在作风建设年活动督查整改阶段,按照区委对活动的部署要求,我局切实转变领导和机关作风,提升工作效能,优化发展环境,着力整治作风突出问题,健全工作制度,取得了显著成效。现将工作小结如下:
一、动员部署,宣传造势
我局积极响应全区作风建设年活动转段会议以及治理领导作风“假、浮蛮”会议精神,迅速在全局学习贯彻,对督查整改阶段的各项工作进行全面部署。同时,我局及时将宣传工作转入作风建设年督查整改阶段,充分运用网站专题、工作简报等方式,大力宣传效能问责、领导作风“假、浮、蛮”的开展情况,积极营造活动的良好舆论氛围。
二、拓宽渠道,深入检查
积极拓宽和畅通群众监督渠道,通过工作简报等形式向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱,安排专人受理群众投诉。在自查自纠基础上,我局深入开展领导点评活动,局领导对机关及下属单位开展作风建设情况、存在的问题和下一步建议进行点评,高位推动作风整治工作。局作风建设年活动领导小组督查考核组成员采取随机检查方式,对机关及下属单位作风建设情况进行了检查,并进行了通报。
三、治理“假、浮、蛮”,改进领导作风
根据区效能办《转发省作风整治办关于对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》精神,为切实抓好局领导班子作风“假、浮、蛮”方面突出问题的自查整改工作,局党委班子召开班子会议研究部署,本着“有则改之、无则加勉”的诚恳态度,向全区财政系统广泛征求意见,撰写自查剖析材料,围绕作风“假、浮、蛮”的五个具体方面,查找突出问题,明确整改举措,进一步增强大局意识、责任意识、为民意识、效率意识、廉政意识。
四、健全机制,巩固提高
根据县政府纠风工作会议精神和《*县政府纠风办关于开展2009年度民主评议政风行风的实施意见》(*纠办[2009]2号文)的要
求,结合我局工作实际,为全面推进我局政风行风建设,进一步树立审计机关的良好形象,现就2009年度我局民主评议政风行风工作制
定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,围
绕党和政府的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群
众满意为标准,认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区东北
翼港口城市和融入环三都澳区域战略发展服务。
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则:
(一)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;
(二)坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则,抓好自身政风行风建设。
(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制创新;
(四)坚持以选题评议为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
局各股(中心)及全体工作人员。
(二)评议内容
1、是否认真贯彻落实科学发展观,按照增强执政能力,改善作风的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程;“一把手”是否亲
自抓,在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能,有效地解决影响经济建设的环境问题;是否公正、文明执法;是否实行政务公开和办事公开;是否讲求办
事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决;单位承诺整改措施是否落实到位;是
否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果;在纠风专项治理中,是否配合牵头
单位开展专项治理,并按照自己的职责开展治理工作。
4、是否按“市政风行风热线节目”和“县政风行风热点追踪节目”的要求,做好相关工作,解答群众提出的问题;对群众在节目
中反映的问题,是否按规定的时间和质量要求进行整改和反馈,群众是否满意。
5、是否清正廉洁,有否存在、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
6、是否开展好“守住三个低线”教育活动,把住工作底线、纪律底线和道德底线。
7、是否抓好机关的廉政建设和效能建设、转变工作作风,提高工作效率。
8、是否树立创新意识,提高队伍综合素质,开创审计工作新局面。
三、评议方法和步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定。采取问卷调查、选题评议、自查整改、
明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评股、中心做出综合评定。工作总体上分为支员部署、查找问题、落实整改
,总结提高四个阶段。
(一)宣传发动阶段。本阶段主要工作:一是成立民主评议政风行风工作机构;二是制订评议工作实施方案;三是选聘评议代表;
四是做好动员、部署、宣传及向社会公开承诺等相关工作。
(二)查找问题阶段。本阶段主要工作:一是采取“回头看”的形式,着重检查学习实践科学发展观的过程中发现的问题和建议是
否已进行整改;二是通过广泛发动和征求群众意见,深入查找本部门政风行风方面存在的问题。特别是新情况新问题,认真分析原因,
着力抓好自纠;三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议会议做好准备
。
(三)落实整改阶段。本阶段主要工作:一是召开政风行风评议会议,对被评议的各股、中心进行面对面评议;二是对评议代表和
群众提出的政风行风方面存在的问题和不足,按照整改计划和措施,逐条逐项抓好落实,并建立整改档案;三是对整改情况进行督查,
凡整改不到位的,要督促重新整改,整改情况要向群众反馈;四是组织评议代表对整改情况跟踪检查,督促整改措施的落实。在整改的
基础上,按照纠建并举的要求,建章立制,抓好制度的落实和监督。
(四)全面总结阶段。本阶段主要工作:一是迎接各级纠风办组织的民主评议政风行风组织工作的考评;二是对全年的评议工作进
行总结,并向县纠风办报送总结材料;三是以适当的形式通报评议结果。
四、评议工作要求
(一)加强领导,落实责任。全体工作人员要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识,切实加强组织领导,认真抓好落
实。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实履行职责,严格责任制,把相关工作任务分解到责任部门和责任人
,做到主要领导亲自抓负总责,分管领导直接抓负直接领导责任,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)求真务实,深入查摆。找准问题是做好评议工作的前提和基础。要通过多种渠道,采取各种形式,广泛收集群众的意见和建
议,力求把群众最关心、反映最强烈的问题找准、找全、找实,为落实整改奠定坚实的基础。要组织行评代表开展明察暗访活动,深入
基层、深入群众,认真听取审计服务对象以及社会各界的意见,深入查找审计系统政风行风建设中存在的问题。
(三)突出重点,纠建并举。要以评议为动力,以整改为重点,把解决自身作风问题和群众反映的突出问题,始终贯穿于政风行风
评议的全过程,边评边改,以评促改。对群众反映的问题进行认真梳理,查找原因,制定措施,逐条整改。要坚持纠建并举、重在建设
,建立政风行风建设的长效机制,注重加强制度建设,在完善监督制度和健全内控机制上下功夫,努力形成用制度管权、按制度办事、
靠制度用人的有效机制。
(四)融入业务,推动工作。要把评议工作业务有机结合,把解决群众反映的突出问题,作为整改提高的重点,通过民主评议工作
达到改进作风、推动工作的目的。要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来,形
根据省局、*市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“回访复查,巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见:
一、总体目标
通过回访复查活动,进一步发现问题,完善整改措施,在实践中不断深化和拓展集中教育活动;同时,要以这次集中教育活动为契机,建立机关作风建设的长效机制,不断巩固和提高集中教育的成果。
二、具体安排
这一阶段从4月25日开始到5月31日结束,重点做好以下两项工作:
(一)开展回访复查
*局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日
前派出督查调研组,定期对机关各科室、部门组织回访,查看整改措施是否到位,机关作风是否有新改观,主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式,重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查,对其他部门组织抽查,对活动不规范、成效不明显的部门,要督促进行重新整改。
*从4月25日至4月30日,各科室、部门要及时“回头看”,局机关将成立督查机构,办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作,加强与基层的沟通和联系,以基层和广大零售户是否满意为标准,局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。
*从5月8日至5月15日,要针对“对照检查,查摆问题”阶段排查出来的突出问题,结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省,采用召开小结会、进行回顾反思等形式,进一步查看整改情况,总结经验教训。
*召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议,通报回访复查情况,包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题,继续完善相应的整改方案。
(二)建立机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设,是一项长期而艰巨的任务,局机关将以
这次集中教育为契机,建立起机关作风建设的长效机制。
*切实加强学习,注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂,加强机关作风建设,关键是要以加强学习为手段,把思想建设放在第一位,提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律,做到规范化、系统化,把学习理论与改进思想作风结合起来,与提高思想素质结合起来,教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场,不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。
*狠抓制度落实,坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程,确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度,克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象,强化制度管理,把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措,用严格的制度来加强自我约束,规范行政行为。
*推行政务公开,自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上,要简化审核程序,提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政,规范行政行为,进一步转变工作作风,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
三、有关要求
*要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作,确保取得实效。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的届四中全会精神和中纪委届五次全会精神,以及教体局党委工作会议精神,紧紧围绕教育改革和发展,切实加强和改进领导干部作风建设,扎实开展政风行风建设工作,着力建立健全制度,强化措施,解决人民群众反映的突出问题,改善和优化教育环境,促进教育发展和教育公平,努力办好让人民满意的教育。
二、开展教育行风建设年活动的重大现实意义
开展“教育行风建设年”活动,是认真贯彻党的届四中全会、区委七届六次全体(扩大)会议精神,努力践行科学发展观,进一步加强学校教育行风建设的重要举措,是促进我校教育又好又快发展的迫切需要。力争解决近年来社会各界对教育行业风气许多意见、诉求问题,引起全校教育工作者的高度重视,开展教育行风建设是十分必要的,具有重大的现实意义。要坚决落实“年区教育体育局“以加快教育均衡发展、内涵发展为突破口,着力提升教育发展的软实力”做为全年教育重点工作内容之一,加强教育行风建设,着力整改影响教育形象、影响教育稳定的不良行为、风气,才能促进城乡教育环境综合治理,营造健康向上的育人环境,进一步提高广大教职工整体素质、树立教育良好形象,才能促进我校教育和谐发展。
三、活动内容
按照“从严治教、从严治校”的要求,以“爱事业、爱学校、爱学生”师德师风主题教育活动和“四型”学习创建活动为抓手,着力抓好“三规范”,即规范行政管理行为、规范学校办学行为、规范教师从教行为。
(一)规范行政管理行为,切实加强和改进领导班子作风,全面推进依法办校。一是着力强化学习型、服务型班子建设,加强班子作风建设,提高学校领导及中层管理人员的教育管理水平,切实抓好办事服务性和责任追究制,建立健全各科室工作制度、工作职责,制定办事程序、办结时限,力争校务公开化;二是完善《学校绩效管理制度与考核细则》,加强教职工工作纪律、工作作风、工作效率考核。三是实行家长、教师对领导、各科室民主测评、领导对中层管理人考核、班子和中层管理人员自评相结合的方式进行综合考核,进一步规范科室人员工作行为。总之要努力提升班子成员专业素质,树立解放思想,锐意进取,主动服务、尽职尽责的工作作风,提高服务能力和水平。
(二)规范学校办学行为,深入推进政风行风建设,提高办学水平。一是坚持依法治教和依法治校,认真贯彻《教育法》、《义务教育法》等国家教育法律法规相关要求,自觉依法办学、依法管理,坚决杜绝违法违规的办学行为。二是严格执行国家课程计划和课程标准,遵循教育教学规律,深入实施素质教育,树立科学的教育质量观,注重学生综合素质的提高。四是严格执行国家收费政策,所有收费项目必须公示,未经公示的收费项目一律不得向学生收取。必须在自治区教厅公布的中小学教学用书目录中选用教学用书、教辅资料,严禁向学生强行征订教辅用书及各类报刊资料,积极实行农村义务教育教科书循环使用制度。设置固定的校务公开栏,对收费项目、标准及与师生关系密切的重大事项进行公示。六是广泛听取学生、家长及社会各界人士对学校教育的意见、建议,主动接受社会和媒体的监督。
(三)规范教师从教行为,强化师德师风建设,重塑人民教师光辉形象。师德师风建设是教育行风建设的中心环节,是教师队伍建设的关键。一是要积极参加年全区中小学教师继续教育公共课程的培训和组织好校本三级培训工作,重点做好教师职业道德和职业素养的培训。二是认真组织教师重新学习《中小学教师职业道规范》,加大学习宣传力度,营造学习氛围,使广大教师严格遵守《中小学教师职业道规范》和《宁夏自治区中小学教师行为规范“十不准”》,不断提高教师人文涵养、理论修养、学术素养,使广大教师做到爱岗敬业、严谨治学、勇于创新、教书育人、为人师表。三是大力开展“上好每一节课就是最优师德”的课堂教学质量竞赛活动,认真执行自治区中小学课堂教学质量工程“五项基本标准”,提高教师教育教学能力,提高课堂教学质量。
四、活动时间安排及步骤
教育行风建设年活动从年月至年月,共分三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员,学习教育阶段。重点组织班子成员、教职工学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学条件行为的指导意见》等政策法规,努力提升教职工职业道德、纪律意识和法制观念。聘请教育行风评议员,通过广泛征求党代表、人大代表、政协委员、村委会、普通教师、学生家长等群众对学校工作的意见,了解群众对学校在管理服务方面不满意的地方,深入开展“找问题、查原因、谋提升”思想大讨论活动,通过讨论活动认识到规范办学、依法从教、的重要意义,增强机关干部、学校教职工投身教育行风建设活动的自觉性和主动性。
第二阶段:分析检查,整改阶段。重点做好五个方面工作。
(一)加强学校领导、中层管理人员作风建设,提高学校管理人员办事效率。要结合年教育政风行风建设评议结果,组织管理人员加强教育政策法规的学习,增强法纪意识,充分认识加强教育行风建设的紧迫形势,找出在规范办学、高效行政等方面存在的问题和不足,下大力气整改群众反映强烈的突出问题,建立完善规范学校管理行为、学校办学行为、教师从教行为的长效机制。
(二)加强师德师风建设,规范广大教师从教行为。学校要坚持群众路线,倾听群众呼声,找准师德师风建设存在的热点、难点、焦点问题。认真组织全体教师深入开展“找问题、查原因、谋提升”思想大讨论活动,帮助教师认识在师德师风、廉洁从教等方面存在的问题和不足,坚定广大教师摒弃不良从教行为、提高师德师风水平的信心和决心。要引领教师针对查找出来的突出问题进行深入剖析,及时对教师的整改活动进行引导和指导,动员全体教职工参加以“爱事业、爱学校、爱学生”为重点的师德师风主题教育活动,确保整改活动落到实处、取得实效,把教育系统行风建设活动引向深入,全面树立风清气正、人民群众满意的教育行风。
(三)身体力行,做好“五查五找”。“五查五找”即:一查奉献,看在思想上是否做到处事求实、育人务实、为学生服务、为家长服务、为社会服务,找准人生观、价值观上的偏差;二查敬业,看在业务上是否爱岗敬业、勤奋工作、一丝不苟、诲人不倦,找准业务上的偏差;三查爱生,看在内心深处能否做到关心爱护学生、尊重信任学生、严格要求学生,全面呵护每个学生的健康成长,找准心理偏差;四查律己,看在工作、生活中能否处处为人师表、率先垂范,要求学生做到的,自己首先做到,找准作风上的偏差;五查创新,看在教育教学实践中有无创新意识,勇于探索,创造性地做好每一项工作,找准观念意识上的偏差。
(四)撰写分析检查报告。重点组织教职工在认真开展“五查五找”中检查出本人在教育教学工作方式、服务学生意识、教师职业道德、师德师风、课堂教学行为等方面存在的问题,写出分析检查报告,明确整改事项、整改要求、整改措施、整改时限等。领导班子要对本校教师的分析检查报告进行把关,尤其是对师德标兵、优秀教师等各级各类优秀党员、模范教师、骨干教师的分析检查报告更要高标准、严要求。对认识不深刻、整改措施不到位、敷衍塞责、流于形式的教师,要严肃提出批评并要求重新写出分析检查报告。分析检查报告要在醒目的地方予以公示,主动接受群众监督。管理人员也要写出服务意识、管理水平、办学思想等方面的分析检查报告,呈交教体局审核。
(五)整改建制,规范行为。重点在上一个环节形成的分析检查报告基础上,将需要整改的问题明确化、具体化,制定出整改措施和整改期限,着力进行集中整改。要坚持动真格、实打实、硬碰硬,下大力气解决群众反映最热烈、最突出、最紧迫的问题。在开展集中整改工作过程中,要坚持把落实整改措施和建章立制有机结合起来,认真总结提炼活动过程中发现的好经验、好做法,形成相应的规章制度。中层以上管理人员要发挥示范引领作用,带头对存在的突出问题进行整改,及时对教师的整改活动进行引导和指导,确保整改活动落到实处、取得实效。
第三阶段:检查总结,评议阶段。
对教育行风建设活动进行自查、督查、评估。一是自查。重点自查各活动环节是否落实,问题查找是否深入,整改措施是否有力,整改成效是否明显,长效机制是否建立。对存在的遗漏和不足,要及时予以完善。做好总结工作。二是接受督查。在教育体育局成立的行风建设专项督查组的指导下做好活动整改。三是开展“三评”活动。教师评议学校领导班子成员、社会各界评议学校和校长、学生、家长评议教师活动。三是接受检查评估。撰写汇报材料、规整档案,接受检查,确定活动效果。对活动整改不到位,突出问题未得到根本解决的加大补救措施,切实解决问题。召开评价表彰会。
五、工作措施
(一)加强对教育政风行风建设工作的领导。
成立“教育行风建设年”活动领导小组。
组长:略
副组长:略
成员:略
各科室负责人要协调研究制定和落实行风建设具体实施方案,精心组织开展系列师德师风主题教育活动,确保达到预期效果,努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。
(二)强化行风建设责任,做到责任到人,参与到位。
学校要把教育政风行风建设作为一项事关学校工作全局的重要工作,加强领导,统筹部署。政风行风建设工作要进行明确分工,责任落实,做到有部署、有检查、有总结,并与各类评优评先、年终各项考核挂钩。要利用现代化教学设施和各种教育手段,采取集中学习、专题讲座、收看录像和交流讨论等多种有效方式,组织教师深入学习相关政策法规、文件精神、全国各地先进教师的典型事迹,并树立本校师德优秀的榜样,丰富学习内容,提高学习实效。要引导广大教师把学习理论与指导实践相结合起来,与教育改革、教育科研相结合,与保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动相结合,促进教师确立正确的职业思想、道德观念,不断优化教师的教育行为。要加强学校、教师与家长的交流沟通,更好地服务家长,服务学生。适时组织开展“学生评教师,教师评教师,家长评教师、家长、社会评学校、评校长”活动。
(三)加强制度建设,提升依法执教的意识和水平。
学校依据《中小学教师职业道德规范》等相关规定,结合学校实际,重新研究修改、制定操作性强的教师管理制度,明确教师教育行为的规范要求,把教师管理纳入规范化、法制化的轨道。强化、细化学校日常管理,做到严格依法办学,严格遵守规范执教,严格控制学生辍学率,严格执行国家课程计划和课程标准。
一、目的意义
近年来,通过开展综合测评及整治“三气”、“三风”等作风建设活动,全镇上下服务意识和勤政廉政意识有所增强,工作作风有所好转,办事效率有所提高。但是仍有少数干部甚至有些领导干部不同程度地存在思想涣散、作风不实、工作漂浮、纪律松弛等现象。为推进项目建设,实现“谋求五个新跨越,打造工业新重镇”奋斗目标,在全镇干部中开展这次作风整顿活动,目的在于通过抓作风整顿,进一步改进干部作风,提高工作效率;通过抓作风整顿,进一步端正干部思想,确保政令畅通;通过抓作风整顿,为项目建设提供思想保证和精神动力。各地各部门要深刻认识开展作风整顿的重要性和紧迫性,树立抓作风整顿就是抓项目建设,就是抓生产力的意识,以作风整顿促进项目建设,以项目建设推动作风整顿。
二、目标任务
通过抓干部作风整顿,切实解决“在不在岗、在不在行、在不在状态”的问题。因为在不在岗是政令能否畅通的基本保证;在不在行是工作效率高低的首要条件;在不在状态是各项目标任务能否实现的决定因素。要解决这三个问题必须在全镇干部中培养六种意识。一是感恩意识和服务意识。党和政府为广大干部提供了一个安全稳定、和谐小康的社会生活环境,一份安定的工作和荣誉;人民群众是全体干部的衣食父母,纳税人为大家提供了稳定增长的工资收入。广大党员干部要始终怀有感恩和服务之心,做到坚守岗位、尽职尽责、爱岗敬业。二是大局意识和法纪意识。大局包含局部,局部又是由个体组成的,维护大局利益就是维护个体利益;奉公守法,依法行政是对每个党员干部最基本的工作要求,只有始终心怀大局,心存法纪,才能真正做到服从组织、服从领导、令行禁止。三是学习意识和创新意识。当今正处于知识大爆炸时期,新事物层出不穷、日新月异,不学习就会落后,就会跟不上形势;创新是改革的摇篮、是活力的源泉,不创新就没有生命力、竞争力,也就没有立足之地。全镇广大干部要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,做到与俱进、开拓创新、争创一流。为此,在全镇广大干部中要坚决克服和制止工作时间玩牌、上网聊天、游戏、炒股;上班迟到、早退、溜岗、脱岗、窜岗以及门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”衙门作风;外出不请假,不按时有序参加会议,不按规定及时上报重大紧急情况;学习浅尝辄止,不求甚解,不理论联系实际、学以致用;思想因循守旧,工作按部就班,习惯以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,满足于一般化,得过且过等行为和现象。要求全镇广大干部必须以时不我待、只争朝夕的良好精神状态推进项目建设,以科学严谨、雷厉风行的工作作风狠抓项目建设,以创新克难、开拓进取的工作水平抢抓项目建设,以主动高效、争创一流的工作执行力服务项目建设。
三、方法步骤
年作风整顿年活动从元月中旬开始到10月底结束,整个活动要以“用心想事、用心谋事、用心干事”的教育实践活动为载体,以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标,主要抓好学习宣传、对照查摆、整改提高等环节工作。
1、学习宣传阶段(元月中旬—2月29日)围绕“迅速进入状态”进行广泛深入的思想发动,组织好干部的学习培训。各地各部门要继续认真组织学习党的十七大精神,学习新《》及两个《条例》,学习区委、区政府有关作风建设和项目建设的各项制度规定,以及各单位相关规章制度,并组织开展“作风建设促进项目建设”大讨论。教育引导广大党员干部树立六种意识,爱岗敬业,对工作有感情、有激情,努力把工作做得更好、做得最好。要研究制定具体实施意见,对本单位作风整顿进行广泛深入的宣传发动,切实增强广大干部参与整顿活动的自觉性和主动性。要结合实际,坚持学习与动员相结合,坚持集中学习与个人自学相结合,采取集中培训、专题辅导、组织开展专题学习会、专题大讨论等学习形式,利用广播、宣传栏,设立专栏、编写墙报、书写标语等宣传途径,充分运用各种媒体,多形式、多渠道进行宣传发动,营造浓厚的舆论氛围,广泛学习和宣传开展作风整顿的目的意义和任务措施,在全镇上下形成“只有不断强化作风建设,才能扎实推进项目建设,才能快速推进新一轮跨越式发展”的共识。
2、对照查摆阶段(3月1日—4月30日)围绕“找准突出问题”,在认真学习的基础上要采取自查、互查、民主生活会和民主测评、抽查、征求意见,以及设立意见箱、开通热线电话、发征询意见表、上门征求意见等形式,认真开展“七查七看”,即查学风,看是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟业务知识,以至贻误工作的问题;查思想观念,看是否存在精神滑坡、玩风盛行、不思进取、得过且过的问题;查执法行为,看是否存在不依法行政、行政滥作为、行政乱作为、侵害企业和群众利益的问题;查行政效率,看是否存在工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下、影响项目建设进程的问题;查服务质量,看是否存在衙门习气严重、作风粗暴霸道、阻碍项目建设推进、重管理轻服务的问题;查单位管理,看是否存在工作放任自流、内部勾心斗角、纪律松懈、政令不畅的问题;查廉洁自律,看是否存在、假公济私、吃拿卡要、腐化堕落的问题。要逐一对照检查,进行深刻剖析,明确整改重点,提出整改措施,并采取适当方式,在一定范围公布。
3、整改提高阶段(5月1日—10月31日)围绕“根本在于解决问题”切实抓好整改提高。针对查摆出来的问题和收集的意见建议,要认真制定整改方案,提出整改目标和措施,明确整改重点和时限。整改方案要紧扣实际,突出针对性、计划性和可操作性,确保整改到位。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,对群众反映强烈、迫切需要解决的问题,能迅速解决的,想方设法尽快解决;一时解决不了的问题,要制定整改计划、明确整改时限,积极创造条件解决,让群众实实在在感受到整改成效。整改结束后,要进行全面总结,并在适当范围通报,同时于11月15日前将作风整顿书面总结材料报镇作风整顿领导小组办公室。6月底及11月底区作风整顿领导小组将对各地各部门及其党政“一把手”和班子成员及在编在岗干部职工分别进行两次民主测评。为深化、拓展作风整顿成果,要制定相应的规章制度,以制度规范行为,着力建立健全作风建设长效机制,在实践中锻炼出一支肩负发展使命、作风过硬的干部队伍,使全镇上下始终保持奋发有为的精神风貌,努力营造积极向上、服务项目建设、服务经济社会发展的工作氛围。
四、措施要求
1、强化领导。成立镇作风整顿领导小组,下设办公室、督查组、宣传组,抽调有关人员组成:
领导小组对作风整顿年活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查。各地各部门要成立相应的领导小组,党政“一把手”亲自抓、负总责,领导班子成员分工抓,要责任到人,形成领导抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要充分发挥领导班子和领导干部在作风整顿中的示范带头作用,镇班子成员要带头遵守作风建设的各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”和市委“四项禁令”等领导干部廉洁自律有关要求,联系实际,全面加强领导干部作风建设,形成与日俱进的领导作风,以优良的作风服务项目建设;各单位党政“一把手”既要在班子中带头发扬好作风,又要抓好本地本部门的作风建设,通过抓党风、促政风、带民风,形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干的良好风气。