一、围绕保供稳价工作，着力保障粮食安全
全系统面对粮价上涨新趋势，围绕“四体系，一基地”建设，全力做好保供稳价工作，确保全市粮食安全。
1、做好保供稳价工作。今年以来，受全国粳稻（米）市场价格拉动影响，我市粮油市场价格呈平稳上涨态势。为确保全市粮油市场供应稳定，我市采取有力措施，全力做好保供稳价工作。一是加强领导。根据上级要求，我市专门成立了保供稳价工作领导小组，由分管副市长任组长，粮食部门牵头，发改委等10部门参与，定期会商粮油供应和价格变动情况，积极应对可能出现的异常情况。二是加强储备粮管理。加快地方原粮储备、成品粮油应急储备轮换入库进度；加强地储粮和成品粮油应急储备的管理，杜绝地方储备粮计划落实不到位、超轮空期及虚报库存等违规现象。三是加强价格监测。提高“无锡市粮油信息预警系统”的市场价格监测频率，对全市18家价格监测点的采价周期由原来的每周一次调整为每日一次，及时准确掌握市场动向。四是完善应急机制。进一步完善了应急预案及实施细则，对辖区内各粮食应急加工点及保供点的储备、加工和供应能力进行了全面梳理、核定和评估。
2、完善粮食储备体系。一是完善储备结构。省级下达的2500吨食用油储备计划已经分解落实到位；补充落实省下达的4000吨成品粮应急储备计划和在我省率先建立8000吨军粮专项储备的设想已得到市政府批准。二是适时轮换储备粮。我市仓储企业抓住粮价上涨有利时机，对地储粮开展轮换，共轮出粮食3.6万吨，轮入4.1万吨，全部实现顺价销售。三是落实地方储备粳稻计划。元月份，市局根据市场粳稻价格行情，与有关部门协商，并经市政府同意，及时调整市区地方储备粳稻指导价格，确保全市地方储备计划及时落实。四是加强应急储备管理。年初与本市9家承储企业重新签订了成品粮油应急储备承储协议，要求各承储企业严格按照合同要求，抓好落实。五是加强仓储规范化管理。按照去年全国清仓查库的要求，进一步加强仓储企业的规范化管理，对粮食仓储管理工作中的账、表、卡和各项登记簿格式进行了统一规范设置，并增设了储粮信息栏、地方储备标识牌。江苏无锡新安国家粮食储备库被评为“全国粮油仓储规范化管理先进单位”，为全市仓储企业树立了榜样。
3、加强粮食购销工作。上半年，全市共收购粮食2.24亿公斤，完成省局全年调控目标的149.6%,完成市政府全年指标的80.2%；销售粮食5.33亿公斤，完成省局全年调控目标的177.8%,完成市政府全年指标的97.0%，呈现了购销两旺的良好局面。在夏粮收购中，全市各级粮食部门高度重视，周密部署，确保夏购工作的顺利进行。全市各收购企业严格执行收购政策，坚持分等定级，按质论价，优质优价，敞开收购，现售现结，同时搞好收购服务，方便群众售粮，真正把农民要求交售的小麦全部收购上来，确保农民得到实惠。截止6月30日，全市共收购小麦2.5亿公斤，同比增加0.5亿公斤，全市收购均价达到96元/百斤，高出国家最低收购价格11.6%。宜兴市粮食局通过“五个强化（强化政策观念、强化质量标准、强化服务意识，强化安全意识，强化支部领导）”等措施，千方百计服务售粮农民，受到广泛好评，预计小麦收购总量可达2亿公斤。
4、加快粮食科技物流中心建设。全局上下按照年内全面建成无锡粮食科技物流中心建设的要求，一着不让，加快推进项目建设。到目前为止，共投入资金5.6亿元，占工程总额的80%。所有工程土建工作均已基本结束，年内工程可望全面竣工。在此过程中，一是抓基建进度。目前，交易市场管理大楼主体封顶；市场区交易用房主体工程全部完工；仓储西区粮仓完工；仓储东区中生活服务区大楼主体完工；21、8号粮仓主体完工；大米加工厂内粉刷结束；油罐基础完工；科技研发大楼主体结构封顶；信息服务大楼已建至6层左右。二是抓项目招标。完成了铝合金门窗等项目的招标；小河驳岸的招标正在进行之中；港池、装璜、铁路罩棚等正在做招标的各项前期准备工作。三是抓拆迁工作。帮助朝阳集团物专线办理异地新建的各项手续。目前环评、选址、立项、农用地征用等手续已全部完成，现正在办理土地出让手续。四是抓“感知物流”建设。通过赴常州等地进行参观调研，对物流的信息化管理方案进行充实完善，目前优化后的方案已基本完成，尚需进一步审核、论证。
5、加快中心粮库建设。中心粮库建设是今年各市（县）区粮食工作的重点。半年来，各市（县）区咬定目标不放抓，加快建设，全面推进。江阴市安排750万元维修基金对全市仓储设施进行整修维护，并启动西石桥中心库改造工程。宜兴市引进民资参与中心库建设，走出了一条国有、民营双轨并行建设现代粮食物流园区的新路子，受到省局领导的充分肯定。目前，由民营企业投资1亿元兴建的新庄双木桥粮库已完成一、二期工程建设。宜兴国家储备库新增2万吨仓容扩建项目也于今年夏收前基本建成。徐舍中心粮库5万吨仓容建设项目开工建设，有望在秋购前基本竣工。锡山区东港中心粮库一期工程8600吨仓容及附属配套设施基本竣工，二期工程已经启动。惠山区粮食局着力打造“31125”工程。阳山中心库主体工程于去年9月1日开工建设，至今年5月完工，6月10日通过竣工验收。
二、围绕“五个一”工程，着力发展粮食产业
全行业以省局提出的全力推进粮食产业“五个一”工程的要求，发展壮大龙头企业，确
保国有资产保值增值，着力提升粮食产业发展水平。
1、加快发展粮食经济。上半年，全市粮办工业继续保持了良好的发展态势。1-6月全市共完成销售收入9.24亿元,利润4831万元,分别同比增长26%和111%。无锡布勒在新班子的领导下，通过降本增效，引进新品，调整产能，改善工艺，开展精益化和同步生产等措施，确保了企业的持续发展。1-6月份，公司共完成销售收入1.57亿元，实现利润1685.67万元，与去年持平。在此基础上，该公司居安思危，超前谋划，制定了中期发展计划，明确了布勒产品2012年在中国的市场份额目标以及相关的运作策略。宜兴粮食经济提前一个月实现“双过半”，1-6月份，完成销售收入6.1亿元，同比增长38%，实现利润1719万元，同比增长236%。永友公司积极推进与中粮集团的合作，上半年小麦经营量达到70万吨，成为我省粮食贸易的龙头企业。
2、推进“五个一”工程建设。根据省局要求，我市经过层层筛选，确定了2011-2012年拟培育的县级国有粮企典型、战略合作伙伴、产业园区、研发中心、省优品牌，他们分别是宜兴国家粮食储备库、黑龙江东北大有机食品集团有限公司、无锡粮食科技物流中心、国家粮食储备局无锡科学研究设计院的“粮食加工机械装备国家工程实验室”、宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉。此外，市局专门下发了《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程”（2011-2012年）实施意见》，一是要求抓好市级培育的“五个项目”；二是对各市（县）区分别提出了各自培育对象的具体标准和目标；三是将市级“五个项目”的工作目标任务分解落实到具体处室，明确每年工作任务，落实工作责任，确保规划目标的实现。
3、加强国有资产管理。随着国企改制的结束，加强国资管理，确保其保值增值成为一项重要工作。无锡粮机厂重点做好了盘活中萃新厂区资产的各项前期工作。目前土地证、房产证已办好，方便面生产线正在处置之中，盘活资产的具体方案正在抓紧研究。新业公司全力抓好创收、安全和管理三项工作，上半年共实现收入342万元，同比增长15%，资产出租率达100%。由市局牵头进行了新安油库的拆迁谈判，提前解除租赁合同，有力支持了运河“四改三”工作。宜兴粮食局面向全社会公开处理系统内的闲置资产，提升了国有资产的收益水平。
三、围绕依法管理工作，着力确保市场稳定
全行业坚持依法管粮，加大监管力度，确保了我市粮食市场的稳定、有序，市局质监所再次荣获了“全国商业质量监督检测先进单位”荣誉称号。
1、建立健全执法体系。一是起草了有关法律法规。根据市政府和市人大的立法工作计划，市局先后起草了《无锡市地方储备粮油管理办法》草案和《无锡市粮油安全监督管理条例》修订草案，进一步夯实了行政执法的基础。二是完善了行政执法系统。根据省粮食局和市行政权力网上公开透明运行工作领导小组的要求，先后充实完善了江苏省粮食行政执法电子政务系统和我市行政权力网上公开透明运行系统，对其中的基本数据信息进行录入，对有关内容进行充实、更新和完善，确保了两个系统正常运行，数据信息真实可靠。
2、加强粮食质量监管。一是狠抓“放心粮油”质量监管。按照省委常委、副省长黄莉新对加强“放心粮油”监管的重要批示，专门支部了全市“放心粮油”的进行了专项监督检查。共抽检“放心粮油”产品44个，合格率100%。二是狠抓成品粮质量监管。在重大节日及“地沟油”事件发生期间开展成品粮专项监督检查。上半年，共抽检成品粮油98个批次，合格率95%，对问题粮油及时溯源跟踪，并依法深入调查和处理。三是狠抓原粮质量监管。上半年共检测市级地储粮45批次，代表数量6.4万吨。对每批新入库的粮食均增加了对农药残留、重金属含量及真菌毒素的监测。夏购期间，对全市50个乡镇采集的80多个小麦样品分别进行质量、品质和卫生等多方面的检测和数据分析。
3、加大行政执法力度。半年来，全市粮食部门共开展执法检查76次，出动检查人员939人次，共抽检261多批次，覆盖面达85%以上，合格率达98.2%以上。一是举办“110”实战演练。5月下旬，市粮食行政执法支队支部了二市（县）二区及市区城郊分局开展了粮食110执法演练。演练从实战角度出发，着重解决收购监管环节中的重点和难点问题进行。活动达到了规范流程、锻炼队伍、试验装备、检验预案的目的，取得了圆满成功。二是开展了粮食收购资格专项核查。四月份，为做好夏收准备，采取市（县）区普查、市局抽查的方式对粮食收购企业开展资格核查，并对一家企业不按法定要求存放原粮的行为进行了罚款。三是开展了夏粮收购专项执法检查。6月上旬，为深入贯彻国家粮食收购政策，切实保护好粮农利益，市局成立三个检查小组，深入企业检查夏粮收购情况，确保了收购市场秩序井然。四是开展了国家政策性粮食竞价销售出库情况专项检查。1至4月份，市局对国家政策性粮食竞价销售出库情况进行了专项检查，根据竞价交易的情况，每月检查一次，督导企业按时完成出库。
四、围绕双学双比双强，着力提升队伍素质
全行业围绕“双学、双强、双比”活动，积极打造和谐粮食工程，着力提升干部职工队伍素质。
1、狠抓“双学”提升理念。一是抓理论学习。局党委中心组带头加强理论学习，修订完善了学习制度和议事规则，上半年共支部专题理论学习七次。全局各级党支部通过开展专题讲座，邀请专家辅导，撰写心得体会，举办知识竞赛等形式，掀起了学习党的xx大、xx届四中全会精神的热潮。二是抓业务学习。根据局党委提出的加强学习型机关建设的具体要求，上半年，市局机关共支部开展了专题业务学习四次，业务考试三次，并将业务学习与解决实际问题结合起来，提高了学习的针对性和实效性，受到机关干部的普遍欢迎。
2、狠抓“双强”提高素质。全行业以“强班子、强效能”为抓手，努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。一是抓领导班子建设。
全局各级党支部围绕“团结、高效、开拓、创新”好班子创建活动的开展，不断提高各级班子成员自身素质和驾驭全局的工作能力。通过健全学习教育、议事决策、考核评价等机制，进一步增强了各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。二是抓作风效能建设。以“人民满意机关”和“文明机关”创建为抓手，通过修订完善作风效能建设整改工作意见，加强权力网上运行机制建设等措施，进一步提升机关作风效能建设水平。锡山区粮食局从二十八个方面制定了《关于落实加强机关作风与效能建设廉洁从政工作意见的若干规定》，涵盖面广，收效明显。
3、狠抓“双比”营造氛围。一是在工作推进中比贡献。结合上半年各重点工作的推进，通过广泛开展“党员示范岗”等活动，进一步激发广大党员干部的工作热情和工作干劲，营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。二是在廉政建设中比正气。修订完善了《无锡市粮食局惩防体系950工程和2011年党风廉政建设目标任务书》，与各基层党支部签订了年度党风廉政建设目标责任状。围绕“模范履职、文明执纪”主题教育活动的开展，进一步增强党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。上半年，未发生一起违法违纪事件。
半年来，全市各级粮食部门做了大量工作，安全消防、信息工作、网站建设、稳定建设等均取得了良好成绩。特别是安全工作，通过开展“安全生产精细化管理”等活动，广大干部职工的安全意识进一步提高，半年来未发生重大恶性安全事故。
下半年工作计划
下半年，全系统要对照“三个一”重点工作目标，排找差距，集中精力，奋力拼搏，努力做到目标再明确，重点再突出，力度再加大，确保全年目标任务的完成。
一、一鼓作气，全面建成无锡粮食科技物流中心
无锡粮食科技物流中心是我局今年“三个一”重点目标的重中之重，上半年项目推进顺利，下半年要继续按照“建起来、管起来、强起来”的要求一着不让，加快推进。一要确保年内全面建成。围绕招投标、拆迁、土地征用、基建、招商、资金供给等工作，将目标落实到人、落实到位，确保年内将项目全面建成。期间要狠抓项目进度、项目质量、施工安全，加强施工档案管理和现场管理等，确保将项目打造成优质工程、样板工程。二是开展专题调研。围绕做大做强这一主题，下半年由国储库支部开展专题调研。到市区朝阳集团、天鹏集团，宜兴永友公司，以及湖南、广东等地的优秀粮食企业进行调研，着重从制度构架、管理模式、激励措施等方面分析这些企业的成功之道。之后结合我市实际，形成具有自身特色的企业发展思路。三要加快“感知粮食”建设。“感知粮食”是无锡粮食科技物流中心建设的重点之一，其涵盖了仓储、物流、监测等各个方面，是粮食行业信息化建设的重要项目。在建设中，要突出高起点、高标准、高要求，要与无锡“感知中国”中心的地位相匹配，在实施中可按照“一次规划，分步实施”的原则进行。
二、一丝不苟，全力确保粮食市场稳定
面对今年粮食价格不断不涨的新形势，全市各级粮食部门要高度警惕，一丝不苟，狠抓保供稳价工作，全力确保我市粮食市场稳定有序。一要鼓励粮食收储和加工企业积极支部粮源，正常生产，保证质量，薄利多销，确保市场供应。引导各粮食企业，特别是各粮食安全信用等级企业，顾全大局，优先服务于本地粮食市场，为共同做好我市保供稳价工作发挥应有作用。二是开展粮食企业最高最低库存专项检查，引导粮食企业严格遵守最高最低库存的相关规定，有计划地做好存粮销售工作。三是加强与南北对口衔接地区粮食部门的协调和沟通，加大落实产销衔接协议和购销合同力度。四是抓紧落实4000吨成品粮油应急储备补充计划和8000吨军粮专项储备计划，使我市储备粮的结构更趋完善。五要进一步完善应急机制和预案实施细则，进一步增强应急保供能力。同时为增强实战能力，下半年要开展一次粳稻（米）应急保供演练工作。此外，要继续做好粮食价格指数编制、秋粮收购、“全国百强军供站”创建等工作。
三、一着不让，加快推进粮食产业发展
要以推进省局粮食产业“五个一”工程为契机，一着不让，加快推进产业发展。一要引导企业做大做强。宜兴要加大龙头企业的培育力度，力争培育龙头骨干企业3-5个，年销售收入超亿元的企业10个以上，超5000万元的企业15个以上。二要加大资产保值增值的力度。无锡粮机厂要通过租赁、出售、引进新项目等方式，盘活中萃新厂的资产，于9月底之前拿出具体方案。新业公司要加大调研力度，创新资产管理方式，确保国资的保值增值。三要帮助企业提升发展层次。与农委进行协调，做好各类项目的申报工作，争取资金的支持；帮助宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉申报省名牌产品，指导双木桥物流申报无锡市农业产业化龙头企业。四要开展“五个一”工程的实施和考评工作。按照《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程”（2011-2012年）实施意见》要求，加快我市“五个一”工程的实施，年底对县市区推进本地区重点培育项目进行考评。
四、一如既往，搞好粮食依法行政工作
要按照年初的既定目标，加强质量监测，加强行政执法，确保依法管粮工作落到实处。一要健全粮食法规。制定出台《无锡市地方储备粮油管理办法》；修订《无锡市粮油安全监督管理条例》；修订完善《无锡市粮油流通监督检查办法》。二要深入开展各类专项监督检查。做好2011年小麦和油菜籽收购政策执行情况专项检查；做好全市粮油市场保供稳价专项监督检查；开展秋粮收购检查。三是粮油质监所新楼建设预计将于年内完工，下半年要做好搬迁准备，尽量减少搬迁对工作造成的影响。四是加快质量监管信息平台建设。根据“感知粮食”建设的总体规划和要求，加快质监信息平台建设，做到与物流信息系统同步设计，同步建设，无缝对接。
五、一马当先，全面启动创先争优活动
一、施工质量检查总结
1、20**年2月17日到公司开完会已后按照公司要求进行检查了深圳万科千林山居项目、广州从化夏湾拿项目、检查各项目的技术文件、施工方案、施工质量、施工安全、整个施工生产体系，检查中存在的质量问题、安全隐患、生产要点已全面做出了整改措施和技术控制方法，并将检查存在的各分项工程技术资料上报了公司。
2、根据检查存在的问题我已经做了相关的整改技术交底，并将技术交底下发到各位工长手中，并切要求各项目主要管理人员按照相关技术交底资料实施控制工程质量，在实施过程中因管理体系不建全领导没有高度重视工程质量，层层落实不到位，所以执行中没有原格按照相关技术规范资料落实，没有落实的原因分析；
a、根据目前各项目在建工程存在的质量、和安全问题进一步作出分析，工程质量是企业的生命，一个企业应于质量第一、安全第一为目标。首先公司领导对工程质量就没有得到高度的重视，公司对各项目没有制定明确的质量管理目标、安全管理目标、没有明确可行的质量、安全控制措施，更没有统一的控制目标，因此、导致每个分项工程在施工过程中就没有得到有效的控制。
b、各项目对质量管理存在最大的缺陷就是没有做好有针对性的作业技术交底控制书，高层管理人员对各分项工程的质量管理目标不明确，安全管理也不明确，更不用说有什么指导控制性的有效技术文件，波动性和随意性都比较大，根据检查结果可以反映出前期的实施过程，分项工程施工中基本是根据各位工长的随意性去指挥操作，无论技术高低，没有按照有关规范要求做出相关的有效控制文件。
c、做好技术交底是有效控制工程质量的条件之一，为此，每一分项工程开始实施前均要进行交底，作业技术的交底、施工方案的具体细化，明确更具体的技术实施方案，是工序施工的具体指导文件，做好技术交底首先项目经理就应该高度重视，并切要明确交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的意外问题及应急措施。关键部位，或技术难度大，施工复杂的分项工程，没有做好技术交底的分项工程，不得进入正式实施。
二、生产与质量管理概述
1、建设工程是一个生产的单件性，流动性、波动较大，它不像一般工业产品那样的生产线那么规范，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动而且波动还比较大，同时影响工程质量的因素还比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用错误、施工方法不当、操作未按规程进行、机械设备故障、设计失误、生产系统施工环境等等都会造成工程质量事故。主要一个因素就是人为因素，根据我公司目前在建的工程项目、所存在的质量问题、和安全隐患绝大部份是人为因素所造成的质量问题和安全问题，总的归纳起来主要有五个方面，人因素、材料因素、机械因素、施工方法、施工环境五大因素。
2、人员因素、人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设的全过程，如项目的规划，决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接地影响施工质量，所以人员因素是影响工程质量的一个重要因素。因此要加强管理人员的自身管理素质，提高质量、安全的管理素质，首先要从领导做起，要从领导抓起。
3、工程材料、各类建筑材料、构配件、半成品等、它们是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将直接影响工程质量和结构的刚度强度，观感、功能、使用安全等，目前深圳项目2#楼转换层出现整层屋面找平层基底不牢固、表面起皮，起沙，无法达到正常标准要求，导致下步施工非常困难，无法保证工程质量，增加工程造价，原因就是先用的材料错误。
4、施工方法、施工方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响，施工方法不同产生的质量也不一样，工程的成本也不一样，不同的施工方法就有不同的造价，不同的质量。
5、机械设备、施工中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备，它们是施工生产的主体工具，施工机械的类型、操作是否方便安全等，都将直接会影响到工程的质量好与坏，影响到工程的进度和工程造价。
6、环境条件包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象待；工程作业环境，周围环境条件等都会直接影响工程质量，但是施工现场环境主要还是人为因素。
7、目前检查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一项是人员因素，人员影响工程质量的因素主要分为；施工决策、施工计划、施工技术、施工方案、施工方法、施工工艺、施工安排、施工检查、以上八项是直接影响工程质量原因之一，因此我们必须要加强管理人员的自身素质，加强专业知识的提高，以自身的管理水平改进工程质量。
三、质量目标计划
1、质量计划应由项目经理全权负责。项目经理应对工程质量目标做出明确的质量方针，工程质量总则必须符合公司的质量目标，即：质量第一、安全第一、业主至上，使质量达到最佳目标。?3:)(?cu
2、制定的目标方针要使本项目的职工对质量有一种自豪感，使每一个职工对其工作的质量应负主要责任，生产的产品以满足规范和内部和外部用户的要求为原则，一次满足，次次满足，要做到给外部对工程质量的评价得到满足。
3、制定的目标计划应严格要求各个分项班组（材料供应）方，他们提供的原材料与服务和我们的产品一样符合规定的质量要求。生产的班组质量目标：工程质量一次交验合格率应达到95%，确保做到合格工程。
四、施工生产管理计划
1、为了确保施工生产过程处于控制状态，确保工程（产品）的质量符合规定的要求，项目的施工生产准备和施工过程的控制，必须要制定生产目标管理计划，如果项目的主要负责人对生产的目标计划失控，那么整个生产线的分项工程就会出现一个不可意见的经济损失。
2、施工准备、项目生产负责人必须组织编制施工准备计划；编制完成由项目经理审核施工准备计划，并指令项目组织实施。现场准备，设施搭设应经业主、监理和公司同意后开始实施，按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路，并保证道路通顺，挖好排水渠道。
3、进场后应对全体员工进行安全生产、施工计划、施工技术、施工质量、施工现场管理的教育交底，建立健全各项管理制度，明确工作责任制，明确生产质量职能的分配，提出组织、材料、构件、成品、半成品计划。提出施工机械、机具、模板等生产要素租用计划。办公用具用品的进场和布置以及企业形象；文件资料、报表的准备、提出管理人员及劳动人员进场计划。
4．施工计划的内容，分阶段形象进度控制计划，主要实物工程量，材料、设备、机具、劳动力计划，质量控制指标与计划，成本控制计划及三材节约指标，总体计划的编制说明及措施，成品及半成品委托加工计划，分阶段形象控制计划，月度施工计划编制说明及主要指标，施工旬（周计划），以及分项工程日进度。
5、项目编制的计划，
a）.工程总体网络施工进度计划（总体）
b).单项工程施工进度计划（各分包分项）
c).分部工程施工进度计划（各分部分项）
d).月计划（各分项班组）
e).旬（周计划）（各分项班组）
f、计划的批准
g、项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。
h、通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。
5．工期的管理体系，项目经理应主管工期，并切要落实到各工长、各部门按其关联责任做好各项工作，各工长要做好施工过程中的各项施工记录，单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况。
6、在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施
供项目经理决策，由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。
7．施工生产统计分析、月度生产完成情况分析、月度计划未完成的原因分析，目前施工生产中存在的主要问题。
8．施工过程控制应严格执行施工规范《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范的规定。对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。
一、2009年上半年主要工作
（一）农村公路建设又上新台阶
2009年，交通局坚持
“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针，加强领导，精心组织，有序推进，确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中，坚持走又好又快的发展道路，逐项目衔接落实建设任务。2009年上半年，全县实施农村公路7项72.04公里，总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个，建设里程50.59公里，实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里，已于2009年1月15日完成招投标，3月5日开工建设。目前，路基土方、涵洞已全部完工，该标段两座桥梁也已完成80%，砂砾垫层完成75%，部分路段准备进行水稳层施工，计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段，全长10.06公里，已于3月30日开工建设。目前，路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工，正在水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段，全长10.68公里，
3月30日开工建设。目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%，6月中旬开始进行水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。习岗至金贵公路，全长9.89公里，已于5月11日完成招投标。目前，工程已正式开工建设，正在进行路基土方的施工，计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个，共21.446公里，总投资1475万元。立岗至新民公路，全长11.04公里，按四级公路标准进行建设，已于3月17日完成招投标，3月30日开工建设，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在进行剩余涵洞及路基土方的施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路，全长4.99公里，已于3月20日完成招投标，3月30日开工建设。目前，砂砾垫层已经完成，混凝土路面完成1.5公里，计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路，全长5.941公里，实际实施5.416公里，按四级公路标准进行建设，正在进行路基土方的施工，计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式，今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合，硬化庄点巷道18个，改造金京公路王渠子桥、原种场桥，争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥，确保农民群众便捷出行。为支持××园艺产业园暨农产品物流中心建设，投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上，促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里，现在均已开工建设，6月低完工。
按照市政府和县政府的要求，由县水务局负责的滨河大道的路基土方碾压工程，我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督，预计7月中旬完工。由我局实施的滨河大道2座桥梁工程，总投资1000万元，现在已经完成设计，委托××骋宇工程招标有限公司进行招标，预计工程于6月下旬开工，9月底竣工。滨河大道路面设计由××公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
（二）交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次，无重特大事故发生。春运到来之前，交通局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持“三把关一监督”，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理，强化执法力度，治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下，交通部门牵头、公安交警等部门联手，开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始，我们在县乡主要公路干线，
24小时展开不间断的治超行动，共检查运输车辆40375辆，查扣超限超载车辆116台，通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。
（三）交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来，我们不断探索客运管理新模式，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，在全县推行循环发班运输管理模式，从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理，今年专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；定期召开维修行业例会，加强日常监督管理，规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度，提高培训质量。上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
（四）加强公路养护管理，通行保障能力得到提高
上半年，全县共处治乡村公路各种病害4971平方米，整理路肩、整修边坡4070千平米，清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查，建立起规范的桥梁档案，并在桥梁养护管理上实行责任制，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治，改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治，补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志，及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标（号）志，制作安装各类标志标牌80块，保证了公路的安全通行。从年初开始，利用春季有力的绿化时机，组织职工投入到公路绿化工作中，截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作，共补植乔木4000余株，灌木5000多穴，涂红刷白行道树32.6公里4236株，改造涵洞4道共计58米，维修改造护栏160米，维护路面6000平米。
按照全区公路养护体制改革的要求，2009年我县在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、××政府网、××交通报、××公共频道、××广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。
（五）加强安全生产，促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组，并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果。
（六）加强交通行业精神文明建设
今年，我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头，以“三个服务”为宗旨，不断提高精神文明建设的内容和层次，取得显著成效。一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后，聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案，美化院落环境。为每个办公室购买了花卉，添置了电脑和打印机，安排专人负责卫生保洁，办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、××地震灾区捐款7次29410元。
（七）政风行风和作风效能建设取得新成果
今年，遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署，我们强力推进机关作风效能建设，并向基层站所延伸，促进了“三个服务”理念向纵深发展，一是领导高度重视，提高认识，将作风效能建设视为提高执政能力，优化经济发展环境的大事来抓，召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际，对照检查，从认识上、作风上、制度上找出不足，提出整改措施。三是联系行业特点，确定工作重点，将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去，切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员，请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准，对干部职工做出了明确要求和管理规定，完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念，创新工作思路，进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率，在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
（八）学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从2008年10月14日到11月25日，我们完成了学习调研阶段工作任务：成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组，强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案，召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会，聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座，组织全系统进行了科学发展观理论知识测试，从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从2008年11月26日开始到2009年1月15日，我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查，召开“以科学发展观为统领，推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支（党支部）扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，组织群众对分析报告进行评议。从2009年1月16日到3月底，局总支紧密结合交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决，对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
（九）加强党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境
2009年度，局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持了县委统一领导，党政齐抓共管，总支组织协调，部门各负其责的工作机制，领导带头，以身作则，严格自律，认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际，认真分析形势，加强对反腐倡廉工作的领导，增强反腐倡廉工作的针对性、主动性；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对腐败易发多发领域和环节，组织力量，开展专题调研，提出治本的对策和建议；三是推动制度建设和措施落实，逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化；四是集思广益，群策群力，形成部门之间通力合作，齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实，交通系统多管齐下，形成了党员干部带头，人人严格自律，自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰，争取立项困难，解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺，权利责任不对等。三是公路建设任务很重，但技术人员少，监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法，依法行政的意识不够强。
三、2009年下半年主要工作
（一）保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成滨河大道路面设计工作，两座桥梁6月底开工建设，9月底完工。
（二）深化改革，创新机制，加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题，继续推进定额承包养护体制改革，建立新型的农村公路管理养护新体制，全面加强农村公路管理养护的制度建设，完善养护质量标准，操作规程、检查评定标准，做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
（三）继续加大投入力度，全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇，积极争取国家、区市农村公路建设项目资金，积极编报2010年农村公路建设项目，力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度，继续保持全区的公路管理和养护的先进水平，继续加大危桥改造力度，建立桥梁数据库，实施安保工程。
（四）突出安全高效，不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理，切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作，开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平，完善运力保障体系。保证正常的客货运输，强化客运站场管理，推行客运站场经营与服务规范，开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理，规范维修市场行为，逐步实行驾校计划招生制度，做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育，继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度，严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路，要特别高度关注农村公路的超限超载治理，规范治超执法行为，确保长效机制有效运行。