一、原则要求
对照整改落实方案,结合各自实际,逐条梳理、检查各项整改措施和建章立制工作情况,形成自查报告。
二、自查到的问题
1、在农机管理方面,存在着服务体系不健全,乡镇一级“线断网破人散”。
2、在农机安全监理工作方面,存在着以下问题:一是对安全生产重要性认识不足。二是农机安全生产还存在隐患。三是农机安全监管能力还有待于提高。
3、在农机推广工作方面,存在着以下问题:一是县乡两级农机推广机构的管理体制不顺,管理混乱,业务脱节现象严重。二是知识断层与知识老化问题严重。三是推广运行机制陈旧、推广内容单一、推广方式简单。
4、在自身建设和内部管理方面,存在着:一是管理制度和工作制度有待完善。二是在促进我县农机发展方面还存在主动意识和工作机制仍较滞后,思想、技术准备不足。三是在党员干部中,思想观念、领导水平、工作方法、工作作风等方面仍存在不适应科学发展观要求的地方;局班子与干部,特别是对退休老同志关心与沟通不够;老干部生活待遇不高,活动经费不足;事业单位人员阳光工资问题仍未解决。
三、对查找到的问题的整改落实情况
1、从思想作风上抓机关制度建设。由局办公室具体落实严格执行上下班考勤等七项机关制度;继续每周二、五下午集体学习制度,学习理论和专业知识,进一步树立为人民服务的意识。
2.从工作作风上抓机关作风建设。由办公室及推广、管理、监理等股室具体落实规范办事程序、一次性告知、首问负责制、简化办事程序、缩短办事工作日等一系列机关工作制度,看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等作风问题,进一步改进干职工作作风,提升机关良好形象。
3、从执法行为上抓农机安全监理工作。由监理站具体落实组织监理人员进村入户宣传农机安全法律法规,提高农民安全意识;在农忙时节到来前开展以“抓安全、促生产”为主题的农机专项整治行动,组织人员下到田间地头进行安全检查,排除安全隐患;严格执法、严格收费、缩短办证时间。4、从服务态度上抓农机购置补贴工作。由推广股具体落实在为农户办理农机购机补贴工作过程中,要杜绝态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”等行为。要严格按照相关程序为农户办理购机补贴;同时争取上级和政府的支持,加大对农机购机补贴力度;扩大农机具补贴范围,大力提高我县农机化水平。
1、国内生产总值实现17973万元,比上年增长14﹒5。
2、农民人均收入纯收入比上年增加200元,比上年增长5﹒5。
(二)农村经济发展、对外开放目标完成情况
一、实施科技兴农战略,推进农业种养结构调整
1、加快畜牧业发展。全年肉类总产量达2325吨,完成101;狂犬病防疫率100;猪口蹄疫预防、猪瘟三联苗注射、鸡新城疫免疫率均为100,并通过市畜牧局验收。
2、农业结构调整步伐不断加快。完成种养殖专业大户摸底调查统计,组建了五大协会、七大基地领导班子。已进一步规范了7个基地建设,成立了珍珠鸡养殖技术协会和果树苗木种植技术协会;新增无公害水稻9900亩,完成132,发展无公害蔬菜210亩(双槐村和长林村),完成105。
3、积极实施科技兴农战略。推广先进实用技术4项(秸秆综合利用及稻田保护性耕作技术、食用竹规范化栽培技术、配方施肥技术、抛秧技术),建成科技示范基地1个(回龙村400亩食用竹示范基地),科技示范村2个(双槐村珍珠鸡示范养殖和花溪村经济林木示范种植),发放秸秆综合利用、育秧及小麦病虫害防治技术资料3000余份,举办实用技术培训11期(食用竹栽培管理、水稻育秧、秸秆综合利用及稻田保护性耕作等技术),受训6500余人(次),开展包括农业产业结构调整、农业信息管理等科普知识宣传4期,受教育8000余人(次)。完成秸秆禁烧工作,与去年相比露天焚烧秸秆现象明显减少,完成秸秆还田8200亩,其中推广机械化秸秆还田5100亩,完成全年推广任务的100。
二、进一步加强农业基础设施建设和生态环境建设
1、在南溪、柳林、栏厢、齐心四个村新建U型渠工程2千余米,完成167,新增节水灌溉面积320亩,完成229,新增节旱地浇灌面积1750亩,完成115,在山区5个村新建和改建微水治旱工程建设项目38处,并接受了成都市的检查验收,在山区村和平坝村组织实施完成水利建设项目70余处,完成100。制定春灌用水及汛期防洪安排意见,装防洪预备铁笼50条、竹笼40条为干河子安全度汛做了充分准备,完成春灌育秧用水组织及协调工作。
2、按市目督办要求完成了长林村中、低产田改造的工程规划、工程预算和工程实施方案的制定及资金的争取工作,目前工程已开始实施,预计2004年元月下旬完成。
3、完成春季义务植树6.7万株,完成100,签订了200*年天然林保护工程管护责任书和森林防火到户责任书及退耕还林申办林权证前期勘察登记制图工作,全年未发生盗伐、滥伐天然林现象。完成了退耕还林种苗补助、教育医疗保险补助的兑现。同时完成了退耕还林档案的规范管理工作。
4、完成了般若寺会期防火安全执勤以及全年森林防火安全宣传、检查、巡山护林工作。
三、抓好村社财务管理,维护农村社会稳定
1、完成13个村的财务清理工作(清泉村除外),安排布置了规范村、社财务管理、村务公开工作并参与了清泉村移民专项资金的财务清理检查工作。
2、对齐心6组果园、银杏园、苦丁茶基地,5组麻竹、干果基地共330亩土地承包合同进行了规范,完善了移民承包土地档案卡及土地承包证书的申报工作。完善往年土地流转合同73份,完成目标任务的102。完成移民土地承包颁证37户,完成率100。
3、完成市农牧局交办的关于上游村2组孟坤富二环路占地分配问题的调查答复。
4、完成农网改造遗留问题的调查摸底工作,并与电管站进行了衔接。对全镇农网未改造部分已书面报告市政府、市供电局。
(三)完成镇党委、政府年初制定的其它工作目标和临时交办任务及新增工作情况
1、完成备耕农用油料、农机配件供应准备工作以及农机监理安全检查工作。
2、按时按要求完成2002年国内生产总值报表,扶贫监测调查报表等相关报表的填报工作。
3、完成农业服务中心年初工作目标任务的分解,并与服务中心工作人员签订了200*年工作目标责任书。
4、上报农村信息51条,其中成都市农业信息中心每日焦点采纳信息6条,编辑镇情简报12期(镇目标办采纳简报信息一期),电视台报道部门工作3次,报社刊登农村信息4条,建设规范化信息联站1个。
5、完成全镇种植资金信誉贷款户的模底调查,并发放了贷款。
6、完成200*年农业税征收清册到户工作。
7、完成福塘坝电站输电线路房屋搬迁协调及村民安置补偿工作。
8、完成花溪村变电房至般若寺山门水泥路面前期土地征占用协调及工程修建转包合同签字工作。
9﹑非典期间完成外出人员的摸底调查及回乡人员的监控工作。
10、开展200*年农村春季统一灭鼠工作,发放药物14公斤。
11、充分发挥土地流转机制的作用,于200*年6月前后在南溪村1、3组和旗松村4组引进租地358亩的农业项目二个,
第一期投入达15万元和10万元。
12、完成由市职改办、水利局、农牧局、林业局、农机局、畜牧局交办的198名农民技术职称申报工作,经严格考评,全镇195名农民获得农民技术人员职称证书。
13、完成农村2004年全年党报、党刊的征订工作。
14、协助完成农村合作医疗的宣传动员及资金的收缴工作。
15、争取成都市农业项目一个-----南溪河小流域整治,争取资金100万元。
16、在全镇农村开展了安全知识的宣传及隐患的排查和督促整改工作,对全镇沼气池、水井、道路交通、水上交通、用电防火、农业机械、农药使用、防汛设施、山体滑坡等情况进行了全面排查,并对检查出的安全隐患进行了督促整改。
17、完成200*年税改后计税面积核查统计上报工作。
18、协助完成创建成都市卫生集镇前期迎检准备工作。
19、积极配合完成森林资源二类调查工作。
(四)、全年获奖情况及申请加分事项
1、200*年元月获农业部全国农牧渔业丰收二等奖。
2、200*年元月获全市农机工作先进单位称号。
3、200*年7月获全市护林防火先进单位称号。
4、200*年4月获全市乡镇统计工作先进集体称号。
5、电视新闻报道部门工作3次,报刊报道部门工作4次(备耕、农业技术服务、农田基本建设、桃园种植基地发展情况),成都市农业信息中心每日焦点采纳本镇农村信息6条。
6、争取成都市农业项目一个-----南溪河小流域整治,争取资金100万元。
7、协助完成农村合作医疗的宣传动员及资金的收缴工作。
8、完成由市职改办、水利局、农牧局、林业局、农机局、畜牧局交办的198名农民技术职称申报工作,经严格考评,全镇195名农民获得农民技术人员职称证书。
9、充分发挥土地流转机制的作用,于200*年6月前后在南溪村1、3组和旗松村4组引进租地358亩的农业项目二个,第一期投入达15万元和10万元。
10、非典期间完成外出人员的摸底调查及回乡人员的监控工作。
(一)加强审批提速建设。深化简政放权改革,建立“权力清单”制度,厘清权力边界,明确事项目录,明晰履职流程。共梳理上报行政权力427项,其中行政许可25项、非行政许可审批2项、行政处罚247项、行政强制29项、行政征收3项、行政给付4项、行政裁决3项、行政确认16项、行政奖励21项、其他行政权力77项。继续深化机关内部审批职能整合和集中改革,按照“两集中、两到位”的要求,重点围绕事项集中、流程优化、授权到位等环节,整合农林分中心服务窗口审批资源。按“能简则简、能减则减”有关规定,重新梳理简化权利运行流程,进一步缩减审批期限,对部分审批事项的审批期限在现有的基础上再压缩三分之一。建立项目会商联审机制,制定科室联动制度,实行以行政审批科为主导,其他科(站)室配合的联审联办农林一条龙审批服务机制。严格进行行政审批前置条件清理自查,未发现存在前置审批事项。创新推行了上门“办证”服务、“送证”上门服务、行政审批“回访”、否决事项双告知等制度,进一步提高服务效能。结合行政审批制度改革和权力清单梳理工作开展行政许可、行政处罚裁量权修订完善工作,根据相关法律、法规、规章的立、改、废及现实情况的变化,及时调整和完善标准,做到裁量标准科学可行,执法程序规范到位。
(二)加强群众路线教育。一是注重以上率下,活动局面迅速打开。于3月4日召开部署会议,班子领导带头作六个方面表态承诺,并分别为全体党员干部上专题党课8期,为联系村送党课2次。通过设立LED滚动显示屏、学习宣传园地,依托农民信箱、微信群、三农网等平台,宣传中央精神和省、市、区委要求,展示办(局)活动开展成果。相继在区群众路线网、活动简报、微信平台、《今日__》等载体上刊发报道24篇,教育实践活动氛围日益浓厚。二是注重学习教育,干部素养明显提升。采取“每周一学两讲”交流、专题授课、观看视频、加课补课等方式,普遍开展理想信念、革命传统、马克思主义宗教观、焦裕禄精神教育,“三思三观”、反对“”学习讨论,平阳山门现场体验革命传统等,先后开展各类集中学习__次,形成学习心得体会54篇。三是注重聚焦整改,党风政风持续改善。结合“田间地头解农忧”、“驻企服务”、微点子征集等活动载体,采取座谈、走访、上门征求等形式,发出书面意见表270余份,召开专题座谈会20次,汇总梳理意见建议472条。多次召开会议集体会诊,目前列入第一、二批的19个整改项目已全部落实到位。推行权力清单制度,通过整合、归并、调整、取消,梳理行政权力事项481项。推进制度“立改废”,废止制度3项;完善、新建制度__项。
今年以来,虽然我们的工作取得了阶段性成效,部分工作率省、市之先开展,但由于主、客观方面的原因,我们面对改革新事物,还需要进一步转变思想,开拓创新,有方法、有策略的开展2015年工作。
一、深入推进农业提质增效。重点把握春播、秋收、冬种等关键时节,认真做好服务和引导工作,预计2015年全区6个街道粮食播种面积1.5万亩左右、总产0.6万吨,计划创建市级粮食烘干中心,进一步提高我区粮食烘晒能力。鼓励农业龙头企业、专业合作社参与蔬菜基地建设,继续实施标准农田地力提升土壤培肥项目,做好测土配方施肥打包项目后续工作。继续挖掘绿化潜力,充分抓好“四边”、“三改一拆”等部位的绿化建设,构建立体式、全覆盖的绿色生态网络。为三年后国家森林城市复检做好准备。建成1个市级现代农业园区,加快雅林现代农业园建设进程,加快海滨围垦都市农业示范园区建设,加快农业小微创业园建设。积极培育一批区级农业龙头企业,发挥带动作用,大力发展现代农业。
二、深入推进农村科学发展。积极培育新型经营主体,创新组织,搭建服务平台,深化推进三位一体合作体系建设。有序引导和规范农村土地流转,完善土地确权工作,加强股份经济合作社规范化建设,做好股改的后续工作及帐套变更工作,量化村集体资产,切实维护农村社会和谐。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”管理规范化建设全面提升。健全农村产权交易市场体系,完善各街道农村产权交易服务窗口工作,规范农村产权交易。重点引导培育和发展合作社信用部、融资担保体、扶贫资金互助会等。有效开展新型农村抵质押贷款担保物,积极探索土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务,加快推进林权抵押贷款。加强第九批农指员下派、管理工作。
三、深入推进农民减负增收。继续深化农民负担监管阳光行动,加大农民负担监督检查力度,建立健全农民负担预警机制,完善农民负担监督网络,充分发挥农民负担监督员作用,做好“一事一议”项目的实施,切实减轻村集体负担。加强政策宣传,规