【关键词】房建工程;造价;优化方案
前言
目前随着社会经济的突飞猛进,也带动着建筑行业迅速崛起,但是随着人们房地产消费的逐渐理性化,使得企业实现可持续性发展的关键路径就是对自身施工造价的管控,所包括的内容主要为施工设备、安装工程以及施工费用等多项工程的费用。由此可见,要想实现企业经济效益的最优化,加强对造价的管控具有重要的意义。
一、房建工程造价的特点
1.分析房建工程造价的额度一般对于房建工程而言,与其它行业的项目相比较之下,在投资金额上都较大,也就是说造价金额具有庞大性,上达千万或上亿,资源消耗性也较多,对国民经济有着一定的影响作用。
2.分析房建工程造价的复杂性和广泛性一般房建工程是由多个单项工程组成的,并且涉及的器械、人力以及材料当多方面也具有复杂性和广泛性,必须由各个部门相互协同完成,例如住房的拆迁和补贴、安置赔偿的标准、土地使用权的转让以及相关的政策等。
二、影响房建工程造价的相关性因素
1.建设单位的影响就当下我国建筑行业发展的实际状况而言,在管理水平上大部分单位都处于相对滞后的状态,严重制约了建筑行业的健康发展,具体体现在对经济核算的缺失,竞争机制不强,并且经济效益与责任之间衔接性不强,而导致的最终结果就是工程造价严重偏高,利润率降低。
2.设计单位的影响一般设计单位的收费是抽取的预算比例,因此设计单位在进行方案设计的过程中,以高效益为目的,就会人为的对预算提升,进而导致工程造价要明显的高出实际造价,由此可见,对工程方案设计进行管控也至关重要。
3.施工单位的影响在施工过程中,工程量与施工单位的经济效益成正比,而施工单位为了最求高经济效益,就会将工程量不断地提升,进而导致了工程造价的随之提升;除此之外施工单位还会从材料用量和差价上来获得利润,最终使得工程造价达不到有效的管控。
4.审计单位的影响审计单位的职能就是对工程的造价预算进行控制和审核,对于审核通过的设计方案,将成为施工过程中重要的财务结算依据。但是审计单位在日常工作中,工作的内容与业务范畴具有广阔性,这就不能够及时将不合理的预算排除,再者就是部分审计人员在职业操守上的欠缺,在工作中与施工单位联合,使工程造价严重超高。
三、房建工程造价中的问题
1.存在于设计阶段的问题对工程造价在设计阶段进行管控的目的是实现设计具备合理性、科学性以及高质量的关键。但是目前却存在诸多的问题,不利于工程造价的控制,具体表现为在设计中,将工程的结构安全和方案实施的可行性作为了重点,而对造价相关性因素予以忽视;再者就是没有将建立制度贯彻落实于整个房建工程施工中;再次是没有将限额设计贯彻落实于整个建设环节中;最后就是评价造价控制的相关指标尚未建立,并且规章制度流于形式,未得到贯彻落实。
2.存在于施工过程中的问题具体的问题主要表现在以下几个方面:一是施工经验和技术理论相对匮乏,导致施工中为针对项目的自身特性施工,导致施工安全事故以及浪费事件的发生;二是在施工工艺的编制上尚未借鉴成功经验,并且新技术和新工艺也为引进施工过程中,导致施工的效率不高;三是工程在施工速度上过快,进而导致了施工技术资源得不到有效推广应用。
四、优化房建工程造价方案的具体措施
1.优化设计阶段的工程造价在该阶段具体从以下几个方面来对工程造价加以优化,一是将计招标制度引进,并将评价设计方案经济性的相关体系建立健全;二是对设计的收费标准进行深入改革,保证收费方案的合理性,杜绝因为满足自身利益而提升造价方案的事件发生。
2.优化施工阶段的工程造价一是优化施工技术管理,也就是将施工者的主观能动性充分的调动,并将技术经济的优势在施工技术方案中予以论证,保证施工方案的技术可靠性以及经济实用性以及安全合理性,将节约造价的潜能充分发挥,并将新工艺、新技术、新材料等引进。二是优化施工管理,具体的措施主要为加强员工的培训,促进员工管理、技术、专业等多方面能力的增强,同时加强责任意识的培训,保证人人有事做、事事有人做以及员工综合素质的提升,并将各项规章制度贯彻落实,起到降低工程的造价的目的。三是优化经济管理策略,经济管理是实现造价最优化的关键性环节,因此必须充分重视,而具体的策略则是加强对经济和技术管控,具体主要是从材料费、人工费、机械设备费等,并将其在各个部门优化落实,最后将激励机制以及施工约束机制建立。
结语
目前房建工程已经成为了我国国民经济发展的重要支柱,为了实现房建工程经济利益的最大化,必须加强对各个环节和部门的管理和控制,而通过以上探讨,我们得出,房建工程的规模较大,所涉及的工程项目也具有多样性和系统性,加强对房建工程造价的优化具有重要的作用和意义,而优化的方案主要是从设计阶段以及施工阶段这两个阶段进行的,但是目前无论是在任何阶段,都存在诸多的造价问题,不利于房建工程的健康发展,在后期的施工过程中,我们必须借鉴成功经验,并将新技术、新材料以及新施工工艺等引进,同时加强对建设单位、审计单位、施工单位以及设计单位的宏观调控,保证工程造价方案的最优化。
参考文献
[1]浅谈房建工程造价优化方案的原则及要求[J].中小企业管理与科技,2009.
【关键词】桥梁工程;桥梁实体;施工方案;造价控制
中图分类号:TU997文献标识码:A1、概述
随着我国国民经济不断增强,基础设施建设的投入不断增加,设计水平及施工技术不断发展、创新,新结构、新材料、新工艺、新方法的广泛应用,桥梁工程施工方案以及工程造价控制等相关工作,也取得了不斐的成绩。施工方案决定了桥梁的给实体施工措施费用,因此对于桥梁的工程造价来说至关重要。这不仅对桥梁工程企业的经济发展有着至关重要的作用,还与桥梁工程的成本管理有着密不可分的关系。
2、桥梁工程预算编制的内容桥梁工程预算编制主要是指以桥梁施工图设计为依据,提取桥梁实体工程量,进行现场实地勘察,搜集当地地质水文资料,了解周边交通道路、水深、流速等实际情况,编制桥梁工程施工组织设计、选择合适的施工方案,并在此基础上按照造价编制原则、工程量计算规则与计算方法和定额进行计价。由此可见,桥梁工程预算编制是一项复杂的工作,预算编制人员在编制过程中需要丰富的经验,严谨的态度。而在此过程中,一些非桥梁实体的施工措施费用是很难确定的,可塑性极大,在过去一些工程实例中,这部分费用甚至可以占到整个工程造价的10-40%不等。所以施工方案对于工程造价和施工企业成本控制着至关重要的作用。
3、桥梁工程施工方案简要介绍
下文将简单介绍桥梁施工过程中常采取的施工措施,并简单阐述其计算方法。
3.1施工组织平面布置
施工组织平面布置是指设计单位在掌握施工特点和条件的基础上,进行合理布置施工场地上的各个设施;预算中的直接费正是取决于这一步骤是否做到位,合乎标准的施工组织平面布置,能够防止施工设施经常性的搬迁、地下工程重复开挖、土方往返运输等现象的出现,能够减少运输费用的耗费、保证运输作业,减低临时租用占地的费用等等,至今影响到临时工程的费用投入。在桥梁工程的施工中,砼预制厂的布置就要考虑尽量接近工程地点。
3.2临时便道与便桥
场内运输道路是联系各加工厂、仓库同各施工对象之间的通道,为节省修建临时道路的费用,以及保证车辆行驶安全、方便,因此,在考虑设置施工便道与施工便桥的方案时,应根据当地地质水文、周边交通道路等情况,应尽量利用现场原有的永久性道路或小路进行加固、拓宽或修建,并铺设简易路面的道路,能不搭设便桥的尽量不搭设便桥,尽量减少搭设便桥长度,因便桥的造价远大于便道造价。
3.3筑岛围堰与搭设钻机平台的施工方案
随着我国桥梁工程技术不断发展,大多数桥梁均在大江大河上施工,其基础结构大多数均为钻孔灌注桩,施工工艺比较复杂,随之也加大了工程建设造价。为了尽量节省投资成本,在编制工程造价时,桥梁工程基础和下部结构若是基础较浅,地质不复杂,水深不超过6米时,原则上应首先考虑筑岛围堰施工方案。因为筑岛围堰施工方案不但设施方法简单,材料易筹备,而且能保证施工快捷方便,减少施工技术难度,保证施工人员和机械的安全,减少大量工程造价。若在水中选择搭设平台施工方案,其造价会远高出筑岛围堰施工方案。当在水中采用筑岛围堰填心进行钻孔施工时,其围堰顶高度宜高出施工期间可能出现的最高水位约100cm,堰内面积应满足基础施工的需要,一般可按外排灌注桩外缘加3.0m宽左右确定。当水深超过6米以上时,可以考虑采用钻机施工工作平台、套箱或吊箱施工方案。钻机工作平台,宜采用固定式平台,由工作桩、纵、横梁、锚固加工件及方木铺面等组成,在套价时以批准的施工方案平面尺寸计算工程量,定额中已综合了支撑件、纵梁横梁和面板以及构件水上运输等的消耗,使用定额时不应再另行计算。
3.4桩基础的护筒埋设
护筒埋设的深度需根据钻孔桩所处的位置、地下水位、有无冲刷以及成孔设备等因素确定。原则上在陆地埋设护筒时,护筒高度应高出地面0.3m,一般每个护筒长度可按2.0m计算;若在水中埋设护筒时,护筒高度应高出水面1.0至2.0m,其护筒计算长度应为:水深+入土深度+高出水面高度,入土深度原则上要穿过冲刷层,当冲刷层深度小于3m时,其入土深度应按3m计算,并按规定计算钢护筒回收金额。如果在水中采用围堰筑岛施工时,则按陆地埋设钢护筒情况考虑,不能再按水中埋设计算钢护筒长度。
护筒内径的确定。钢护筒内径的大小与钻机类型、地质情况有关,可参照桥梁施工规范的有关规定确定。一般情况下,钢护筒的内径按桩径加0.2m左右即可。
3.5材料运输方式的选择
它是施工组织形式的关键项目之一,在一定程度上影响施工进度和工程造价,要想做好运输组织计划,就要做到以下几点:运输距离最短、运输量最少;在能够直达工地的前提下,运转次数最少;保证装卸速度和运转便利;力求运用原有的交通运输条件,节省临时设置运输设施的费用成本;充分利用运输工具的运载条件。通过以上做法才能最大程度的减少各方面的消耗和降低工程成本。
3.6工期的确定
工程项目的合理施工工期就是指通过最佳的施工方法来计算所得的施工工期以及所有单位的施工所用的时间;例如某工程项目施工单位选择了合理的施工工期,减低了工程项目的成本消耗,获得了最大的经济效益,从而使资金周转灵活,减少了工程在建设期的投资贷款利息,大大优化了成本;但是有一点需要注意,在赶工期的同时必须注重工程的质量,否则同样达不到预期目的。例如,某段公路由于路面基层水泥稳定土的质量出现问题,在通车未到一年即产生了大面积的路面网裂。
4、结语
综上所述,桥梁工程施工方案对于工程造价控制有决定性的影响。通过对桥梁工程项目施工中的组织设计的详细分析,得出了有效优化施工组织设计降低桥梁工程造价的方法和措施,提高了作业效率的同时,真正做到了缩减成本,节省了国家和业主的工程投资
参考文献:
工程各阶段造价管理的目标应以最优设计方案为基础,以保证建设总工期为前提,以项目整体效益为核心,使竣工验收后的预算(工程结算)控制在批复的初步设计概算范围内。
1项目建议书阶段的造价管理
项目建议书(预可行性研究)阶段主要是围绕项目建设的必要性进行研究,编制研究报告和投资预估算。此阶段工程造价管理应重点审查项目建议书(预可行性研究)的推荐方案和投资预估算,内容包括预估算编制原则是否正确,采用的编制依据、定额等是否符合国家、行业、省(市)有关造价管理的相关法律法规,避免高估冒算、指标异常偏高或偏低等情况的发生。为政府宏观掌控投资,立项决策提供科学依据。
2可行性研究和总体设计阶段的造价管理
可行性研究主要是围绕项目建设的必要性和可行性进一步研究和论证,编制研究报告和投资估算。为立项决策提供科学依据。总体设计是依据批复的可行性研究报告和投资估算,根据轨道交通线网规划,对项目建设开展总体方案设计,为开展初步设计奠定基础。此阶段工程造价管理应重点审查推荐的设计方案是否合理,编制的投资估算是否超过预估算的15%。并为进行项目经济评价和融资决策提供依据。
3初步设计阶段的造价管理
根据批复的可行性研究报告(或总体设计方案)和投资估算开展初步设计,经过现场勘察和情况调查,依据设计原则进一步论证和确定设计方案,提出工程数量、主要材料数量和设备清单、征地拆迁、交通疏解和管线迁改数量,编制概算。初步设计文件是开展施工图设计和施工招投标的依据,此阶段工程造价管理应重点审查设计原则落实情况,初步设计方案是否经过优化,提出的工程数量和设备清单等是否准确,编制的概算是否超过批复投资估算的10%。初步设计经审查、修改、批复后,是控制项目建设的标准、范围、规模及总投资的依据,应满足施工招投标、设备采购、征地拆迁、管线迁改等施工准备的需要。
4施工招投标阶段的造价管理
(1)对编制的招标文件进行审查,看是否符合初步设计的批复,内容是否齐全。招标概算是否大于批复的概算。
(2)审查编制的招标文件深度是否达到规定的要求,标段划分是否符合建设单位的要求,项目特征描述是否清晰,工程量清单是否齐全、准确,工程数量计算是否准确,设备选型和规格是否合理,设备清单是否齐全、准确,甲供和甲控材料、设备数量及单价是否正确,评标办法、分值分配权重、降造系数、包干费用和评标报价分值的计算方法是否恰当合理等。
(3)严格执行国家颁布的招标投标法,通过招投标择优选取符合工程特点和综合实力强的施工单位。并采取有效措施杜绝招投标中的各种不正当行为,发现问题,严肃查处。
5施工图设计阶段的造价管理
根据批复的初步设计和概算及建设单位的要求开展施工图设计,施工图设计是工程实施的依据,此阶段应督促设计单位进行补充勘察,依据详细地质勘探资料进行设计。保证为施工提供的图表、说明、施工注意事项和要求详尽、准确、无误。此阶段应按规定编制工程预算,编制的预算不应超过批复的初步设计概算。
6工程实施阶段的造价管理
工程实施阶段是进行投资管理和控制的关键阶段和重要环节。建设单位应按国家和行业的工程建设法律法规和管理办法、投资管理办法、工程造价管理办法,自身制订的管理制度等进行工程建设管理、投资管理和控制,保证施工的顺利开展和质量,按时竣工验收,直至交付运营。该阶段工程造价管理的重点有以下几个方面。
6.1督促施工单位编制好施工组织设计
对中标的施工单位,督促其做好施工组织设计和施工准备工作,对编制的施工组织设计和施工进度计划横道图、施工进度计划网络图进行审核,从技术和经济上进行对比分析,对配备的人力、物力、财力等进行审核,看是否符合承发包合同条款的规定和建设进度的要求。
6.2严格控制变更设计
工程建设中,变更设计和工程变更是不可避免的,但需严格控制。对确需变更设计的,应按变更设计管理办法和程序申报,说明变更原因和理由,并对工程数量及投资增减进行分析,如投资增加需报建设单位和原初步设计审批部门同意后,才能进行变更设计,并做概算调整。施工单位提出的工程变更,同样应按规定的变更程序申报,说明变更原因和理由,并进行工程数量及投资增减分析,经设计单位和建设单位同意后,方可进行变更。此时工程造价管理应做好变更工程量清单和增减投资的审查,责任的认定和费用的处理原则。
6.3完善隐蔽工程现场签证手续
轨道交通建设中隐蔽工程是随施工进度和过程发生的,建成后很难检验其施工质量,且所占投资的比重也较大,如果缺乏完备的现场签证手续,势必增加工程结算时的难度。因此,一定要制订隐蔽工程现场签证管理办法和制度,严格管理和控制隐蔽工程施工的验收签证,并做好验收记录,以此作为编制工程结算的依据。
6.4认真执行建设监理制度
对工程施工和设备监造进行监理,是对工程建设进行“三控制、三管理和一协调”的有效方式。要通过招投标方式择优选取监理单位,建立行之有效的监理制度。选择的造价管理监理人员一定要有责任心,现场监理人员要做到“旁站监理,跟踪检查”,发现问题及时纠正,对工程监理中的失职行为要严肃查处。
6.5严把工程结算关
工程结算应以签订的承发包合同为依据,对施工单位提交的工程结算报告,监理工程师应首先审核、总监理工程师复核签字、建设单位批准。工程结算是最终确定工程投资,目前,施工单位在提交的工程结算报告中存在着多算工程量、高套定额和高估冒算等现象。所以,对施工单位提交的工程结算报告,应聘请有资质的工程咨询单位或有经验的建设单位进行审查,消减不合理的费用,有效控制工程造价,使工程结算额不超过批复的初步设计概算。
7项目后评价
项目后评价是在项目建成运营后,对其建设过程的各阶段(特别是设计阶段)、各环节、各专业的技术经济的合理性,执行的相关法律法规、建设和技术标准等作出客观评价,并提交评价报告。
加强和完善工程造价管理的措施与建议
随着城市轨道交通建设的快速发展,特别是“国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知”的颁布,对项目建设规划和建设条件提出了新的要求。为此,对进一步加强和完善其工程造价管理工作提出如下措施与建议。
1建立独立的工程造价管理体系
随着大中城市轨道交通建设项目的增多,投资额的增加,所占基础设施建设的投资比例也越来越大,造价管理越来越复杂,为系统、有效、动态管理好工程造价工作,应建立独立的城市轨道交通工程造价管理体系。
2补充、修改和完善有关工程造价计价标准、依据等体系文件
为更好地做好工程造价管理工作,为立项决策提供依据,提高投资效益,应分别制订“城市轨道交通工程预可行性研究、可行性研究、初步设计文件编制办法”、“城市轨道交通工程预估算编制办法”,修改和完善《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》和《城市轨道交通工程预算定额》等。
3加强工程造价动态管理
随着形势的发展,工程建设的新材料、新设备和新工艺、新工法不断出现,有关工程造价管理方面的文件也在不断制订、修改和完善,且政策性和时效性强。所以,要根据工程实际,依据相关文件、管理办法、计价标准,对工程造价进行动态管理。
4加强有关工程造价管理方面的调研
轨道交通建设管理模式有自管、代管、BT、BOT等多种模式,应对不同管理模式对工程造价的影响进行调研。对建设单位管理费、运营筹备费、工程保险费等计费基数与费率进行调研,以便规范和统一其计价标准。
5规范工程设计、施工、监理等招投标活动
招投标活动也是进行工程造价管理的重要一环,所以,应针对城市轨道交通工程的特点,有针对性的制订有关设计、施工、监理等招投标活动的法律、法规性文件和相关管理文件。
6加强施工过程中各种行为规范的管理
工程施工过程中各种行为对造价的影响、控制和管理具有多元化且复杂。所以,应针对其与市政工程的不同特点,并借鉴其他行业成功的建设经验,制订“城市轨道交通工程变更设计管理办法”、“城市轨道交通工程投资管理和控制办法”、“工程结算、竣工决算管理办法”等。达到有效控制工程造价的目的。
7提高工程造价管理水平
工程投资管理和控制是一门综合性学科,涉及面广,政策性、时效性强。他以国家基础设施建设方针政策为准则,涉及到技术、经济等知识。所以,工程经济专业人员和造价管理人员除掌握本专业的知识和相关法律法规外,还应了解和掌握关于设计技术、施工技术、项目管理等方面的知识,在提高专业技术水平的同时提高工程造价管理水平。使其有限的建设投资尽快地发挥经济效益和社会效益。
结束语