【关键词】测绘；技术；方法
随着经济和社会的迅速发展，城市、交通水利基础设施等的建设、生态退耕及环境等问题的日趋严重，水土流失、沙漠化、冷浸、盐渍、不合理耕作方式等原因导致耕地数量不断减少，耕地质量不断退化；同时人口还在继续增长，人均耕地仍呈下降态势，人地矛盾日益突出。为了解决上述问题，保障耕地基本数量满足国家可持续发展的要求，实现耕地动态平衡，保证粮食安全和国家稳定，自2000年以来，国家有计划地、大规模地进行土地整治。我国当前开展的土地整治是指在一定的时间和空间限制范围内，通过资金、人力和物力投入，组织开展的田、水、路、林、村的综合整治。主要包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等，以达到增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境等目标的过程。
目前的土地整治实践所用基础图件获取方式大致有2种：一是直接利用土地利用现状图并经经过实地踏勘补绘变更内容；二是实地测绘地形图。第一种方式的图件往往是利用卫星图片调绘得来的地物与已有地形图经抽稀后等高线相叠加而成。这种图的比例尺较小，一般为1：10000，仅用于项目的可行性研究。由于第二种方式的图是实测，其现势性最符合土地整治规划的需要，可用于规划设计，但往往出现不知道该按什么规范进行施测的情况。目前大多数仅仅按1：2000的地形图测绘要求施测后，再缩编成1：5000的地形图。前者用于设计，后者用于规划。
一、控制系统的选择
1、坐标系统的选择
按现行工程测量规范规定，平面控制网的坐标系统，应在满足测区内投影长度变形不大于2.5cm/km的要求下，作下列选择：采用统一的高斯正形投影3°带的平面直角坐标系统；采用高斯投影3°带，投影面为测区抵偿高程面或测区平均高程面的平面直角坐标系统；或任意带，投影面为1985国家高程基准面的平面直角坐标系统；小测区或有特殊精度要求的控制网，可采用独立坐标系统；在已有平面控制网的地区，可沿用原有的坐标系统；厂区内可采用建筑坐标系统。
2、高程系统的选择
在已有高程控制网的地区测量时，可沿用原有的高程系统，当小测区联测有困难时，也可采用假定高程系统。为了能与项目可行性研究图件相一致，按以上原则选用高程系统时，应首选1985国家高程基准，如采用假定高程系统时，也应选一个在实地及可行性研究图上明显的点作为起算点，在图上图解该点的高程作为起算数据。
二、测图比例尺
合理安排测绘内容、测绘精度，使测绘成果既满足使用，又达到节约测绘费用的目的，就应确定好测图比例尺。地形图测图的比例尺，根据工程的设计阶段、规模大小和运营管理需要进行选择。测绘土地整治项目地形图的用途是用于总体规划和施工图设计，用于总体规划测绘应选择1：5000比例尺，用于施工图设计测绘应选择1：500或1：1000比例尺。因此从图的角度可选择测绘1：500或1：1000的地形图用于设计，将此地形图缩编成1：5000的地形图后用于规划。可按照现行的土地开发整理预算标准：项目的勘测费按不超过工程施工费的1.5%计算（项目地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1的调整系数），按此标准如以每公顷的工程施工费为3万元计算，每平方公里（建设规模面积）的勘测费为49500元，而这项费用的工作包含了勘察和测绘，即使把所有费用用于测绘，也不足测绘1：500或1：1000的地形图和缩编1：5000的地形图的费用。目前许多地方的作法为全区域测绘1：2000的地形图用于设计，缩编成1：5000的地形图后用于规划。可是用1：2000的地形图设计，土地平整工程量的计算误差较大，用此图截取的规划道路、沟渠的纵剖面图也不准确，导致预算工程量误差大和不能按纵剖面图施工。为解决上述问题，用于规划的1：5000的地形图，可采用在土地利用现状图上补绘变更的道路、水利设施和地类的方法得到。规划的土地平整区域的测绘应选择1：1000比例尺。规划的点状工程，如塘、提灌站、农桥、新农村建设区域应按1：500甚至1：200比例尺施测。规划的线状工程可施测1：500的带状地形图（或施测纵横断面图）。
三、测图内容
合理安排测绘内容可以减少测绘成本和时间。从土地整治地形测量的总体作用及服务对象来分析，其性质还是地形测量，包括大量地形地貌、地物等要素的测量。根据土地整治项目的要求，土地整治的地形测量内容应有所侧重。原则上与土地整理工作相关的测绘内容不能省略，相反则应尽量简化。土地整治的对象是耕地或可开垦为耕地的土地。因此测绘的重点是项目区内与建设规模相关的土地，与建设方案相关度不紧密的土地可降低测量精度。如：现阶段林地不是土地整理的重点，则在测绘林地时，地形测绘方面的内容可省略，仅测绘其，形成林地图斑即可，再如，经济欠发达的地区新农村建设不是土地整理工作的重点，测绘时，形成农村居民点图斑即可，而不反映房屋轮廓。因此在按现行工程测量规范和地形图图式测量的同时还应注意：①测绘范围内的居民点按村庄的外轮廓线测量，如有路、沟、渠经过村庄时要将它们测绘出来，居民点地类界以外分散的房屋则应逐个测量；②测绘范围内的较大面积的林地、园地、未开垦的草地、岩石砾地、坟地等仅测出界线形成图斑，图斑内标注地类符号；③道路除标注路面材料外，还应有代表性地标注路基宽度，对于道路较少的区域，宽度小的路也应测绘，农桥应标注建筑材料；④沟、渠、涵洞等水工建筑物应标注宽度、深度和材料，宽的水闸应注高宽及孔数，田间的小沟渠也应测绘，泉眼应标注枯季流量，以便于农田水利工程设计；⑤权属界线除图示规定的界线外，为更能详细表示权属关系，还应进一步测绘到村民小组界；⑥为表示相关关系，测图范围应测出有效范围一定的宽度。
四、结语
测绘工作是土地整治项目前期工作的重要组成部分，是进行土地整治项目规划设计以及施工放样和测绘竣工图的重要基础。合理确定测绘的控制系统、测绘精度和测绘内容以得到较好的测绘成果至关重要。
参考文献
[1]财政部.国土资源部.土地开发整理项目预算定额标准[M].北京中国财政经济出版社，2012：233.
【关键词】土地勘测定界；步骤；技术方法
土地勘测定界依据土地征用、征收、土地补偿等工作的要求，界定土地的使用范围、测定界址位置、调查土地使用的现状和计算用地面积，提供科学、准确的基础的资料。
1土地勘测定界前期准备工作
土地勘测定界是一项多个部门共同协调共同组织的繁复工作，并结合了多个专业知识，所以在土地勘测界定前要做好充分的准备工作，主要包括组织协调工作、资料收集、实地踏勘、技术方案制定和工作底图的选择和整饰。
（1）组织协调工作。土地勘测定界是许多部门参与，在接受地方单位的委托书后，相应的安排人员进行组织协调，制定好相应的计划，才能降低工作的难度，是土地勘测定界的工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。
（2）资料收集。收集包括的是相关政策性文件及用地批准文件、相关图件、权属证明文件、控制点成果及相关资料。
（3）实地踏勘。分为一般勘测项目和线装工程的勘测两种情况。
（4）技术方案制定。根据勘测实际情况，选出最佳的勘测定界的技术方案。
（5）工作底图的选择和整饰。利用界址点坐标绘制勘测定界图，另编写土地勘测定界技术报告书。
2土地勘测定界的步骤
（1）确认实际征地的大致范围：根据从相关部门得来的地形地籍图，进行实地勘察，对其中存在的疑问当场提出，以便后期工作的开展。
（2）控制点的布设：因征地范围较小，把等级控制点引入测区，进行加密，做图根控制点，布设均匀，一般选择埋桩。然后对控制点进行测算、检验，以达到控制标准。
（3）勘测定界区域范围内的地形图测绘，可分为两种：一是野外实地逐步测绘；二是根据所得资料进行现场实地调绘和补测。
（4）权属界线的测定：权属界线的测绘分为两种，一为实地现场测绘，即利用测绘仪器对该地块的权属进行测绘；二为调绘，即根据所得地形地籍图进行实地调绘，再对所调绘的数据进行数字化成图。
（5）权属单位的签字确认：一般的签字认定是在现场测绘完成后，就要进行的，以免随着时间的推移出现变故。
（6）实地调查核实用地范围内的行政界线、权属界线、土地利用类型界线、基本农田界线、已批准的农用地转为建设用地的范围线。将其测绘或转绘于工作底图上，同时对现状土地利用类型进行调查核实。
3土地勘测定界的技术方法
（1）平面控制测量
1）勘测定界平面控制坐标系统应采用国家统一坐标系统。
2）勘测定界首级平面控制网应符合表1要求。
3）若首级控制网点密度不能满足土地勘测定界，应在首级控制点的基础上布设一级或两级加密控制点。加密控制测量应优先采用导线网、三角网形式加密控制网，也可用单一附合导线，插点仅限于个别地点使用。
（2）界址点的放样及界标的埋设
1）界址点的放样分为坐标法放样和关系距离法放样两种。一般采用的是坐标法放样，即根据初步设计图或规划用地范围图，图上拟定界标位置，并图解获得拟用地界址点坐标，或利用工程总平面布置图给定的拟用地界址点坐标。利用控制点（或明显地物点）坐标和拟用地界址点坐标计算放样数据（反算边长、方位角），利用拟用地界址点邻近控制点（或明显地物点）采用极坐标法放样界标位置。
2）界标之间的距离，直线最长为150m，明显转折点应设置界标。
3）界标类型主要有：混凝土界标、带帽钢钉界标及喷漆界标。
4）界址点编号原则上应以用地范围为单位，从左到右，自上而下统一编号。
5）为检核界址放样的可靠性及界址坐标的精度，在界标放样埋设后，须用解析法进行界址点测量。
6）解析法测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差应控制在±5cm范围内，允许误差应控制在±10cm范围内。
（3）面积计算和汇总
勘测定界面积量算内容包括项目用地面积、项目用地占用基本农田面积、用地范围内原不同权属单位及不同土地利用类型面积。项目用地面积、用地内部原不同权属面积应用解析坐标计算面积。用地内部不同土地利用类型面积可用解析坐标或图解坐标计算面积，也可以采用几何图形法、求积仪法量算面积。
在量算不同权属、不同土地利用类型面积的基础上，分别以市（县）、乡（镇）、村（组）为单位按不同的土地利用类型进行面积汇总，项目用地若占用基本农田，则基本农田保护区划内的土地和基本农田保护区划外的土地分别统计汇总。
（4）MAPGIS属性库的建立
面积汇总采取MAPGIS所建立的数据库经分门别类进行筛选，然后再用办公软件进行处理可得出，这样可以大大提高工作效率。
4结语
土地勘测定界在乡镇建设过程中是十分重要的工作，随着乡镇建设的开展，与土地的矛盾日益激烈，为解决根本问题我们还要从多个方面探讨研究，不破坏生态环境，使人与环境和谐发展。熟悉掌握土地勘测定界的步骤和技术，大大提高工作效率，在人力物力上都能节约，更好的保证土地勘察定界工作高效进行，也促使我国乡镇建设的发展。
参考文献：
[1]黄宏文，曹泉根.地籍调查外业工作中几个重要工序的实施方法[J].现代测绘，2005（6）.
[2]吐送古力·日杰甫.浅谈MAPGIS软件在编制土地勘测定界图中的应用[J].价值工程，2010（15）.
[3]周大卫.GPSRTK技术在土地勘测定界中的应用案例.成都南方，2006.
[4]杨生德，张海娟，祁生贵，刘年祖.基于MapGIS勘测定界图的制作方法和技巧[J].城市勘测，2007（4）.