1.1外来施工人员的技术水平低，安全意识弱
因为电力检修和施工的环境差，劳动力消耗大，所以，电力企业在与外来施工单位签订合同时，只要求外来人员的身体素质强，吃苦耐劳，而对外来人员的专业技术水平与文化素质的要求较低，使外来人员的专业技术水平普遍较低和安全意识弱。在实际的操作过程中，由于外来人员的自我保护意识不强，安全责任意识差，在实际的施工过程中，不按照操作要求进行，甚至是违规操作，进而导致安全事故的发生。
1.2外来人员高难度作业所占的比例较高
外来人员在变电站建设或者是新架空线作业中占据了较高的比例，在这些高难度的作业中，由于正式职工不足等原因，无法保证每一个施工点都有相关专业的人员进行指导，增加了安全事故发生的可能性。
1.3缺乏完善的施工安全管理监督制度
部分电力企业不重视外来人员施工安全管理制度的制定，使外来人员施工安全管理的制度不完善，缺乏外来人员安全施工安全管理的依据。同时，由于缺乏对外来人员的施工安全管理监督制度，电力工程的相关负责人，忽视了监督外来人员施工的重要性，没有及时安排专业的安检人员对外来人员的工作进行动态监督，没有在第一时间内制止外来人员的违规操作和发现安全问题，进而导致安全事故的发生。
1.4外来人员施工安全管理的其它难点
电力企业安全防护设备的质量和更新，外来人员的安全防护设备性能差，没能及时更换出现老化现象的设备，都会为外来人员的安全造成一定的影响。另外，施工单位的分包单位与招标时企业的建筑资质不一致，排出的施工企业的资质要低于中标书上的要求，甚至是不具备建筑资质的外包单位，增加了施工安全事故发生的几率，同时也增加了电力企业对外来人员施工安全管理的难度[1]。
2电力企业外来人员安全管理的相关措施
2.1提高外来人员的技术水平，强化安全意识
电力企业在与外来施工企业签订施工合同时，要重视外来人员身体素质要求和吃苦耐劳等要求外，还要注重外来人员的专业技术水平和文化素养，在使用外来人员时，要对其专业技术水平和文化素养进行测试，测试合格者聘用，反之，则不用。外来人员的技术水平和文化素养对电力企业外来人员施工安全管理有着重要影响，所以，电力企业在引进外来人员时，一定要重视这一问题。在电力工程施工期间，还要定期对外来人员进行相应的技术知识培训，提高外来人员的施工技术水平，增加外来人员施工安全管理的保障，保证电力工程的施工进度和施工质量[2]。
2.2建立完善的高难度作业监督制度
在电力维修和高架线作业中，外来人员的比例较高，由于外来人员缺乏相应的专业知识，所以在外来人员进行电力维修和高架线作业时，电力企业要安排专业的技术人员进行全程的技术指导，监督整个工作过程，及时发现安全问题并解决。建立高难度作业安全责任制，将高难度作业施工安全的责任细化到各部门或个人，根据施工安全责任制度制定相应的奖罚制度，增强相关负责人的安全责任感和工作积极性，确保外来人员施工安全的管理质量。
2.3加强施工现场的安全检查
施工现场安全是影响外来人员施工安全管理的重要因素，所以，为确保外来人员的施工安全，电力企业要对施工现场的指导书、外来人员施工组织的流程、外来人员的技术交底、施工流程、作业分工、安全责任制度等等进行严格的检查，以确保其符合施工要求，不会造成安全事故的发生，影响施工的进度和质量。另外，还要加强外来人员施工设备防护功能的检查，对防护性能差和出现老化现场的施工设备要进行及时的更换，以确保电力企业外来人员的施工安全。
2.4依法对外包工程进行管理
电力企业要采取合理的手段，对外包工程进行依法管理，保证工程进行安全施工。电力企业要严格审查外来人员的工作资质，保证其工作资质的真实性；对外来人员，制定相应的考核试用期制度；安排专门人员对外来人员的施工实施动态监督，确保外来人员的施工质量；制定相应的奖惩制度，对进行优质作业的外来人员给予一定的奖励，对进行违规操作的外来人员则给予一定的惩罚。才能更好地激励其工作的主动积极性，最终促进整个电力工程质量提升。
3结语
关键词：电力施工安全；电力检修
0.引言
现行社会发展形势下，电力施工安全问题引起了高度重视，一旦电力施工过程中出现安全事故，不仅会施工人员的人身安全造成威胁，同时还会威胁到企业的效益。而电力施工安全管理与电力检修作为电力施工安全的保障，科学有效的电力施工安全管理与电力检修能够有效地保证电力施工安全，从而促进电力系统的正常、高效运行，为企业带来更好的效益。
1.电力施工安全与电力检修中存在的问题
1.1对电力施工安全与电力检修管理的不重视
在电力施工与电力检修中，企业一直追求的是进度和效率，而在这种进度和效率要求下，工作人员难免会出现一些投机行为，从而不重视施工安全与电力检修工作，以至于电力施工和电力检修中频繁出现安全事故，给作业人员的人身安全以及企业的效益造成极大的威胁。电力施工安全与电力检修工作不重视主要体现在：没有安排专业的人员负责施工安全管理与电力检修工作，对电力施工与电力检修现场管理不到位。
1.2电力施工与检修人员安全意识不高
电力施工与电力检修都是与电有关，而电具有一定的危险性，一旦安全防护不到位，就会引起巨大的人员伤亡。就现阶段来看，电力施工与检修人员的安全意识还不够高，对于电力施工人员而言，他们大多是一些农民工，文化水平不高，安全意识不高，在电力施工中比较随意、盲目，从而增加了安全事故的发生。对于检修人员而言，许多检修人员自认为经验丰富，不会问题，以至于在电力检修中出现许多违规操作行为，而这些违规操作往往就是安全事故的诱因。
1.3电力施工与检修管理不到位
就当前电力施工安全问题与电力检修问题来看，之所以会出现问题，其关键还是相关管理工作没有做到位，以至于电力施工与检修中许多问题得不到及时、有效的处理和预防，使得那些隐患被无限扩大。在电力施工与检修中，由于施工与检修工作比较繁琐，管理人员都不愿意深入现场指导施工和监工，管理人员对电力施工以及电力检测具体情况不够了解，以至于许多问题被遗留下来，给电力工程安全造成了威胁。
2.电力施工安全与电力检修存在问题的对策
2.1提高电力施工安全与电力检修的认识
电力施工安全与电力检修作为电力系统安全、稳定运行的关键，要想提高电力系统的安全、稳定运行，企业就必须高度重视电力施工安全与电力检修工作[1]。在电力施工与电力检修中，安全至关重要，安全问题关系到作业人员的人身安全、企业的经济效益以及社会的稳定发展。企业应当将电力施工安全与电力检修工作提到日常管理工作中来，要严格按照相关要求标准来进行，要从思想观念上作出转变，要全面落实安全生产责任制，从而确保电力施工安全与电力检修安全。
2.2做好电力施工安全与电力检修技术交底工作
电力施工和电力检修是一项复杂且技术性要求高的工作，而要想保证电力施工安全和电力检修质量，做好技术交底工作十分必要。企业应当将电力施工技术与电力检修技术告知施工作业人员，要将电力施工与电力检修过程中需要注意的事项进行重点交代，从而提高施工作业人员的认识，促使他们按照相关操作标准和要求来进行施工，从而避免电力施工与电力检修中出现问题[2]。
2.2强化作业人员的管理与教育
人作为电力施工与电力检修工作的主体，只有不断能提高作业人员的能力、素养以及安全意识，才能更好地规范相关行为，保证电力施工安全，提高电力检修效率。因此，企业应当重视作业人员的管理与管理。针对电力施工与电力检修工作人员，企业组织培训，将电力施工与电力检修相关问题进行重点教育，从而提高他们专业能力和水平[3]。同时，要强化素质教育，提高他们的职业素养，从而为电力施工与电力检修培养一支综合能力强、业务素质高的队伍。另外，企业还必须将相关责任落实到实处，明确作业人员的责任，从而更好地规范他们的行为。
2.3加强电力施工安全与电力检修管理
电力施工安全与电力检修管理是保证电力施工安全的关键，只有抓好相关管理工作，才能有效地控制安全隐患，降低事故的发生。首先，企业要安排专业的技术人员负责电力施工与电力检修工作，在电力施工中，要让技术人员亲临现场指导，在电力检修中，要以技术为指导，确保各项工作高效进行，要拒绝以“经验理论”来指导检修；其次，要强化现场监管，加大现场检查，负责人要定期对电力工程各项工作进行违规检测与安全排查，对工程中所使用的设备进行性能检测，要做好设备的防潮、防晒、防火工作，从而确保设备无隐患存在[4]。
2.4加强配电线路的巡视
在电力检修工作中，出现安全事故的很大一部分原因就是人们对线路危险点的检查工作不够仔细，从而埋下了安全隐患。因此，在电力检修中，工作人员必须加配电线路中危险点的巡视。首先，要检查配电线路有无被压坏、压破等问题，如果出现了类似问题，要加以处理。其次，要加强塔杆的查看，查看塔杆有无倾斜现象，观察塔杆的避雷器有无损坏。
2.5健全安全管理制度
制度是各项工作开展的依据和保障，只有健全的管理制度，才能促进工作的高效开展。因此，在电力施工与电力检测中，企业就必须建立有效的安全施工管理制度，全面落实安全施工责任制[5]。施工企业必须严格按照相关规章制度，落实安全生产责任制，将安全责任落实到具体人身上，进而规范施工行为；同时，要完善监督机制，加大建筑施工安全监督，确保施工过程无隐患存在。
3.结语
综上，电力施工与电力检修中，安全问题是一个比较严重的问题，一旦电力施工与电力检修中出现安全事故，就会造成巨大的损失，因此，必须保证电力施工与电力检修安全。对于工程企业而言，保证电力施工与电力检修安全是企业获得良好效益的关键，因此，工程企业必须引起高度重视，要狠抓电力施工安全与电力检修管理工作，对电力施工与电力检修工作要落实安全生产责任制，加强监管，从而有效地控制电力施工与电力检修中的问题，预防事故的发生，从而促进电力工程的更好发展。
参考文献：
[1]周军.电力施工安全与电力检修问题分析[J].科技与创新，2015，20：156+159.
[2]周红军.电力检修与电力施工安全及电力设施安全防护[J].科技与企业，2015，21：19.
[3]江海涛.电力施工安全与电力检修问题分析[J].广东科技，2013，22：55+52.
[4]童涛.电力检修与电力施工安全及电力设施安全防护[J].河南科技，2013，22：56.
[5]石劲松.新环境下电力施工安全与电力检修问题之我见[J].中国高新技术企业，2014，02：123-124.