第一条为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈脱贫攻坚责任制实施办法〉的通知》(厅字〔2017〕33号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》(云发〔2017〕38号)等文件精神，全面贯彻落实脱贫攻坚责任制，结合云南实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省16个州(市)，有脱贫攻坚任务的124个县(市、区)党委、政府以及省级有关部门脱贫攻坚责任的落实。
第三条脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、州(市)县抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。
第二章省负总责
第四条省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责，全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署，结合全省实际统筹制定脱贫攻坚政策措施，根据脱贫目标任务制定全省脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。省委书记和省长向中央签署脱贫责任书，省委、省政府每年向中央报告脱贫攻坚进展情况。
第五条省委、省政府根据脱贫攻坚任务需要调整财政支出结构，建立扶贫资金增长机制，统筹使用东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。
第六条省委、省政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计，及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题。
第七条省委、省政府加强对贫困县的管理，组织落实贫困县考核机制、约束机制、退出机制、督查巡查机制。保持贫困县党政正职稳定，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。
第八条省扶贫开发领导小组负责全省脱贫攻坚的综合协调，统筹省级行业扶贫考核，组织实施对州(市)、县(市、区)党委和政府扶贫开发工作成效考核，组织开展脱贫攻坚督查巡查、第三方评估和贫困退出评估验收，有关情况向国务院扶贫开发领导小组报告。
第九条省扶贫开发领导小组依托全国扶贫开发信息系统，以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化。结合全省特点，拓展应用领域，建设云南省精准扶贫大数据管理平台，建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制。建立部门间信息互联共享机制，完善农村贫困统计监测体系。
第十条省级有关部门按照工作职责，运用行业政策和资源，按照《〈中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定〉重要举措实施分工方案》的要求制定配套政策并组织推动脱贫攻坚工作。每年按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。
第十一条省纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责，省检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防，省审计厅对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。
第三章州(市)县落实
第十二条州(市)党委和政府全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，结合本地区实际制定脱贫攻坚政策措施。制定本地区脱贫攻坚滚动规划和年度计划，并组织实施。负责做好脱贫目标任务落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理使用等领域的指导协调和监督检查等工作。州(市)党委和政府主要负责人向省委、省政府签署脱贫攻坚责任书，确保脱贫责任层层落实，并按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本级和年度计划摘帽贫困县脱贫攻坚工作进展情况。
第十三条州(市)党委和政府应结合本地区脱贫攻坚任务需要，科学安排、精准使用财政扶贫资金，确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应;统筹用好东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。
第十四条州(市)党委和政府应加强对脱贫攻坚工作的组织领导和协调，及时研究解决重大问题，推动所辖贫困县开展脱贫攻坚工作;按照扶贫开发成效考核、督查巡查、贫困退出以及依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作规范化的要求组织落实有关工作，有关情况向省扶贫开发领导小组报告。
第十五条县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任，负责制定脱贫攻坚实施规划，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施，县级党委和政府主要负责人是第一责任人。
第十六条县级党委和政府应当指导乡(镇)、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。
第十七条县级党委和政府应当制定乡(镇)、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导，依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作，保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。
第十八条县级党委和政府应当指导乡(镇)、村加强政策宣传和引导，注重发挥贫困地区干部群众内生动力，充分调动贫困群众的主动性和创造性，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。
第十九条县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚，强化贫困村基层党组织建设，选优配强和稳定基层干部队伍，确保基层脱贫攻坚力量的稳定;按照属地管理原则，加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。
第二十条县级政府应当建立扶贫项目库，整合财政涉农资金，建立健全扶贫资金项目信息公开制度，对扶贫资金管理监督负首要责任。
第四章合力攻坚
第二十一条各级党委和政府要加强东西部扶贫协作的组织领导，推动沪滇、粤滇扶贫协作，建立精准对接机制，强化产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作，落实帮扶措施，提高帮扶成效。
第二十二条定点扶贫单位应当紧盯建档立卡贫困人口，细化实化帮扶措施，督促政策落实和工作到位，切实做到扶真贫、真扶贫，不脱贫不脱钩。要主动配合、支持派驻地党委和政府加强对本单位驻村扶贫工作队的管理。
第二十三条驻滇和武警部队应当发挥组织严密、突击力强等优势，积极参与地方脱贫攻坚，并承担定点帮扶任务。
第二十四条各派应当充分发挥在人才、智力扶贫上的优势和作用，做好脱贫攻坚民主监督工作。
第二十五条各级党委和政府要制定政策措施，鼓励和支持民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，履行社会责任。
第五章奖惩
第二十六条各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门可按照有关规定，对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人，以适当方式予以表彰，并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的，依纪依法追究相关部门和人员责任。
第二十七条各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体，予以大力宣传，并按照有关规定进行表彰。
第六章附则
第二十八条各州(市)应当参照本实施细则，结合本地区实际，对落实脱贫攻坚责任制作出部署。
第二十九条本实施细则具体解释工作由省扶贫开发领导小组办公室承担。
2016年扶贫日活动方案一
各镇党委、政府，城关街道党工委、办事处，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：
2016年10月17日是全国第三个扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。组织开展好扶贫日活动，对于深入推进精准扶贫战略、动员社会力量坚决打好扶贫攻坚战具有重要意义，为坚决打赢我县脱贫攻坚战，努力营造全社会关心、参与、支持脱贫攻坚浓厚社会氛围。根据省、市扶贫办下发的《关于印发〈2016年全国扶贫日活动方案〉的通知》精神，结合我县实际，制定本活动方案。
一、总体要求
大力宣传我县精准扶贫、精准脱贫和脱贫攻坚进展情况、目标任务及政策措施，着力弘扬中华民族扶贫济困传统美德，倡导友善互助的社会主义核心价值观，通过扶贫日活动六个一营造全社会广泛参与脱贫攻坚的社会氛围，构建政府、市场、社会协同推进脱贫攻坚工作格局，进一步动员全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
二、活动主题
活动主题：情系困难群体奉献诚挚爱心
活动时间：10月8日-10月20日
活动目标：动员社会各界关注贫困地区，关爱贫困人口，学习脱贫标杆，宣传凡人善举，推动脱贫攻坚各项工作。
三、基本原则
1、政府主导、全民参与。充分发挥政府在脱贫攻坚工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和爱心人士等积极参与扶贫日活动。
2、上下联动、相互呼应。扶贫办负责组织全县性扶贫日活动，各镇办、各包联部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成上下联动的工作合力和社会效果。
3、创新机制、精准帮扶。推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
四、活动内容
为有效抓好全县第三个扶贫日活动工作，确保活动取得实效，通过六个一营造全社会广泛参与脱贫攻坚的社会氛围，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
(一)开展一次主题活动。10月17日当天在仓颉广场开展全国扶贫日倡议、公募、展示宣传活动。
1、脱贫攻坚领导小组成员单位、六个一批专项工作组相关部门在广场四周、仓颉路、一二马路悬挂脱贫攻坚及全国扶贫日宣传标语横幅，并在各单位悬挂宣传标语，LED滚动宣传标语;各镇办、各包联部门、驻村工作队在相关镇办、村悬挂宣传标语。广场内指定25个部门单位制作脱贫攻坚工作展示牌(扶贫办、国土局、卫计局、教育局、林业局、民政局、农业局、财政局、文物旅游局、住建局、经发局、工信局、人社局、残联、水务局、中航材集团、陕能源集团、渭南市中院、各镇办)，并按相关要求、区域划分统一摆放;广场内指定5个单位开展产业扶贫成果展(兴华公司、昶源公司、白宝汇公司、康惠公司、四河村)，制作展牌和产品展示品鉴。以上30个部门单位于当天组织不少于30人的方队参加倡议仪式及公募活动。同时，充分发挥共青团、学校、志愿者组织、人民团体和各类公益慈善机构的作用，举行各类主题宣传，通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式，开展形式多样的扶贫日宣传活动，扩大社会影响，务求家喻户晓、深入人心。
2、召开全国扶贫日倡议活动，上午9:00在仓颉广场召开活动，县级分管领导宣读倡议书，县扶贫办负责人向人民汇报脱贫攻坚进展情况，发放倡议书。脱贫攻坚领导小组成员单位、六个一批专项工作组相关部门、县级各部门、各驻村工作队、第一书记，中省市包联单位和省级千企千村单位及县域级企业均需参加。
3、开展全国扶贫日公募活动，上午10:00在仓颉广场开展扶贫捐款活动，各级企业、机关单位、爱心人士募捐，邀请扶贫相关重点村广场舞表演。县机关工委倡议党政机关、事业单位干部职工，县人武部倡议部队官兵，工商联倡议民营企业，农业局倡议农业产业化龙头企业，工信局倡议县域级规上企业，扶贫办负责动员全县扶贫龙头企业，宣传部协调有关媒体等网络公众平台，倡议社会公众等扶贫捐款献爱心。
(二)开办一期活动专刊。对全国扶贫日前后及当天活动的开展情况、剪影，爱心企业人士，先进单位及个人进行一期专刊报道，通过《脱贫攻坚》内刊发放县级四大班子、各部门、各镇办、各企业、人民团体。
(三)进行一次走访调研。在扶贫日前后，县级各领导、各包联部门、各级驻村工作队、各镇办积极组织本单位、本系统党员干部职工进行走进贫困村，共度扶贫日主题实践活动，发挥带头表率作用，深入各帮扶村及贫困户家中开展走访调研和慰问。开展本单位扶贫日驻村募捐活动，筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村工作队为依托，组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动，体验贫困群众生活，并结合实际，发挥自身优势，开展调研慰问及送政策、送科技、送信息、送医疗、送文化、送培训、送温暖等活动。
(四)召开一次座谈会议。扶贫日活动前后，县级召开一次脱贫攻坚工作推进会，各镇办组织召开一次扶贫团、相关驻村工作队、第一书记工作推进会，主要对前期脱贫攻坚工作总结，下阶段工作计划和安排，目前各项政策的宣传和培训，全面推动脱贫攻坚各项工作。
(五)开设一套网络专栏。在白水政府网、县扶贫网、白水精准扶贫和爱白水手机微信平台分别开设扶贫日网络宣传专栏。并在白水新闻网、电视台、移动、联通、网通、电信等媒体倡议书、扶贫公益广告和活动全程宣传报道。并筛选较佳信息报道报送省市扶贫办宣传报道。
(六)拍摄一部专题报道。由扶贫办牵头，联合县电视台，集中10天时间在脱贫攻坚-一路有爱电视栏目开展扶贫日特别报道，主要宣传中省市各级包联单位、县级各包联部门、驻村工作队、第一书记中的优秀单位个人及爱心企业人士。
五、组织领导
1、精心组织实施，细化责任分工。扶贫日活动在县委、县政府领导下开展工作，县扶贫办具体组织实施，各镇办、县直各单位、各驻村工作队、第一书记、县域级企业要主动参与，密切配合，带头参加相关活动。
2、规范活动管理，严明各项要求。严格落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实原则，从源头上杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。
3、注重实际效果，及时总结经验。各单位在走访慰问和帮扶活动中注重办实事、献爱心，解决好贫困群众的所需所盼。并于10月21日前，向县扶贫办报送扶贫日活动开展情况。
2016年扶贫日活动方案二
10月17日是我国第三个扶贫日，为引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，激发全县人民顽强拼搏、坚决打赢全县脱贫攻坚战的斗志，富平县结合省、市统一部署，多项措施扎实开展全国扶贫日活动。
开展全国扶贫日宣传活动。
各镇办、县级有关部门充分利用广播、悬挂横幅、刷写标语等多种方式，加大宣传工作力度，着力营造此次活动的舆论氛围，县电视台通过打广告进一步提高广大干群对开展扶贫日活动的知晓度和认知度，全县各级共同做好扶贫日宣传活动，在全社会营造广泛参与脱贫攻坚的良好氛围。
开展精准扶贫政策宣讲活动。
利用一周时间，由县扶贫办牵头，国土、民政、教育、人社等相关部门组成宣讲团，对各镇办镇、村、组三级干部进行巡回扶贫政策宣讲，发放扶贫政策宣传册2000余份，进一步提高全县广大干部群众对省市县精准扶贫政策的知晓率，使各项精准扶贫政策家喻户晓、深入民心，着力推动全县精准扶贫工作有效有序开展。
开展县级领导走访慰问活动。
10月17日、18日，全体县及县以上领导深入包联镇、村了解脱贫攻坚工作开展情况，详细询问贫困户脱贫措施落实情况，与镇村干部探讨交流了脱贫致富良方。同时，走访慰问了贫困户，送去米、油等生活用品，鼓励他们振奋精神、立志实干、早日脱贫。同时，各镇办及驻村工作队结合自身特点，也开展了特色鲜明、丰富多彩的活动。
2016年扶贫日活动方案三
2016年是打赢全省脱贫攻坚战的开局之年。10月17日是我国第三个扶贫日，组织开展好扶贫日活动，对深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，构建政府、市场、社会三位一体脱贫攻坚大格局，推动中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署落到实处，实现脱贫攻坚首战首胜具有重要意义。
活动宗旨
以扶贫开发重要战略思想为指导，深入宣传中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的目标任务、基本方略、政策举措，认真落实骆惠宁书记关于脱贫攻坚的重要指示和要求;深入宣传全省各地脱贫攻坚典型做法和先进事迹，宣传精准扶贫精准脱贫理论和实践创新成果，唤起社会各界帮扶意识，激发贫困群众内生动力，进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
基本原则
(一)政府主导。发挥政府主导作用，广泛动员各地区各部门和社会各界积极参与，激发和凝聚脱贫攻坚正能量。
(二)协同联动。在省脱贫攻坚领导小组领导下，组织各级各部门和社会各界结合实际开展多层次、多形式的活动，上下联动、部门协同，形成合力。
(三)正面宣传。深入学习扶贫开发系列重要讲话精神，深入宣传中央和我省脱贫攻坚决策部署，广泛宣传各地脱贫攻坚的生动实践、模范人物和先进典型。
(四)节俭实效。严格遵照有关规定，节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面监督。
活动内容
(一)举办学习扶贫开发重要论述座谈会。贯彻落实骆惠宁书记吕梁、忻州调研重要指示和要求，邀请地方和省直机关有关部门负责同志、专家学者、基层代表、我省获得全国脱贫攻坚奖和受到国家人社部、国务院扶贫办表彰的扶贫系统先进集体代表、先进工作者参加。深入交流学习扶贫开发重要战略思想的体会，省委宣传部和省扶贫办先期组织开展学习扶贫开发重要论述征文活动，优秀论文推荐参加、国务院扶贫办举办的学习扶贫开发重要论述研讨会论文评选活动，入选论文用于会议交流。(牵头单位：省委宣传部、省扶贫办)
(二)启动脱贫攻坚责任书主签副签活动。贯彻落实骆惠宁书记吕梁、忻州调研重要指示精神，进一步落实脱贫攻坚领导责任，根据换届后干部调整情况，组织市、县、乡党政主要领导主签脱贫攻坚责任书。省领导带头，各级各部门领导干部分别与所联系贫困县、贫困村副签脱贫攻坚责任书，夯实主体责任和帮扶责任。10月初制定出台方案，启动主签副签活动，10月底完成。(牵头单位：省委组织部、省扶贫办)
(三)召开全省干部驻村精准帮扶推进会，组织各级机关干部深入贫困县进村入户开展精准帮扶活动。贯彻落实骆惠宁书记吕梁、忻州调研重要指示精神，召开全省干部驻村精准帮扶推进会，落实领导联系贫困县帮扶贫困户责任，落实两包三到精准帮扶联动机制和脱贫攻坚挂图作战精准帮扶各项要求，进一步推动帮扶责任人和帮扶对象、帮扶政策措施两个精准对接。省领导带头，省市县乡四级联动，领导干部进村入户开展精准帮扶活动，推动六个精准政策措施落实到村到户。(牵头单位：省委组织部、省扶贫办)
(四)召开全省易地扶贫搬迁吕梁现场推进会。贯彻落实全国易地扶贫搬迁贵州现场会和骆惠宁书记吕梁、忻州调研重要指示精神，加快推进我省易地扶贫搬迁工程项目进度，安排部署2017年度全省易地扶贫搬迁工作。(牵头单位：省扶贫办)
(五)举办全省贫困地区县级党政主要领导精准扶贫专题培训班。按照骆惠宁书记关于脱贫攻坚的一系列指示和要求，围绕推进精准扶贫精准脱贫工作，重点解读扶贫开发重要战略思想，解读中央打赢脱贫攻坚战的决策部署和重大举措，解读全省脱贫攻坚工程二十个专项行动、六大政策保障机制实施办法和四个三位一体组织保障制度，强化精准扶贫理念，提升组织脱贫攻坚能力。(牵头单位：省委组织部、省扶贫办)
(六)组织开展脱贫攻坚工程二十项专项行动推进落实系列活动。贯彻落实省委省政府《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》要求，由脱贫攻坚工程二十个专项行动牵头部门结合实际开展专项行动大推进系列活动。(牵头单位：二十项专项行动牵头单位)
(七)启动脱贫攻坚评选表彰系列活动。落实省委全面构建良好政治生态推进会精神，组织开展全国脱贫攻坚奖推荐活动。联合新闻媒体和社会各界广泛参与，启动我省脱贫攻坚奖评选活动，设立奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖四个奖项。启动我省扶贫系统先进集体先进个人、干部驻村帮扶模范集体模范个人双先双模评选活动。对扶贫系统工作满20年的干部职工颁发纪念章。(牵头单位：省人社厅、省扶贫办)
(八)组织开展记者走基层，精准扶贫行活动。9月下旬-10月，组织中央和省级媒体记者，分吕梁山、太行山两片走进贫困县、贫困村实地采访，挖掘各地精准扶贫的典型案例和先进人物，在10.17前后推出系列报道。(牵头单位：省委宣传部、省扶贫办)
(九)向全省发出扶贫济困倡议书，组织开展扶贫日系列宣传活动。①10月17日当天，由省脱贫攻坚领导小组向全省发出扶贫济困倡议书，并在山西日报、山西电视台等省内主流媒体播发，在网络媒体、手机平台播发相关信息(牵头单位：省委宣传部、省通信管理局、省扶贫办);②联合省政府新闻办举办扶贫日新闻通气会，向新闻媒体介绍扶贫日活动宗旨、活动内容和组织安排(牵头单位：省委宣传部、省政府新闻办、省扶贫办);③制作全省脱贫攻坚专题片和扶贫公益广告宣传片，扶贫日前后在山西电视台等新闻媒体播放(牵头单位：省委宣传部、省扶贫办);
向全省手机用户发送扶贫日宣传短信(牵头单位：省扶贫办、省通信管理局);开展精准扶贫廉洁为民警示教育宣传活动(牵头单位：省检察院、省扶贫办)。
(十)开展助农增收线上线下促销贫困地区农特产品系列活动。落实省委市级经济发展推进会精神，10.17全国扶贫日期间，省级依托淘宝、苏宁易购、京东、乐村淘、农芯乐、贡天下、土贡源等省内外知名电商，以培育打造吕梁山货公共品牌为重点，推动贫困地区优质特色农产品线上销售。市县两级依托农业企业、专业合作社、种养大户，组织贫困地区的农特产品进社区、高校、企业和饭店，拓展线下销售渠道，增加贫困群众收入。(牵头单位：省、市、县扶贫办)
工作要求
(一)加强组织领导。2016年扶贫日活动在省脱贫攻坚领导小组领导下开展，省扶贫办牵头负责，有关部门参与配合。省扶贫办设立扶贫日活动办公室，负责制定活动总体方案，统筹协调各相关部门组织实施好扶贫日各项活动。
(二)精心组织实施。承担扶贫日活动的相关部门要认真制定专项活动实施方案，脱贫攻坚领导小组成员单位带头开展相关活动，其他参与单位结合各自职能，积极支持配合，共同组织精心实施。
(三)强化协调机制。省脱贫攻坚领导小组组织召开会议，安排部署扶贫日活动。领导小组办公室听取各项活动进展情况汇报，协调解决活动推进中需要解决的问题。
XX村座落在206国道边，寻全高速公路进出口处，与XX村相邻。有耕地面积720亩，全村共有7个村民小组395户，1670人，全村人均纯收入3000元左右。贫困贫户118户，300人，其中扶贫户66户210人，扶贫低保户6户17人，低保户44户70人，五保户2户3人。
二、村主要致贫原因分析
柑桔脐橙为主要产业，产业结构单一、规模不统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一，现又遭遇黄龙病的危害，加之农民观念落后、又因交通不便，活动场所困难，因灾、因病返穷较多，是该村贫困现状的集中体现。
三、扶贫目标及扶贫规划
针对XX村贫困现状，我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在两年内，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把XX村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在2016年上半年完成，水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成绿化景观带。
二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、“干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
三是整合项目，建设XX村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在2016年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。
四、扶贫攻坚措施及思路
1、几点措施
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变XX村的贫困现状，必须强化以下三项措施：
第一，成立柑橘黄龙病防控工作领导小组，分片群防群控，把分散的农户组织起来实行连片统一打药，彻底解决“木虱满天飞的问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手，农民通过培训到外面打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和产业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。村两委班子实行分片包干，全面负责XX村的扶贫工作，力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付，建设绿化新农村建设点各项工作。
2、几点思路
一是村两委班子要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻农民业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。