一、L区法院青年法官队伍的现状
近年来，L区法院案件数量不断增加，难度不断增强，案多人少矛盾进一步突显。以L区法院近三年的情况为例，2010年收案9033件，较去年同比上升7.78%，2011年收案10069件，同比上升11.47%。2012年收案12075件，同比上升19.92%。随着案件数量的逐年增加，该院法官的人年均审案数由2010年的225.82件增加到2012年的256.91件，增长了13.77%，人均结案数均居全省前列。为了有效缓解“法官荒”现状，L区法院每年大量招录新近高校毕业生进入法官队伍。截至2012年6月1日，该院法官平均年龄为38.87岁，其中35周岁以下的16人，占34.04%，35-50岁的26人，占55.32%，50周岁以上的5人，占10.64%。青年法官数量的持续增加使得如何教育培训好青年法官成为该院亟待研究解决的一个课题。
二、L区法院青年法官培养工作存在的问题及原因
1、青年法官比例不断攀升、案多人少矛盾突出是青年法官培养工作薄弱的客观原因。首先，L区法院每年招录大量新人进入法院，青年法官的比例逐年上升，而且他们大多直接从校门到法院，空有法学理论而缺少审判实践及办案经验。其次，虽然L区法院的中年法官所占比例最大，其有着丰富的审判经验，是各个庭的业务骨干，但是由于他们中大多数人担任着中层及以上的行政职务，使得该法院审判力量的重心逐渐向青年法官转移。
2、对青年法官培训工作重要性认识不足，是青年法官培养工作薄弱的主观原因。“法官不是天生的，他们是造就出来的。”这是普通法国家关于法官教育的一个基本理念，这个理念同样适用于青年法官的教育培养。据统计，2009年，该法院参加预备法官培训5人次，其他培训4人次。2010年，参加预备法官培训8人次，其他培训18人次。2011年，参加预备法官培训8人次，其他培训14人。其他培训包括各业务庭的业务培训、任职培训、晋级培训等，其中只有业务庭的业务培训有少数青年法官参加。从中可以看出，该院对青年法官的教育培训工作，与青年法官面临的审案形势、不断提高自身审判能力的需求极不相符。
3、青年法官相关教育培训制度不够完善、执行不力，是青年法官培养工作薄弱的制度原因。首先，预备法官培训制度执行弱化，培训效力低，作用发挥不够。这不仅是该院存在的一个问题，更是个普遍现象。以浙江省为例，预备法官们要成为助理审判员需接受两次法官学院的培训，同时必须具备相关部门的实习经历，其中立案庭是必须实习的部门。通过法官学院的结业测试之后，才具备被任命为助理审判员的资格，成为一名初任法官。①法官学院规定培训时间不少于一年，其中实习期不少于八个月。实际上浙江省的预备法官初任培训中法官学院培训只有一个月，其他时间为学员回本院实习，但因为种种原因，学员们在实习期基本还是在原来的部门工作，很少能按法官学院的培训要求到各部门实习，最后只是各部门盖个章，交一份实习鉴定表，而法官学院根本无法对实习情况进行全面有效的监管，实习基本上只是形式一下。其次，青年法官在职培训的缺失。对青年法官的教育与培训不能一劳永逸，任职前的预备法官培训只是入门培训，在职培训才是影响青年法官可持续发展的重要因素。然而，在职培训机制的不健全却导致青年法官在职培训的缺失，摸着石头过河，难免会走很多不必要的弯路。最后，对青年法官的教育培训工作，多数基层法院没有像办案、调研等那样将其列入法院工作考核内容，也缺乏相应的制度去保障和评估青年法官教育培训工作的落实和所取得的成效。
三、对青年法官教育培训工作的建议
1、更新法官教育培训理念，把法官教育培训工作置于与审判同等重要的位置。青年法官的教育培训不是简单的“师傅领进门，修行在个人”，自身的学习固然是一个重要方面，科学、系统的教育与培训更能促进青年法官的全面发展。各法院应树立终身教育的理念，不断加强法官的再教育、再培训，使其发挥应有作用，确保法院审判工作的可持续发展。应像办案、调研等，将对青年法官的教育与培训工作其列入法院工作考核内容，并建立健全相应的制度去保障和落青年法官教育培训工作。
2、规范预备法官培训制度，加强预备法官培训的执行力度。预备法官培训是初任法官任职前的资格培训，也是目前较为固定和成熟的培训方式。虽然最高人民法院和国家法官学院对预备法官培训做了相应的规定，但在实际开展中各地执行力度不一，其中不乏功利性、应急性色彩，缺乏系统性、规范性，影响了教育培训质量。对此，最高人民法院和国家法官学院应对预备法官培训进行有力监管，规范培训制度，使之切实为初任法官的任职做好准备工作，为在职的继续培训打好基础。
3、建立健全在职培训机制。对青年法官的教育与培养应分两步走，预备法官初任培训与在职法官的继续培训。我国《法官法》第九章对此做了专章规定。第26条规定：“对法官应当有计划地进行理论培训和业务培训。法官的培训，贯彻理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。”对青年法官的在职培训应有针对性，旨在提高青年法官的庭审驾驭能力、证据运用能力、法律适用能力、诉讼调解能力、裁判文书制作能力、处理疑难案件的能力等。青年法官的在职培训需要一个系统性、针对性的培训机制，建立健全该机制，使青年法官的在职培训走上规范化道路，不仅提高青年法官个人的业务素质，也能有效解决案多人少矛盾，确保法院审判工作的顺利展开。（作者单位：台州市路桥区人民法院）
【关键词】林学专业；应用型人才；培养模式；人才培养
为解决目前山东省高等教育面临的办学模式单一、同质化倾向明显、学科专业结构不能够适应经济社会发展等问题，山东省于2011年决定在地方高校中遴选一批应用基础型、应用型和高素质技能型人才培养三类特色名校进行重点建设[1]。首批特色名校建设遴选出应用基础型特色名校5所、应用型特色名校10所、技能型特色名校13所。
青岛农业大学为山东省首批应用型特色名校建设单位。紧紧围绕山东省教育厅确立的扶优做强、突出重点、特色发展总体目标要求，我校林学科学优化人才培养方案、改革课程体系、创新教育教学方法、加强教师队伍建设、完善实验实践教学体系，积极探索应用型人才培养的新模式。笔者现对我校林学专业应用型人才培养的模式进行总结和思考，以期为特色名校专业的建设提供参考。
1优化人才培养方案
在充分开展社会调研的基础上，综合林业行业发展现状和行业领域专家、企业专业人员意见的基础上，更新调整了林学专业人才培养目标，即培养德、智、体全面发展，具备森林培育、林木遗传育种、森林生态、森林经营管理、城市林业、森林旅游与风景名胜区规划、森林有害生物防治及野生植物资源开发利用等方面的专业知识和基本能力，能在林业、园林、环境保护、农业、城镇建设等相关领域或企事业单位从事森林培育、森林资源保护与管理、森林生态环境建设、城（乡）镇环境建设与维护、自然保护区管理、国土绿化等工作的应用型人才。本次人才培养目标的调整，既继承了传统林学专业以营造、抚育和利用森林为己任的专业特色，又拓展了现代林业以森林生态建设与管理为重点的特征[2]。
2改革课程教学体系
以林学专业人才培养目标为总纲，遵循宽口径、厚基础、重能力的应用型本科人才培养理念，本专业认真分析行业、企业对人才知识、能力、技能及综合素质的要求，更新课程设计理念，强化能力培养，构建了林学专业课程体系，课程总学分184.5学分，其中包含通识课34.5学分，学科基础课52学分，专业课31学分，专业拓展课程22.0学分，文化素质课8学分，实践课程37学分。通过本次课程体系调整，形成了课程设置目的明确、课程系统衔接的课程体系，构建了以化学课程群（普通化学、分析化学、有机化学等）、生物学课程群（植物生物学、植物生理学、生物化学、遗传学等）、生态环境课程群（土壤肥料学、基础生态学、林业气象学等）为基础，以森林培育与经营管理传统课程群为骨干（如森林培育学、种苗学、森林经理学、林业生态工程学），以现代林业和生态林业课程群（城市林业、森林资源资产评估、森林旅游文化、林业推广学、林业调查规划、树木栽植养护等）为特色的课程教学体系。
3强化职业能力培养
职业能力的培养和提高对大学生职业准备甚至未来职业发展都是极为重要的[3]。以强化职业能力培养为目标，突出三大能力的培养，即基本能力、专业能力和拓展能力。其中基本能力培养主要是指听、说、读、写、算的基本技能，如在大学英语的授课过程中增加会话训练、阅读、写作与翻译技能训练。专业能力是大学生能力结构中的核心能力，良好的专业能力是他们走向成功的关键，对专业能力的培养主要突出森林培育技能、林业调查与计测能力、林业软件应用技能、森林经营与管理等技能模块的培养。针对相应能力培养目标，分别设置4周的林学专业综合实习、1周的种苗学实习、1周的林业3S技术综合实习、1周土壤肥料学实习、1周测量学教学实习。拓展能力主要培养大学生的创新能力、人际沟通能力、团队协作能力和社会适应能力，通过科研训练与课程论文、社会实践等形式训练培养拓展能力。在新修订后的人才培养方案中，实践课程计37学分，已占总学分的20.05%。
4提升中青年教师实践水平
本专业教师全部具有博士学位，且以中青年教师为主体。为提升中青年教师提升教学和应用科学研究能力，强化技能性和实践性教学要求，适应应用型人才培养的目标要求，学校大力推动实施了中青年骨干教师国内外访学、中青年教师社会实践锻炼和校外教师聘任等，大大提升了中青年教师的执教水平，青年教师教学测评成绩均在全校平均水平以上。
5强化学生创新意识与能力培养
为增进培养学生的创新意识和创新思维，提高学生的科技创新能力及团队协作能力，培养适应创新型国家建设需要、适应产业发展需求的高素质应用型高级专门人才，学校启动了大学生科技创新项目，鼓励各年级学生主持或参与科技创新活动，经过项目申报、项目评审、项目中期检查、项目结题验收等过程的锻炼，大大提升了学生的创新意识，尤其在项目的参与过程中锻炼了学生的实验方案设计、操作技能及团队协作能力。此外，利用暑期，组织学生开展暑期社会实践活动，如已经先后开展青岛市林火迹地调研项目、沿海防护林结构与功能调查等活动。
6赛教融合，以赛促学
为加强大学生动手能力的培养，提高大学生专业技能及解决生产实践中实际问题的能力，实现赛教融合和以赛促学，学校组织实施了大学生专业技能竞赛项目。学校按照竞赛规模、竞赛性质等给予1万元以内的经费资助。目前，分别结合2014年山东省森林资源二类调查活动和2015年山东省林地变更调查项目，林学专业技能竞赛已经连续开展两届。通过专业技能竞赛，一方面强化了学生对专业课程的理解和掌握，另一方面大大提升了学生的实践操作技能，真正实现了赛教融合，以赛促学。
7结语
名校建设的立足点要落脚到人才培养，最终目标也是要通过各种途径提高人才培养质量。青岛农业大学应用特色名校启动建设以来，林学专业积极梳理和总结自身特色，查找与应用型特色名校的差距，从人才培养方案优化、课程体系改革、职业能力培养、中青年教师实践水平提升、学生创新意识与能力培养、赛教融合等方面开展了系列改革，并已经取得一定成效。
【参考文献】
[1]王桂清，张秀省，井冈.浅析应用型高校涉农专业社团在实践育人中的作用――以聊城大学新农科技社为例[J].高教论坛，2015，01：22-25.
【关键词】高校思想政治理论课；青年教师；培养
【课题研究】本文系上海市教委2012年学校德育实践研究课题“高校思想政治理论课青年教师培养方式研究”的研究成果
一、高校思想政治理论课青年教师的培养依据
1.思想政治理论课青年教师培养是“以人为本”的内在要求
“以人为本”是科学发展观的核心。加强思想政治理论课青年教师的培养也既是科学发展观中“以人为本”的内在要求，也体现了科学发展观的落实。就此而言，“以人为本”的内在要求主要体现在两个方面：一是对于思想政治理论课青年教师的培养要坚持“以人为本”的培养和管理模式。二是高校思想政治理论课要贯彻科学发展观就必须把“以人为本”作为基本的价值取向，其实质就是“以学生为本”，真正实现“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”。
2.教育部、上海市有关文件要求加强思想政治理论课青年教师培养工作
上海市思想政治理论课青年教师的培养离不开教育部和上海市的政策支持和理论指导。首先，和教育部关于“思想政治理论课及其青年教师的培养”主要有两个文件：《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号）和《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社政〔2008〕5号）。在第二个文件中包含了青年教师培养的设想，体现在六个方面：加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的重要性紧迫性和总体要求；大力加强高等学校思想政治理论教学科研组织建设；认真做好高等学校思想政治理论课教师的选配配备工作；切实加强高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训工作；为高等学校思想政治理论课教师队伍建设提供学科支撑；切实为高等学校思想政治理论课教师队伍建设提供政策和制度保障。可见，教育部在思想政治理论课青年教师培养方面进行了周密完整的规划，着重强调了一些亟待做好的工作：各级高校应该高度重视思想政治理论课青年教师培养工作的重大意义；以高等学校思想政治理论教学科研组织建设推进思想政治理论课教学整体发展；加大高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训力度，提高教师教学水平及教学质量；打造一支科研能力较强的思想政治理论课教师队伍，为马克思主义理论学位点提供学科支持；要求各高校制定有针对性的具体政策和制度，保障思想政治理论课青年教师培养措施得到落实。
其次，上海市关于“思想政治理论课青年教师”的培养文件。2011年，上海市《中共上海市教育卫生工作委员会上海市教育委员会关实施“上海高校青年教师培养资助计划”实施办法的通知》。文件规定了上海市对青年教师的培养和资助制度，包括：对青年教师的培养条件。青年教师是具有硕士以上学位初进上海市高校工作不满两年，任讲师以下专业技术职务；具有良好的政治素质和品行道德；具有发展潜力，有投身教学，科研志向等。资助制度的内容主要为“上海高校青年教师培养资助计划”，该计划是市教卫党委和市教委设立的专项青年教师培养和资助计划，主要帮助新进高校的青年教师开展教学和科研启动工作。“上海高校青年教师培养资助计划”每年申报、选拔一次。“上海高校青年教师培养资助计划”培养期为2年，给予入选者一次性资助经费2至5万元（其中：专职导师指导费5000元）。鼓励学校给予相应配套经费支持。上海市文件对青年教师的培养方式加以细化，提供了更详细的方案。在经费支持上也提出了详尽细则和培养条件，可以说，该方案是对和教育部关于青年教师培养方案的延伸和细化。
3.上海市各高校拟定思想政治理论课青年教师培养方案
本文为相关课题的研究内容，选择上海市10所高校作为研究对象，有很多高校都有自己的思想政治理论课青年教师的培养方案，其中复旦大学、上海师范大学、上海海洋大学和上海杉达学院较为典型。具体内容如下：《复旦大学思想政治理论课教师队伍建设规划》体现了社科部重视青年教师培养的理念。一是严把入口关，选拔优秀博士进校。社科部40岁以下的11位青年教师全部是博士学位获得者。二是坚持以人为本，为青年教师成长创造条件。学校采取切实可行的措施，在物质待遇、教师地位、学科科研、业务培训等方面进行综合改进和加强，出实招，见实效，鼓励教书育人。为造就和凝聚一批中青年学科带头人与学术骨干，按照学校《关于加速青年教师培养实施方案》、“复旦大学世纪之星选拔培养计划”等一系列文件精神，科学、合理制定了相应的青年教师培养规划和考核制度。给予青年教师研究经费和出国进修支持，鼓励青年教师开辟自己的学术方向。学校制订了鼓励青年教师到国际一流大学进修的计划，要求青年教师在晋升副教授之前，必须要有学生工作经历，必须要有海外一流大学进修经历。《上海师范大学优秀青年教师评选培养办法》为思想政治理论课青年教师培养创造了条件，培养要求是：入选教师必须根据自己的情况和学校的培养目标，制定三年工作计划及目标；进行国内外业务进修；完整指导一轮硕士生；每年都能在国家或国际核心学术刊物或相当级别刊物上发表学术论文，或三年出版一本专著；取得部级或部委、省市级科研项目，平均每年科研经费不少于0.3万元，其项目完成情况良好，能通过专家鉴定，并产生一定的影响；三年内争取获得省市级三等奖以上科研奖励或教学奖。《上海海洋大学关于加强和改进思想政治理论课建设的实施意见》提出：学校把思想政治理论课教师队伍建设纳入学校发展和人才队伍建设的总体规划，加强领导，统筹安排，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的思想政治理论课专任教师队伍，使其成为党的理论、路线、方针、政策的积极宣讲者，大学生健康成长的指导者和引路人，探索建立科学有效的思想政治理论课教师管理考核评价机制。上海杉达学院在2006年和2008年相继出台《关于加强和改进我校思想政治理论课的意见》和《关于进一步加强和改进我校思想政治理论课建设的实施意见》两个文件，对学校思政教师队伍建设提出了明确的规划并提供了基本的制度保证。4所学校的政策在青年教师培养方面有共同点：高校制定的政策都离不开、教育部文件的框架和指导；高校所制定的政策都是以上海市教委对青年教师的资助计划为依托；高校所制定的政策都是根据各个学校的具体情况而制定。
二、高校思想政治理论课青年教师的培养内涵
《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号）和《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社政〔2008〕5号）中，、教育部在宏观上设定了思想政治理论课青年教师培养内容，包括：思想政治理论课教师要全面提高思想政治素质和业务素质、建立健全教学科研组织机构、选配好教学科研组织负责人、认真做好高等学校思想政治理论课教师的选聘配备工作、切实加强高等学校思想政治理论课教师队伍的培养培训工作、大力加强马克思主义理论学科建设、加强科研能力的培养。《“上海高校青年教师培养资助计划”实施办法》对青年教师培养作出明确规划：培养主要采取项目资助方式，分为教学和科研两大类。“上海高校青年教师培养资助计划”培养期为2年，给予入选者一次性资助费用2至5万元、鼓励学校给予相应配套经费支持。市教委党委、市教委委托市科教党校有计划地安排培养对象开展培训。对出色完成本计划并经评估检查获得优秀的青年教师和在教学、科研等方面取得突出成就的高校青年教师，将列入市教卫党委、市教委设立的“上海高校优秀青年教师”荣誉称号的评选范围。由此可见，、教育部、上海市对青年教师的培养内容主要包括提高教师的思想政治素质和业务素质、加强教师的培训工作、大力资助优秀的青年教师、完善教师的表彰奖励机制等。
复旦大学对于青年教师的培养内容主要体现在：严把教师招聘关，大力引进人才；强化起步阶段培养管理，增强学术综合素质；适时学术评估，建立长聘轨道机制。重点强化起步阶段培养管理，增强学术综合素质能力。其具体内容体现在如下方面：以院系为主体，实施青年教师综合培养，新进校青年教师须承诺接受3年规划和岗位聘任期满考核，接受6年学术评估；加强青年教师学风建设和学术道德教育，创造良好学术生态环境。自主有效实施青年教师带薪长期公派出国工作，充分利用国家公派和校际交流公派项目，积极拓展院系派出项目，在可能的条件下，设立院系专项基金、发展基金，用于青年教师国际化的培养；实行院长、书记与新进校青年教师年度岗位业绩谈话机制。院长、书记应结合青年教师年度规划实施进度和岗位年度考核，至少与每位进校三年内青年教师进行一次年度岗位业绩谈话。华东师范大学对思想政治理论课青年教师培养的内容有：一是资助课题。例如：华东师范教科院资助青年教师专项课题立项，重点资助学科前沿和热点问题研究；二是开展培训。例如：社科部经常举办思想政治理论课青年教师系列培训讲座等。同济大学的青年教师培养内容除了有项目资金资助、完善青年教师评估体系，还举办教师沙龙和教师论坛。东华大学的培养内容如下：对优秀青年教师进行项目资助，成立马克思主义理论学科研究基地，为青年教师提供课题支持。上海大学注重青年教师之间的交流和学习，经常组织青年教师的出国进修和考察工作。上海师范大学的社科处制定了马克思主义学院青年创新团队的建设计划，为青年教师出国进修、访学与交流提供支持，单列名额以保证每年有教师有机会出国进修和访学。上海海洋大学充分落实教育部、上海市对青年教师的培养资助。上海杉达学院要求青年教师兼做两个小班的辅导员，以了解学生思想动态的真实情形，增强思政课教学的针对性、时效性。通过脱产进修、攻读学位、名师指导、名家讲座、社会考察等措施，形成多层次、多渠道的培训格局。上海建桥学院的青年教师培养包括出国进修、对外交流、参加上海市青年教师的培训等。
三、高校思想政治理论课青年教师的培养特点
从上文可以看出，上海市各个高校在思想政治理论课青年教师培养培养方案和内容方面，既有相同点，也有各自特点。相同点主要包括以下几个方面：
首先，各个高校都能落实、教育部和上海市教委的文件，对青年教师的培养给予高度重视。在工作上积极部署，支持思想政治理论课青年教师队伍建设。在理念上对于培养青年教师有充分认识，表现在马克思主义理论教学队伍的传承、思想政治理论课教学质量提高促进大学生成长、推动各个高校精神文明建设（社会主义核心价值观的引领）等方面。例如复旦大学和上海海洋大学对于青年教师的培养方案都要求青年教师必须爱党敬业，永远牢记教书育人的使命。其他各高校对于青年教师的选拔都包括青年教师的道德品德等内在素质要求。
其次，各个高校都能给予优秀的青年教师以项目资金支持。认真落实、教育部和上海市的资助计划，对思想政治理论课青年教师给予支持，支持他们申请“曙光计划”、“阳光计划”和学校德育课题等资助计划。