关键词：正高级会计师；职称资格；申报；评审
长期以来，我国会计专业技术职称只设置了初级（助理会计师）、中级（会计师）、高级会计师（副高）三个级次，与其他系列专业技术职称相比，会计专业技术职称资格体系是不完整的，一直缺少正高职级。这种不够完善的专业技术职称体系，在很大程度上影响了财会人员的工作积极性、薪酬待遇、职务级别、晋升空间等。随着国家经济快速发展对于高端会计专业技术人才的迫切需求，部分省份逐步探索开展了正高级会计师职称资格的申报和评审工作。在实际申报评审中，一些财会人员不熟悉申报条件和基本要求，没有能够及早准备相关申报材料，影响了正常的申报和评审。笔者在2015年通过申报评审取得云南省正高级会计师职称资格，结合接受财会同行咨询问讯的经验，指出在申报评审中应注意的几个问题，以供拟申报参评人员借鉴参考。
一、开展正高级会计师职称评审的意义
我国从2005年起全面开展高级会计师（副高）全国统一考试和评审工作。随着取得副高级会计师职称资格的人数逐年增加，财会人员对于更高层次的会计专业技术职称资格的向往和追求越来越强烈。正高级会计师是会计系列专业技术职称的最高级别，相当于高校教师系列的教授。自2003年深圳市率先开展正高级会计师职称资格评审试点工作以来，全国至今已有辽宁、河北、江苏、内蒙古、云南等15个省份开展了正高级会计师职称资格的申报和评审试点。据不完全统计，全国目前已有900多人通过申报和评审获得了正高级会计师职称资格。这是不断完善会计专业技术职称资格体系，形成层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的初级、中级、副高级、正高级会计专业技术职称改革的重大举措。其重要意义在于，一方面结束了会计专业技术职称系列没有正高职级的尴尬局面，另一方面也让更多的高层次会计人才看到了更大的希望，将为广大财会人员提供更好的个人发展机会和专业发展的空间，为加快我国高层次会计人才的培养步伐奠定了基础，并将极大地激发广大财会人员的工作积极性和创造热情。
二、申报者必须具备的基本（硬性）条件
（一）可以申报参评的人员范围
从多数省份试点情况来看，本省区内的企业、事业单位中直接从事会计工作的在职在岗专业技术人员可以申报参评，但不包含行政机关和参公事业单位财会人员，离退休人员和达到国家法定退休年龄的专技人员也不属于参评对象。
（二）学历和资历要求具备的条件之一
一是获得博士学位，并担任高级会计师职务满5年；二是获得硕士学位，并担任高级会计师职务满5年、从事会计工作满8年；三是获得大学本科学历，并担任高级会计师职务满5年、从事会计工作满10年。需要注意的是，除达到破格条件外，专科及专科以下学历人员不能申报参评，担任高级会计师职务年限及从事会计工作年限应由所在单位提供相应的证明。
（三）其他应当具备的基本要求
一是有的省份要求申报者参加当年《高级会计实务科目》考试并取得合格证书，如重庆市、河北省等，其他大多数省份不要求考试或考核；二是履现职（聘任副高级会计师职务）期间的年度考核均为称职或合格以上；三是除符合免试条件并提供相应证明外，要求取得职称外语考试A级合格证书和计算机考试（正高级）合格证书，有的省份已取消职称英语和计算机的考试要求；四是持有有效的《会计从业资格证书》。
三、专业理论与学术水平要求
（一）总体要求
多数省份要求申报人员具有较高的会计专业理论水平，精通本专业法律法规和国际惯例，熟悉国内外科学研究现状和发展趋势，并具有指导（副）高级会计师工作的能力与经历，是本部门、本地区、本单位会计专业学术带头人。有人认为这一要求比较“虚”，难以具体体现和提供相应材料。实际上评委专家是很容易从申报者的工作业绩和科研学术水平中找到相关证明依据的，因此科研能力和学术成果显得非常重要，拟申报者应当提前3-5年潜心研究并积极发表成果，按照具体的要求来准备和组织科研学术材料。
（二）科研学术材料的具体要求
以云南省为例，一是要求独立出版专著1-2部；二是在省部级以上会类专业学术刊物上独立发表会计专业论文5篇以上，其中全国核心期刊不少于2篇；三是科研成果获得国家级奖项，或获得省部级研究成果二等奖以上。需要注意的是，专著和论文的内容必须是会计专业方向，的载体是财会类学术期刊，全国核心期刊以时的“北大目录”为准，专著应有ISBN统一书号，字数不少于10万字；的刊物应当具有ISSN或CN刊号，在增刊和论文集发表的一般无效，每篇论文字数不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但实践证明，仅仅达到这些最低的基本要求是不够的，要让自己具有足够的竞争实力，完成的科研成果应当是质高量多比较好。
（三）怎样做好科研和学术研究工作
正高级职称对于参评者的理论研究和学术水平要求很高，可以说大多数拟申报者就是在这方面难以达到相应的条件，以致不得不望而却步。当然，撰写专著和都不是一朝一夕的事情，它要求申报者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能够静下心来认真学习和开展研究；所谓科研一定要有自己的思想，有自己对专业工作的认识，还要有一定的文字功底。如果你写出来的东西没有什么价值，又找不到地方发表，那就是再想“正高”也只能是个梦想。所以，拟报评人员应当提前3-5年积极撰写和发表财会专业论文或专著，并积极申请主持或参与省、厅、市等各级财会课题研究。如果论文或专著能够获得省部级奖项，也是最好的实力证明。
四、申报者应当具备的业务经历与工作业绩
申报者应当具有丰富的会计专业实践经验和工作经历，有较高的专业分析水平、职业判断能力和解决会计实务工作中复杂、疑难问题的经历。这项要求从总体上看也比较“虚”，难以提供比较具体的支撑材料。但是，这项要求又是必不可少的体现个人专业技术水平的重要内容。笔者认为，如果你在单位组织或参与过公司上市、企业改组改制、重大投融资等方面的工作，或组织指导过一个地区、一个部门、一个大中型单位开展财务会计业务工作，或主持完成省级以上重大会计科研课题，或被聘担任过省级以上重大经济建设项目的经济论证、咨询专家，或负责主持起草地方性会计法规、全省性财务会计管理办法等，作出了一定的贡献，成绩突出、成效显著、获得较高评价的，就可以总结出来经所在单位签章证明后作为支撑材料提交。
五、申报参评材料应当全面完整
申报评审材料是评委会评定申报人是否具备相应资格条件的重要依据，拟参评人员应当慎重对待这一环节的工作。实践证明，申报者用足够的时间来认真梳理、组织、撰写、整理和报送一套全面完整的参评材料是非常有用和值得的。申报材料应当分为三个部分来组织整理和装订报送。
（一）正高级专业技术职称申报评审主表
要求填写和报送一式二份，手写或打印均可，表格部分的内容根据自身情况据实填写。其中的“专业技术工作总结”是难点，要求撰写聘任副高职以来从事会计专业技术工作的主要情况，因有字数（一般2000字以内）限制，应当抓住重点，突出亮点，分层次列出小标题予以总结，主要反映申报者的工作业绩、能力水平、突出贡献以及典型事例等，做到层次分明，条理清晰，目的在于让评委会专家能够客观、公正、全面地对自己的专业技术水平做出评价。
（二）各种学历证书、奖励证明及反映个人业绩能力的材料
提供复印件并加盖所在单位人事（职称）部门审验公章，按照目录顺序编制页码，制作封面单独装订成册。在向评审委员会报送该册材料的同时，还需要提交原件以便现场对应核实。
（三）科研论文及学术成果证明材料
此项材料一般较多，宜单独装订成册。主要提供聘任副高职以来公开发表的科研论文和学术成果复印件，每篇文章均应复印期刊封面、目录、正文和封底，每页均需加盖单位职改部门审验公章，并在报送该项材料时提交期刊杂志原件和成果结题证明以便现场对应核实。
六、申报评审的主要环节和程序
根据各省份当年的关于报送正高级会计师职称资格评审材料的通知，符合条件的财会人员可直接组织材料申报参加评审。各省份评审委员会一般按照“资格审查-面试答辩-组织考察-评审表决-授予资格”的程序来安排并通知申报人员参加各阶段的评审。资格审查在报名参加评审时由评委会根据上述基本要求核实是否符合要求，其余环节和程序由评委会按期逐项开展。
（一）参加面试答辩
面试答辩是多数省份开展正高级会计师职称资格考评的重要环节，一般采取自我简介和专家提问的方式进行，最后由答辩小组根据申报者的综合表现予以评分。自我简介应当简明扼要，主要介绍自己的专业成长、业务能力、工作业绩和学术水平等，突出介绍自己的亮点和重点，一般不超过10分钟；答辩组专家结合申报者的自我介绍和申报材料的有关内容，一般提出3-5个问题，这些问题主要是要求申报者就自身情况、申报材料、论文观点和当前财会热点等主题来谈自己的认识和看法，一般不超过30分钟。对于国际国内涉及财会领域的经济热点问题，没有事前的充分准备和广泛的新闻阅读是难以应对和回答的。需要提醒注意的是，申报者应着正装参加面试答辩，切不可随意应付，这既是对评委会专家的尊重，也是举止仪表的一个综合反映。
（二）评委组织考察
面试答辩结束后，由评审委员会根据申报者得分确定进入下一环节人员名单，同时评委会人员将分组到申报者所在单位对报评者进行全面考察。考察内容主要是申报者的政治素质、廉洁自律、工作业绩、工作能力和在单位及行业的影响力，以及申报者申报材料的真实性等。考察组到达申报者所在单位后，主要走访单位纪委监察审计部门、组织人事财务部门、分管财经工作的领导等，最后形成考察报告提交评审委T会。
（三）评委会表决评审
根据资格审查、面试答辩、单位考察等环节的综合评分和评价情况，由评审委员会组织开展最后的评审工作。评审工作由该省份本届正高级会计师评委会全体成员参加，通过对每位申报人员的测评和考量，最后由评委会对申报人员进行投票表决，其中有超过三分之二评委投票同意的则通过评审，授予正高级会计师职称任职资格。任职资格从表决评审通过之日起算，担任正高级专业技术职务及兑现相应待遇则应从所在单位聘任之日起算。
参考文献：
[1]云南省社保厅，财政厅.云南省正高级会计师职称资格评审办法（试行）[M].云人社发[2013]143号.
[2]蒋建林.教授级高级会计师是怎样炼成的[J].财务与会计（理财版），2012（06）.
[3]耿成兴.申报高级会计师资格应注意的几个问题[J].会计之友，2012（03）.
[4]余红燕.正高级会计师资格评价制度有望出台[J].中国会计报，2010-03-05（01）.
TakingTravelDispatcherforExample
YeYali；ChenXuechun
（ChengduTextileCollege，Chengdu611731，China）
摘要：该文介绍了CETTIC职业培训的基本情况，分析了CETTIC《旅行社计调师》兴起的职业背景，阐述了CETTIC《旅行社计调师》的构建情况与具体实施流程。
Abstract:ThispaperintroducesthebasicsituationoftheCETTICvocationaltrainingandanalyzesthebackgroundofCETTICTravelDispatcherrise,alsoexpoundsthesituationoftheconstructionofCETTICTravelDispatcherandconcreteimplementationprocess.
关键词：CETTIC旅行社计调师职业技能培训
Keywords:CETTIC；traveldispatcher；vocationaltraining
中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）29-0114-02
1CETTIC《旅行社计调师》兴起的职业背景
CETTIC职业培训认证是人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心以新职业、新岗位、新知识、新技能、新技术、新工艺、新协作为特色的在全国不同领域不同行业开展的职业培训、师资培训、远程培训、创业培训等培训项目。
计调是旅行社食、住、行、游、购、娱等服务项目的总策划、总设计和总指挥，是旅行社中最核心最重要的岗位。在旅行社工作中计调承担着旅行社产品开发设计、旅游产品定价报价、旅游服务项目的采购，旅游活动全过程的监控等工作。计调工作有一整套的运作流程，需要经过专业培训才能上岗。目前计调人才供不应求，培养渠道不畅，旅行社本身不愿意出钱培训员工，很多高校没有开设《旅行社计调业务》课。缺乏国家级计调业务操作流程和服务标准，缺乏系统化的职业培训，大多数计调没有学历，职业能力低下，靠经验和习惯操作旅游业务，制约着旅游业的健康发展。为了提高计调的从业素质、操作技能和管理能力，人保部中国就业培训技术指导中心在2010年9月首次开发了CETTIC《旅行社计调师》职业技能培训项目，目前正在全国推广实施。该项目直接面对旅行社计调岗位，培养既有一定理论基础知识，又具有一定操作技能的旅行社计调人才。
2CETTIC《旅行社计调师》职业技能培训项目的构建
2.1旅行社计调师的申报条件旅行社计调师是指具有现代旅行社计调管理素质，掌握现代旅行社计调管理全新理念和丰富实战经验的旅行社计调人才。旅行社计调师分为助理旅行社计调师、旅行社计调师、高级旅行社计调师三个等级。2.1.1初级的条件（具备下列条件之一）①中专、职高以上学历或同等学历的应历届学生，从事相关工作一年以上或有一年实习经验者，且按照教学大纲经系统培训80学时；②中专以上学历或同等学历的应历届学生，从事相关工作两年以上者，且按照教学大纲经系统培训80学时；③大专以上学历或同等学历的应历届学生，且按照教学大纲经系统培训80学时。
2.1.2中级的条件（具备下列条件之一）①中专学历、相关专业毕业，从事相关行业连续工作三年以上或具备相同年限实习经历且英语达到三级以上，且按照教学大纲经系统培训100学时；②大专学历，必须在相关行业连续工作两年或具备相同年限实习经历且英语达到三级以上（提供学历证书原件、复印件和所在单位证明原件），且按照教学大纲经系统培训100学时；③本科学历层次及以上相关专业人员（含自学考试）报考，必须在相关行业连续工作一年以上或具备相同年限实习经历且英语达到四级以上，且按照教学大纲经系统培训100学时；④非本专业者，须在相关行业连续工作四年以上，且英语达到三级以上（提供学历证书原件、复印件和所在单位证明原件），且按照教学大纲经系统培训100学时。
2.1.3高级的条件（须同时具备下列条件）相应领域工作或从事研究、教学8年以上；具有学士以上学位或中级以上职称；两位以上教授推荐；在国外刊物发表相关文章2篇以上；提供5000字以上的论文或项目系统方案设计；须按照教学大纲经系统培训120学时。
2.2旅行社计调师的考试级别①初级。初级的申请人须通过考试以展示其专业知识水平和职业实践能力，初级考试合格者将获得人保部中国就业培训技术指导中心颁发的CETTIC《旅行社计调师》初级证书。②中级。中级的申请者须通过考试以展示其专业知识水平和职业实践能力，且持有初级证书，从业经验达到三年以上，英语达到三级以上，提供3000字以上的论文，考试合格者将获得人保部中国就业培训技术指导中心颁发的CETTIC《旅行社计调师》中级证书。③高级。高级不设统一考试，实行由专家委员评审的办法，具体申报条件：相应领域工作或从事研究、教学8年以上；具有学士以上学位或中级以上职称，两位以上教授推荐；在国外刊物发表相关文章2篇以上，提供5000字以上的论文或项目系统方案设计。达到以上要求者将获得人保部中国就业培训技术指导中心颁发的CETTIC《旅行社计调师》高级证书。
2.3旅行社计调师的鉴定方式旅行社计调师鉴定方式可分为理论知识考试和技能考核两种。理论知识考试采取闭卷笔试方式。技能操作考核采取实际操作、现场问答等方式。由2～3名考评员组成考评小组，考评员按照技能考核规定各自打分，取平均分为考核得分。理论知识考试和技能操作考核均可采用百分制，两门皆达到60分以上为合格。
3CETTIC《旅行社计调师》职业技能培训项目的实施
3.1培训目的《旅行社计调师》培训课是计调职业从业人员的必修课，是为培养学员具有计调基础知识、计调实务操作能力、计调业务管理能力而设置的。通过该课程的学习，使学员了解旅行社计调人员应具备的基本素质和日常工作内容；具备计调应该掌握的各种知识，熟悉计调常用的各种工具、合同及表格，学会制定旅游行程、对旅游产品做出正确的定价和报价；能熟练地掌握计调工作流程及计调部的各项管理工作。
3.2培训的内容培训内容围绕“以企业需求为导向、以职业能力为核心”的培训理念，力求突出板块化教学，突出技能培训特色，满足职业技能培训的需要。培训内容分为理论和实践两个部分，理论知识包含了三大模快，第一模块旅行社计调师基础知识篇；第二模块旅行社计调师实务操作篇；第三模块旅行社计调师业务管理篇。理论教学采用旅游教育出版社出版的《旅行社计调师》培训专用教材。实践教学内容包括地接计调业务操作流程、国内组团计调业务操作流程、出境组团计调业务操作流程、专线计调业务操作流程、会展计调业务操作流程等内容。
3.3培训的流程
3.3.1确定培训模式旅行社计调师培训项目必须要有旅行社的参与，采取校企合作。根据培训对象的不同可以选择不同的校企合作模式。①针对高校在校学生的校企合作培训模式。培训对象是在校大学生，很多学校都没有开设《旅行社计调业务》这门课，学生既没有理论知识，也没有实践经验，培训时只能先理论后实践。如我校与四川康辉国际旅行社联合举办了第一期《旅行社计调》职业技能培训班，先在我校上完理论课，然后由四川康辉国际旅行社部分专家承担实践教学任务，学生取得《旅行社计调师》证书后由四川康辉国际旅行社负责安排工作。②针对旅行社在职员工的校企合作培训模式。培训对象均是旅行社在职员工，具有一定的理论知识和实践操作经验。现在他们需要的是系统地提升理论知识和掌握更多的操作技巧。理论课和实践课可以同时上，边讲理论边讲实践。理论知识较强的章节就由高校老师担任，实践性强的就由旅行社相关部门经理担任。如四川省中国国际旅行社《旅行社计调师》培训班全部由该旅行社员工组成，就采用了这种模式。
3.3.2制定培训计划培训计划最好与旅行社一起共同制定。我校与四川康辉旅行社的总经理、人力资源部、办公室相关人员一起制定了培训计划。共同确定了培训内容、时间、地点及培训教师。
3.3.3制作招生宣传资料招生宣传资料要突出办学的亮点，把办学的亮点展示在招生简章中，增加吸引力。我校在制作招生简章时突出了几个亮点：一是人保部首次开展《旅行社计调师》职业技能培训项目，我校是首批授权基地，二是采用校企合作办学模式，理论课由学校承担，实践课由企业承担。三是解决就业问题，学生学完规定课时后参加统一考试，合格者由人保部中国就业培训技术指导中心颁发的《旅行社计调师》证书，学生持证书者由四川康辉国际旅行社安排计调工作。
3.3.4多渠道组织招生工作一是利用网络招生。在学校网站上《旅行社计调师》认证培训的相关信息。二是在附近各校建立招生。三是在大学校园内张贴海报。四是通过校内老师的宣传。
3.3.5严格执行培训计划，抓好教学的各个环节一是要求每个教师严格按照培训大纲、培训计划、培训教材进行教学；二是聘请班主任强化管理，负责每天的考勤，要求学生到课率要达到90%以上。三是通过各种方式及时与学生沟通，及时了解培训的情况，便于改进教学方法。
3.3.6组织考务工作首先是考场环境布置，在考场门口设明显标志说明，制作横幅挂在教室，体现考试的正规性。如我校制作“CETTIC《旅行社计调师》职业培训考试成都纺专考场”横幅挂在教室外面，在考试内张贴了“CETTIC《旅行社计调师》职业培训考试规则”，并在在黑板上写了“诚信考试”等标语。二是安排考场座位，按准考证号安排考生座位，每个座位上张贴了考生准考证号，单人单座考试。三是安排监考老师，每个考室不少于两个监考老师，四是安排相关领导巡考。
4CETTIC《旅行社计调师》职业技能培训项目运作的几点体会
4.1《旅行社计调师》培训市场前景很好从市场需求来看：《旅行社计调师》培训针对的是具体的旅行社计调岗位，它的诞生正好填补了计调没有专门培训机构的空白，受到了高校学生和旅游企业好评，市场前景很好。如四川康辉把我们的《旅行社计调师》培训班办成了他们的岗前培训班，今后用人就直接选用有《旅行社计调师》证的学生。四川国旅的一些部门经理明确表示拥有《旅行社计调师》证的人员优先录用。从员工自身的发展来看：《旅行社计调师》职业技能培训项目的诞生是对计调工作和计调员自身身份的认可，能够获取一个计调师总比当一辈子计调员要好些。所以旅行社的员工和即将从事计调工作的人员也愿意参加《旅行社计调师》培训，获取相关的证书。
4.2《旅行社计调师》培训班必须和市场结合才有生命力《旅行社计调师》职业技能培训是针对计调岗位的，不能脱离市场，必须和旅行社联合，采取校企合作模式，由学校企业共同培养人才，实现学校培养人才与旅行社用人之间的零对接，使旅行社愿意接收参加《旅行社计调师》职业培训的学生。如果单纯地为了获取一个证书，不与旅行社合作是没有生命力的。
4.3学校通过这种深度的校企合作可以获得很多企业的第一手资料校企合作共同举办《旅行社计调师》培训班，由旅行社专家承担实践教学，他们具有丰富的实践经验，拥有第一手资料，讲课时课把这些资料提供给学生。如四川康辉旅行社一些部门经理给学生上课时，向学生展示了该部门使用的各种表格和资料，列举了计调工作中出现的常见问题，分析了产生这些问题的原因。