关键词:规章制度宣传教育反违章工作监督检查
中图分类号:C931
文献标识码:A
文章编号:1007-3973(2012)008-151-02
电厂安全工作无小事,我们必须对电厂安全实行精细化管理,从规章制度、宣传教育、反违章工作、监督检查、工作票和操作票管理等几个方面,加强安全管理,实现安全供电。
1规章制度精细化
规章制度是员工行为的准绳和标准,在企业管理中具备无可辩驳的约束力和权威性。因此,在电厂安全管理中,我们要重视精细化的规章制度的制定和执行,做到一切有章可循、有法可依。精细化的规章制度具备以下特点:
(1)要根据企业目前的实际情况和未来发展趋势,有针对性地确定规则制度。
(2)实现对企业上下的约束和管理,确保企业内部各司其职、权责明确、赏罚分明。
(3)规章制度要建立在科学、合理的基础上,确保企业内部各级人员充分理解和接受制度内容、坚决贯彻和执行制度规定。
(4)规章制度要实现对企业的全面控制和管理,做到事无巨细、面面俱到。
(5)规章制度要符合现行法律法规,并在此基础上,进行细化和延伸。
(6)企业内部各项规章制度要相互统一、相互补充,共同构建和谐严谨的工作氛围,避免互相矛盾的规章制度存在。
(7)在制定规章制度的过程中要坚持实事求是、与时俱进的思想。根据企业当时的生产技术水平、员工的思想道德水平,结合员工的习惯操作,以发展的眼光制定规则。
在电厂的安全管理工作中,规章制度的制定要走可行化、合理化、科学化和精细化的道路,以此来规范安全管理程序、统一安全生产思想、明确安全生产职责,为安全管理提供制度保障。
2宣传教育精细化
在电厂安全管理中,所谓宣传教育精细化,是指宣传内容要精、措施要细,要针对不同的对象做到因材施教。通过加强宣传教育,提高员工对安全生产重要性的认识、培养员工正确操作的生产技能、杜绝违章现象,实现安全管理。
(1)要确定培训内容,制定严密、合理的培训计划,实现培训计划精细化。结合近期管理动态、岗位技术需求、生产中暴露出的主要问题、员工的文化水平等要素,制定长远计划和近期目标。由年计划细化到月计划,由月计划细化到周计划,并对每次培训内容进行审核和调研,保证培训工作有效实施、长期开展。
(2)针对不同层次的员工,制定不同的授课方案。在安全教育方面,针对企业的新员工,要从最基本的安全知识、安全规程和安全技能入手,落实“先培训,后就业;先培训,后上岗”的制度,提高安全教育门槛、提升职工安全意识;在常态安全教育方面,针对企业全体员工,要落实国家安全生产方针政策、整理的法律法规的培训任务和考核机制,提高员工的法律安全意识;在安全技能教育方面,针对全体生产人员,要加强电力行业安全规定、规程、生产运行规定的培训和考核,提高员工安全生产的能力。在安全防范方面,针对企业全体员工,在充分了解电厂生产特点和设备系统的实际情况的基础上,加强安全技术教育、劳动安全教育和应急救援知识教育,提高预防和应对生产事故的能力和意识。
(3)在培训形式上,要避免教条主义和机械灌输,重视教育形式的灵活性和多样性。通过网络教学、现场教学、技术示范等多种形式相结合,实现对员工的培训,使员工提高安全生产的工作技能和思想认识,从而提高员工整体素质和企业管理水平。
3反违章工作精细化
在电厂的安全管理工作中,违章一直是屡禁不止、屡教不改的诱发事故的顽疾。在对安全工作实行精细化管理的过程中,要针对违章行为隐蔽性和顽固性的特点,采取长期、有效的治理措施,严格打击违章现象,杜绝安全生产事故发生。
(1)要以班组为单位,针对不同专业、班组的工作特点和员工水平,开展违章操作分析和反违章学习;以小组为单位,针对每一个操作人员的工作习惯、个人能力、工作态度等,分析每个员工容易出现的违章现象,提醒大家在工作中自己多注意、互相多监督,集体多帮助,增强整体的反违章意识和能力。
(2)目前电厂的技术和设备更新速度很快,企业要针对新技术和新设备的操作规范和使用情况,重点强调,使员工的知识结构和工作技能适应企业设备和技术的发展趋势,避免因为员工知识陈旧和技术落后造成的违章现象。
(3)要加大违章检查力度。企业要成立由领导干部组成的反违章检查小组,定期开展现场检查活动,对于在现场发现的违章行为,一方面要及时制止,当场纠正,当场难以纠正的要落实责任人限期整改;另一方面要严格遵照违章处罚条例,对违章责任人进行严肃处理。与此同时,对于检查中发现的问题,要组织全体员工进行分析和总结,查明问题真相、查找管理漏洞、提高员工和领导反违章的能力和意识,提高安全管理水平。
4监督检查精细化
监督检查是安全管理工作不可缺少的一部分,是抓好安全生产的关键环节。
(1)管理人员加强对现场作业人员的行为、现场的工作环境等的日常管理,维持正常、有序的生产秩序。
(2)技术人员要对生产设备设施定期检查,及时维护,消除技术和设备上存在的安全隐患。
(3)对于及其重要或者危险的作业项目,除了需要技术人员的常规工作监护外,还需要监督体系成员从旁监护。
(4)对某些专项问题或生产过程中存在的普遍性问题要定期检查。
(5)对于检查中发现的问题,一方面要严肃处理,及时整改;另一方面要总结教训,摸索规律,为以后的生产提供参考和依据,以期从根本上杜绝违章现象发生。
5工作票和操作票管理精细化
关键词:电厂;安全精细化;管理
安全问题无小事,细节问题对于安全管理来说更加重要,电厂的安全管理责任重于泰山。要做好电厂的安全精细化管理,就需要针对细节问题做好工作,将安全管理工作做到位,做细、做全、做精。
一、建立健全各种规则制度
规章制度的建立使得各种行为准则有了一个可以依据的书面基础,具有较强的规范性和约束力,建立健全各种规章制度是做好企业管理的重要内容,是企业的治理根本,因此应该做到精益求精,力求完美。
精细化的规则制度要有很强的针对性和适应性,从根本上杜绝“失误安全”和“故障安全”,符合电厂企业的实际状况,具有较好的可操作性和可执行性,做好系统全面、内容细致;要明确职责分工和管理流程,对工作程序和操作人员的职责进行明确规定;要确保其合法性和权威性,符合国家的相关规定,并做进一步的细化和延伸,与企业的文化融合,互为补充,体现出时代特色。在采用新的制度和方法的同时兼顾大众做法,使职工乐于接受。
做好各种规则制度的精细化管理,以形成电厂企业的日常管理有章可循、现场操作有规可从、奖励惩罚有本可依,为安全生产和精细化管理提供一个良好的基础。
在实际工作中,有些企业不是缺乏规则制度,而是缺乏具体的细化和进一步的完善及修订,使得在实际运作中缺乏可操作性。因此,各种规则制度还应该切合实际状况,根据实际需求进行不断的更新、完善和修订,确保其可行性和可操作性。
二、建立健全教育培训
教育培训是电厂管理实现安全生产、高效性的基础,是减少违章事件、提高职工业务能力、促进安全生产的重要途径。教育培训的内容要精、措施要细,注重实际效果,以人为本,重视每个员工的具体特点和水平,因材施教。教育培训不是一朝一夕完成的任务,需要长期坚持,制定周密的计划,有步骤、有计划的展开。同时根据不同的岗位需求、生产的薄弱环节、职工的文化水平等进行因材施教,合理布局,做到内容既广泛而又深入,逐级过关,做好安全教育培训工作。
同时安全教育培训还要结合时代特色。学习行业法规,自上而下形成全员参与安全生产教育的氛围,从领导干部带头组织学习入手,教育形式力求生动活泼,追求实效,避免空洞乏味,走形式。可以通过课堂教育、现场教育、网上教育、操作示范、外出培训等各种形式,结合一周一题,一月一个案例,一年一个考试的形式,包括百日安全竞赛,将安全生产切实做到位,真正让每位员工都掌握安全生产技术。切实提高电厂企业职工队伍的整体素质和企业的安全管理水平。
三、完善违章处理精细化
违章是导致事故发生的根源,如果违章现象不制止,事故就很难从根本上消除。违章现象具有习惯性、隐藏性和顽固性的特点,因此治理违章问题是一项长期的工作和任务。在实际工作中,应该时时刻刻注重避免违章现象的发生,治理违章要坚持常抓不懈,采取有力措施,将违章现象降低到最低程度,实现长期无违章记录目标。
违章现象的治理要从电厂企业的实际出发,认真找出出现可能违章的源头,制定具体的反违章措施和治理措施。企业要通过各种方法宣传反违章的内容,加强教育,针对不同的部门、班组,组织好违章内容的学习和分析。班组是杜绝违章现象的具体实施者,因此,应该重视班组的违章内容教育,各班组也要针对各值班员的业务水平、性格和习惯,分析每位员工可能出现的违章现象,通过具体学习,使每位一线职工明白违反规定后的危害及后果,从每一位员工做起,理解反违章的意义,加强自身的反违章自查和纠正工作,提高自身自觉反违章的意识和能力。治理违章问题要分层次、全面展开。
第一,班组。班组是各项生产任务的实际执行者,如果班组人员不严格执行各种规章制度,就很容易导致各种事故和违章问题的出现,因此班组一线人员要严格守规,严格按照操作规程操作。
第二,管理层面。企业的管理人员也要带头执行各种规章制度,避免违章指挥和领导,杜绝管理性违章行为的出现。
第三,系统、设备、安全设施规范配置等。生产系统和设备的正常运行及安全设施的规范配备是实现安全生产的重要基础和前提保障,因此要做好这些设备的故障排查,企业也要做好相关设施配置。
四、完善监督检查
监督检查是实现安全生产和管理不可缺少的重要环节和内容,是预防事故、消除隐患、确保生产安全的重要手段。加强监督检查的精细化管理,就需要对每个环节都要进行监督和检查,查漏补缺,及时发现问题存在的可能性,将事故问题消灭在萌芽状态之中。
监督检查一方面要依赖企业的监督系统,从企业上层到生产部门的班组,每级都要做好监督检查工作,包括现场检查、周检查、月检查等。另一方面,要依赖保证体系,通过各级人员的日常严格的管理,实现生产活动的有序开展;通过技术人员一线的检查和维护,及时发现问题,及时解决问题;通过专业管理人员、领导干部的专项检查、治理等,将生产中重点薄弱环节存在的问题及时解决,形成上下一心、共同监督即齐抓共管的局面。
检查是发现问题的重要方法,对于检查中发现的问题,要责任到人,落实安全责任制,根据问题的轻重程度,制定详细的解决方案和期限,并对解决结果进行跟踪检查验收,确保将问题治理到位,整改到位。同时要进行总结和分析,找出问题存在的更深层次的原因,彻底解决问题,从而将安全隐患彻底消除。
五、完善危险点预防与控制
在日常生产管理中,对危险点要根据不同作业环境和环节进行细致规定,做到全面、准确,措施到位,保证每个作业项目、环节都能够有预防分析、危险点设置,并采取必要的防范措施。
危险点的分类和控制对象的事前制定是做好危险点预防与控制的前提。要根据容易产生事故的作业环境、机器设备、操作人员常容易出现的违章问题,按照事故的原因、类型进行列举,引导员工正确认识危险点的存在,减少事故出现的可能。明确应该辨识的危险点对象、辨别方法及步骤,为开展危险点防治做好基础性工作。危险点有着客观存在性、潜在性和复杂性的特点,因此在寻找、分析和确定危险点时,要认真考察,对设备、设施、环境、操作等容易出现危险的环节进行现场考察,通过相关的分析方法进行查找确定。同时也要借鉴本企业或者同行、同类行业中曾经发生的事故实例,进行原因分析、概括和总结,确定危险点。另外可从一般性规律出发,通过推理分析,确定危险点的存在。对于风险较高的作业项目,列为重点检查对象,重点进行监督和控制。
危险点的控制可以班组为单位,分专业、岗位进行查找和分析,并逐级上报确认,做到分级控制和管理。同时,危险点的确立要实事求是,并根据不断变化的动态实际不断进行修改、完善、加以补充和评审,确保危险点设置的准确、全面、措施的有效,实现预防事故的目的。
六、结束语
电厂是一个关系国计民生的重要基础行业,电厂安全在某种程度上直接影响经济发展和社会稳定,因此,做好安全生产管理是确保电厂安全、维护人民生命财产安全的重要保证。安全管理要做到精细化,就需要从各个方面入手,做到实处,细化工作内容,全员做好安全生产,从规章制度建设、违规处理、监督检查、教育培训、危险点预防控制等各个方面做好安全生产管理和控制工作。
参考文献:
1.迟娟,马瑞艳.谈班组的精细化管理[J].黑龙江科技信息,2009(3).
2.苏中怀.全方位推进"精细化管理"[J].中国水泥,2010(1).
3.韩临慧.抓好班组安全文化建设对电力企业稳定发展的必要性[J].科技创新导报,2010(30).