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政务信息报送工作计划(整理2篇)

时间: 2024-11-26 栏目:办公范文

政务信息报送工作计划范文篇1

为进一步强化地方税收征管,优化地方税收结构,按照“抓大、控中、协小”的税收征管思路和“重点税源精细化、一般税源规范化、零散税源社会化”的税源管理理念,区人民政府决定在全区构建“政府主导、地税牵头、部门配合、街乡参与、司法保障、综合治税”的地方税费征收保障和协税护税工作领导小组,由区人民政府分管副区长任组长,区地税局、国税局、财政局行政主要负责人任副组长,各相关单位负责人为成员;二是成立各街乡协税护税办公室,各街乡行政主要负责人任主任,分管财税工作的负责人任副主任,地税税务所、国税税务所、财政所、工商所、派出所、土管所、城管所、房管所、社会居委会等单位负责人为成员;三是以社会居委会为依托,成立各街乡税务服务站,各街乡分管负责人任站长,政府部门和社区居委会工作人员、外聘协税人员和国地税税收管理员等为成员。各街乡要在8月25日前成立协税护税办公室和税务服务站,并报区领导小组办公室备案。各有关部门要明确一名分管负责人具体负责此项工作,并于8月25日前将负责人姓名、职务、联系方式报区领导小组办公室。

二、明确职责、齐抓共管,全面开展地方税费征收保障和协税护税工作

为了提高执行力,增强有效性,区人民政府决定将地方税费征收保障工作和地方零散税收协税护税工作合二为一,整体推进,综合治税。

(一)地方税费征收保障工作职责和内容

地方税费征收保障工作主要由有关部门配合区地税局完成,基本内容是协助地税机关办理税务登记、实现涉税(费)信息按时报送、代征(代扣)有关地方税收、实施零散税收源泉控管、加强税务司法保障等;基本目标是实现信息共享,以信息管税。

区地税局:负责主动争取其他相关部门的配合与支持,牵头搞好地方税费征收保障和协税护税工作网络和机制建设,并根据相关部门提供的涉税信息,有效开展登记认定、税收分析、纳税评估和税款征收等工作。

区国税局:负责按月互换税务登记设立、变更、停(歇)业、非正常认定、注销、迁出、外出经营信息;按季报送个体“双定”户定税营业额信息;按季互换企业所有税税种认定信息;按季报送重点税源户增值税、消费税征收入库信息;协助征收或委托代征临时经营户在国税局代开普通增值税发票时应缴纳的增值税、消费税环节的城建税、教育费附加。积极推进国税、地税联合宣传、联合定税、联合检查,努力建立国税、地税税收征管信息交换平台,保障国税、地税征收管理信息的实时交换和比对。

区财政局:负责按月报送国有资产出租、出售信息;每半年报送一次国有企业改组、改制、处置、清产核资等信息;协助地税机关管理应税行政事业收费单位收据;按季报送分单位、分项目的应税行政事业单位收费情况;负责核定地方税费保障和协税护税工作经费;协助区地税局共同做好地方税源和费源的调研工作。在编制、调制地方税费收入预算草案时,应当充分听取区地税局的意见,使之与本行政区域的本级次税源和费源相适应,从而保证地方税费收入与地方经济和社会发展状况协调同步。

区编办:负责每半年报送一次新成立的行政、事业单位登记信息。

区发改委:负责在年初报送重大项目建设计划,按季报送重大项目建设进度;按季报送投资建设项目立项和基本建设投资计划等信息;按年报送国民经济和社会发展计划等宏观经济资料。

区经信局:负责按季报送技术开发项目立项计划、技术改造备案项目主要经济指标情况和破产兼并企业、改组改制企业信息资料;按年报送资源综合利用企业(项目、产品)名单及年检情况。

区审计局:负责按件报送被审计单位审计中发现的涉税信息、税收违法行为单位的涉税数据资料及其相关的审计结论。

区统计局:负责按季报送各项经济指标统计报表信息资料。

辖区金融机构:负责按照法律规定在从事生产、经营的纳税人的账户中登记税务登记号码,在税务登记证件中登录纳税人的账户账号。在地方税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人的开立账户情况、实行税收保全及采取税收强制执行措施时,应当给予协助,不得推诿和拖延。外汇指定银行在办理非贸易及资本项目售付汇时,应当严格审核完税证明和税票或免税文件。

工商分局:负责与区地税局建立工商登记信息交换与共享制度,按季度报送工商登记信息(开业、变更、停〈歇〉业、注销、吊销);按年报送工商登记年审信息;按月报送股权变更登记信息;负责工商、国税、地税联合办证关口把关。

质监分局:负责按季报送《组织机构代码证》发放、检验等信息情况。

规划国土分局:负责按季报送采矿许可证发放和资源开采、土地回收、土地交易、土地划拨、土地转让等信息资料以及核发土地使用证书和土地征用、出让、出租、交易等情况;协助征收或委托代征土地收储、整理、回购、转让、委托交易等环节契税、耕地占用税、印花税、营业税、土地税值税等。配合区地税局实施房地产税收一体化管理,充分分挥税收杠杆对土地资源利用的调节作用;配合区地税局依法实施税收保全、税收强制执行措施。

区建设局:负责按季报送已办理《预售许可证》的房地产开发公司名称、住宅总面积和门面、写字楼等非住宅总面积等信息和房地产开发公司售房统计表(预售房、现房、抵押房面积及销售价格、销售额)等信息资料;负责按季报送建筑施工许可证发放情况和外来施工队伍信息以及工程项目招投标情况;负责按季报送建筑工程平方米造价信息;协助区地税局征收建筑业营业税。

区房管局:负责按季报送房产交易(含二手房)信息和办理房屋所有权初始、转移、变更、注销等登记与交易情况;协助征收或委托代征房地产交易契税、营业税和印花税。配合区地税局实施房地产税收一体化管理,切实做到先缴税后发证;配合区地税局依法实施税收保全、税收强制执行措施。

区交通局:负责按季度报送公路建设工程招标项目信息;每半年报送交通运输企业及个体营运车辆的名单、地址、联系电话、车辆数量;按年报送当年公路建设投资计划;协助征收或委托代征个体营运车辆营业税。

区民政局:负责每半年报送基金会、民办非企业单位、社会团体、福利企业的登记、变更、注销信息;按年度报送福利企业的名称、地址、联系方式等信息资料。

区文体局:负责适时报送商业性文化演出、体育赛事信息。

区教育局:负责每半年报送民办教育培训机构登记信息。

区卫生局:负责每半年报送营利性医疗机构登记信息。

区科技局:负责每半年报送高新技术企业认定、高新技术企业复审、技术合同审核和认定情况。

区人力资源局:负责统一社会保险费参保单位的社会保险登记号码,及时向区地税局提供缴费人社会保险登记、变更、注销及社会保险费核定情况,并联合区财政局和区地税局定期开展缴费人的户籍、欠费清理工作,实行分类管理。每半年报送一次下岗失业人员《再就业优惠证》名单;按年报送年审合格的《企业实体吸纳下岗失业人员认定证》的企业名单;按月传递各项规费核定信息。

区商务局:负责按季报送进驻企业相关信息。

区环保局:负责与区地税局共同建立排污费征收核定数据交换共享平台和系统,按月传递排污费核定数据;定期与区地税局共同研究分析排污费征收管理工作中存在的问题,理顺环保部门、地税部门、企业三者之间排污费核定、征收、缴纳的关系。

公安分局:负责按季报送所管辖车辆的登记、年审、转移、报送等数据信息;按季报送外来人口承租房屋等信息。协助区地税局依法实施部收保全、税收强制执行措施。与区地税局建立长效工作协调机制,加大打击伪造、变造、贩卖假发票及利用假发票进行犯罪的力度,依法查处、逃税、抗税等违法犯罪行为,维护正常的税收秩序。

区司法局:负责每半年报送一次办理鉴证、公证的情况;负责宣传普及税收法律、法规。

区安监局:负责按季报送各街乡涉税矿产计量数据及与生产经营有关的涉税信息(如关、停、并、转及自然灾害等)。

区综治办:负责按季报送“实有人口,实有房屋”信息;协助征收或委托代征私房出租营业税、房产税、个人所得税。

区残联:负责与区地税局建立残疾人就业保障金审核数据交换共享平台和系统,及时向区地税局传递《残疾人就业保障金审核汇总表》和《市残疾人就业保障金征收行政决定书》;负责每半年报送一次《残疾证》发放等信息。

区总工会:负责与区地税局建立代征工会经费协调机制,及时研究解决工会经费征收管理工作中存在的问题。

其他有关部门应当加强与区地税局沟通,建立健全涉地方税费信息共享制度。每半年以书面或电子的形式通报下列资料:外籍人员出入境、就业和流动情况;个人出版作品、向境外汇出工资、劳务费等情况;企业进出口贸易等情况;其他涉地方税费信息。

(二)地方税收协税护税工作职责和内容

地方零散税收协税护税工作主要由各街乡协助区地税局完成,基本内容是对个体等零散税收开展“四催”和代征税款,“四催”具体为:“催办”,催促无证户纳税人办理税务登记;“催报”,催促纳税人到地税征收大厅或税务服务站申报税款;“催存”,催存纳税人预存刷卡税金;“催缴”,催税纳税人及时缴纳税款。

各街乡协税护税组织的职责:协助税务机关开展税法宣传、纳税人应纳税款的催报催缴、协助地税机关核定应纳税定额(包括定额核定及调整)、漏征漏管户的清查、停歇业的管理、非正常户认定的管理、注销户的跟踪管理、协助税务机关落实对纳税人的行政处罚、税收保全、税收强制执行等措施。

各街乡协税护税组织协助区地税局征收的地方零散税收包括:个体户税收、市场税收、私人房屋出租税收、通过协税护税组织清查出的企业类漏征漏管户(含房屋出租经营户)在纳入正常户管前查补的税收、其他无证从事临时经营的纳税人应纳的地方税收。

三、高度重视,多措并举,确保地方税费征收保障和协税护税工作取得实效

(一)高度重视,密切配合。各级各部门要高度重视,加强领导,各成员单位要密切配合区地税局行使税收征收管理职能。区地税局在征管力量薄弱的情况下,可以依法委托有关单位代征税款,各受托单位要打破行政界限、克服一切困难、发挥自身优势,创造性地完成好委托代征税款工作。区财政局要会同区地税局研究制定地方税费征收保障和地方零散税收协税护税奖惩措施,从而充分调动三级协税护税组织的积极性、主动性和创造性。

政务信息报送工作计划范文篇2

关键词:政府门户网站信息资源整合

一、影响政府门户网上信息公开的现象透析

2007年4月5日,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,使政府信息公开成为全国行政机关应当遵守的一项法定义务。《条例》明确规定,“行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开”。近年来,各级政府开通运行政府门户网站,主动公开政府信息,政府网站已成为公众知晓、获取政府应公开信息的主要载体。由于政府部门网站在实际建设中,缺乏统一规划,导致各单位网络建设各自为政,条块分割。不少政府门户网站与政府部门网站之间的各个平台,无法实现信息内容资源共享,主子网站的信息也就难以实现统一管理和。由此政府门户网站的建设出现了一些信息孤岛现象,并产生了诸如政府应公开信息在门户网上不及时、信息公开内容不齐全、信息公开不规范、公众多点查询信息不方便等弊端,这些弊端削弱了政府门户网站信息总平台的作用。

二、构建交互共享平台,实现政务信息共享

政府门户网站是政府公开信息的主要载体。政府门户网站上的信息应达到“更新及时、内容齐全、权威、查阅方便”的要求,要实现这一目标,应做到政府门户网站与政府各部门间“网络互通、信息共享”。以上海宝山区政府门户网站为例,该门户网站运用先进的网络技术,构建政务信息报送交流管理平台,通过这一平台实现政府门户网站与政府各部门的信息共享,信息内容统一管理、,有效突破了政务信息孤岛的瓶颈。

⒈构建信息报送共享平台

整合政务信息资源,关键要有信息互通共享平台。2006年初,上海宝山政府门户网站与北京TRS信息技术有限公司上海分公司共同研发,建成“政府信息报送及交流管理平台”。该平台设计体现便捷、完整的内容整合与管理思想;基于Java和浏览器技术的网络内容管理系统,采用SQL、SEVER2000数据库,具有浏览器内容创建和写作、信息报送、修改、审核、等功能;支持文本、图片等多种形式报送,运用模块化进行内容整合与管理,具有便捷的站点管理和系统运行维护的功能。

⒉实现政务信息共享

政府及各部门产生的信息数量大、内容广泛、形式多样。在实际工作中,政府各部门对相关信息“自采自用”,往往造成信息重复采集、。因此,整合政务信息应以避免重复信息采集为重要原则,提高信息共享价值。政务信息报送交流管理平台运行后,有效集聚整合了政府各部门的信息资源,可按需共享信息,避免重复采集。

⒊实行信息统一规范管理

为加强该平台的规范管理,宝山政府门户网站制定了《网上信息报送及交流管理平台应用规范》,《规范》对用户职责,信息报送原则、范围,采稿原则及评估奖励等作了规定,使政府各部门、镇、街道报送政务信息有章可循。政府各部门、镇、街道赋予了信息报送权限,并指定信息员报送;政府门户网站确定编辑每天收集、整合各单位报送的信息,通过编辑、审核后,及时在门户网上,其收效明显。仅2007年,网站共政务信息5600多条,信息总量比上一年度增加60%以上,网站的很多政务信息被国内媒体转载,网站日访问量有大幅上升。

⒋推进信息报送平台应用

政务信息报送交流管理平台的运行,在政务信息互通共享方面发挥了重要作用;然而如何真正提高信息整合度的效果,其关键还在于大力推进该平台的应用。政府各部门、镇、街道确定信息管理员,明确其工作职责;同时,政府门户网站对信息管理员进行操作技术、信息报送内容等方面的系统培训,使各部门信息员都能在办公电脑上报送信息、共享信息。

⒌规范信息报送流程

政府时时在产生信息,信息涉及的部门多。根据政府信息公开的有关规定,必须规范信息报送和的程序,其具体工作流程是:政府各部门信息管理员登陆政府门户网站首页报送平台,输入用户名和密码,就可方便地报送信息;政府门户网站编辑进入系统后,对报送的信息进行编辑,按照信息分类,在政府门户网站的相应栏目(参见图1)。

图1信息报送和的程序

⒍实时考核评估

政府各部门的信息报送怎样,需要建立考评机制。为测评各单位政务信息公开度,信息报送平台将政府各部门,包括街道、镇政府向政府门户网站报送的信息,按数量和录用量,以积分形式进行统计排名,对各单位的信息公开情况进行实时评估和监管。

三、信息资源整合与管理值得重视的若干问题

政府门户网站是政府信息的总平台,做好信息内容整合与管理,以下若干问题需要引起重视。

⒈各级领导干部要高度重视信息公开工作

推进政府信息公开是提高政府工作的透明度、促进依法行政的重要方面。自2008年5月1日起,《中华人民共和国政府信息公开条例》将正式施行。对此,各级领导干部要切实增强政府信息公开意识,高度重视信息公开工作,进一步深化对政务信息资源共享的认识,落实责任,做好信息公开内容的采集、审核、报送、工作。

⒉重视发挥政府门户网站信息总平台作用

目前,从中央各部委到省、地、县各级政府及其职能部门的政务网站体系架构已经初步建立。政府门户网站、政府部门网站发展快,是件好事,但应当正确地理解政府门户网站、政府部门网站的性质及功能差异:政府门户网站是一个地方中最重要的政府网站,具有统领部门网站的作用,其职能是政府信息的总平台,为公众办事服务的窗口;政府部门网站是职能部门的信息公开、开展专项行政业务的平台。政府门户网站和政府部门网站两者之间相互补充、互相促进。部门网站为政府门户网站提供内容支撑,政府门户网站是公众进入部门网站的门户,其核心是信息资源与业务整合。

⒊重视信息内容整合管理平台建设

实践表明,科学规划设计、建设政府门户网站的“政府信息报送及交流管理平台”,是政务信息内容整合与管理的有效措施。通过信息报送平台应用,不仅促进了政府门户网站与政府各部门的信息共享,消除了政务信息孤岛现象;还为政府各部门、镇、街道政务信息节省了人力、物力,降低了政府信息公开的成本。

⒋重视建立信息整合、管理工作机制

政务信息内容整合与管理是集部门、过程和技术等方面的综合协作。政务信息内容在不断产生,加上信息采集、报送、整合、编辑、审核、等诸多工作环节,必须要以科学发展观为指导,建立规范的信息整合、管理工作机制;形成信息整合、管理长效管理,有序地将政府各部门的信息,汇聚于政府门户网站上,以便让公众进入政府门户网站,“一网式”浏览查询政府应公开的信息。

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