书》《从业人员承诺书》，将安全责任落实到每一位从业人员。二是大队外勤中队按规定组织安全大检查和日常安全大排查，对排查出的隐患进行建档登记，并督促营运公司限期完成整改。三是根据支队要求开展好“路政宣传月”、“安全生产月”、“12.2全国交通宣传日”等一系列安全宣传活动，联合营运公司、高速交警通过多种形式进行安全宣传工作，利用媒体、QQ群、可变情报板、服务区收费站展板等进行安全宣传活动。四是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处将按照相关规定，定期组织开展安全生产应急演练，各收费站、服务区也要根据实际情况组织相应的应急演练，以提高应急响应的实战能力。五是根据大队制定的2023年度安全生产监督检查工作计划，对川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处落实安全生产主体责任情况进行监督检查，对高速公路其他生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行监督检查.
（四）建立健全应急预案，提升应急处突能力。大队进一步完善辖区高速公路应急保障预案，定期检查川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处应急物资储备情况，督促其配足配齐各项应急救援物资，同时，加强与当地政府、交警、公安、医院、消防的联系，确保一旦发生紧急情况相关方及时支援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
（五）全面加强涉路施工监管。大队进一步加强涉路施工单位管理，有力保障施工安全。一是加强了施工路段的巡查检查，督促施工单位严格执行施工作业有关技术规程及安全要求，全面规范施工区域布设、安全警示标志摆放、现场安全管理人员配备。严禁超越许可范围、擅自扩大施工作业时间类型区域等行为。二是加强了对绿化保洁、路面养护、设施维修等安全管理，保障过往车辆顺畅通行。三是强化了施工路段信息，对已取得许可或完成备案的施工项目，督促施工单位提前施工信息和安全行车注意事项，及时向社会公众路况通阻信息，引导公众安全有序出行。
（六）圆满完成重大节假日安全保通保畅任务。大队加强了“两会”、“五一”、“国庆”、“春运”等重大节假日期间的安全检查和隐患排查治理力度，制定节假日缓堵保畅工作预案，提前做好各项应急准备，确保重大节假日期间我辖区高速公路安全畅通。
(七）实现安全生产档案标准化制作，规范化管理。按照支队关于大队安全生产档案的要求，对2023度安全生产各项工作开展资料按照规范要求进行收集归档，并装订成册。
(八）圆满完成局总队、支队各项年度专项行动。一是按照第七支队印发的《高速公路行业平安交通三年攻坚行动实施方案》的有关要求，结合大队辖区实际情况，制定落实方案，并按照方案做好深化改革发展、强化责任落实、构建双重预防体系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升从业人员素质等相关工作，及时将工作进展情况报七支队安全监督科。二是按照局（总队）《进一步提升全省高速公路安全保障水平专项行动实施方案》要求，督促营运公司制定专项行动工作方案、建立台账、落实具体责任人员，按照时间节点，逐点逐段制定整治计划并逐项销号，按季度在每季度末报送《工作任务季度推进表》和工作总结至七支队安全监督科。三是按照《第七支队辖区高速公路行业安全生产集中整治工作实施方案》的要求，深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9.28”特别重大道路交通事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查治理不深入不扎实、打击非法违法行为不利等形式主义官僚主义突出问题，建立健全安全生产隐患和突出问题自查自纠长效机制。四是持续推进“排险除患”集中整治、安全生产专项整治三年行动、秋冬季节安全生产工作、今冬明春疫情防控等专项行动。
五、2023年度重点工作要点
一月份重点检查元旦节期间缓堵保畅工作措施、春运前安全生产准备工作；
二月份重点开展“情满旅途、暖冬行动”、春运安全生产工作；
三月份重点开展涉路施工、隐患排查治理等安全生产工作落实情况；
四月份重点开展“五一”节前“情满旅途”暖冬行动、重点检查“清明”、“五一”期间行业安全生产工作、节假日期间缓堵保畅应急措施等；
五月份重点开展汛期安全隐患排查行动、建筑控制区专项整治行动；
六月重点开展“安全生产月”、“执法开放日”等活动；
七月份至九月份重点开展汛期安全隐患排查及汛期安全生产大检查专项行动；