关键词：课程思政；线上线下混合式；思政元素；家国情怀；工匠精神
课程思政建设是落实立德树人的根本任务，构建“三全育人”工作格局的重要方式。“立德树人”、“课程思政”与“混合式教学”具有内在的逻辑一致性与高度统一性[1]。线上线下混合教学不仅能丰富学生视野，还能激发探索欲望，更能激励学生从思政素材中学得专业知识，从杰出大家身上获得激励，树立远大理想。
一、课程思政育人目标及总体实施思路
“门门课程有思政，教师人人在育人”的“大思政”育人格局，课程仅仅有教学目标是不够的，还要有思政育人目标。课程思政教育目标是帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观[2]，确定机械原理课程的思政育人目标：具有浓重的家国情怀，对国家和学校有认同感、归属感、责任感和使命感；较强的团队意识和能够有效沟通、交流及与人合作能力；具有追求真理、敬业、专注、实事求是、勇于探索和精益求精的工匠精神；培养良好的自我学习和信息获取并分析处理能力；具有较强的创新意识和创新设计能力；关注非技术因素对工程设计的影响，培养职业素养。教学过程中，以“思政引领知识传授”理论指导机械原理课程的思政教学，将理论课程和实践环节结合起来[3]，从家国情怀、工匠精神、职业素养等多方面深度挖掘课程的思政元素，在教学设计中将其无痕嵌入，与理论和实践教学相互融合，实现“润物细无声”的育人效果[4]。将教学分为几大模块，结合每个模块教学内容的特点，进行课程思政教学设计[5]。充分考虑机械原理课程线上下线混合式教学方式方法，以学生-小组-团队-班级方式开展项目化教学和翻转课堂，对学生工匠精神和交流、沟通、团结协作能力进行培养和锻炼，依托课程设计和学科竞赛，对课程思政成果进行检验和巩固升华[6-7]。
二、主要举措
（一）结合课程特色，深挖课程思政元素
在机械原理课程导论部分教学中，以世界各国发电量变化的视频引入课程思政。该视频以动画的方式直观表现了1896-2016年间，世界各国工业发电量巨变过程，展现了从中华民国到中华人民共和国，从榜上无名，到一步步前进，最后稳居第一的奋斗历程。以单缸四冲程发动机为例，在进行正常理论教学内容讲解的同时，强调该机器所包含的三种机构要按照一定时间顺序相互协调、协同工作，才能做有用机械功和完成能量的转换，以此培养学生相互配合、注重协做的团队意识和一丝不苟、认真严谨的工匠精神。在机械原理常用机构及其设计、机械动力学基础模块教学中，结合各个机构在工程和生活中的应用实例对理论进行讲解，使学生明确所学理论的应用之处，激发对专业和生活的热爱，促进理论学习。在对每一个理论知识点讲解、分析时，注重细节，尤其是数据的来源、处理过程和实际应用效果，并设置答案不唯一有讨论价值的题目、案例，组织学生分组讨论，对比计算分析设计结果的优劣，合理的数据给予肯定，不合理的数据加以修正。这种“重视学有所用”的教学方式，更易于被接受，知识综合、思想碰撞的讨论环节能激发起学生的学习热情和强化学习效果，对结果的质疑能引导学生反复琢磨并修正自己的计算分析和设计过程。这些过程都是工匠精神的体现，达到了润物细无声的育人成效，学生的技术能力、职业素养、自我学习能力都潜移默化地得到锻炼和提高。
（二）线上线下混合教学为课程思政实施创造条件
机械原理采用课前线上自学，课中翻转课堂、项目化教学，课后布置作业和项目化大作业的方式进行线上线下混合式教学。线上自学部分，适量引入超星学习通的工学类课程思政视频教学案例，包括《大庆石油的勘探开发》《飞天圆梦》《为国铸造长空利剑》《铁人王进喜》等，培养学生自强不息、强国强军、职业道德等意识。在课程项目化教学过程中，采用的工程项目与工程实际、科教研相结合，以两名学生组成小组、任务类型相同的若干小组形成团队，几个团队即为一个班级的方式进行，对学生的沟通、交流、团队意识和协作等都是很好的锻炼和提高。课程设计任务即为教学项目，保证了理论教学和实践环节的连续和延续性。强调小组合作，在团队中沟通和交流。设计过程既提示学生原创意识，又强调创新重要性，不仅仅局限理论结果，还要考虑成本、法律、环保、安全、可持续发展等非技术因素。在项目化教学每一个阶段，各小组以翻转课堂方式展示项目设计成果，团队间相互评价，取长补短，相互学习，完成技术和非技术能力培养。
（三）依托学科竞赛，对课程思政教育成效检验巩固和升华
将课程与“全国大学生机械创新设计大赛”结合，从分析大赛主题入手，结合课程理论和实践环节学习，鼓励全员参与，组建队伍备赛，并组织选拔，择优参加赛。学科竞赛不仅能检验也可以巩固和升华课程思政教育成效，课程教学过程中的家国情怀和工匠精神得到培养。该环节完全利用学生与教师的课余时间完成，是对学生综合能力最起锻炼作用的环节，也是学生积极性最高、热情最高的部分。在备赛过程中，学生自我学习、获取信息能力大大增强，团队意识、沟通交流和协作能力迅速提高。产品设计制作过程中，工匠精神处处体现，参赛过程中以校为家为校争光的集体荣誉感得到升华。
三、结语
线上线下混合式机械原理课程思政，教学理念明确，充分利用了线上资源和线下翻转课堂、项目化教学活动，深挖思政元素。通过线上课程思政视频教学案例、项目化教学实践、学科竞赛备赛及参与竞赛，对学生家国情怀、团队意识、工匠精神、创新能力、职业素养进行了培养和锻炼，达到了以德育人的目标。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.高等学校课程思政建设指导纲要[R].北京：教育部，2023-05-28.
[2]高德毅，宗爱东.课程思政：有效发挥课堂育人主渠道作用的必然选择[J].思想理论教育导刊，2017（1）：31-34.
[3]黄玲.线上线下混合教学课程中融入思政元素的建设路径研究与实践[J].科技资讯，2023，18；（27）：27-28.
[4]凌小萍，张荣军，严艳芬.高校思政课线上线下混合教学模式研究[J].学校党建与思想教育：高教版，2023（10）：46-49.
[5]余江涛，王文起，徐晏清.专业教师实践"课程思政"的逻辑及其要领——以理工科课程为例[J].学校党建与思想教育：高教版，2018（1）：64-66.
[6]李森威，张妍，马天博，等.大学生创新创业训练计划项目课程思政建设探讨[J].科技资讯，2023（3）：133-133.
关键词：思想政治课教学；教学目标；目标设计
中图分类号：G41文献编码：A文章编号：2095-1183（2012）07-0037-03
教学目标的设计是教学活动的依据，也是教学测量与评估的依据，对教与学起着重要的导向作用，但也往往是在日常教学中最容易被忽略和出现问题的地方。新课程背景下思想政治课教师应如何进行课堂教学目标设计？在此，笔者结合自己的教学实践进行了思考和探讨。
一、教学目标设计中存在的主要问题
1．教学目标认识不准确
公开出版的参考书和“范例性”教案都存在对教学目标认识不准确的问题，常见的是用思想政治课程目标来代替课堂教学目标，如“通过……，培养学生透过现象看本质的观察问题、分析问题的能力”“通过本课的学习……，培养学生国家观念，使学生认识到……”等等。有些教师由于分不清什么是课程目标，什么是课堂教学目标，在进行教学设计时也简单移植思想政治课程目标或课程标准中的教学要求。
比如，某教师撰写的《经济生活》第一课《神奇的货币》的情感、态度与价值观目标：
通过本课的学习，使学生逐步确立与市场经济相适应的商品货币观念，既要认识货币在经济生活中的作用，又不盲目崇拜金钱，树立正确的金钱观，做到君子爱财，取之有道，用之有度，用之有益。
这其实是课程目标中的要求，这样的教学目标设计实质上混淆了课程目标和课堂教学目标。课程目标是国家教育行政部门根据社会发展的需求、思想政治学科的特点和学生发展水平而制定的对思想政治课教学的一个总的标准和要求，是通过思想政治课教学活动要达到的长远的预期结果。而课堂教学目标则是思想政治课教师根据课程目标、思想政治学科特点和班级学生的能力水平，制定的某一节课学生要达到的预期的教学结果。课程目标是要通过长期的学习才能达到的，而课堂教学目标则是在一节课的学习之后要达到的要求，二者不能混为一谈。
2．教学目标设计缺乏整体观念
思想政治课程标准确立了“知识与能力，过程与方法，情感、态度与价值观”三位一体的课程目标。它们是一个不可分割、相互交融、相互渗透的连续过程和有机整体，因此，不能有所偏废而去刻意追求某一方面。但在实际教学中，许多教师在设计课堂教学目标时往往缺乏整体观念，顾此失彼。
一方面，一些教师为了迎合高考，设计教学目标时偏重“知识和能力”目标，轻视“过程与方法”目标和“情感、态度与价值观”目标。例如，某位老师在《生活与哲学》第七课《唯物辩证法的联系观》的复习课中设计了如下教学目标：
a.了解：联系的观点是唯物辩证法的一个总特征；
b.理解：联系的含义和联系的普遍性、客观性、多样性，坚持用联系的观点看问题；
c.说明：整体与部分的辩证关系及其指导意义；
d.理解：系统优化的方法。
评析：这一教学目标陈述的只有知识和能力目标，显然不符合当前新课程改革的精神和理念。
另一方面，有些教师错误地理解了新课程标准，过分地强调三个维度各自的内容，把三维目标人为地割裂开来。事实上，课程目标的三个维度只是理论上的一个分类，三维目标不是三个独立的个体，而是互相融合的一个整体。
3．教学目标仅仅是个摆设
在新课改环境中，有相当一部分教师教学观念依然陈旧，教学目标意识欠缺，虽然也知道教学的三维目标包括“知识与能力”“过程与方法”“情感、态度与价值观”，但在平时教学中很少考虑如何叙写，在上课前并未制定明确的教学目标，一旦遇到公开课就从教参或课标上照搬。因此，许多教师在实际教学中往往把一节课的知识考点或一课的课程标准要求罗列拼凑在一起。同时，虽然教师都明白教学应该有教学目标，但在教学实践中，由于新课程三维目标缺乏具体性、可操作性等困难以及迫于高考的压力，教师往往把教学目标当作一个必要的程序或摆设，作为应付检查和考核的一种形式。于是，许多教师照搬教学参考书或教案设计中现成的教学目标；教学时也只凭借经验和考试要求操作，并没有围绕教学目标进行。
赵亚夫教授曾说：“教学目标就是直截了当地表达自己能够达到的教学效果。它不陈述教学程序，甚至不对教学过程实施强有力的控制，所以无需表现得那么累赘，两三句话即可。”教学目标照搬教学参考书中的描述，缺乏可操作性和导向性，教师容易失去方向，学生更加不知道这节课到底要学什么、达成什么目标，这样的教学目标形同虚设。
二、教学目标设计应注意的几个关键点
一、初中政治教学中的问题概述
初中政治教学中的问题是整个教学过程中最为重要的部分，问题设计作为当前的系统工程，是指教师把全面把握教材的主要内容和对学生学习的科学预设结合起来，精心提炼问题。在实际初中政治课堂教学中，有很多有效的问题看似是自发的，其实是老师随机应变对学生的回答做出的反应。教师在备课时，应充分的把握初中政治教材，了解学生，不但要对关键问题做出计划，还要预设学生初中政治课上生成问题，把课上生成问题转化为对教学目标有关问题，以引导学生的讨论走向已拟定的方向和结构，促进学生的参与，促成头脑风暴，激活学生思维。有效的问题设计，能够提高教学效率，推进教学进程，培养学生的分析问题、解决问题的能力。与此同时，在问题设计的过程中，教师自身对业务的钻研及教学实践能力也得到了很好的提高。
二、初中政治教学中问题和课程内容的关系
(一)初中政治教学问题设计是教学内容的核心价值体现
在传统教学中知识本位的价值目标指导下，以教材知识为目标，以灌输为主，学生只是知识的储存器。教师就应该满足学生的这种强烈愿望。也就是说教师要启动学生思维，让学生亲身体验和探索，发现知识，即必须经过大脑思维才能得到知识。
初中思想政治课以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，领悟马克思主义的基本观点和方法，弘扬民族精神，扩展国际视野，树立建设中国特色社会主义的共同理想;初步形成正确的世界观、人生观、价值观，切实提高参与现代社会生活的能力，为他们的终身发展，奠定思想政治素质的基础，这是与其他课程的不同之处。它是基础学科之一，更是一门德育学科。作为基础学科，政治也像其他学科一样，也有自身的知识结构体系，传授这些知识也是教师的教学目标。
新课程标准要求培养学生高尚的道德情操和良好的心理素质，形成科学的世界观、人生观和价值观，同时把三维目标设计为知识与技能、过程与方法和情感态度价值观。但是在实际教学中，课堂教学仍注重知识的传授，过程与方法在一定程度上能体现出新课程的理念，更加注重学生情感态度价值观目标的实现，是由思想政治教育这门学科特点决定的。这个目标的实现不是单从教师本人对学生情感的关注与重视，关键是要靠“问题设计”本身对学生的作用来看是否注入情感性的体验，问题不只是用来解决的，更在于在解决问题的过程中，学生的情感是否有所改变或者更加认同，进而形成科学的人生观、世界观和价值观。
(二)初中政治教学问题设计是教学内容展开的基本保证
1.问题设计是课堂教学内容结构设计的需要
初中政治课程教学过程结构设计包括教学内容的设计、教学时间设计，是上课前对课堂教学活动的预先设置，先讲什么，后讲什么，讲完这项内容再讲哪项内容，是对课堂教学的实施作了前提准备。合理关联的课堂教学结构设计，能够提高课堂教学效果，加强师生之间的互动，促进教学目标的高度达成。初中政治课程教学过程主要是教师活动和学生活动两大方面内容，而学生活动是要在老师的引导下再加上课堂上生成的资源，其中政治教师在课前的设计环节最为重要，怎样让整个课堂更顺畅，学成更能容易接受，需要“问题设计”来进一步细化落实。
初中政治教学结构设计的内容如何落实，需要一系列问题串来组织。如何设计好问题?认为，问题来自阅读教材，深挖教材，设计来自思考，在阅读教材中独立思考或者与其他老师相互交流最有利于问题的发现，进而影响教学结构实施的效果。
课堂教学结构的设计是服务于教学过程实施展开的，教学过程是师生互动的过程，也就是说，教师和学生是课堂教学中的两个主要因素，如何处理好二者的关系是课堂效果是否良好的关键因素。课堂教学活动既不是教师的一言堂，也不是“放羊式”学生单边的活动。而问题正是师生互动的纽带，包括教师在课前预先设计的问题，还有课堂生成的问题，都有利于教学结构设计的落实。也就是说，教学结构的设计比较笼统和抽象，是否具有操作性要靠一系列问题的提出和解答。只有通过教师在阅读教材时，有针对性的设计一节课中的的一个或多个可探究的重点问题，如何解决问题采用何种方式，以及问题与问题之间的内在联系都要认真的思考，在这样的思考中，就形成了有先有后、由浅入深、由表及里的活动程序，使课前的教学结构的思路越来越清晰。
2.问题设计是课堂教学互动的需要
课堂教学互动是指师生、生生相互交流、相互探讨，互相促进的一种教学组织形式。它是课堂教学过程的顺利实施的保证。大家可想而知，如果没有互动，课堂就成了教师的一言堂，满堂灌，这对学生的全面发展是不利的，这与新课程改革理念是相悖的。新课程改革要求课堂教学在师生与生生互动中展开，如果学生没有看书没有发现问题时，老师不应该讲解;学生看书了却没有发现问题时，老师不应该讲;学生看书了发现问题却没有思考时，教师也不应该讲。此外，当教师本身没有发现问题没有认真思考时不讲，以免误人子弟。因为这几种情形都不可能有真正的互动，课堂教学互动不是自发形成的。有些教师为了达到互动，通过问题轰炸，学生成了回答问题的机器，结果是表面活跃，徒有形式，内容空洞。因此我们应该反思几个问题：这样的互动有效吗?教师提出的问题能否促进学生思维的发展?学生的回答有没有促进教师的成长?有没有新问题的产生?由此可见，课堂互动不是自发的，需要教师认真的备教材、备学生，找出学生与教材的切合点。
不管是师生互动还是生生互动，就需要教师设计出高质量的问题。教师所提问题一定要能引起学生兴趣、启发学生思维，促进学生思维创新。同时，教师还应要求学生自主提出问题，培养学生的问题意识和创新意识，不能只看标准答案，只要学生自圆其说即可;教师所提问题还要具有针对性，针对本节课或本单元重难点设计问题，或者要针对某层次的学生来设计问题，切不可无的放矢;教师所提问题难度应适中，根据学生的最近发展区来设计问题，高质量的问题不是高的学生一头雾水的问题，而是学生只有经过深思熟虑才能解决的问题。
论文摘要:适应性教学要求根据学生的个别能力以及需求特点，动态地组织和呈现适合学生学习水平的内容信息、在具体的教学情境中采用变化的教学策略等。据此进行教学设计，可以在充分掌握学生已有的基本知识结构、掌握学生学习需要和能力等差异的基础上，通过对教材和资源安排的灵活性来满足每位学生的学习需要和个性差异。
适应性教学是对中国传统的因材施教教学原则以及加德纳的多元智能理论的进一步发展。具体地说，适应性教学理念要求根据学生的个别能力以及需求特点，动态地组织和呈现适合学生学习水平的内容信息、在具体的教学情境中采用变化的教学策略等。将适应性教学渗透到每一个学科，可以从教学设计这个环节人手，反复实践、反思与改进，探索适应性教学在教学设计中的渗透与应用。
应用适应性教学理念进行教学设计，必须首先充分掌握学生已有的基本知识结构、每个学生学习的需要和能力等差异。然后通过对教材和资源安排的灵活性来满足每位学生的学习需要和个性差异。众所周知，教学设计最基本的四个环节是分析教学对象、制定教学目标、选择教学策略、开展教学评价。
一、通过“教学前诊断”，全面分析教学对象，初步渗透适应性教学
在开展教学活动之前，教师要充分考虑到不同的学习者在认知、能力和情感上的不同特点，有针对性地制定出适合于不同学习者的个别化的学习目标和教学目标。www.133229.coM新学期伊始，可进行“教学前诊断”，精心设计诊断项目。例如:(1)你对“政治课”的印象是怎样的。(2)请选择你最感兴趣的几项政治课的教学活动。(3)请选择你最期望的政治课评价方式。(4)趣味大考场等等。通过学生广泛的参与，可以得到许多宝贵的信息。可以了解学生对课程的学习态度，了解他们对课程的期望。在掌握学生学习基础和能力的同时，有效激发学生的学习兴趣。对这些信息归类、分析后，总结出学生普遍的认知水平及对课程的价值取向。对那些在“诊断”中反应比较“特殊”的学生，仔细做好记录。
当然，要更充分研究不同层次学生的学习差异和学习需求，还必须在教学活动的开展过程中反复“诊断”，进而不断调整教学设计，促进课堂教学有效性的提高。
二、通过“问题导学”，实时调整教学目标设定。逐步落实适应性教学
课堂教学目标的设定对课堂教学质量的高低起着很重要的作用，教学目标的制定要能促进所有学生的全面发展。因此，在研究教材与学生情况基础上的“三维目标”的整合与落实是适应性教学设计的真正体现。具体教学目标的确定，应以前期“诊断结果”为基础，同时借助“问题导学”这一环节，以求真正制定出“适应性”的教学目标。
例如:高一经济常识《投资理财》这一节课，教材中所涉及的知识面非常广，要深则深，要浅则浅，教材本身没有过多具体展开。通过前期的“诊断结果”发现，学生对于经济常识课外知识的掌握度差异较大，不适合“统一”目标。所以，就知识、能力目标而言，可以设计这样几个层次:(i)掌握投资理财的基本知识。(2)能够解答生活中普通的“理财”问题。(3)对比分析多种投资理财品种。(4)能制定较为完善的理财计划。(5)具备较强的理财能力和理财意识。
但是，具体教学目标设定的比例与坡度究竟是多少?还必须了解学生在这方面知识与能力的差异。因此，可以利用“问题导学”这个比较有效的环节，通过这一环节进行“再诊断”。
这里所指的适应性教学之“问题导学”，是根据学生对“问题”的解答，指导教师有针对性地确定教学目标，指导教师以最适应学生的方式设计教学。当然，这一环节的设置是需要精心准备的，因为它是适应性教学的深刻体现。首先，必须注意问题设置的适应性。要按照学生总体的差异，或浅、或深，或广、或窄地设计问题，争取最大的覆盖面。其次，必须注意提问方式的适应性。由于学生已有知识、能力等差异，学生都会有善于回答的问题和不善于回答的问题。所以，可以选择由学生“自主选择”答题的方式，即在所给的题目范围内自主地选择任意题目回答。
经过这样的“革新”，学生答题的积极性得以显著提升，由答题而产生的成就感显著增强。课堂上有时会出现一个问题有几个学生互相补充着回答，也会出现一个问题无人问津。这就让教师捕捉到了学生的认知基础、情感取向等许多有价值的信息，及时发现学生们的“热情所在”、“盲区所在”。
“教学前诊断”加上“问题导学”的复诊，教师对学生的了解近乎“精确”。因此，可以迅速地对已经拟定的多层次教学目标进行再次调整和确认，以选择最适合当前学生的教学目标，开展课堂教学。
三、通过本校、本学科“适应性教学策略”的构建，全面贯彻适应性教学
教学策略是关于实现教学目标的教与学的方式、方法和手段等的总和。“教无定法”，适应性教学也同样倡导实施适合每位学生学习的需要和个性差异的教学策略。但是，这并不意味着在实施教学过程中就可以“百变无常”。恰恰与此相反，贯彻适应性教学非常有必要根据本校、本学科学生的需求和差异，设计多种相对固定的、适合其发展的教学策略。然后，通过教师与学生在教学活动中的实践不断磨合，形成真正适合当前学生发展的适应性教学策略。
例如，某校政治学科针对多次“诊断”中发现的郊区学生掌握信息量较少、“质疑”能力较弱的普遍特点，确立了一种教学策略—“自学设问式”。具体流程是:展示或提供课内、课外大量信息，要求学生自行阅读、学生在阅读过程中进行独立思考，寻找并发现问题。学生互相提出问题，互相解答，教师归纳、点评。通过多次的试验与改进，学生们从一开始的诧异、不解，发展到“习惯成自然”。他们“消化”信息的能力越来越强，“提问”的质量也越来越高。这种教学策略逐渐成为教师和学生共同适应并接受的有效策略。
在不断的教学探索过程中，各校可以形成诸如“自学设问式”、“合作探究式”、“审美体验式”等既适应高中政治学科、又适应本校学生发展的课堂教学策略。教学实践中要坚持根据学生的课堂反馈对教学策略作调整，使得学生对这些教学策略耳熟能详，乐意在教学过程中积极参与，课堂教学的实效性显著提高。
显然，这些在实践中发现差异与需求，继而确立推广的教学策略，能够使教学更好地满足学生的学习需要。学生与教师在这个探索的过程中，互相融合、互相促进，在课堂教学策略的制定中真正贯彻了适应性教育。
四、通过“多元化评价”，促进学生的全面发展，充分体现适应性教学
如何才能更好地发挥评价的作用呢?以适应性教学为指导的课堂教学必须改变以往的课堂评价方式，评价必须打破单一的学科体系而指向学生各项素质的全面发展。注重通过评价产生激励效应，使学生更加积极主动地参与本课程的学习活动，提升其综合素质。所以，教师在设计评价方式时，必须始终牢记:要从不同的视角、不同的层面去看待每一个学生、评价每一个学生，最终促进学生的全面发展。
例如，在反复的实践调整后，某校政治学科根据该校学生的特点，在教学中采用的课程评价内容包括:1.学识水平:以传统的“考试”方式呈现。2.信息搜集与处理能力:以“时政演讲”的方式呈现。3.实践与探究能力:以“考察或调查报告”的方式呈现。4.协作交流能力:以“小组竞赛”的方式呈现。5.分析论述能力:以“政治小论文或小课题”的方式呈现。
当然，在学生群体性特征的基础上，学生之间必然还存在着诸多的个体差异。因此，在评价方式上，可以采用“组合式”，即在评价内容中既有“必选项”也有“可选项”。除教师指定的“必选项”以外，学生可以根据自身的实际情况，自主选择其它评价内容。这样的尝试虽然有时会使学生“避重就轻”，但是，它却能有效地激起学生的主体参与性，让学生在课堂中体验成功的喜悦，获得进取的力量。
关键词：形势与政策;课程建设;途径
形势与政策课程是高校思想政治理论课有机整体的重要组成部分，是对大学生进行党和国家政策、方针、路线教育的主渠道和主阵地，保证了大学生健康成长。在将近30年的建设发展中，大学生形势与政策课程的重要性得到了充分肯定，形势与政策课程的性质和地位，也在随着高校形势与政策教育的不断深化，课程建设逐步规范化、科学化。近年来，随着高等教育教学改革向纵深推进，大学生的形势与政策教育的实效性，不仅成为教育界研究的热点问题，也成为社会普遍关注的热点问题。加之，大学生形势与政策课程自身建设的特点和高校深化教育教学改革的要求，使形势与政策课程的教学和管理的难度在无形中得到增加。如何不断增强大学生形势与政策教育的时效性，充分发挥思想政治理论课程群的整体作用。已经成为当前高校思想政治教育工作者亟待解决的课题。
一、形势与政策课程概述
（一）课程建设历程回顾
自建国以来，党和国家就高度重视大学生的形式与政策教育，在高等教育教学改革深化的同时，形势与政策课程经历了一个逐步正科学化、规范化、制度化的建设发展过程。在新中国建设发展60多年中，形势与政策课程跟随国家的政治经济生活环境的变化，经历了不同的历史时期，完成了各个时代赋予的重大责任和使命。在党的十一届三中全会以后，高校大学生形势与政策教育的建设进程逐步加快，顶层设计功效逐步凸显。1987年，中共中央颁布《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，在该决定中，明确提出要加强学生的马克思主义理论教育，有针对性地开展党和国家的路线、方针、政策及形势教育。同时，要求将形势与政策课程纳入教学计划。在该决定的基础上，国家教委在同年，颁布实施《关于高等学校思想政治教育课程建设的意见》，明确要求，高等学校思想政治教育课程应包含形势与政策课程，将其作为大学生必修课列入教学计划，使其具有明确的课程定位和分工。自此，形势与政策课程的规范化、科学化、制度化建设得到长足发展。
（二）课程建设现状分析
课程主要是指培养目标得意实现的基本形式，它是学校教育的基础。课程建设是教学的最基础建设，是深化教学体制改革，提高教学质量，保证人才培养目标实现的重要环节之一。形势与政策课程做为大学生思想政治教育课程的其中一门课程，具有相对独立的教学目标和功能。形势与政策课程作为一门重要的思想政治教育课程纳入大学生教育教学计划进行管理和建设，教学课时和学分有其具体的规定，即：每学期16学时，本课程2学分，专科生1学分。形势与政策课程的教学内容体系，已经相对稳定，每年教育部都会分上半年和下半年形势与政策教学要点，指导高校开展形势与政策课程。
（三）课程建设独特性
形势与政策课程是提高大学生政治素质、大局观念、健全人格、创新精神等良好行为习惯的重要课程，对于培养符合社会建设发展需求的人才具有重要意义。形势与政策课程的重要性和目的性，决定其具有自身的独特性，主要表现在：一是教学任务的独特性。培养学生全面了解时事政治，贯彻理解当合国家的方针政策，掌握基本的马克思主义理论知识，运用马克思主义方法论科学分析形势，帮助学生竖立在正确的人生方向。二是教学内容的独特性。从课程性质看，形势与政策课成担负重要使命，对于引导学生关心国家发展，积极开拓创新，具有不可替代的时效性和针对性。从内容特点上看，形式与政策课程教育内容的变化主要表现在时效性和时效性两个方面，必须坚持与时俱进，使教学内容与实时紧密结合，充分展现新知识和新内容。从教学方法上看，课程需要老师讲得清楚，学生听得明白，要有重点，有难点，要有时效性，有全局性，这就要求形势与政策课程要精选教学内容，有重点地开展形式多样的授课方式，从而提升教育教学效果。
二、形势与政策课程建设存在的问题
（一）重视程度不到位
形势与政策课最为大学生思想政治教育课程群的重要课程之一，在开设以来，虽然在教学、师资等方面有较大投入，教学效果不断显现，但是相当一部分高校对形势与政策课程的重视程度远远不够。一是高校领导层的认识不足。有的学校集中开设课程，仅在某个学期或某个时间段开设课程，有的学校大班授课，有的学校压缩课程课时数量，甚至有的学校以讲座代替上课等，导致形势与政策课程流于形式。二是课程建设投入不足。形势与政策课程虽然是必修课，但是却不能平等享有其他课程同样的教学资源，在基础保障和投入上大打折扣，硬件设施配套建设未达到课程需求，图书资源相对匮乏，课程建设和开设的多重管理等，直接影响课程建设进程。三是学生认识不足。在当前社会环境下，学生思想政治理论课的普遍认识都不到位，而形势与政策课程的课时量和学分都相对较少，教学效果受教学条件、教学方法、教学内容等的影响，可能挫伤学生学习的积极性。
（二）教学管理不规范
形势与政策课程的规范化建设是保证发挥思想政治教育功能的基本保证和必要保障。在教学目标层面，形势与政策课程的教学目标贯穿于形势与政策课程的全过程，是课程的轴心和首要内容。但大部分高校在制定形势与政策课成教学目标时，容易忽略学生的切实需求，使教学目标“大而空”，不能满足学生成长成材的需要。在教学计划层面，部分高校并没有真正把形势与政策课程纳入思想政治教育课程体系，没有按照思想政治教育学科标准进行规范化、科学化建设，缺乏性对稳定和有效的教学计划，课程设置的随意性较大，不符合课程开设标准，教学计划还仔仔较大漏洞。在教学制度层面，由于形势与政策课程的独特性和重要性，很多高校没有形成形势与政策课程的教学管理制度，教学管理相对混乱。而且，每个学校的管理模式也都不尽相同，形势与政策课程的管理部门相对较多，而各部门的管辖分工并不十分明确，无法形成形势与政策课程建设的合力作用。