[关键词]地产地消反产业化价值取向
一、日本“地产地消”概念的形成
“地产地消”概念的形成有一个历史过程。早在1965年的日本，一些家庭主妇借鉴瑞典的思想经验，开始关心农药对于食物的污染，加工和进口食品越来越多，而相应地，本地农产品越来越少。于是，她们就与当地农产品的生产者达成了一个供需协议。这就是被叫做Teikei的制度，就是有共识或一起合作的意思，推崇农产品生产者和消费者对接，让消费者“看得到农夫的脸”。这一理念后来传播到北美和欧洲，并逐渐发展成为美国的社区支持农业（CSA），也有学者称为“城乡合作农业”。从1986年开始意大利兴起“思老风土”运动，倡导传统饮食文化。
1.“地产地消”概念的提出的背景
（1）不良饮食习惯引发健康危机。1981年日本农林水产省首次提出了“地产地消”概念，推行“地产地消”计划，主要是针对当时日本农村的传统饮食习惯，除了主食大米以外，大酱汤和腌菜式最普遍的配菜，高盐分的饮食结构导致高血压人口增加，而食品中的钙质、蛋白质却明显不足。推行“地产地消”运动目的在于普及健康、合理和科学的饮食文化，改善饮食结构，提升国民体质，从而减少国家在医疗支出上的压力。
（2）农业现代化生产片面追求产量，忽视了质量问题。日本在农业现代化过程中，以生物技术为农业技术创新的重点，大量使用农药和化肥，提高土地面积单产，以缓解土地资源的不足，增加农产品供给。在1985年之后，日元大幅度升值，进口农产品相对廉价，大量的海外农产品涌入日本市场，占据了半壁江山，丰富了日本民众的“菜篮子”，随之，日本的恩格尔系数也逐步降低，“地产地消”的推广活动也随之趋于沉寂。
（3）食品安全事件频发。进入了21世纪，由于日本的食品行业发生了不少恶性事件，譬如：修改保质期、库存过期食品返工再生产、“毒大米事件”和“毒水饺事件”等等，使得消费者对食品、尤其是对农产品的信任变得非常脆弱，因而就更加追求食品的安全性。
（4）环境保护问题。世界气候大会的召开，各国高度关注全球气候变暖，碳排放过量等问题引发环境保护危机，日本在农产品流通领域开始致力于缩短运输距离，减少石油、煤炭等能源消耗，减少碳排放，保护环境。
（5）20世纪90年代末期开始，日本的农产品在生产技术上有了明显的提高，进入了高附加值的阶段。消费者的意识也从一味苛求商品的价格，从“要吃饱”转变到“要吃好”，重视自身的饮食健康，强调农产品的安全、和农产品的新鲜度，甚至于强调继承和发展传统的饮食文化等。
基于以上种种原因，日本政府提出推进“地产地消”活动计划，鼓励消费者尽可能消费当地或邻近产地的农产品，同时避免农产品生产单一化，鼓励农民生产多种农产品，缓解日本大米受到进口冲击带来的危机，也有助于保证农民收入的稳定。
2.“地产地消”的普及
“地产地销”运动的组织形式中最典型的代表是农产品直销所，据统计，近年来日本各地涌现出多种多样的关于“地产地消”的创意活动直销所，遍布日本的郊区、农村，总量达到近1.8万家，年销售额相当于日本农产品流通总额的15%左右。
直销所最初是农民自发建立的，建筑外观相对简陋，商品结构单一，甚至无人收银，一直用明码标价，顾客自觉投币的“无人值守”形式。现在却涌现出了很多大规模、有固定设施、有专门从业人员的直销所，大都由当地农协、商业组织机构或农会组织农民开设，在直销所内汇集了众多当地的土特产品。如：日本的一家名为MAXVALU的食品超市与西宫市的5家农户直接挂钩，为他们设置了一个“地产地消角”，墙上挂着农家各自的照片及编号，顾客可以凭着商品包装上的编号，找到相对应的农家，这个措施让顾客感到安全和亲切。在一些旅游胜地，农家会与旅馆、酒店合作，除了利用当地农产品制作的特色菜以外，还向住宿的游客提供土特产品，或者是吸引游客参观，体验农业生产，就是相当于中国的“农家乐”。
现在，日本在学校、医院、养老院等集中消费单位和餐饮企业、农产品加工企业推行“地产地消”计划，倡导优先使用当地产的农产品，对农产品选择的顺序依次是町内产――县内产――国内产，在国内都无法满足需求的情况下才安排进口。
3.“地产地消”运动的必然性
“地产地消”社会现象的存在，说明了世界的物质性和存在环境，也体现了人们的意识和作用；揭示了世界经济一体化大趋势中地域经济集团化和地方保护主义抬头的矛盾规律；随着农产品贸易中随着科技进步和物流技术的发展，“自产自销”的自然贸易状况被贸易自由化所形成的国际统一大市场所淹没，在市场竞争中以经济效益为目标的“超级产业化”生产往往忽视了环境保护、可持续发展，以及食品安全等关键问题，随之而来的必然是环境保护主义色彩浓郁的以“地产地消”为代表的“反产业化运动”。
二、产业革命推动下的“劳动异化”现象
1.六次产业革命
“21世纪将进入现代生物科学技术革命，这将是人类有史以来的第六次产业革命，其主战场就在大农业”――这是钱学森最早关于第六次产业革命的论述，六次产业革命分别是：第一次是纺织技术产业，解决穿的问题；第二次是钢铁技术及其制造业，解决劳动条件问题；第三次是石油化工技术，开始能源与新材料产业，解决效益与节约问题；第四次是汽车技术，为改变人的生活方式和生活节奏，解决行的问题；第五次是IT技术，解决人类高效社会联系与获取信息资源的问题；第六次是生物技术，延长人类生命周期的相关产业，延年益寿的生物食品产业，核心是解决生命体延续的问题。也就是解决吃的问题，怎样吃才是科学的？吃到什么才是“好东西”？
2.产业化运动在促进农业发展的同时也带来的了负面影响
除了第一次产业技术革命是解决穿的问题之外，其他五次产业革命都直接影响着“吃”的问题。钢铁技术及其制造业为农业机械化提供了物质基础；石油化工技术为农药化肥的生产和能源动力提供了保障；汽车技术与IT技术直接影响到农产品的物流方式，“远产远销”成为可能，并加速了全球化产业分工的趋势；生物技术，特别是转基因生产和克隆技术为现代农业提供了新的发展空间，大大加快了生产力的提高，同时也带来了意想不到的负面影响，给人类带来意想不到的灾难，农产品中的农药残留物质的普遍存在与人类生命体延续的理想背道而驰，出现人们不愿意看到的危害人体健康的不良现象，如高血压、尿毒症等病症群体人数增多。
3.农业产业化造成了劳动异化现象的出现
劳动者的劳动是一项重要的生产要素，保证劳动者的自身健康和安全，消费自己生产的农产品放心而又安心是最基本的生理需求，在食品安全受到严重威胁的今天似乎是一种奢望。
（1）生产者责任感缺失。生产者不知道生产出来后会给谁去吃，大量使用农药和化肥的农产品，它可以使农产品长得个大高产，没有害虫的侵害，长相漂亮，如果可能的话，自己都会避开食用，另外种植不用农药化肥的瓜果、蔬菜和粮食，但是可以把大量使用农药化肥的产品卖出高价，赚取更多的金钱为目标；一些生产商或者经销商采取掺假、伪造和以次充好等手段谋取暴利，坑害消费者。
（2）消费者信任感缺失。农产品消费者也不知道是谁生产出的产品，存在严重的信任缺失，消费者都想花最少的钱买最好的产品，可是好产品的标准又如何衡量？因此，引出第三方认证和品脾的树立，但也常常为了取得第三方认证和品牌的广告宣传需要付出极高的代价，这又会把这部分代价，包括过度包装等费用转嫁到消费者身上，消费者为吃上“放心、安全”的蔬菜要另外增加支出来购买生产者的诚信。
（3）农产品的消费者可能是其他产品的生产者，这种不良行为和商业文化会得到延伸和扩展，以至于在整个社会普遍存在，以最小投入，求得最大收益，生产的产品不是为用来消费，而是作为盈利的手段，由此产生“劳动异化”现象，即人的类本质与人相异化，同时，还有劳动产品与劳动者相异化、劳动行为与劳动者异化和人与人异化伴随而来。生产资料的使用也同样会出现这种现象，也就使得当今社会面临价值观念的重塑。
三、结论
“地产地消”实现了生产者和消费者的直接对接，减少了流通的中间环节，倡导回归农业产业化之前的原生态的绿色消费价值理念，这种流通环节的简约化是以流通主体之间相互的信任为基础的，农业产业化在扩大生产的同时也显现出劳动异化现象，对社会价值观念的取向带来了新的挑战，农产品“地产地消”倡导的是一种“返朴归真”的价值取向，这也是建立社会信用的一种良策。
参考文献：
[1]山下洋.地地消の取りみをめぐて，立法与调查，2009.12
[2]刘斌,张兆刚,霍功.中国三农问题报告（上篇）(第六章第二节).中国发展出版社，2004年
[3]村上泰亮.反古典的政治经济学.日本中央公论社，1992
关键词:粮食;食物;粮食安全;种植业结构;十大战略举措
中图分类号:F120.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)06-0153-04
一、粮食和粮食安全的概念
1.中国传统的粮食概念。按照中国传统解释,粮食有广义和狭义之分,狭义的粮食是指谷物类,主要有稻谷、小麦、玉米、大麦、高粱等;广义的粮食是指谷物类、豆类、薯类的集合。由于历史原因,国家统计局从1953年起就采用了广义的粮食概念,为了和国际接轨,自20世纪90年代起,其公布中国粮食总产量时另列了谷物总产量,以示区别。
2.联合国粮食及农业组织的粮食概念。联合国粮食及农业组织(下称粮农组织)的粮食概念是指谷物、即小麦、粗粮、稻谷等三大类,粮农组织所说的“世界谷物总产量”在中国常译成“世界粮食总产量”,中国广义上的粮食总产量中应剔除豆类和薯类的产量(近三年中国谷类总产量占粮食总产量约89%),才能与其保持统计口径一致。
3.粮食安全概念。粮食安全概念是粮农组织1974年11月在第一次世界粮食首脑会议上提出来的,当时的定义是:保证任何人在任何时候,都能得到为了生存和健康所需要的足够食物。要求各国采取政策,以保证世界粮食库存最低安全水平系数,即世界粮食当年库存至少相当于次年消费量的17%～18%,其中:6%为缓冲库存,11%～12%为周转库存,周转库存相当于两个月左右的口粮消费,以便衔接下一季度的谷物收成,凡一个国家粮食库存安全系数低于17%为粮食不安全,低于14%为粮食紧急状态。
1983年4月,粮农组织对粮食安全概念进行了第二次界定:确保所有的人在任何时候,既能买得到又能买得起他们所需要的基本食物。
1996年11月,第二次世界粮食首脑会议对粮食安全概念做出了第三次表述:让所有的人在任何时候都能享有充足的粮食,过上健康、富有朝气的生活,这个定义包括三个方面的内容:要有充足的粮食(有效供给);要有充分获得粮食的能力(有效需求);以及这两者的可靠性,这三者中缺少任何一个或两个因素,都将导致粮食不安全。
2000年10月11日,“粮食安全”概念第一次出现在党和国家的正式文件之中。
二、粮食是食物,但食物不仅只是粮食
要科学把握和解决粮食安全问题,必须要从食物安全的高度进行审视,不仅食物概念的内含比粮食更丰富、更全面、更准确,而且树立食物安全的观念是实现粮食安全的基础和保证。
1.“粮食”与“食物”概念内含不同。“粮食”是指稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子及其他杂粮,还包括薯类和豆类。而“食物”的内含比“粮食”宽泛得多,例如,FAO生产年鉴统计的“食物”类别包括:谷物类、块根和块茎作物类、油料作物类(包括豆类)、蔬菜和瓜类、糖料作物类、水果和浆果类、家畜和几禽类、水产品类等等,共有类100多种食物。
2.“粮食”与“食物”的产业范围不同。“粮食”的生产主要是种植业,固定在水田和旱地上生产;而且,按照国家退耕还林的有关规定,生产“粮食”的耕地坡度要求在25°以下,否则需退耕还林(草)。“食物”生产则是面向整个国土资源,既包括种植业(水田和旱地),也包括畜牧业(草原)、林业(山地)、水产业(水域)等。
3.“粮食安全”和“食物安全”的评价指标不同。“粮食安全”主要评价指标有粮食产量水平、库存水平、进出口贸易依存水平、贫困人口温饱水平等。而“食物安全”评价指标体系既需要有“粮食安全”的评价指标,更需要有“非粮食类食物”的评价指标,还要增加各种食物的营养卫生、区域资源环境压力、可持续发方面的许多指标。
4.“粮食安全”和“食物安全”的战略目标不同。“粮食安全”的主要战略目标是粮食生产区如何发展粮食产业,促进种粮农民增加收入,保障粮食有效供给;“食物安全”则是在粮食安全的基础上,充分发挥区域比较优势,宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔,注重原料转化(比如,饲料粮、饲草饲料转化为肉蛋奶和水产品等)、农产品加工、食物多样化及其安全卫生、营养丰富,这更加符合小康社会发展、人与自然和谐共处的要求。
三、采取十大举措确保我市长期粮食安全
我市从纬度位置看应和两广、福建相当,应属于冬暖夏热的热带,南亚热带气候,但因我市属横断山系,市内海拔高差悬殊大(最高海拔3780.9米,最低海拔535米,相对高差3245.9米,坡降达1.5%,斜面为云南最陡之一),既有低纬气候、高原气候、季风气候、山地气候等“一山分四季、十里不同天”的立体气候特征,又有适宜各种农作物生长的立体农业特点,我市粮食生产分小春作物和大春作物,就具体作物依面积、单产和总产来划分,依次为水稻、玉米、小麦、啤饲大麦和马铃薯,由于季风气候的影响,小春作物生长季节晴空万里,风高物燥,属于旱季,对小春作物影响最大的因素是降水不足,旱地作物完全是“靠天吃饭”,栽培技术上属“冒险栽培”!相反,大春作物生长季节属于雨季,多数地方阴雨连绵,中海拔区域以上的广大粮食主产区对大春作物影响最大的因素是“两头低温严重、中间光热不足”,加之年降雨量60%集中在6―8月份,此时正值一季中稻和玉米生长发育的关键时期,多雨低温寡照交互作用产生气候上的“湿凉效应”,不但严重影响大春作物正常生长,而且增加病虫害发生危害的威胁,我市粮食生产气候资源与滇中和滇东同纬度海拔相近生态区域比较明显看出,小春作物生长期间“气温低、霜期长”,大春作物生长期间“春温回升慢,降水多、湿度大,两头低温严重,中间高温不足”,因此,我市粮食生产要突破气候资源瓶颈,就必须调整小春作物结构,理顺大小春关系,小春服从大春,大春粮食作物前期要充分用好五月份光热资源,后期要避开八月低温,才能获得全年高产。
1.适时栽插,中海拔区以上40万亩粳稻提早一个移栽节令至少有1600万千克的增产潜力。我市常年播种90多万亩水稻,除热区和次热区的近30万亩外,约有60多万亩粳稻种植在中海拔期以上,历史上因为该区域粮食供应紧张,长期“以粮为纲”,水稻的前作几乎全部种植生育期长的小麦当“口粮”,结果小麦生育期长影响水稻适时移栽,水稻推迟栽插节令严重影响产量,秋收结束后年复一年地重谈“大春损失小春补”的老调子,小春继续再种当“口粮”的小麦,全市粳稻生产总产无法突破的怪圈就这样越陷越深,无法跳出来,我市大多数粳稻种植区域与省内楚雄、玉溪等粳稻高产区相比气候资源除降雨多以外,有很多相近的因素,但我们的粳稻移栽节令比这些相似生态区迟一个节令以上,1985―1986年我们对水稻低温冷害研究时在中海拔稻区腾冲固东镇和洞山乡进行过籼稻播种期与移栽期的试验,结果5月15日移栽的禄丰谷比5月31日移栽的增33.3千克,增7.7%,比6月10日移栽的增产50.2千克,增12.1%,5月21日移栽的红20―3比6月10日移栽的增产28.4千克,增11.2%,5月21日移栽的古154和红20―3分别比5月31日移栽的增产63.6千克和47.5千克,增11.1%和10.2%,比6月10日移栽的古154增125.3千克,增24.5%,比6月10日移栽的红20―3增76.8千克,增17.7%;另外,隆阳区农科所1987年在保山坝用粳稻品种京国92进行移栽期试验,结果5月1日移栽比5月21日移栽增产82.2千克,增12.7%,比6月1日移栽增126.4千克,增20.9%,比6月11日移栽增196.1千克,增36.7%,大量试验早已证明,中海拔区以上粳稻在5月上、中旬移栽,每亩增产40千克左右完全有把握,老百姓都会说“立夏栽秧是金,小满栽秧是银,芒种栽秧要不成”,通过市、县、乡各级政府的多年努力,我市小春作物结构现在有了根本性的变化,粳稻区完全具备了提早移栽节令的条件,全市中海拔以上粳稻只要有40万亩能提早一个节令移栽,每亩增产40千克,总产增加1600万千克,既有理论依据,也有实践证明,不仅稻谷产量增加而且稻米品质也会提高。历史上因水稻遭受低温冷害造成大幅度减产的年份很多,例如腾冲县1951―1988年的37年统计,水稻遭受低温冷害侵袭达22年,其中1984年受影响损失惨重,全县损失稻谷4121.74万千克,亩产减111千克,保山坝1987年水稻低温冷害造成亩产比上年减142千克,水稻提早栽插节令是防御低温冷害的战略措施。
2.耕制改革,全市进行25万亩水改旱能够增产2500万千克以上玉米。水改旱能显著提高产量这是公认的技术措施,关键是有多少可改和有多少必须改,全市耕地详查资料显示,我市实有耕地512.32万亩,其中稻田186.52万亩,旱地266.74万亩,轮歇地59.07万亩,因此,水改旱的耕地面积空间客观上是非常大的,我认为有以下四种情况的稻田可以改或必须改,一是全市热区、次热区和中海拔以上稻区的雷响田可以全部进行水改旱,此类稻田一改就能大幅度增产;二是长期以来水稻单产300千克以下的低产稻田必须改,因为玉米是碳四作物比水稻增产潜力大;三是海拔1800米以上的冷凉山区种水稻产量不稳定的稻田必须改,在冷凉山区玉米丰产性和稳产性比水稻好得多;四是虽然有水利条件,但稻谷生产过剩的稻田可以进行水改旱,因为玉米比水稻产量高,容易栽培,土地综合利用率高。在市内水改旱成功的事例很多,例如腾冲县明光乡稻田分布在海拔1840米―2400米之间,年平均气温12.5℃,年降水1800毫米,2004年水改旱2000亩,平均玉米单产394.5千克,比水稻亩增163.5千克,增70.8%,2005年水改旱4100亩,平均玉米单产389.4千克,比水稻亩增153.4千克,增65%,2006年水改旱7145亩,玉米平均单产356.8千克,比水稻亩增116.8千克,该乡2004―2006年水该旱13245亩,玉米平均单产372.6千克,比水稻亩增135.5千克,增57.2%,又如隆阳区汉庄镇青岗村河西2组海拔2015米,年均温14.5℃,年降水1358毫米,多年来种植老品种水稻平均单产180千克左右,2006年水改旱154.3亩,平均亩产725.2千克,比水稻亩增545.2千克,单产提高3倍多,其中胡在明种植一亩海禾一号,理论测产亩产达870.3千克,2007年以后该村400多亩稻田除几亩低洼田外,全部进行水改旱,粮食单产和总产成倍增长,全市五县区与明光乡和青岗村生态条件相近的低产稻田很多,可以进行水改旱的稻田25万亩以上,如果对25万亩稻田进行水改旱,亩产增加100千克玉米没有什么技术问题或操作难点,将直接增加2500万千克以上玉米产量,此外,在玉米地上可以套种红薯、大豆、南瓜、青菜等作物增加农民收入,例如每亩玉米地套种红薯或青菜可增加上千斤产量,套种大豆可增加几十斤至上百斤大豆收入,总之,玉米地套种增收老百姓很有经验,对提高土地综合生产能力好处很多。
3.高产创建,全市创建10万亩超高产农田可望增产1000万千克粮食。提高耕地单位面积产量是科技人员和农民共同的奋斗目标,通过多年的试验研究,我市小春啤饲大麦和大春水稻大面积高产田块不断建成,例如小春生产,1996年腾冲固东山寨罗香113亩啤饲大麦V24平均亩产505千克,2005年昌宁县田园镇文宫、高桥组,隆阳海棠三组、七组饲料大麦“8640-1”110亩平均亩产485.8千克和90亩平均亩产508.2千克,2006年施甸县水长乡1008.4亩YS500号平均亩产486.5千克,其中228.7亩平均亩产600～775.5千克,2006年隆阳区百屯“8640-1”150亩平均亩产565.6千克,2008年腾冲县固东镇526亩保大麦6号平均亩产598.6千克,2008年隆阳区汉庄镇167.5亩保大麦8号平均亩产582.5千克;在大春水稻生产上高产典型也很多,例如2004年9月25日省级有关专家验收隆阳区金鸡乡158.6亩“滇杂32”平均亩产853.9千克,2006年9月28日省级有关专家验收隆阳区金鸡乡郑官村115亩“滇杂31”平均亩产923.83千克,2006年9月27日省级有关专家验收隆阳区金鸡乡金鸡村120.8亩“榆杂34”平均亩产865.2千克;2008年9月25日,农业部组织有关专家组成水稻高产创建验收专家组,对隆阳区农科所承担的金鸡乡和河图镇连片11410亩水稻进行验收,平均亩产达777.27千克,其中,亩产900千克以上的有562.4亩、理论产量921.9千克,亩产850～899千克的有1670.8亩、理论产量861.2千克,亩产800～849千克的有2880.1亩、理论产量818.6千克;20世纪90年代我们已在保山坝建成过“小麦连作水稻”亩产吨粮的10万亩高产稻谷农田,今后完全可以组织在五县区每县建“啤饲大麦连作水稻或玉米”亩产1.2吨～1.5吨的超高产农田10万亩以上,其中隆阳区建亩产1.2吨～1.3吨稻田2万亩和1.4吨～1.5吨超高产稻田1万亩,施甸县建亩产1.2吨～1.3吨稻田1万亩和1.3吨～1.4吨超高产稻田各1万亩,腾冲、龙陵和昌宁等三县各建亩产1.2吨～1.3吨稻田1.3万亩～1.5万亩。每亩增产100千克以上,总产增加1000万千克以上。
4.间作套种,冷凉山区推广“间、套”一年多熟的生产方式可望实现增产粮食6500万千克。我市冷凉山区涉及全市近三分之一的乡镇,耕地面积50万亩左右,该区域山高坡陡,土地零碎,光热不足,水冷草枯,一年种一季作物光热有余,一年种二季作物光热不足,在该区域推广“马铃薯套玉米套青菜或箩卜”等一年三熟的种植方式,实践证明一年每亩可增产粮食130千克以上和增加收入200元左右,全市山区50万亩耕地可增加总产6500万千克粮食和现金1亿元。
5.调整结构,种植业由“二元结构”调整为“三元结构”对确保我市食物安全有重要意义。中国饲料用粮之所以成为粮食安全的压力,是由于长期以来“以粮为纲”导致人畜共粮、人畜争粮的落后的“粮―猪模式”,目前全世界猪肉占肉类产量的比重约45%,而中国仍在63%左右,保山市2007年则占到81.9%,中国忽视草食动物而把猪习惯称为“六畜之首”,成为饲养4.6亿头猪的世界第一养猪大国,饲料需要量约为全年粮食的35%,为此,种植业结构必须由传统的“粮食作物―经济作物”二元结构向“粮食作物―经济作物―饲料作物”的三元结构进行调整,粮食作物和饲料作物在品种选育、栽培管理、肥料施用、病虫防治、收储加工等方面都有很大差别。国际水稻研究所的研究结果表明:“优质稻的品种只有在最佳的生态环境中进行科学栽培管理,才能获得品质上乘的稻米和较高的经济效益”,这就给我们解释了为什么“德宏的遮放米、文山的八宝米、江苏的太湖米、东北大米、泰国大米”品质好的根本原因是“生态环境”好,又如“东北小麦、加拿大小麦”品质好的根本原因仍然是“生态环境”好,通过种植业由“二元结构”调整为“三元结构”,充分发挥自然资源优势,有利于开发优质高产粮食作物新品种。
6.向天要粮,大力推广高光效饲料作物不仅可以直接增加粮食2亿多千克,而且能有效缓解饲料用粮的压力。把饲料产业发展成为独立的大产业,从指导思想、生产决策和生产措施等方面结束人畜共粮、人畜争粮的落后的生产方式,从而建立起“粮食作物―经济作物―饲料作物”的三元结构模式,这样就可以有效缓解饲料用粮的压力。一般饲料作物必须具备三大特点:一是产量高;二是营养丰富、蛋白质含量高、转化效率高、饲喂品质好;三是容易栽培。在我市广大农民都会种植,并且完全具备饲料作物三大特点的作物很多,例如红薯是一个用途非常广的作物,一般每亩能产薯块2吨～3吨、薯藤1吨～2吨,如果每年全市有计划的在玉米和烤烟地上间作套种50万亩左右,可以增加120万吨～250万吨优质饲料,其中薯块100万吨～150万吨,按5∶1折算成粮食,即可增加20万吨～30万吨粮食(2亿千克～3亿千克)据有关资料介绍,河南许昌、南阳、洛阳、驻马店、信阳等烟区农民利用间套种红薯已成习惯,每亩红薯3吨左右,并将其加工成粉条、粉皮、增值1～2倍,增值2500元左右;又如芭蕉芋也是一个用途非常广的作物,一般每亩能产块根4吨～5吨、芭蕉芋茎秆3吨～4吨,如果每年全市有计划的种上20万亩～30万亩,可以增加140万吨～270万吨优质饲料;再如近年推广的特高多花黑麦草亩产10吨以上,如果每年全市有计划的种上30万亩,可以增加300万吨优质饲草;在市内可以开发的优质高产饲草饲料作物还很多,只要我们有计划的开发这些优质高产饲草饲料作物,今后全市畜牧业的发展潜力还相当大。
7.种子工程,加快新品种选育的速度和进一步完善种子工程体系建设。一是加快新品种选育的速度,农作物新品种是物化了的科学技术,是增产的内因,每一次更换新品种都能带来大面积增产增收;二是进一步完善种子工程体系建设,自国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》和省政府办公厅《实施意见》相继出台后,在市委市政府精心部署下,我市种子管理体制改革已基本结束,传统的站司不分、政企不分、三位一体的种子管理体制发生根本性变化,我市以行政区域划分的封闭型良种推广革局被打破,到2007年底国有种子公司供种的主渠道全部退出市场,被民营企业所取代,随着《云南省农作物种子条例》的实施,经保山市法制局在《保山日报》公告,保山市及五县区种子管理站具有行政执法主体资格,享有行政处罚权和其他行政执法主体资格,种子管理工作也将随之发生较大变化。全市现有种子管理机构6个,其中市级一个、县(区)级5个,均为独立法人单位;全市目前有503户种子经营户,较体制改革前6个国有种子公司加82个乡镇农科站,不论从业人员还是经营规模都扩大了5倍,并且种子经营户还在如雨后春笋般增加,这就要求有关部门加强种子管理体系建设,让广大农民用上放心种。
8.科学施肥,测土配方施肥。测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础,根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应,在合理施用有机肥料的基础上,提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施用时期和施用方法。通俗地讲,就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥料。测土配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾,同时有针对性地补充作物所需的各种营养元素,作物缺什么元素就补充什么元素,需要多少就补多少,实现各种养分平衡供应,满足各种作物的需要,达到提高肥料利用率和减少用量,提高作物产量,改善农产品品质,节省劳力,节支增收的目的。
【关键词】绿色农业种植技术；优势；推广政策
现在农业种植行业推广绿色种植的技术，使得我国农业种植领域的发展实现了创新，绿色的概念是未来我们发展的重要趋势，我们只有更好的把握现在社会发展的需要，并且能够结合先进的科学技术的应用，实现技术上的创新和发展，这样才能实现更好的推广，发挥绿色农业种植技术的优势，推广相关的政策，落实到实际的生产和发展中去，从而促进农业行业实现长远的发展。
1绿色农业种植技术的优势
1.1保障食品安全
我们推广绿色农业种植技术的发展，对我们的生活有很大的影响，首先就是能够保障食品安全，提高我们的食品质量。农业种植与我们的生活息息相关，我们必须要要坚持以人为本的发展观念，为人们提供更高质量的食品，提高种植的技术，减少农药的使用，提高农作物的可靠性和安全性，这样才能做到保障食品安全，如今我国加大对食品安全的监管力度，我们推广绿色种植技术是发展的必然，对农业种植的发展起到了重要的作用，这是我们发展绿色种植技术的重要内容。
1.2绿色农业食品可以促进经济发展
绿色农业食品的推广对我们的身体健康和经济建设都有重要的作用，在促进经济发展上有重要的作用，在实际的发展中，我们能够提高农业食品的质量，就能提高销售量，吸引更多的人前来购买，现在人们越来越重视食品安全的问题，我们只有推广绿色农业种植的理念，才能提高人们对食品安全的信任，从而吸引更多的人前来关注，这样就能促进经济的发展。我们的目标就是给人们生产放心的绿色产品，让人们能够放心的使用，这样就能提高农业种植行业的发展，从而有效的解决很多的问题，不断刺激农业产品的消耗，大大提高农业行业的经济发展水平，在实际的发展中具有重要的发展意义，所以我们必须要提高绿色农业种植的技术手段，为人们提供放心的绿色食品。
2绿色农业种植技术的推广对策
2.1深入基层进行推广
现在先进的科学技术影响着各行各业的发展，农业种植行业也不例外，为了能够提高种植的效率，促进农业种植行业的经济收益，我们在进行农业行业的生产时，要加强绿色农业种植理念的推广，深入基层当中，从而加强现在农业种植的发展和进步。对于绿色农业种植技术的推广非常的重要，绿色农业种植技术对农业行业的发展有重要的作用，它的技术手段比较的高，生产的质量和效率也比较好，所以在实际的发展中，我们加快绿色农业种植技术的建设，能够影响农业种植的效果，并且将这种新的技术推广到基层，覆盖整个农业种植行业的发展，这样我们的就能有效的解决传统种植的问题，从而加快农业种植的发展，提高农作物的质量，这样才能提高农业种植的经济收益，促进基层的建设和发展，这样就能保障人们所吃的食品的质量。基层的发展水平相对来说比较的落后，我们必须要投入更多的力量进行基层建设，从而普及相关的先进的生产知识，这样就能切实的解决相关的问题，提高基层建设的水平，将绿色农业种植技术推广到整个农业种植行业的发展中，提高农产品的质量。
2.2典型示范带动发展
在绿色种植技术的发展中，一般在比较发达的地区先出现，在农村地区进行推广的时候，为了能够让种植人员更好的接受现代化的建设，我们可以进行典型示范，这样就能带动他们实现更好的发展，这样我们就能将先进的技术实现进一步的传播和发展，从而将绿色农业种植技术能够进行扩大和发展，这样就能实现进一步的推广，从而提高建设的水平。典型示范带动发展是我们实现绿色农业种植技术发展的一个重要的方式，我们需要结合具体的发展实例来做相关的讨论，这样就能容易让人们领会其中的道理，从而加快推广的速度。我们必须要重视相关的技术建设，重视绿色农业种植的发展，使得农产品的质量能够得到更好的提升，保障人们的身体健康，为人们提供更好的食品和材料，这是农业种植行业发展的宗旨。先进的种植者一定要做好带头作用，将先进的技术实现更好的推广，把绿色农业种植技术让不同阶层的农业种植者都能够了解到，并且能进行相关专业的学习，这样才能提高农业种植行业整体的发展水平，从而促进绿色农业种植技术的发展。
2.3国家应大力扶持
我们在实现绿色农业种植技术发展的时候，我们需要得到国家的大力扶持和支持，这样才能有效的解决很多问题。比如我们在建设研究过程中需要的成本，还有专业人才的培养等等一些内容，都需要国家提供更多的帮助，来实现更好的发展，这样绿色农业种植技术才能更快的实现。随着社会的发展，农业种植行业的技术水平在不断地提升，而且相关的建设内容也越来越复杂，很多农业种植者无法更好的学到先进的种植技术，大大降低了农业种植的效率，而且现在我们推广绿色农业种植技术的发展，我们只有将相关的概念进行推广，给予一定的优惠政策，使得农业种植者都能更好的接触到现在农业种植发展的形势，并且对绿色农业种植技术能够不断地进行推广，提高农业种植的质量，这样就能提高建设的水平。每一位农业种植者都要清楚的了解到现在农业行业发展的趋势，准确的把握相关的发展方向，这样就能切实的解决相关的问题，实现技术上和发展理念上的突破，推广绿色农业种植技术的发展，对农业种植有很大的影响，而且食品的质量也在逐渐地得到提升，保障我们每一个人能够吃的安全和放心。