联邦政府通过制定各种法案来督促地方政府采取有效措施来保障校园安全。《校园禁枪法》就曾规定所有接受联邦教育基金的州必须通过并执行《改善校园环境法》，否则将被取消领取联邦教育基金的资格。以加利福尼亚州为例，1997年州政府通过了学校安全领域的标志性立法《学校安全综合规划法案》，该法案要求每所学校拟定校园安全综合计划，制定与社区紧密合作的综合安全措施与项目，形成年度评估与更新制度。2000年，纽约州颁布《拯救计划》法案，专门治理校园安全，将攻击教师、学校职员与学生的罪名从原来的行为不检上升为D级重罪，加强保障师生安全。并对幼儿园到十二年级学生提供礼仪人格教育及预防暴力课程，要求所有学区制定一套完整的校园安全法规，提供职员防范暴力训练，学校要公开所有校园暴力事件的信息，建立起新的防范暴力计划。美国学校安全与否及是否在校园安全上做出改善成为政府评价学校及是否给予资金支持的重要评判标准，成为政府管理教育事业的、行之有效的重要手段。3．严密的美国校园安保是校园安全的重要屏障美国是一个多民族的移民国家，枪支弹药管理比较松散，各种校园暴力等危害师生安全的事件时有发生，所以按照联邦和地方立法的要求，所有学校都必须建立系统、严格的安全保卫措施和危机管理机制。一些有条件的学校已安装金属探测仪、监控摄像、护栏等设施。例如，设立门禁或来客登记制度，96％的公立学校要求来客登记，80％的公立学校实行封闭的教学环境管理，不允许学生在午餐时间外出；53％的公立学校对在校内建筑物实行严格的限制。美国中小学一般都聘有校园警察（或称校园辅导员，并成立校园辅导员协会专事指导和监督校园辅导员的工作），制止校园内的各种非法行为，保护师生安全和维持正常的教学秩序。
二、先进全面的校园安全管理为安全教育提供先决条件
1、系统的校园安全管理网络学校安全不单是学校的事情，需要得到政府、社区和家长的支持。首先，教育行政部门，特别是州政府和地方学区为保障学校安全提供必要的人、财、物的支持，各种专项资金源源不断地充实着学校的保卫工作；第二，地方政府特别是警力对校园安全的支持。一方面地方警察局帮助学校制定适合学校特点的校园安全计划，组织对教职员工和学生的校园安全培训和教育；另一方面是警察进驻校园。近年来，美国几乎所有的中小学都聘请了经过宣誓、得到执法机关认证、被授予警察资格的专业人员组成的校园警察，其职责是执法和服务，可携带枪支、拘捕犯人、按地区法及州法律和联邦法律办事；第三，家长、社区和教师组成的安保系统渗透到学校安全的每一个角落；第四，先进而全面的校园安全措施和设备。为了确保校园安全，防止他人携带刀枪等武器进入校园，大约39％的城市学校安装了金属探测装置，还有一些学校安装一种名为“SchoolLobby的高科技系统。“SchoolLobby将学校员工、学生的全部资料和照片储存在系统中，每个学生、员工以及来访者都有一定权限的带磁条的ID卡，学校可以追踪所有在校的学生和教职员工、来访者的行踪。可以看出，美国校园的高科技手段正在建立完善的防火、防盗、报警等安全防范体系，确保校园的时空安全。
2、全面的校园安全评估聘请专业的安全评估机构对校园进行评估是美国中小学确保校园安全的又一措施。学校安全服务署对学校进行细致的考察和评估，根据学校实际情况制定可行的安全计划，使学校充分利用现有的资源，改善校园安全状况。安全服务署的评估对象主要有：学校的防暴措施、校警的工作情况、安全规范和细则、技术性防范能力、安全教育和实训、预防和调停工作、内部安全以及与社区的合作程度等。通过分析事实和数据来评估学校安全工作的政策及其实施的合理性，对师生进行学校安全方面的调研，对学校已往发生的犯罪和违纪事件进行分析，检测安全设备的运行情况，分析其他的公共资讯（如整个社会的犯罪率），采用专门的分析模型。安全服务署的评估工作一般是“暗访，考察环节和内容会提前告知校方，但不事先对考察时间和考察地点进行流程安排，在不影响学校正常教学的情况下正常进行，保证了考察结果的真实性。
3、全面的安全预警机制为了预防犯罪发生，根据《校园安全法》，美国校园安全管理部门建立了完善的犯罪警报体系，定期排查和安全信息成为保护校园安全的又一屏障。公开的安全信息要求：第一，只要学校开放，必须每天安全信息；第二，年度安全报告；第三，犯罪信息统计，一旦校内外或当地有案件发生，犯罪警报将被及时，特别是有关性犯罪嫌疑人的资料包括：案件发生的时间、地点，嫌疑人的性别、肤色、年龄、身高、衣着、体貌特征、携带物品，案件的主要过程和后果，防止此类犯罪发生的建议，公布联系方式并希望得到相关线索等等；第四，即时警报，当有恶性事件发生时，必须第一时间将案情公之于众，以引起师生和家长的重视，做到防患于未然；第五，制定紧急事件预案，要求包括疏散程序和步骤。
三、系统的安全教育体系提高师生安全综合能力
1、教师和学生共同参加安全教育对教职员工和学生同时进行安全教育是美国保证校园安全的特征，也是最有力的措施之一。当有危害校园安全的危机事件发生时，教职员工会沉着冷静地组织学生自救和他救，不至于引起恐慌和混乱，这是保证师生安全的必要条件。学区和学校制定的安全训练计划必须是同时针对教职员工和学生的，学校的行政管理人员、教师和其他职工都要和学生一样定期接受安全教育训练，提高在突发事件中自救和帮助他人的能力。如美国学校的防火演习：当课堂上突然响起防火警报时，教师和学生会保持良好秩序，快速走出教室和校园，在安全地带等待消防人员的到来。
2、教育手段多样化美国非常注重对中小学生的防灾教育，采用各种各样的方式和手段对学生进行安全教育。第一，安全教育讲座。美国学校经常联合社区、警察局等部门，邀请专家到学校为师生做专题性安全教育讲座，或根据真实发生的案例向师生传授防灾减灾知识等。消防队在给学校师生进行消防安全讲座时甚至会开上设备最先进的云梯消防车，让学生亲身感受消防的魅力和作用，这种体验式的授课深得师生的欢迎。第二，安全教育演习及课程。在美国，影响力最大的安全演习是美国红十字会开发的“灾难演习培训课程。“灾难演习课程主要致力于向教师和学生传授灾难安全的内容，提高对危险、对人在灾难中脆弱性的认识，掌握灾难和救助的知识与技巧，提高自救和救助他人的能力。“灾难演习课程主要针对美国发生频率较大的灾害事故，比如地震、闪电、飓风、洪水、龙卷风、火灾等，在课程中传授防灾技巧及提供安全信息，如防火与安全、伤病预防与处理等。课程的形式灵活多样，如教师常将消防安全课编成一个小话剧，让学生参与其中演出，告诉学生当遇到火灾时怎么办、怎么求救、怎么报警等。到2005年底，已有380多个红十字分会在全美推广了这个课程，520多万儿童参加了课程学习，并在近年被正式列入全国的校园课程，为越来越多的教师和学生提供安全教育。
3、教育内容丰富，贴近生活美国中小学安全教育注重实效性，因此安全教育内容都是和中小学生学习、生活息息相关的，贴近生活的，比如防火安全教育、应急教育、自然灾害教育、交通安全教育等内容，以促进学生形成安全意识，增长自护、自助和救护他人知识和技能为教学目标。
四、美国中小学安全教育给我们的启示
美国促进中小学安全教育的措施不一定完全适合我国，但是其有益的做法值得我们借鉴。
1、安全教育课程的专业性、科学性可以有效促成安全教育的推广美国消防协会开发的“关注危险课程之所以获得巨大成功，成为美国中小学生的必修课程，除了推广力度大之外，课程本身具有的特点也促成了课程的成功推广。课程根据青少年的身心发展阶段来设计，寓教于乐，让学生主动参与：如幼儿园的安全教育课程以游戏、参观为主；高年级课程考虑学生的思维特点，以讨论和参与为主，尊重受教育者的心理发展特点。除此之外，专业技术和实践经验强的团队参与也是课程成功的关键因素，根据不同地区灾害特点研发课程，如阿拉斯加州将更多的重点放在地震防灾上等。这启示我们在进行安全教育课程开发时应注重课程的科学性和实用性，充分吸收来自实践一线的智慧与经验，这是安全教育成功与否的基础。
2、法律支持是安全教育实践的有力支撑法律支持是美国安全教育得以长足发展的重要原因，从联邦政府到州、学区，都为学校安全和安全教育提供了法律保护，将安全教育作为学校重要的教育任务确定下来，并形成了全社会共同参与安全教育的良好氛围。迄今为止，我国还未出台一部关于校园安全及教育的法律，尽早颁布并实施校园安全法律不仅是健全法制、完善教育法规体系的需要，更是使安全教育拥有法律保障、得以在全国实施的重要依据。
3、共同参与、协助是安全教育推广的基础美国中小学在实施安全教育时充分考虑家庭、社区对学生的影响，不仅将家庭成员、社区纳入到课程计划中，而且中小学安全教育离不开环境的影响，所以良好的社区氛围、长期有效的媒体宣传、家长的重视都是安全教育得以顺利实施的重要保障。安全教育本身是一个涵盖多学科、多领域的综合性课程，所以安全教育不应仅仅是学校的责任，社会其他组织特别是和中小学生安全相关的专业性机构，如消防部门、卫生部门、交通部门都应参与到中小学生安全教育中来，给安全教育提供科学的素材。另一方面，这些专业组织应给安全教育提供实践演习的场地，如定期带领中小学生到消防部队进行参观，观看和参与消防演习，听消防官兵讲解火灾的危害、预防和灾后自救、救助他人等安全知识，提高中小学生的安全意识和安全技能。
关键词：商务英语专业；教师发展；保障体系
一、优秀的师资队伍是商务英语专业教师发展的主体保障
教师发展离不开优秀的师资队伍。教师发展与教师队伍建设相辅相成、相济互促的，优秀的教师队伍是教师发展的关键。基于商务英语专业教师发展的需要，高校商务英语专业的教师队伍也应该从课程素养、教学素质和梯队结构三个方面进行优化。
课程素养是教师的课程理念、课程知识和课程实践智慧的有机融合体。课程理念、课程知识和课程实践智慧构成了教师的课程素养要素，是商务英语专业教师从事课程实践不可缺少的通识性知能、基本的课程文化修养和课程文化的创生力。高校商务英语专业教师的课程素养属于具有鲜明的个性特征，是他们在课程实践层面所表现出的商务英语语言文学专业理论修养，具有明显的专业特点；也是商务英语专业教师对课程理念和课程实践的前瞻性认识，带有强劲的动力特性。商务英语专业教师的课程素养是其专业素养的重要组成部分，在一定程度上决定着教师的专业水平和教育行为，决定着商务英语专业教师发展的进程和效果。高校商务英语专业教师课程素养的获得是教师在平日的课程实践中不断学习和不断反思的积累和跃进的非线性过程，是随着课程的时代特性不断解构、建构和超越的过程。
高校商务英语专业素质教育的实现关键在于商务英语专业教师的教学素质。课程与教学密不可分、相得益彰。教师教学素质不仅是高校素质教育的基础，而且也是教师发展的基石。高校商务英语专业教师发展的过程就是商务英语专业教师践行商务英语素质教育、不断提升自身教学素质的过程。概括而言，高校商务英语专业教师要提高其教学素质包括提高自身的道德素养、追求广深的专业知识、掌握师生交往技能、具备科学而艺术的教学方法、具有与时俱进创新学习方式的能力、具有开发课程与教学资源的能力等。高校商务英语专业教师上述教学素质的不断提高必将有利于高校商务英语专业教师发展的顺利进行。
二、科学、合理的课程管理制度是商务英语专业教师发展的制度保障
课程管理就是在一定社会条件下，课程管理者对一定课程系统的人、财、物、课程信息等进行决策、计划、组织、协调和控制，以有效地实现课程系统预期目标的活动。课程管理能够使课程活动处于可监控、可干涉、可改进的范围内，是各种课程活动有效开展的制度保障。高校课程管理是其教师发展的制度保障。在我国国家、地方、学校的三级课程管理体制的背景下，高校首先要处理好课程管理中国家课程、地方课程和学校课程三者的关系。在高校的课程管理中，不能用国家课程挤占地方课程或校本课程的课时，不能随意提高国家或地方规定的课程标准，也不能将校本课程变为国家规定的文化课程的延伸和补充，而应根据教育部门的相关课程文件，正确处理好这三类课程的关系，保证各类课程的合理比例，充分发挥它们对学生发展的不同的价值。这些对于保证高校商务英语专业教师发展的方向的正确性、措施的有效性、课程结构的科学性等具有极其重要的意义。
三、良好的校园文化为教师发展提供了文化保障
所谓校园文化，是指校园中的人、事、物在交互作用、多边互动中生成的一种文化生态和精神场域，是师生社群共同构筑起来的以教育、学习、活动为内线的独特文化景观。校园文化是有利于社会主导文化的一种亚文化，具有自己的特征：历史超前性、主观浪漫性、文化创造性和选择性、主客体同一性等等。校园文化是高校师生栖身其中的精神氛围，是课程活动的场所，是教师发展的精神家园。校园文化附着于校园情景中的人际关系，附着于高校教育、管理体制、学生管理制度等学校教育结构中，这些都是隐性课程的基本要素；所以，校园文化作为高校教育结构的组成部分，成为有计划、有组织实施的高校显性课程的有益补充。作为隐性课程的校园文化也对高校教师发展起到文化保障的作用。
校园文化对高校教师发展发挥文化保障作用是通过其整合、组织、交往、凝聚和社会化的五大功能实现的。第一，校园文化是校园情景中各种精神要素的有机结合而产生的远大于各要素简单之和的整体――文化氛围。这种文化氛围在整合校园内各种人际关系的过程中为教师发展创造了良好的氛围。第二，作为校园文化的主体的教师和学生会由于对校园文化的认同感、适应感、依存感而在心理的层面上被校园文化紧密地组织起来，为师生共同参与教育活动、完成教师发展的任务提供了一种文化心理保障。第三，作为校园文化重要组成部分的校园设施、环境、建筑、语言、文字等是校园人际交往的场所、纽带和工具，也是教师发展中各种交往活动得以实现的文化场域。第四，校园文化作为隐性课程是最具凝聚力的精神实体，它有助于加强师生的团结、凝聚师生的力量、加快教师发展的步伐。
参考文献：
1.蔡国春.试论大学素质教育实践的课程保障[J].辽宁高教研究，1997（6）.
关键词：高校体育文化;管理机制;发展策略
在高校校园文化建设过程中，体育文化是非常重要的一个环节。文明健康、积极向上的体育活动在提高学生身体素质、塑造积极乐观心态、培养良好生活习惯和丰富校园文化生活等方面都有着重要作用和重大意义。因此，对于我国高校体育文化的管理机制进行研究，积极探索相应的发展策略十分必要。
一、当前高校体育管理模式中存在的问题
在素质教育的要求之下，身心的健康发展成为检验学生综合素质的重要因素之一，可见高校的体育文化建设不可忽视。近年来，我国高校的体育管理模式不断改革创新，收到了良好的成效，但还存在一些问题，需尽快加以解决和完善，为校园体育文化的发展创造更好的环境。
1.高校体育文化管理制度有待完善
切实有效的制度是行为实施的保障。校园的体育制度对校园体育活动的开展、体育氛围的形成等具有重要的影响，在校园文化建设的过程中要加大校园体育文化制度的建设，为体育文化的建设提供制度保障和支持。
校园体育活动由于涉及的人数多、范围广、类型种类多样，对于学校的宏观调控、组织分工等方面都有着具体的要求。因而，建立健全高校体育文化管理制度，有利于增强高校体育文化主体的制度意识，对学生、教师的行为进行规范，保证校园体育活动的顺利进行。
尽管目前我国大部分高校都有一些关于体育教学管理方面的制度，但大多是以教学控制为目的，在“以人为本、以学生为本”的体育文化氛围建设上还有所欠缺。
2.评价体系有待完善
（1）体育教学课程评价体系。从目前来看，我国众多高校对于体育教师教学的管理还停留在比较表面的阶段，评价管理的方式和途径也还集中在对于教学计划、教案的检查以及听课、查课等方面，评教评学也流于表面，学生反馈的信息也并未得到及时有效的回应，评教的实质作用甚小。教学评价体系的不完善也使得部分教师在课程设计、教学备案方面花的精力不够，教学内容难以满足学生的兴趣和需求。
（2）高校学生综合素质评价体系。在素质教育的背景下，我国高校将体育素质水平纳入到了对学生的综合素质考核之中。但就目前的体育管理模式来看，形式还十分单一，仅仅都是对学生所学的课程进行管理和考核，例如，在体育舞蹈课程中，教师主要看重的是学生的身体协调能力、动作熟练程度、节奏感等，在课程的管理中也主要进行这几个方面的训练，对学生的体育精神的培养和思想素质的提升重视不够。
（3）体育文化建设经费不足。近些年来，由于高等学校扩招，大学生人数剧烈增加，这也使得高校对体育运动器材、运动场地的需求不断加大，设备的维修和更新也需要不少资金。然而由于部分高校对于体育文化建设方面的投入力度不够，经费的紧缺在很大程度上影响了校园体育文化的发展，体育活动的开展受到了制约，高校体育管理和文化建设工作的积极作用没有充分发挥出来。
二、当前我国高校体育管理模式的发展策略研究
1.改进并完善高校体育管理制度
要促进高校体育文化事业的发展，离不开健全完善的管理制度。只有顺应时代的变化发展，不断改革完善制度，才能确保高校体育管理的有效运行，从而促进高校体育文化发展。
（1）完善高校的体育课程管理制度。建设高校校园体育文化最基本的方法可以从教学上入手。体育课堂教学是目前高校学生学习体育锻炼方法、体育理论知识的基本途径，发展高校体育文化应当充分利用教学课堂这一载体，从教学组织、课堂纪律、教学内容等方面建立和完善相应的制度，并在制度的管理下增强体育教学的专业性、系统性，激发学生参与体育文化活动的热情。
（2）完善体育课外运动激励机制。每周仅有的体育课程时间对于高校体育文化的建设和发展来说是远远不够的，加之体育课堂在时间、场地等方面的限制，既无法适应体育运动的灵活自由性，也无法满足学生的运动热情和体育锻炼需要。因此，体育文化氛围的形成还依赖于课外体育活动的开展。高校可以结合自身的发展情况及优势特点，组织符合学生体质状况和兴趣爱好的体育文化活动，并通过提供设施场地、实行激励措施等途径在制度上予以保障。
（3）加强对体育类社团的制度管理。随着社会的不断发展，在校大学生接触到的体育运动形式越来越多，各类型的体育类社团不断涌现，这类社团也成了推动校园体育文化建设的重要平台。
社团数量的增加、形式的多样化和规模的扩大化就必然需要一套全面细致的制度来予以管理，可以将学生的体育学业考核、课外学分认定与体育社团挂钩，同时在制度中明确指导老师的职责以及社团成员纪律要求等，从制度层面上为体育社团的正常运转保驾护航。
2.提高体育教师的专业素质，完善教学评价体系
如前文所述，目前许多高校在教育理念、制度管理和经费投入等方面存在欠缺，加上部分体育教师自身对于体育教学的认识和重视不够，导致体育课堂在教学内容上空洞单一，组织管理上略为松散。因此，要完善高校体育文化的管理，还需要从提升体育教师的专业素质上下功夫，定期对体育教师进行素质培训和综合考察。同时在评教评学方面予以制度上的保障，对于评教结果的反馈也要确保及时有效，防止评教流于表面。
3.丰富学生课外活动，完善对高校学生的综合素质管理模式
从目前来看，我国许多高校在体育管理方面的内容还比较单一，都是以课堂管理为主，尽管随着时代的发展要求，很多高校越来越注意到综合素质考量的重要性，也有了一些新的尝试和举措，但是在体育管理和综合素质管理模式上还是缺乏制度性、系统性。因此，高校应当将课堂教学和课外活动统筹管理，在做好课堂教学的同时，组织丰富多样的课外活动，让学生从课堂内走到课堂外，不仅可以提高学生的积极性，也提升了学生的综合拓展素质。在组织过程中注重管理的整体性、系统性，使课外活动的进行更为合理有序。
三、结语
培养德智体美全面发展的综合人才一直都是素质教育和高校人才培养的题中之意，高校体育文化也一直是校园文化当中必不可少的组成部分。科学合理的体育文化管理制度不仅要满足学生个人的身心健康需要，也要促进校园文化建设的发展。因此高校的体育管理无论是从管理理念、配套设施还是制度建设等方面都应当不断与时俱进，使高校校园体育文化管理更趋制度化、科学化。
参考文献：
[1]秦勇.力效和谐：高校体育文化与大学生心理健康[J].南京体育学院学报（社会科学版），2011（02）：123―125.