一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照“农机牵头、部门协作、镇处为主、综合治理”的总体要求，强化对农业机械及其驾驶操作人员的安全监督管理，有效预防和减少农业机械事故发生，努力营造农机安全生产良好氛围，为全市农机化事业持续、健康、快速发展提供有力保障。
(二)工作目标。通过开展专项整治活动，进一步规范农用农业机械管理，消除农机安全事故隐患，健全农机安全监督长效机制，实现全市农机管理秩序和执法环境的根本好转，确保全市农业机械挂牌率、驾驶员持证率达到90%以上，切实维护人民群众生命财产安全。
二、整治内容和重点
(一)无证驾驶、证件不全的驾驶员；
(二)无牌、假牌、套牌和挪用号牌，故意遮挡污损或者不按规定安装号牌的车辆；
(三)报废及非法拼改装车辆；
(四)违章载人、超员、超载、超速、超限的车辆；
(五)酒后驾驶，疲劳驾驶的违章违规行为；
(六)未经审验或审验不合格的各种农业机械，特别是手扶农业机械和联合收割机等其它农业机械。
三、方法步骤和措施
本次专项集中整治活动从2012年7月21日开始到2012年11月15日结束，分四个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(7月21日至31日)。通过广播、电视、报纸、宣传栏、明白纸等形式，广泛宣传开展农业机械无牌无证专项整治活动的目的和意义，并向拥有农业机械的农户发放《致全市农机手的公开信》，大力宣传相关法律、法规和安全生产规定。各镇、处要积极组织村两委对村内的农业机械保有量情况进行一次全面调查摸底，在摸清底子的基础上，制定专项整治活动实施方案，召开全镇、处农业机械专项整治活动动员大会，利用宣传车、宣传栏、发放明白纸等形式充分做好宣传发动，使这次活动意义内容家喻户晓，人人明白。
(二)集中整治办证阶段(8月1日至31日)。各镇、处根据自己的实际情况积极组织辖区内的村庄在市农机监理站指导下集中办理农业机械注册登记和驾驶员培训手续，采取现场收费登记台帐、发牌照等“一条龙”服务方式，尽量减少机手的麻烦。在集中清理阶段办理农机牌、证手续的享受优惠政策。
(三)集中培训、查处阶段(9月1日至10月31日)。
1．对已交齐培训费的机手分期、分批进行集中培训。通过培训达到驾驶员考试标准，提高驾驶人员安全生产意识，掌握田间作业和道路驾驶技能。
2．自9月1日起，对已集中办理牌证手续的镇、村所在地进行路检路查活动，巩固镇、村整治成果。对集中办理手续期间拒不办理牌证的机手进行严肃教育并按相关规定予以处理。
(四)总结验收表彰阶段(11月1日至15日)。对各镇、处专项整治活动开展情况，统一检查验收和全面总结，对活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰奖励。
四、组织领导和有关要求
(一)加强领导，明确责任。为切实加强本次集中整治活动的领导，市农机局成立专项集中整治活动领导小组，具体指导协调本次集中整治活动。各镇、处也要成立相应的领导机构，精心策划、周密组织、密切配合，确保各项工作方案落到实处，切实抓出成效。
年6月是国家确定的第九个“全国安全生产月”。为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和上级有关农机安全生产的方针、政策，切实保障农机安全生产和人民群众的生命财产安全，根据安监字号文件的要求和我市农机生产的实际，制定本实施意见，望结合当地实际认真贯彻执行。
一、指导思想
认真贯彻党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示，结合三夏农机安全生产，全面实施《安全生产法》和《农业机械化促进法》，认真学习贯彻《省安全生产条例》，进一步加大对农机安全生产法规和安全操作规程的宣传力度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实行之有效的农机安全生产整治措施，从严查处农机严重违章行为，消除农机安全生产事故隐患，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为农业增产、农民增收和农村经济发展创造良好环境。
二、组织领导
为切实组织好我市的农机安全生产月活动，进一步加强对这次活动的领导，确保农机安全生产月活动扎实有效的开展，决定成立由市农机局局长任组长、农机局副局长任副组长的农机安全生产月活动领导小组，领导小组下设办公室，同志任办公室主任。各镇、街道办事处也要成立相应的领导机构，以加强对这项工作的领导。
三、活动主题
今年农机安全生产月活动主题为：安全发展、预防为主。
四、活动安排
这次活动时间为年6月，活动安排分三个阶段进行。
第一阶段：6月1日至6月10日，重点开展宣传教育和自查自纠活动。这期间要紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一主题，充分利用广播、电视、宣传车、培训班、印发各种宣传材料、张贴标语、通告、办黑板报专栏等形式，广泛宣传有关农机安全生产的方针、政策、法律法规、重点做好《安全生产法》、《农业机械化促进法》《省农业机械安全监督管理办法》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机跨区作业管理暂行办法》等有关法律、法规以及农机安全生产知识和安全操作规程的学习、宣传，提高广大农机驾驶操作人员的安全生产意识，使广大农机驾驶操作人员知法、懂法、自觉守法，消除农机事故隐患。
第二阶段：6月11日至6月25日，结合三夏农机安全生产，认真组织好农机安全生产检查，开展好集中整治活动。三夏是农机作业的高峰期，也是农机安全事故的高发期，市农机安全监理站要以中队为单位分片划定责任区，在所在地农机主管部门的积极配合下，深入乡村道路、田间地头开展安全生产大检查。这次检查的重点是无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检审和超载、超速、酒后驾车、违章载人等。各镇、街道办事处农机主管部门要做好拖拉机、联合收割机及其它投入三夏作业机械的安全技术检验，严禁技术状态不良、无牌、无证、未检审的机械和人员从事三夏农机作业。
一、指导思想
始终坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产年”活动为主线，结合“六月安全生产月”活动及农机安全生产“三项行动”，通过开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动，使广大拖拉机驾驶人进一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法规及规定，使拖拉机驾驶人的交通安全意识明显提高。盯住关键环节、盯紧重点地区、盯死重点车辆，以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加有力的措施，把我市的农机安全生产工作抓实抓细，从源头上预防和减少拖拉机道路交通安全事故，为我市农村经济和农机化事业的又好又快发展营造良好的安全生产环境。
二、集中教育活动内容
(一)深入学习道路交通安全法律、法规、规章、规定。
(二)深入学习交通安全知识和行车安全常识。
(三)开展道路交通事故典型案例教育。
(四)整顿交通违法行为和驾驶陋习。
三、集中教育活动安排
从2009年6月至12月，在全市开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动(以下简称集中教育活动)。集中教育活动按照普遍教育和重点教育相结合、教育与整治相结合、集中教育与建立完善长效机制相结合的原则，分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2009年6月至7月)
各乡(镇、街道)农机站、市农机监理站要按照预防道路交通安全事故领导小组的统一部署和要求，配合搞好集中教育活动，要充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、展板、横幅等宣传方式，加大对农机驾驶人集中教育活动的宣传力度，切实抓好宣传教育工作，做到宣传有图像、广播有声音、报纸有文字，使农机安全宣传教育进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校(站)，教育引导农机生产者、经营者和使用者增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好的活动氛围。
(二)集中教育阶段(2009年8月至11月)
1、集中教育与社会监督相结合。结合我市农机安全生产“三项行动”、农机事故隐患排查行动、农机安全宣传“五进活动”的开展，抓好对拖拉机驾驶人每季度一次的集中教育学习，每次学习时间不少于2个小时，做到市不漏乡、乡不漏村、村不漏户，横向到边、纵向到底。10月10日至10月20日对全市拖拉机、收割机驾驶人进行一次法律、法规及安全知识集中复训、考试，考试试卷由市农机安全监理所统一印发。加大农机安全宣传资料的制作和发放力度，做好道路交通事故典型案例的教育。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，农机局在农机监理站设立举报箱、举报电话(*)，方便群众投诉。
2、加大执法力度与深入宣传教育相结合。各农机站和监理站要进一步加大执法检查力度，组织农机安全监理员对辖区内的农机加工点、修理点和农业机械进行全面的安全检查;严厉打击拖拉机的拼装改装、黑车黑户、违法载人、无牌无证、酒后驾驶、超速行驶等违法行为;加大现场查处宣传力度，做到纠正一起违法行为，教育一名驾驶人员，宣传一次安全法规;组织宣传车深入乡、村、集市进行宣传教育，每季度通报一批交通违法突出的驾驶人，同时要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。
3、加强对培训机构的监督管理。7月5日前市农机局要认真开展一次(拖拉机驾驶培训机构)自查活动。根据农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》，曲靖市农业局将对拖拉机驾驶培训机构进行一次全面检查。对不落实教学大纲和有关规定、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量等问题的，责令限期停业整顿，对教练机具不符合规范要求的责令限期整改，对逾期不改的，坚决上报取消驾驶培训资格;对3年以下驾龄驾驶人发生道路交通死亡事故并负同等以上责任的，对驾驶人培训学时、训练里程、交通安全警示教育、培训监管审核和考试过程等进行责任倒查。
(三)总结建制阶段(2009年12月)
1、各农机站和监理站要认真总结开展集中教育活动的经验、做法，查找当前拖拉机驾驶人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱环节，研究探索进一步加强拖拉机驾驶人源头教育管理的措施、办法，建立完善长效工作机制。11月30日前，将开展集中教育活动情况、建立完善交通安全教育机制的意见等上报市农机局集中教育活动领导小组办公室。
2、市农机安全监理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活动总结等工作，以迎接曲靖市农业局来我市的检查考核。
四、活动要求
(一)加强领导，落实责任。
开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育是一项关系安全生产全局的重要工作，为切实有效地开展好这次活动。市农机局决定成立集中教育活动领导小组：李继友局长任组长，浦绍兴副局长、市农机监理站徐国松站长任副组长，成员：段贵祥、安吉斌、李利琼、詹辉缪应省，领导小组办公室设在市农机监理站，徐国松兼办公室主任，负责集中教育活动的各项工作。各乡、镇要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，要成立相应的领导小组，加强对活动的组织领导并结合实际制定具体实施方案，细化工作任务，落实工作责任，做到目标到人、责任到人。
(二)统筹协调，加强检查。