【关键词】高职主题餐厅策划课程设计
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）11C-0055-02
主题餐厅策划课程是高职旅游管理专业的一门专业核心课程，它的任务是使学生具备较系统的、必需的餐厅策划与管理的技能和知识，具有较强的实践操作能力以及策划管理能力，能够从事饭店餐厅的策划及管理工作。要使学生掌握必备的知识和技能，必须要有良好的课程设计。本文拟以广西生态工程职业技术学院为例，对高职主题餐厅策划课程设计进行论述。
一、高职主题餐厅策划课程设计的指导思想、基本理念和思路
课程设计的指导思想为：采用符合高职学生认知水平的基于工作过程的教学方法，按照“由浅入深、由简单到复杂”的认知规律组织3个学习情景，7个项目，18个学习能力，采用“引入实训指导点评考核总结”教学模式，实现教学目的。
课程设计的基本理念为：将教、学、做相结合，实现理论与实践的一体化，即设定工作情景，灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演和启发引导等教学方法，引导学生积极思考、乐于实践，使学生在仿真情景提高学习兴趣和职业能力，达到学习效果。
课程设计的思路为：首先，根据酒店餐厅策划需求确定课程目标。其次，根据课程目标，兼顾实用性、综合性、趣味性、可行性，设计贯通整个学习过程的18个学习能力。教学过程中，先逐一对项目进行学习、训练，并在大项目的基础上增加相应的整合内容。最后，对课程教学进度、教学方法和手段、考核方案等进行设计。
二、高职主题餐厅策划课程设计的具体内容
（一）课程目标设计
1.专业能力目标。高职主题餐厅策划课程是高职旅游管理专业的一门专业核心课，以培养学生的职业能力为目标。通过本课程学习，学生应具备饭店专门人才所必需的主题餐厅策划技能和管理知识；会用策划技能知识，为餐饮部门各类餐厅进行策划。具体见表1。
2.教学目标。教学过程中，以教师为主导、学生为主体，通过教师巡回指导、学生讲解、现场参观、过程提问、互动纠错等手段，引导学生发现问题、解决问题。辅以多媒体技术以及丰富教学方式，在学生个人完成项目过程中，锻炼其专业能力。
（二）课程教学内容和任务设计
教学内容围绕餐饮部职业能力展开，涵盖了餐饮服务、基层管理岗位所需求的专业技能。根据企业的实际应用，设计一个贯通教学全过程的融合项目，即3个学习情景，7个项目，18个学习能力，通过“学中做、做中学”的教学模式，使学生掌握相应的知识、技能、素质。其中，7个项目即为学习任务，具体见表2。
（三）课程教学进度设计
课程进度设计主要由周次、学时、项目编号、项目名称、知识与能力目标、授课
方法、考核方式7项内容构成。课程占56个课时，每周4节课，教学安排14周。
（四）课程教学方法设计
由于主题餐厅策划课程内容涉及知识面宽，技能较多，学生理解和把握有一度的难度。为此，设计多种形式的教学方法，以帮助学生理解、掌握和熟练运用所学知识、技能。一是多媒体教学。采用多媒体方式可以以更直观的形式展示学习内容，但不是简单地借助PPT讲演，而是以知识要点、难点为主，对较抽象、或具备动态特点的内容，辅以较多的图形、动画形式，让学生多听课，多参与讨论。二是启发教学。结合课程难点，运用启发式教学，并让学生直接参与其中。三是模拟教学。采用模拟方式，让学生在实验室里借助设备的配置等教学功能，既可作为课堂演示，也作为项目实训，加深学生对所学知识的认识和理解。
（五）课程考核和评价方案设计
考核和评价是检验课程教学中教与学的质量的标准之一，因此，必须重视课程考核和评价方案设计。主题餐厅策划课程考核成绩占90%，评价成绩占10%。考核成绩由基本知识（10%）、基本技能（30%）、期末考核（30%）、教学过程（10%）构成；评价成绩（10%）主要由学生个人评价、组间评价与教师评价三部分构成，使评价结果更能体现学生的真实水平。
在对项目成果进行评价时，重在培养学生主题餐厅策划和基层管理的能力，改变闭卷笔试的考核形式，关注学生实践技能、问题解决方法和能力的培养。对于学生独立完成项目的情况，学生独立完成项目后，展示自己的项目规划书或项目成果，教师对其中的关键技术及实现步骤进行现场提问，以考核学生对知识的理解和技能的掌握程度；对于以小组形式完成项目的，要求各组成员组合相对稳定，各成员必须分工清晰，以项目答辩形式进行考核。各成员需阐述自己所做的工作，对教师的提问作出回答，最后教师对其进行点评并给出该小组每位成员的成绩。
（六）课程教学资源设计
教学资源主要由三部分组成：一是教材。采用自编的讲义。二是参考文献资料。参考文献资料是学生学习的辅助教材，可以让学生到图书馆查阅，培养学生自主学习能力。主要参考文献包括《餐饮品牌营销》《饭店项目评估与可行性分析》《餐饮经营策划书》《揭秘餐饮店赚钱的门道》《餐饮营销策划与案例》《卓越餐厅成功的90个秘诀》等。三是其他教学资源。如学院网站上与旅游系相关课程资源及其教学有关的材料等。具体见表3。
（七）首堂课设计
首堂课主要是从课程定位、课程特色、教学场所等方面给学生介绍主题餐厅策划课程以及学习完这门课程后能达到的效果。
1.课程定位介绍。本课程是一门专业核心课程，围绕专业培养目标及岗位群设计工作任务，课程设计了3个学习情景，7个学习项目，18个能力目标。
2.课程特色介绍。一是高职特色：理论教学以“必须”、“够用”为度，实践教学以“实效”、“实用”为本。二是行业特色：“校企合作，岗位育人”的校企合作育人模式。三是时代特色：实践—理论—再实践，教学与实习地点一体化的教学模式。四是创新特色：形成一个相对完整的创新循环——创新能力，特色追求贯穿到课程的教学过程中；教学评价体系的创新——注重素质教育，对知识、能力、素质进行全面的评价；考核内容体现标准和创新的结合，提倡鼓励创新的内容。学生的创新反过来又推动教学的改革。
3.教学场所介绍。校内实验室均按照教学与场所一体化的要求建设，校内实训室所有5间，即酒店前厅与客房实验室、餐饮模拟实验室、旅游平面设计室、导游讲解室、旅行社模拟实训室，设备基本齐全，能满足教学的需要；校外实训基地18家，其中，宾馆饭店类8家、旅行社旅4家、森林公园及景区6家。学生毕业顶岗实习与校外实训基地签订8个月的带薪实习期。校企合作，通过顶岗实习，实现岗位育人的目的。
4.教学设计介绍。根据教学目标，兼顾实用性、综合性、趣味性、可行性，设计一个贯通整个学习周期的3个情景教学过程，7个学习项目，18个能力目标。逐一对18个能力目标进行学习、训练。结合情景教学法，由3～5名学生组成一组，模拟训练，小组独立模拟完成。教学过程中，以教师为主导、学生为主体，通过教师讲解、学生问答、现场参观、过程提问、课堂互动等手段，引导学生发现问题、解决问题。辅以多媒体技术以及丰富的教学方式，提高教学效果。
5.教学效果介绍。为配合本课程教学内容的学习，广西生态工程职业技术学院组织学生参加技能证认证，如中级餐厅服务员、助理酒店管理师、助理餐饮连锁经营师、助理人力资源管理师、助理茶艺师、茶艺师等，合格率95%以上。同时，连续举办4届校内宴会设计比赛，达到了预期的目的。学生真才实学，毕业生供不应求。近几年来，该学院都举办了毕业生双选会，多家高星级酒店到该校进行招聘，人才需求大。在毕业生跟踪调查（企业篇）中企业满意度高达85%以上。
【参考文献】
[1]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京：清华大学出版社，2009
[2]王前新.高等职业技术院校发展战略研究[M].武汉：华中科技大学出版社，2005
[3]赵志群.职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003
【基金项目】广西教育厅课题（2009C145）
衷心感谢各位领导长期以来对平昌的关心、支持与厚爱。
平昌位于四川省东北部，处于川陕革命老区腹心地带，幅员2229平方公里，是全国“两山”实践创新基地、全国双创示范基地，全国休闲农业与乡村旅游示范县、部级电子商务进农村综合示范县，全省促进服务业发展工作先进县、全省城乡物流共同配送试点县。按照省委、省政府关于加快构建“4+6”现代服务业体系的决策部署，推动川派餐饮这一成长型服务业提速增量、做大做强的相关要求。下面，我就2023年川派餐饮发展先行区作简要汇报，请予评议。
一、发展川派餐饮，平昌有基础保障。
一是区位优势明显。平昌作为巴中东向桥头堡，紧邻万达开川渝统筹发展示范区，在国家“加快成渝双城经济圈建设”的大背景下，将得到更多的发展机遇。二是人口规模较大。平昌是百万人口大县，城镇化水平相对较高，县城区常住人口30万，流动人口较多，市场潜力巨大。三是交通便捷高效。巴达高速、巴达铁路纵贯全境，一个半小时可到万州深水港，三小时通达成都、重庆、西安，在建和争取规划建设高铁、高速有4条，是成渝地区北向重要门户枢纽。
二、发展川派餐饮，我们有产业优势。
一是特色农业方面。平昌作为农业大县，有着天然优厚的农业发展基础，拥有平昌青花椒、镇龙山瓦灰鸡、江口青鳙、野生松菌等知名度高的绿色农产品原料。全县现种植有青花椒30万亩，水产养殖5.2万亩，2023年出栏鸡鸭鹅等禽类279.69万只，生猪72.09万头、存栏52.1万头（其中母猪5.1万头）；肉牛4.97万头，存栏9.53万头；羊出栏5.15万只，原生态蔬菜和调味品资源丰富。为充分提高从产品附加值，延伸本地食材产业链，做大做强全县川派餐饮产业，是重要渠道之一。二是特色餐饮方面。平昌全鸡宴、白衣全鱼宴、江阳十景龙凤宴获评巴中十大名宴，白玉鱼汤获评巴中十大名菜，松菌辣子鸡、白衣油炸鱼等菜品远近闻名，腊肉、风干鱼等风味特产历史悠久，形成平昌独有的麻辣鲜香兼具温润柔和的美食特色。平昌旅游资源丰富，拥有8个国家AAAA景区，白衣镇、驷马镇、镇龙镇将美食与旅游融合打造，游客体验满意度高。数字经济时代，平昌餐饮企业积极开发网上营销、在线订餐、电子支付、美食鉴赏、顾客点评等服务功能，发展外卖和外送服务模式，实现餐饮服务的线上线下融合创新发展。三是美食文化方面。平昌是红色文化重地，江阳十景，是米仓古道陆路水路交汇地、千年古码头江口十大著名景点，成就了平昌人独有的喜宴“江阳十景龙凤宴”；白衣古镇是中国历史文化名镇、巴蜀人文重地，晚清重臣吴德溥，多年抚边有功，皇上重赏，赏有御厨。御厨掌勺，创出“白衣全鱼宴”。历经六代传承，“白衣全鱼宴”成为川渝美食一朵奇葩，央视《文明密码》栏目曾作专题报道。
三、发展川派餐饮，我们信心和决心
一是我们有发展目标。培育一批龙头餐饮企业和连锁餐饮企业，重点发展一批有鲜明特色的餐饮名店，打造一批美誉度高的餐饮品牌，培养一批高素质的餐饮从业人才，开发一系列名优特新菜品，基本建立起特色鲜明、环境优化、服务优质的现代川派餐饮商贸流通体系。到2023年底，全县餐饮业实现营业收入8.9亿元，餐饮收入增速达6.1%，限上餐饮企业数量达32家，限上餐饮企业增速达12%，新增上线餐饮商户14家，新增年营业收入500万元以上餐饮企业1家，餐饮商户总数达1900家。二是我们有政策保障。近年来，平昌县委、县政府高度重视餐饮业的发展，加快推动平昌县餐饮业创新发展，先后出台《平昌县促进餐饮业高质量发展行动方案（2023-2023）》等一系列激励餐饮业发展的措施，鼓励引导规范发展全县川派餐饮，提升川菜餐饮在全县服务业经济的占比,促进餐饮消费提质升级。持续实施服务业发展三年行动方案，推动线上线下融合消费双向提速。三是我们有丰富载体。我们将大力实施服务业发展消费场景再造、消费能力提升、消费环境优化“三大行动”。按照全省服务业“三百工程”规划。扎实抓好一品天下餐饮特色商业街、驷马旅游重点镇、远鸿小角楼酒业产旅融合发展、古韵老街商旅融合发展等重点项目建设。着力打造“白衣全鱼宴”“66号鸡庄全鸡宴”等餐饮品牌。支持培育“兄弟联盟餐饮”等一批餐饮企业做大做强，成为县域餐饮行业龙头企业。力争把平昌建成川派餐饮先行区、成渝地区休闲度假后花园。
连锁餐企汇总纳税进程受阻
《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）明确规定，“总分支机构不在同一县（市），但在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）范围内的，经省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）和国家税务局批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报缴纳增值税。”但是在实际实施过程中，各地税务机关在政策解读和流程操作方面存在巨大差异，导致连锁餐饮企业增值税汇总纳税进程受阻。
根据中国烹饪协会会员企业调查，在湖南、四川、甘肃、新疆、陕西、山西、东北三省等地，由于从主管税务机关、市级税务局直至省级税务局对政策理解不同，餐饮企业虽然积极与各级税务机关沟通，但仍无法取得同意汇总纳税的批复。其中，四川省则明确表示基本不考虑按省汇总计算的方法。
许菊云、刘延云认为，无法及时获得汇总计算的批复，不仅干扰了企业正常运营秩序，更是造成了不同地区间税负不平衡，无法真实反映“营改增”政策的减税效果。在连锁餐饮企业做大做强的必然趋势下，随着连锁企业分支机构、门店纳税人的数量不断增加，企业在税务守法合规方面所投入的成本却不断上升，各地申报实践各异从而造成纳税申报工作量巨大。
为此，两位代表委员建议，明确汇总计算方法的审批时间。督促指导各省增加审批的透明度，在下放审批权限到各省的同时，应敦促各省税务机关尽快完成审批。
餐企农产品进项税抵扣难
农副产品增值税管理是增值税征抵链条一个重要的起点，直接影响整个增值税征抵链条的效率和质量，同时也影响农业相关产业的成长。餐饮行业纳入“营改增”范围后，一般纳税人增值税税率由5%调整为6%，税率虽然提高了1%，但此税可以采取进项税抵扣以减少企业成本。但“成本”能减去多少，进项税能抵扣多少，则是困扰不少餐饮行业的难题。
进项税额抵扣需要取得相应的增值税发票，而作为占餐饮业成本40%左右的农副产品却很难取得抵扣进项的票据。严琦委员指出，农副产品本身属免税项目，加之市场不规范，农副产品中间周转环节大部分为个体户。
一、小餐饮行业卫生整规现状
年以来，我县开展了为期三年的包括小餐饮行业在内的“十小”行业质量安全整治和规范工作。按照各级政府及上级卫生行政部门的工作要求，我县卫生部门把小餐饮行业卫生整规工作作为卫生监督执法工作的重要内容来抓。截至年月，全县小餐饮整规基数1761家（包括有证单位1232家、无证单位529家）。目前，全县有证小餐饮单位已整规合格1120家，自行关停112家；无证小餐饮单位529家，经整改合格发证447家，自行关停或取缔82家；全县小餐饮卫生整规总体规范率为100%。
我县小餐饮经营单位存在数量多、分布广、规模小的特点，行业格局属“低、小、散”状况，业主及从业人员食品安全意识淡薄且更换频繁，整规效果容易出现反弹回潮，全县小餐饮行业卫生整规工作仍然任重道远。
二、指导思想
坚持集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合、扶优与治劣相结合，建立健全“市县统筹协调，部门牵头指导，乡镇具体负责，村社属地管理，业主责任落实，社会共同参与”的监管机制，加快推进餐饮服务监管向农村延伸，着力解决重点、难点和突出问题，规范小餐饮经营秩序，保障公众饮食安全。
三、规划目标
按照“全面完成、长效巩固、转型提高”的要求，巩固和深化小餐饮整治与规范成果。积极争取政府和相关部门支持，统筹安排，科学规划，实现餐饮业布局合理、竞争有序、有效配置资源。采取疏堵结合、分类管理等办法，结合当地实际，探索实施小餐饮联合经营、连锁经营等多种优化提升模式。积极培育本地区品牌企业，加大扶持力度，扩大规模经营，促进产业健康发展。到2015年，我县要达到小餐饮建档率100%、无证照经营及使用违法食品原料加工食品行为查处率100％、量化分级实施率100%、食品原料采购索证台帐建立率100％、纳入整规的小餐饮100%达到《小餐饮整治基本卫生要求》。
四、工作措施
（一）继续实行分类整规。对硬件、管理、资金等基础较好的小餐饮，加强引导，通过推行量化分级、五常法管理制度实现改造提升，发挥典型示范和引领作用；对已达到规范要求的小餐饮，要组织开展回头看，防止反复、反弹、回潮；对指导整改后符合基本要求的无证小餐饮，要及时核发餐饮服务许可证，并加大监督检查频次；对无法整改、业主不予整改或整改后仍不符合要求的，要坚决依法处置；要严厉打击和严肃查处无证经营、采购加工和供应违法违规食品行为，实现小餐饮经营秩序明显好转。
（二）加强日常监督管理。结合餐饮服务食品安全整顿工作，继续完善划片包干为主要形式的监管机制，实行网格化监管。以城郊结合部、农村和偏远山区等监管薄弱地区为重点区域，以未达到规范要求及硬件设施差、管理水平低的小餐饮为重点对象，加大对小餐饮环境卫生、餐饮具消毒保洁、生熟食品工具（用具）、健康证和从业人员卫生状况以及有否使用禁止经营的食品的检查力度，检查频度每季度不少于1次卫生监督投诉电话24小时开通，有报必查，有查必果。
（三）落实索证登记制度。统一印制餐饮食品原料采购索证与台账登记本，统一内容、统一项目、统一格式，提供给全县各类餐饮经营单位。监督指导小餐饮、学校及幼儿园食堂，特别是新开办单位建立原料进货验收和台账登记、储存及食品加工、供应等制度，不使用腐败变质及掺假掺杂原料、非食用物质，不超剂量和超范围使用食品添加剂，不供应假劣食品和有毒有害食品。其中，小餐饮单位重点做好猪肉、食用油和食品添加剂验收及进货来源登记，学校及幼儿园食堂等做好所有原料进货登记及粘贴进货凭证，防止采购不符合要求的食品原料。
（四）推行信息公示制度。在按照风险高低确定监督检查频次的基础上，大力推行餐饮单位卫生信息公示制度。在经营单位醒目处悬挂卫生监督综合信息公示牌，公示卫生许可证、从业人员健康证、量化分级等级、卫生状况、责任监督员姓名、店主承诺等内容。不定期在政府网站、有关媒体或者社区公示栏上公示辖区内小餐饮行业卫生监管信息。
（五）实行动态档案管理。加强小餐饮经营单位的登记和档案的管理，卫生监督分所要定期组织卫生监督员、乡镇卫生监督协管员和社区责任医生收集辖区内经营单位的动态信息并及时更新档案，每月不少于1次，时时做到底数清、情况明，实行动态监管。此外，要积极探索信息平台建设，建立健全小餐饮经营单位电子档案，进一步提高档案的及时性、真实性和可用性。
（六）加大宣传培训力度。继续加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》宣传贯彻，加强对小餐饮业主和从业人员有关标准规范、经营管理以及相关法律法规等方面的业务培训，定期举办培训班或开展上门培训，确保小餐饮业主和从业人员每人每年接受培训不少于2次。积极发挥社区、村民委员会等基层组织和行业协会作用，普及食品安全法律法规和饮食安全知识，增强公众饮食安全意识和自我保护能力。
五、保障要求
（一）加强政府领导。要积极争取当地政府的领导支持，切实加强小餐饮行业卫生整规工作的领导，将整规工作纳入本地区卫生事业发展规划。明确与工商、建设、城管、环保、教育、旅游、食品药品监管等部门的沟通和协调，建立防治工作领导和协调机制，研究制定相关政策和措施，共同做好小餐饮行业卫生整规工作。
全国人大代表中国烹饪大师许菊云借力“一带一路”推动中餐走向世界
全国人大代表、著名湘菜大师许菊云说，中国饮食文化博大精深，是国家软实力的强力体现，他建议兴建“中国饮食文化博物馆”，设立“一带一路”国际美食长廊，传承中国饮食文化的同时，也让“中餐走出去”。
中餐在世界范围内都颇受欢迎和认可。据不完全统计，海外中餐馆数量已达40万家。但是和韩国泡菜、日本和食不同，作为韩日料理的鼻祖，中餐一直没有被列入世界非物质文化遗产名录。截至目前，联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录中，饮食文化遗产共有7项，分别为法餐、日本料理和食、地中海饮食、墨西哥传统美食、土耳其Keskek、维也纳咖啡馆、韩国越冬泡菜。
许菊云代表认为，应该尽快改变这种情况。在正在召开的中国“两会”上，他向十二届全国人大五次会议提交了《关于将中餐申遗提上国家战略日程的建议》。他在《建议》中表示，中餐申遗是弘扬中国饮食文化的需要，也是增强国家软实力建设的需要，还是加强餐饮业非遗保护的需要，更是加快中餐“走出去”的需要。他建议设立“中国美食世界申遗”和“中餐走出去”专项扶持资金，在条件成熟的国家或地区支持成立“海外中餐服务中心”，或者通过驻外商务机构创建海外发展支持平台，帮助国内企业在海外寻找商机，更好地开展投资业务，并继续培养一批在海外具有影响力的规模型品牌餐饮企业，借力“一带一路”推动中餐走向世界。
全国政协委员千喜鹤集团董事长刘延云加强餐饮业食品安全监管
食品安全一直是老百姓最关心的话题之一。作为“从农田到餐桌”供应链的末端，在原料采购环节，餐饮业应依法做到采购符合食品安全标准原料、履行索证索票等义务，以保障食品安全，而实行过程管控才是保障餐饮业食品安全的有效途径。
监管部门鼓励倡导餐饮企业实施“明厨亮灶”工程，其目的是让餐饮服务单位后厨从幕后走到前台，保障消M者知情权，得到了行业的热烈响应，提高市场对餐饮企业生产工艺过程的监督，对行业整体提升具有重要的意义。同时刘延云委员建议：希望监管部门从餐饮实际出发，重视过程管控，广泛借鉴和推广“百合花工程”等食品安全管理体系，并提供相应的政策和资金扶持。减少不必要的行政措施。监管部门的抽查工作重点应该放在餐饮产业链上游供给侧部分，确保进入流通领域的原料食品安全，餐饮企业履行相关进货查验和规范操作职责，为广大餐饮企业营造良好的经营环境。
当下移动互联网的时代，智能手机的普及，使得餐饮企业的快餐、简餐、大众餐饮的服务模式酝酿着一场革命，然而，餐饮行业快速发展给消费者带来便利的背后也有隐忧，因此，为推动网络订餐监管有法可依，2016年国家食药监总局了《网络食品安全违法行为查处办法》加强互联网餐饮质量安全的监管需要多管齐下，强化部门协同配合，实现“企业自律”“社会监督”“部门监管”三统一。
全国政协委员陶然居集团董事长严琦餐饮业营改增实施中存在的问题及建议
2016年5月1日起，餐饮业开始全面实行“营改增”，为整个行业带来了极大的减负利好，对引导餐饮业实施供给侧结构性改革，严琦表示，餐饮行业纳入“营改增”范围后，当前餐饮业征税还存在以下问题，即进项中可抵扣项目较少；餐饮连锁企业跨区域结算重复税负；随着餐饮连锁扩张的不断推进，在增值税进项税额抵扣上，涉及到不同领域不同税率抵扣问题。