论文关键词：中小学校长；培训；课程；体系
体系是指若干有关事物在一定范围内按照一定的秩序和内部联系而构成的有机整体。中小学校长培训课程体系，是针对中小学校长在专业发展过程中面临的问题和存在的不足，根据国家、社会对校长的岗位要求及专业标准，帮助校长更好地履行校长职责而设计的课程系统。它包括课程目标、课程内容、培训教材、课程模式、课程策略、课程评价等要素，这些要素构成了一个非常复杂的系统，本文就此提出一个初步设想。
一、融合多种价值取向的校长培训课程观念
课程观作为一种理念、价值取向，是课程体系定位的根本指导思想。从课程发展的历史来看，离不开社会需求、学科体系和学生发展这三个课程的基点，而对这三者关系的不同处理则形成了三种不同的课程价值取向，这三种课程价值观便形成了三种不同的课程决策和设计。
以社会需要为中心的课程观是社会本位价值取向，主张以满足社会(主要是以国家、民族、社区发展)的需要作为课程价值的基本取向，围绕社会问题进行课程设计。这种价值取向的课程设计，着眼于使学习者掌握社会生活所必要的知识、技术、技能，强调社会实践活动和社会问题解决能力，学校应帮助学习者了解社会现实，帮助学习者适应社会并找到改善社会的途径。这种价值取向的课程理论与我国曾经长期将教育定位于上层建筑，重视教育的社会价值，忽视教育的个人价值密切相关，认为校长是为了使学校满足社会需要而组织教育教学活动。因此，校长培训课程的重点内容是党和国家的教育方针、教育政策法规、国家教育发展形势等相关知识。
以学科为中心的课程观是知识本位的价值取向，主张把教育建立在知识的本质及其重要性的基础上，并根据知识本身的状况和逻辑来组织课程。这种理论认为教育的目的在于把人类在漫长发展进程中所积累的知识技能等学问传递给学习者。这种应用最普遍的课程理论，按照学科门类来组织课程内容，强调各学科领域的基本概念和研究方法，具有很强的科学性和系统性。这种价值取向的课程理论对我国中小学校长培训课程的影响最大，他们多为教育学科和管理学科专家，主张通过系统的教育科学和管理科学的理论教学，帮助校长全面掌握教育科学的基本概念，提高学校管理的理论水平，推进学校的教育教学改革和发展。
以学习者为中心的课程观是学生本位的价值取向，主张为学习者提供有助于个性发展和成长的经验，强调将学习者的兴趣、需要、能力作为课程设计的核心，使课程适应学习者。课程的目的在于让每个学习者都能得到充分自由的发展，更多地关注学习者能力和个性品质的培养。这种价值取向的课程理论是市场机制下的一种“消费者导向”的课程思想，主张校长培训课程应建立在校长选择的基础上，校长需要什么就提供什么，课程设计要打破传统课程模式的束缚，把校长需要的教学内容纳入课程。“菜单式”培训课程模式就是按需施训的体现。
三种课程观念形成了三种不同的课程决策，并由此形成了三种基本的课程设计思路。在传统的课程设计中，设计者往往根据一种或两种理论基础作为课程的来源，以形成课程组织内部较高的一致性。然而，在社会高速发展的背景下，各种课程价值取向越来越体现出相互依存、相互作用的趋势。因此，在进行中小学校长培训的课程设计时要适应时代变革的要求，吸收各种不同课程观念的优点和长处，根据具体的环境、目标、对象等，统筹兼顾并加以整合。
二、确定多层次的校长培训课程目标
课程是教育和培训活动的核心与关键，校长培训课程目标是校长培训目标的分解和具体化，它是课程设计的重要基础，也是课程设计的基本依据。由于校长培训本身的多样性和层次性，使得校长培训的课程目标也是多种多样的。从培训的目的划分，中小学校长培训主要分为：以保证校长基本任职技能为目的的任职资格培训；以提高校长综合素质和能力为目的的提高培训；以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的专题培训；以培养高级教育管理专家为目的的高级研修培训等。
校长任职资格培训是“按照中小学校长岗位规范要求，对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训”。其目标在于通过任职资格培训，实现从“教师到校长”的角色转换，取得校长任职资格，成为一名合格校长。培训课程要帮助校长建立学校管理的基本规范，形成校长的基本素质。
校长提高培训是“面向在职校长进行的以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训”。其目标在于通过提高培训实现从“合格校长到成熟校长”的转化，成为一名优秀校长。培训课程要帮助校长规划与促进学校发展及校长职业生涯。
校长高级研修培训是“对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和管理专家的培训”。其目标在于通过培训实现从“区域性骨干校长向专家型校长”的转化，立志成为一名教育家。培训课程要帮助校长创建学校品牌和形成自己的办学思想。
专题培训是指各种与国际国内政治、经济、教育形势动态，科技、教育发展趋势及成果，国家教育方面的政策法规有关的以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的适应性、普及型、拓展性培训。
校长的专业发展是一个循序渐进、不断深入的过程，不同发展阶段的校长有着不同的专业发展问题和需求，培训课程设置应体现出不同阶段校长的培训需求，引导校长朝着专业成熟持续发展，并能为下一阶段的专业发展奠定良好的基础。
三、组织模块化的校长培训课程内容
模块化课程就是将校长培训中的若干不同学科知识内容按基本理论层、法规政策层、操作技能层等三个层面和核心课程类、必修课程类、选修课程类等三个类别，进行不同的整合，构成一个个模块课程，由校长在培训时根据自己的具体情况、实际需要进行自主选择和重新组合。
根据校长专业发展内涵，可考虑设置提高校长基本素质的基础性课程，提高校长管理理论水平和管理能力的本体性课程，促进师生和学校发展的发展型课程，开阔校长视野、拓展校长思维的拓展性课程五类学科领域课程。每一类学科领域课程下面又包括多门具体课程。每一个课程模块都是以某个特定的主题为中心来组织，模块中的所有课程都是围绕这个主题来设置，这就能保证中小学校长培训课程内容的系统性。
模块的设计主要是为解决问题服务，每一模块具体又由理论性、实务性、研究性和特色性内容组成，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题。理论性内容着眼于校长履行岗位职责所必须的教育、管理等方面知识的获取。实务性内容是为了达成提升校长管理能力的课程。研究性内容是基于基础教育深刻变革所引发的教育思想、管理体制、教育内容、教育方式方法等宏观、微观上的新情况、新问题而设定的内容。特色性内容是根据校长个人兴趣和关注点进行选择的个性化课程。
四、选择多样化的校长培训课程实施方式
课程实施方式就是课程内容通过什么样的方式去具体实施，即教学方式。多年来，我国中小学校长培训课程形式比较单一，经过十余年的实践与探索，中小学校长培训课程发展的方向已经逐渐明朗，那就是课程的小型化、专题化、系列化，以及向综合式、菜单式、自由选择式方向发展。
在工商企业界，现代培训作为一个独立的领域已经形成并逐步完善，已经形成了一整套行之有效的完整理论与技术方法体系，尤其是经理人培训，有很多方法是值得校长培训学习和借鉴的。中小学校长培训应大胆引进工商企业培训的一些课程形式，努力使中小学校长培训课程跟上现代培训课程发展的步伐。目前，中小学校长培训的课程实施方式主要有系统讲授、专题讲授、小组研讨、课题研究、社会实践、情景模拟、角色扮演、自学读书、案例分析、总结反思、问题探究、经验共享、代岗见习实习等。所有的方式都不同程度地有利于某方面课程目标的实现，各有其优缺点。为了提高培训质量，达到培训目的，往往需要各种方式相互渗透，灵活运用，就能收到事半功倍的效果。
现在的中小学校长有非常强烈的学习提高的愿望，但现实中工作任务十分繁重、时间紧张，难以脱产到培训机构接受现场课堂教学。加之集中现场课堂教学会耗费校长大量的时间、精力和财力，使教学成本非常高。随着网络的逐步普及，已经成为我们生活工作学习中不可缺少的组成部分。我们可以通过设计大量的网络课件和网络课程来实施网络教学，为中小学校长提供在线接受培训的机会和条件。例如，搭建网络平台，利用网络管理校长的学习，举办主题式“网上论坛”，为校长提供学习资料、案例、学习参考书目等，校长通过电子邮件提交论文或作业，教师在网上批改论文和作业，对热点问题展开讨论。这就为中小学校长的主动学习、自主学习提供了条件，也节省了时间，提高了学习效果和学习效率。
五、实施专业化的校长培训课程管理
中小学校长培训课程管理是校长培训课程实施的重要保障条件，作为培训者如何科学、民主地组织实施课程，直接影响到中小学校长参加培训课程的态度。所以校长培训课程管理是一项专业化的工作，应由具有专业化水平的培训管理者负责培训的课程计划、课程管理制度、课程实施方案等，从而保证培训课程质量的提高。
不断探索科学的校长培训课程制度，是保证校长培训课程实效性的重要条件。培训机构应开出更多的开出模块，建立起必修与选修的课程系列，并将选修课以菜单的形式提供给参加培训的校长，供他们自由、自主选择，以充分满足校长的个性化需求。同时，参加培训的校长自身也是重要的培训课程资源，他们有着丰富的教育教学和学校管理的实践经验。可以给他们提供一定的时间、师资、设备等支持，由自己组织论坛、沙龙等，发挥学习的主动性、主体性，引导他们自主建构课程。
六、探索有效的校长培训课程评估
中小学校长培训课程评估的基本出发点是对课程目标与实施效果进行评判，用来确定校长在多大范围和程度上掌握了培训内容，在什么程度上达到了课程目标，判断课程在促进校长发展方面所蕴涵的价值。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《省中小学教师专业发展培训若干规定》和市“十二五”师（干）训规划，围绕加强与创新教育管理，以“注重内涵发展，提高工作质量”为目标，以促进教师专业发展和提升校（园）长管理能力为着力点，进一步健全培训制度，提高培训质量，优化培训资源，强化信息化管理，努力打造培训品牌，凝练培训特色，为全面推进教育现代化提供有力的队伍支撑。
二、工作原则
1.需求至上、优质高效的原则
加强对校（园）长和教师队伍现状及参训需求的调研，为培训项目设计提供依据。以满足校（园）长专业发展和教师专业成长的需要为出发点，根据培训课程体系设置的总体要求，科学合理地设计培训项目和方案，优质高效地实施培训活动。
2.以人为本、和谐发展的原则
培训工作不仅关注教师作为职业人的工具性存在，更关注教师作为社会人的主体性存在。培训项目的设计与组织，既关注教师职业素质的要求，也关注教师工作过程中的心理感受和职业生涯中的成就感、幸福感，关注教师的生理与心理健康。
三、工作任务
（一）注重培训调研
教师进修学校通过调查问卷、个别访谈和课堂观察，及时发现校（园）长和教师所面临的疑难困惑，及时了解他们的迫切愿望。通过对调研所获信息的梳理归纳和综合分析，科学合理地研发培训项目，开设贴近课程改革、贴近课堂教学、贴近教师需求的培训课程。
（二）创新培训模式
1.凸显管理干部培训
小学校长提高培训。加强校长科学治校能力和内涵品质的提升，加强校长职业精神、专业水准和个性品质的凝炼，立足本区，将专题学习与教育热点问题研讨相结合，理论学习与管理实践相结合，课题研究与特色创建相结合，不断完善知识结构，提高开拓创新能力，以造就研究型、创新型、专家型的校长队伍。
校本研修管理者培训。注重校本研修管理者理念的提升、视野的扩大，通过专题讲座、互动对话、经验介绍、实地考察等方式，了解校本研修的内涵与模式，掌握校本研修的过程管理与方法，分享校本研修的做法与经验，有效进行校本研修资源的开发与利用，以促进校本研修工作的可持续发展。
局管后备干部培训。遵循中小学（幼儿园）后备干部成长规律，以树立现代教育思想、提高科学管理能力为重点，通过专家引领、案例剖析、名校考察、易校蹲点和实践反思，对后备干部进行思想政治素质、现代办学理念、学校管理技能和科学思维方式的培训，以加深对教育管理内涵的理解，促进专业自主发展，为各级各类学校储备领导新生力量。
中层干部培训。为推动基础教育的改革与发展，强化中层干部的学习意识和研究意识，分别开展中小学教科室主任、教务主任培训。根据不同对象和要求，制订切实可行的培训计划，以掌握履行岗位职责所必备的基础知识和基本技能为主要目标，突出重点，体现特点，以提高学校中层干部的专业能力和履行岗位职责能力。
民办幼儿园园长培训。促使幼儿园园长树立正确的教育观、儿童观，掌握履行幼儿园管理职责所必备的管理知识和技能，具有实施学前教育课程的专业能力和科研水平，具备不断更新和拓展的学习能力，培养一支职业道德素养好、管理能力高、业务素质强、适应学前教育改革与发展的园长队伍。
2.开展名优教师高端培训
采用“按需施培、突出重点、评价导向、滚动推进”的工作策略，通过结对挂靠、导师带教、任务驱动、著书立说、成果展示，加速名优教师专业成长进程，提高名优教师课程执行力和影响力，形成个性化的教育教学风格。
3.着力90学时集中培训
综合分析中小学（幼儿园）实际教育教学状况，全面了解教师培训期望，以“找准定位、体现理念、注重特色和保证质量”为宗旨，积极开发与申报特色鲜明、优势凸显和富有成效的培训项目。高度重视培训活动的前期策划和后期延伸，不断丰富培训形式，增强培训的吸引力和感染力，让教师带着问题而来，带着满意而归。
4.抓实其他各类培训
全方位、多层次地开展各类培训活动，扎实做好青年骨干教师培训、班主任提高培训、各学科“以生为本，打造‘三有课堂’”专题培训、试用期新教师培训和外来务工人员子女学校教师培训，将理论提升与实践探索、专家引领与自我研修、满足培训需求与提高教育教学能力有机融合，聚焦课堂教学，不断提升执教能力。
（三）丰富培训载体
1.加强基地建设
建立并完善教师专业发展培训实践基地，强化参训教师教学实践环节，实现教育理念与教学行为的有效对接。实践基地学校把承担参训教师教学实践指导工作，当做教学业务推进、拓展校际交流的良好契机，实现“输出”与“吸收”的双赢共进。
2.发挥网络优势
开设“教师培训”专题网页，通过“名师课堂、名师博客、资源频道、教学园地”栏目，开展网络导学，实现资源共享，使之成为教师交流思想、切磋技艺、增进感情的重要平台。积极参与全市联网的“中小学教师培训电子档案系统”建设，丰富网络培训内容，提升网络培训层次。
3.开展教学论坛
围绕“科学管理，提升质量”这一主题，开展义务教育段校长论坛活动，促使校长及时梳理管理经验，提升办学理念，触发新的生长点，推进内涵发展。
（四）盘活名师资源
1.发挥名师工作室作用
以“在课堂实践中成长、在深度研修中发展、在交流访谈中提升”为宗旨，在名师工作室导师引领下，开展工作室成员集中培训活动、课堂调研活动、教学论坛活动和主题研讨活动，为名师提供施展才华的舞台，为学科骨干教师搭建历练成长的平台。
2.组织名优教师送教活动
定期组织名优教师送教活动，活动做到有计划、有组织、有效果，通过教学展示、设计意图介绍、现场互动评课和专题讲座，促使农村教师掌握和运用具有实用价值的学科教学模式，实现教学方式和学习方式的同步转变。
3.开展名优教师蹲点工作
以“理念引领、专业指导、品牌推动、催生特色”为出发点，根据蹲点学校实际和青年教师需求，针对性地制订指导计划，并分步实施。通过课堂教学观察、教科研指导、主题研讨活动、教学质量分析，实现对农村学校的长效支持。
（五）强化校本培训
1.精选培训内容
紧密联系中小学（幼儿园）教育教学工作实际确定培训内容，有选择地开展本体性课程、条件性课程、实践性课程、发展型课程和研究性课程的培训，主题明确。校本培训分指定内容和自选内容两大部分。其中指定内容培训以8学时为宜，本年度具体内容为：普通中小学教师以学习教育部新修改的课程标准、《省中小学教师专业发展培训若干规定》和《市中小学教师专业发展培训实施细则》为重点；中职教师以学习《教育部关于“十二五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》和中职教育课程改革标准为重点；幼儿园教师以学习《市学前教育促进条例》和“市学前教育三年提升行动计划”为重点。下半年，市师训中心将通过组织统一考查等形式，对指定内容的培训效果进行检查。自选性内容培训以16学时为宜，有选择地开展本体性、条件性、实践性、发展性和研究性课程培训，突出主题，注重过程，体现系列，切合实际。
2.丰富培训形式
依托学校自身的资源优势和特色，注重吸纳校外优质资源，将专业引领、同伴互助与自主学习反思相结合，多渠道、多形式、多层次地开展校本培训，努力营造“合作、共享、创新和有效”的培训氛围。
3.改革培训机制
为进一步提高校本培训质效，逐步建立规范化、科学化的校本培训制度，实行校本培训项目制，培训项目需经审核认定方可实施，切实做好项目开发、审核、实施、考核评价和学时认定各项工作。
4.注重典型引路
根据“十二五”教师专业发展培训要求，修订与完善《区校本培训示范学校评估标准》，以评选示范学校为切口，通过师（干）训专题会议、校本培训现场展示会、校本培训案例汇编，培育先进典型，推广先进经验，促进校本培训的区域均衡发展。
（六）加强培训管理
1.合理使用经费
教育行政部门按教职工工资总额3%的比例安排专项经费，并将其中70%部分核拨到校；中小学（幼儿园）按照不少于年度日常公用经费总额10％的比例，提取教师培训经费。严格按规定管理和使用培训经费，确保教师专业发展培训工作顺利推进。
2.统筹安排选课
中小学（幼儿园）根据教学安排需要，以及培训经费情况、教师培训申请，统筹安排教师参加培训。确保每年有22%的教师参加90及以上学时的集中培训。教师年人均完成培训学时在76学时及以上，且在省教师培训网络管理平台上自主选择培训学时在38学时及以上（不含校本培训和指令性培训学时）。
3.确保参训人数
教师自主选课后实际参训率（教师实际参训人数与选课后应参训人数之比）需达到95%及以上。已报名成功的参训学员如无法如期参加培训，需在省教师培训网络管理平台提出请假或换人申请，经学校、培训机构审核通过后，方为有效。
4.及时进行评价
教师进修学校需在培训结束后5天内，对每位参训学员学习情况进行评价，包括学习态度、作业完成、到课率等。参训学员需在培训结束后10天内，对培训项目质量总体的满意度进行评价，包括培训形式、授课教师、培训管理等。参训学员只有对培训项目进行评价后，才能查看该培训项目的学时和评价信息；只有对本学年、本学期培训项目进行评价后，才能进行下一学期选课。