关键词:消防管理;问题;对策
中图分类号:D035.36文献标识码:A文章编号:
引言
众所周知,医院属人员密集的公共场所,建(构)筑物密集,贵重设备较多,火灾荷载较大,弱势群体(病人)居多,是消防安全重点单位。一旦发生火灾,很有可能造成重大财产损失和人员伤亡。而且,对于从事医院消防安全管理的工作者以及消防机构的监督人员而言,医院重点部位点多面广,涉及相关法律、法规、技术标准较为广泛,实际工作中存在着诸多难题。因此,应当从各个层面深入分析、研究医院消防工作特点,认真加强消防安全管理工作,切实杜绝和减少火灾的发生。
1.医院的消防管理工作存在的问题
1.1消防意识不足
由于火灾发生的偶然性,但目前很多火灾虽然引起我们的警觉,还是医院对消防工作不重视,轻视甚至忽视消防安全,员工对于消防业务知识的掌握不够、消防技能存在严重不足、和消防意识素质比较薄弱。
1.2消防安全管理滞后
医院的安全管理制度不完善,负责人对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督检查管理有效的手段,设备的使用管理不严,等问题使得医院的消防管理工作存在很大的漏洞,造成了消防安全管理工作上的混乱局面。
1.3消防设施不完善或维护保养不到位
医院没有对消火栓进行有效的管理维护,长期处于无人管理、无人维护的状态,造成消防设施年久失修,损坏严重,不能正常发挥作用,消防栓出现锈蚀严重、栓口缺失或私自挪用等现象。重要场所未配臵室内消火栓、移动式灭火器、应急照灯具、安全疏散指示标志等基本的消防安全设施,或者配臵了消防器材,但存在数量不足、型号不符合要求等问题。还存在一些建筑的配套消防设施短缺和不足,这些现象都会造成建筑的火灾抵御能力的降低甚至没有。
1.4安全出口和疏散通道堵塞现象
在医院建筑的疏散通道设置了很多候位座椅或者临时输液座位等影响消防通道的使用,更为严重的将一些病床设置在疏散通道,加大了疏散通道拥挤程度。有的医院为了方便管理减少安全通道的开放,消防疏散楼梯没有按照规范要求将楼梯间封闭处理,这些都不符合消防要求。
1.5建筑结构和使用功能随意改变导致不能达到防火要求
随着现在医院病人的逐渐增多,医院的建筑设备和设施出现紧张的状况,一些医院的建筑没有按照相关的规定上报消防审批,违章改建、加层和扩建的想象比较严重。这些违反消防管理工作的建筑的火灾防御能力也就比较差。对于一些违章建筑,相关的执法部门追究不彻底,仅仅只作罚款,违章建筑仍旧使用去现象层出不穷。这些问题都不程度地违反了相关消防法律法规的规定和不符合建筑消防规范的要求,增加了火灾隐患。
1.6可燃物和线路的管理
医院住院部有大量的棉被、床垫等可燃物,手术室、制剂室、药房存放使用的乙醇、甲醇、丙酮、松节油等易燃化学试剂。如果管理使用不当,很容易造成火灾爆炸事故。一些医院由于原有建筑电气线路老化,临时的电气线路布线过多、过乱,致使电器线路超负荷或老化造成表面绝缘层破损发生短路,导致火灾的发生。
1.7缺少专职的消防管理人员或从业人员缺乏培训
目前我国的消防管理人员主要集中在消防部门,医院缺少专业的消防管理人员
无法排除细致火灾隐患,这也就加大了火灾发生的可能性。医院对工作人员消防教育培训不够重视,对安全知识尤其是消防安全知识教育力度不大,工作人员消防安全知识普遍不高。
2.医院的消防管理工作对策
2.1建立消防管理体系、强化消防管理,落实责任。
建立消防管理体系的核心就是强化责任、明确职责、责任到人,实现从个体到整体实现消防管理工作。建立健全消防安全责任制和各项管理制度,规范和加强管理,真正建立科学、长效的“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的管理机制。只有建立了完善的消防管理体系,才能够从整体上提高医院的消防管理工作,提高火灾的抵御能力。重点指导和督促人员密集场所落实防火巡查制度,制定、完善灭火和应急疏散预案,并定期演练,切实消防安全建设水平。
2.2消防设施、器材维护管理制度和加强人员的安全消防培训
在日常管理中,消防设施日常使用管理由专职管理员负责,要对消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和系统的日常检查记录和维修记录方便查询和更换经常容易损坏或者老化的设备和系统部件,从消防设备和系统上做好消防工作的管理。
提高人员思想上高度重视消防工作,把做好消防工作放在全生产的首位。要加强对消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员的培训、教育,力求掌握最新的消防知识,以便更好地实施管理。
2.3易燃易爆化学危险品的使用
一是集中管理,定量使用,统一管理。危险品应由药库按各部门一星期实际使用量统一采购,使用部门限量领取2-3天的量,剩余物品统一在危险品库储存,使用部门要尽量实现零库存。在使用的过程中要严格遵守安全制度、操作规程,防止因使用不当或违章操作而引发的事故。二是液氧站要有专人管理。建立和落实消防安全管理制度、操作规程。液氧管道、设施要落实定期检修和保养。
2.4防火巡查管理制度
一是医院应有专职人员负责进行每日防火巡查,其巡查内容包括:用火、用电有无违章情况;安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;消防安全重点部位的人员在岗情况;二、单位应当加强夜间防火巡查。
二是防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
2.5明火的使用和管理
2.5.1锅炉房的消防管理
为维持医院内各部门及病员的日常所需,医院锅炉房需昼夜运转。锅炉是高温高压的特种热力设备和防火重点,必须要严格控制。锅炉房的防火管理主要有:①组织操作人员进行专门的消防安全培训,考核合格后持证上岗。②经常对遵守操作规程以及有关锅炉安全运行的各项规章制度的状况进行检查,禁止违章操作。③经常检查锅炉的水位表、压力表、安全阀是否运行正常。④锅炉房内禁止堆放易燃、可燃物品。⑤每日、每班都要对储油库、油泵房、输油管线、电气设备、安全接地装置等设施进行安全检查,排除故障,确保所有设施正常运行。
2.5.2煤气灯、酒精灯、煤气灶的使用管理
煤气灯、酒精灯、煤气灶在医院的各个部门被广泛使用,稍有不慎极易引发火灾。对这些相对固定的明火使用点的管理主要有:①遵守明火使用制度,先点火、后开气,要有专人看管,做到人离火灭。②明火器具应安放在不燃材质之上,周围禁止摆放可燃物品。③输气软管要低于明火,接口用夹头夹紧固定。④煤气管道要明设,不得为了美观而设于内墙。⑤发现漏气时,应立即打开门窗,熄灭火源,禁止开、关电气设备,在任何情况下,都不准用明火寻找泄漏点。
2.5.3作业用明火点的管理:针对维修、施工需动用明火作业,必须严格执行动用明火审批制,消防干部认真履行审批程序,审证、现场查看、制定措施、贯彻“十不烧”,重大动火现场监督。维修队、施工队必须遵守操作规程、安全制度,认真落实安全措施,排除所有危险因素,确保安全动火。
2.6电器设备的使用和管理
大量医疗电器设备以及电视机、电冰箱、空调、电脑等大量的家用电器在医院被普遍使用,造成电线线路不堪重负,加之缺乏必要的维修保养,安全用电的问题越来越显得突出。因此在电气设备的设计、安装、使用、维护等各个环节都应建立必要的管理措施:①配电室应由经考核合格的人员实行24小时值班制。②建立、健全安全使用规章制度,经常进行安全检查,消除电器火灾隐患。③禁止未经检验的外来电器接入院内电气线路,新增用电设备必须经有关部门审批。④建立、健全检修保养制度,所有的设备和保养情况都要登记备案,定期检修,不合格或老化的电器设备要及时淘汰更换,做到不留死角。
3.结语:
医院作为人员尤其是病弱人员比较密集的地方,消防管理工作的重要性不言而喻。由于医院建筑本身存在许多消防漏洞,消防设备设施的不足和管理比较松散以至为火灾的发生营造了条件。我们必须加强医院的消防管理及培训工作,使用科学的管理方法,确保各类消防设施、设备的正常运转,降低医院建筑火灾事故的发生率及提高的自身的火灾抵御能力。
参考文献
[1]张家芳.陈双凤.大型综合性医院的消防安全管理[J].中国医学创新.2009(34)
第一条为切实加强我县乡镇(街道)消防安全工作,有效预防和减少大火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《县构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》(安政办发〔2010〕53号)和有关法律法规和规章,结合我县实际,制定本规范。
第二条县域内的乡镇(街道)、村(社区)的消防安全工作,应当遵守本规范。
第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持谁主管、谁负责原则,实行防火安全责任制。
第四条消防安全工作在县人民政府的统一领导下,由乡镇(街道)、村(社区)组织实施。
第五条农村(社区)消防安全工作纳入乡镇(街道)年度目标责任制考核。
第六条社会公民有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警、扑救初起火灾的权利和义务。
第二章工作制度
第七条乡镇(街道)应当建立消防工作会议制度和消防安全考核制度,定期召开会议,研究部署消防工作。消防工作会议一般每季度召开1次。
第八条乡镇(街道)应当设立防火安全领导机构或消防工作领导小组,负责组织、开展辖区内消防安全工作,其职责是:
(一)贯彻上级有关消防工作的指示,研究本地区消防工作和火灾情况,制定消防工作计划,督促火险隐患整改;
(二)根据不同季节组织开展防火安全检查;
(三)组织开展防火宣传教育,普及消防安全知识;
(四)负责编制消防专项规划并组织落实,加强多种形式消防队伍建设;
(五)负责制定消防安全公约。
(六)负责制定完善消防应急预案并定期开展演练。
第九条各乡镇人民政府(街道)应当规范消防工作站的工作,设立专(兼)职防火安全员。消防工作站在乡镇政府(街道办)的领导下开展工作,负责本辖区内日常消防安全工作,并结合辖区内实际与各级组织和企事业单位签订消防安全责任书,明确消防工作责任。其主要职责是:
1.指导村(社区)开展消防工作,组织开展村(社区)的消防安全检查或业务指导,每季度不少于1次;
2.检查村(社区)和本辖区企事业单位、个体工商户、出租房的消防安全工作,每月检查单位不得少于总数的20%,每季度对辖区内的火灾形势和消防安全状况进行分析,并向乡镇党委、政府(街道办)做好书面汇报;
3.负责消防宣传工作,切实提高全民消防意识和抗御火灾的能力,重大节日、重点季节利用多种形式开展大规模宣传,深入村(社区)、企事业单位开展消防安全宣传,每季度至少1次;
4.积极组织开展消防培训工作,全年组织辖区内企事业单位集中消防安全培训不少于1期;
5.积极当好乡镇(街道)参谋,指导村(社区)抓好消防规划,强化消防基础设施建设;
6.指导辖区内企事业单位做好防火墙工程“四个能力”建设。
7.积极开展消防安全专项整治工作,组织开展“三合一”、“二合一”、出租房等有针对性的消防安全专项整治工作;
8.积极配合协助火灾事故调查,认真完成上级部署的其他工作任务。
9.抓好乡镇(街道)消防工作档案建设;
10.做好其他有关消防工作。
第十条行政村(社区)成立防火安全领导小组,设立消防安全员,健全工作制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,及时消除火灾隐患,组织火灾扑救,建立消防工作档案。主要职责是:
(一)按照乡镇(街道)的统一部署,维护本辖区的消防安全环境;
(二)确定消防安全管理人,制定村民(社区)防火公约,进行防火安全检查,组织开展群众性的消防工作;
(三)协助乡镇(街道)、有关部门、公安机关消防机构进行防火安全检查,及时报告火灾隐患;
(四)协助有关部门、公安机关消防机构开展火灾扑救、火灾现场保护和火灾事故处理等工作;
(五)对村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用电、用气等进行消防安全提示,发现隐患及时督促整改;
(六)开展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭发放消防宣传资料,为老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务;
(七)制定村(社区)消防专项规划,并抓好落实;
(八)村(社区)应当建立消防工作档案;
(九)做好其他有关消防工作。
第三章消防检查
第十一条全县各公安派出所应当对本辖区内公民和各级组织遵守消防法律、法规情况和有关消防安全重点部位进行监督检查,发现火灾隐患,及时通知有关组织和人员采取有效措施,限期改正,消除隐患。
第十二条乡镇人民政府(街道办)、消防工作站要开展经常性的消防安全检查,检查的主要内容是:
一、消防工作落实
1.乡镇(街道)消防专项规划制定和落实情况;
2.消防工作站职责落实情况;
3.辖区内消防基础设施落实情况;
4.义务消防队(志愿消防队)工作开展情况;
5.上级政府和有关部门部署的消防工作开展情况;
6.乡镇人民政府(街道办)部署的消防工作工作落实情况,
7.村(社区)消防工作开展情况。
二、企事业单位检查
1.消防设施、器材、消防安全标志配置、设置是否符合标准;
2.消防设施、器材、消防安全标志是否保持完好有效;
3.是否损坏或挪用消防设施、器材;
4.是否擅自停用或拆除消防设施、器材;
5.是否占用、堵塞或封闭疏散通道、安全出口;
6.其他妨碍安全疏散行为:
7.是否埋压、圈占、遮挡消火栓;
8.是否占用防火间距情况;
9.违章搭建、占用、堵塞、封闭消防车通道情况;
10.人员密集场所门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物情况;
11.消防规章制度建立和日常消防安全检查情况;
12.检查“出租房”的消防安全情况和辖区内是否存在“三合一”和经营、住宿合一的“二合一”场所;
12.其他火灾隐患。
第十三条村(社区)和村(社区)消防安全工作小组每日应对村民住宅区进行防火巡查,包括以下内容:
1.室外消火栓、灭火器(每家每户配备)等设施器材是否完好有效,有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况;消防水池取水口是否被遮挡,水位是否正常;
2.消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好;
3.消防车通道是否畅通;
4.每家每户的电气线路是否配套到位,对用火用电的地方进行重点检查;
5.对鳏、寡、孤、独人员是否登记造册,援助措施是否落实;
6.对配备的装备器材每日进行检查是否随时能投入执勤战备,每周进行一次试车试泵,对检查和试车试泵情况登记造册;
7.检查“出租房”的消防安全情况和辖区内是否存在“三合一”和经营、住宿合一的“二合一”场所;
8.其他消防安全情况。
第四章档案建设
第十四条建立健全消防工作档案,全面规范消防管理工作。
第十五条乡镇政府(街道办)消防工作档案,由消防工作站管理,主要包括以下内容:
1.成立消防领导组织的文件,有关消防工作的文件、消防工作会议记录、工作计划、总结等;
2.消防专项规划;
3.辖区内消防管理网络体系名册、“保消合一”专职消防队、村(社区)义务(志愿)消防队人员名册;
4.消防应急预案;
5.辖区企事业单位、人员密集场所、出租房、“三合一”和“二合”场所名册;
6.消防工作目标管理责任书;
7.消防安全专项整治工作材料;
8.消防宣传、培训和灭火和疏散演练记录;
9.消防检查意见书、责令改正通知书、复查意见书和相关火灾隐患排查统计表等;
10.其他有关消防工作材料。
第十六条村(居委会)有关消防工作档案主要包括以下内容:
(一)驻本村(社区)企事业单位名册;
(二)消防安全检查人员基本情况表;
(三)消防安全检查记录(包括检查记录表、整改通知书、复查意见书);
(四)村民(社区)防火公约;
(五)消防宣传、培训、演练活动记录;
(六)消防安全工作会议、计划及总结;
(七)灭火和应急疏散预案;
(八)村(社区)义务消防队员名册;
(九)村(社区)消防工作管理网络体系人员名册;
(十)村(社区)消防规划及其他有关消防工作的材料。
第五章火灾预防
第十七条全面加强消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设,切实提高抗御火灾的能力。
第十八条建立乡镇(街道)“保消合一”消防队,配备必要的消防器材和装备,保障“保消合一”消防队工作经费。
第十九条村(社区)要建立义务(志愿)消防队,并配备必要的消防器材,定期开展演练,落实消防器材和装备的维护保养。
第二十条编制乡镇(街道)、村(社区)消防专项规划,并抓好规划的落实。
第二十一条完善公共消防设施建设并加强维护保养。新建、改建自来水管网和道路建设时,应当按照规定配置消火栓。已有自来水管网但未配置消火栓的,对管网进行改造,并按照规定配置消火栓。加强对天然水源的保护,充分利用天然水源设置取水设施。
第二十二条每个村(社区)要设置公共消防器材配置点,配齐配足灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施纳入美丽乡村建设总体规划,与农村公共基础设施同步规划、同步建设。对木结构建筑集中、连片的村庄整治和人居环境改造进行治理,提高耐火等级,打通消防通道,拓宽防火间距,消除火灾隐患。
第二十三条加强防火安全宣传教育,与辖区各村(社区)、规模企业签订消防安全责任书,各村(社区)与驻村企业签订消防安全责任书,适时组织防火安全检查,及时消除火灾隐患。每年对各村(社区)落实消防工作情况进行考核。
第二十四条全面加强对出租房的消防安全管理,组织开展出租房火灾隐患排查整治工作,督促各出租房配备灭火器、应急照明灯、逃生绳(三层以上配备)、逃生面罩。
建立出租房屋台帐,做到情况清,底数明。督促出租人(单位)和承租人(单位)签订房屋出租消防安全协议书,明确双方消防安全责任。
第二十五条开展“三合一”企业的排查整治,严禁各企业在人员住宿与生产、仓储合用。人员住宿与生产、仓储确需合用的,应进行物理分割,符合消防安全要求。
第二十六条储存和使用易燃、易爆化学危险品的单位必须按照国务院的《化学危险物品安全管理条例》规定,设置相对独立的安全地带,易燃易爆危险品应当设置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第二十七条乡镇(街道)、村(社区)新建、改建、扩建工程,应按照国家工程建设消防技术标准需要进行规划和设计,并将建筑工程的消防设计图纸及资料送当地公安消防机构审核(备案),经审核(备案)的建筑工程消防设计在施工中不得擅自更改,未经审核(备案)或者经审核不合格的,不得施工。
第二十八条按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经当地公安消防机构进行消防竣工验收(备案),未经验收(备案)或者验收不合格的不得投入使用。
第二十九条乡镇(街道)、村(社区)举办大型集会、焰火晚会、灯会、庆祝会、联欢会、文艺晚会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安治安大队申报,经现场检查合格后,方可举办。
第三十条任何单位和个人不得破坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
第三十一条因新建、改建、扩建工程以及停电、停水、截断通信线路时,有可能影响消防队灭火救援的,必须事先在公安消防机构的指导下落实消防安全措施和消防通道。
第三十二条民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇(街道)总体规划和村庄(社区)建设规划之中。
第三十三条中小学校有对学生进行消防安全教育的责任,应将消防知识纳入到教学大纲之中。
第六章灭火救援
第三十四条单位和个人在发现火灾时,有义务立即向公安消防队报警,任何单位和个人应当无偿为报警提供方便。
第三十五条各村(社区)要建立义务(志愿)消防队,乡镇(街道)建立“保消合一”专职消防队。划分工作职责,制定培训、训练计划,确定联络指挥方式。
发生火灾后,村(社区)必须立即组织义务(志愿)消防队迅速赶赴现场,救助遇险人员,排除险情、扑灭火灾。
第三十六条火灾扑灭后,乡镇政府(街道办)应协助公安消防机构根据需要封闭火灾现场,查明火灾事故原因、责任,核实火灾损失。广大村民(居民)应如实提供火灾事实的情况,接受事故调查。
第三十七条对参加扑救火灾有功者可以给予表彰和奖励。因参加扑救火灾受伤、致残或死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第七章奖惩
第三十八条公安派出所受公安消防机构的委托,对违反消防法律法规的单位和个人,有权下达火灾隐患整改通知书,责令限期改正,对逾期不改正的单位和个人,依照《中华人民共和国消防法》或《省消防条例》的规定给予处罚。
第三十九条违反本制度,除依据相关法律法规给予处罚外,对负责人和直接责任人,视情给予行政处分,构成犯罪的报请司法机关依法追究刑事责任。
第四十条各级防火人员有权制止违反消防法律法规的行为,并应及时向公安消防机构和派出所报告。对、的,追究责任给予处分;对构成犯罪的,报请司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条乡镇政府(街道办)对工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第八章附则
第四十二条各乡镇(街道)可按本规范结合实际制定具体消防工作制度,有关规范性检查意见书由消防部门统一。
1、建立健全组织,领导班子由一名副职主抓此项工作,并将消防安全工作列入日常工作,做到制度化、规范化、正规化。
2、对职工要经常进行消防安全知识的教育,重点部门要按照上级要求签定安全责任书。
3、对配置的消防设施和器材要定期组织检验,维修,确保消防设施和器材完好有效。
4、
各病区对新入院病人的入院宣教,应将消防安全作为一项重点,值班人员提高警惕,严防犯罪分子的破坏活动。
5、安全保卫科的工作人员要经常学习《中华人民共和国消防法》,定期进行消防演练,对全院的重点部位和重点设施要勤检查,检查发现的问题要及时向院领导汇报,以便及时采取措施。
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消防宣传标语1
1、消防连万家,平安你我他。
2、苍蝇不叮无缝蛋,火魔惧怕有心人。
3、远离火灾,珍爱生命,共建平安家园。
4、火灾来时莫乱套,疏散通道最重要。
5、岗位消防安全,每日牢记心间。
6、火场逃生身要低,逃生首选跑楼梯。
7、防火两大忌,麻痹和大意。
8、贼偷一半,火烧精光。
9、安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。
10、小心不会烧赤壁,大意才能失荆州。
11、思想走了神,火灾瞬间生。
12、修德于细微之际,防火从点滴做起。
13、车内着火砸车窗,有序逃离不要慌。
14、不带危险出行,莫让火患上车。
15、进入公共场所,关注疏散通道。
16、消防安全是关系社会稳定、经济发展的大事。
17、节日家庭大清扫,火灾隐患找一找。
18、提高自防自救能力,保障自身消防安全。
19、加强消防安全意识,提高消防安全素质。
20、火场烟雾最致命,湿巾捂住口和鼻。
21、消防安全常抓不懈,抓而不紧,等于不抓。
22、防止火灾,消除隐患。
23、火起于幽微,灾源自疏忽。
24、宁可让经济利益受损,也要头顶安全一片天。
25、人民公安消防队,救火救援不收费。
26、用火用电别大意,火灾无情无儿戏。
27、宁愿费心除隐患,不愿花钱买教训。
28、关注消防消除火患,珍惜生命减灾避难。
29、消防安全,防患未然。
30、火灾不难防,重在守规章。
31、悔前容易悔后难,消灭火险要在先。
32、增强防火安全意识,提高自防自救能力。
33、绳子断在细处,火灾出在疏忽。
34、加强消防宣传,提高消防意识。
35、家家户户管火种,日日夜夜保平安。
36、雪怕太阳草怕霜,动火就怕你违章。
37、人民生命至上、火灾隐患必除。
38、严是爱,松是害,出了事故害三代。
39、多学一点消防知识,增添一份平安幸福。
40、消除火灾隐患,构建和谐社会。
41、消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
42、防火思想松一松,火灾事故攻一攻。
43、电气线路定期检,长期使用必无险。
44、火场千条计,逃生数第一。
45、电器着火不用怕,快把电闸先拉下。
46、保护消防设施,维护消防安全。
47、家庭防火注意啥?煤气电源勤检查。
48、人走火灭煤气关,全家老少皆平安。
49、自主排查灭隐患,企业平安快发展。
50、火灾事故不难防,重在安全守规章。
消防宣传标语2
1、火灾似猛虎,防患于未燃。
2、天天宣传天天安,日日防火日日宁。
3、火灾无情,防火先行。
4、一人违章动火,企业生产遭殃。
5、单位在消防管理工作中,要依法自我管理、自负责任。
6、报警早,损失小,火警电话。
7、消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
8、消防工作,人人有责。
9、人民生命至上,火灾隐患必除。
10、增强防火意识,掌握逃生常识。
11、防火记心间,一生保平安。
12、警惕火灾,珍惜生命。
13、火场逃生最要紧,切莫恋财把命丢。
14、加强消防工作,振兴辽宁经济。
15、企业要发展,消防安全是保障。
16、消灾解难,真情奉献。
17、报警早,损失少,火警电话要记牢。
18、消除火灾隐患,创造美满生活,构建和谐社会。
19、消防时时在,安全传万代。
20、火起于幽微,灾缘于疏忽。
21、加强消防安全教育,提高全民消防安全意识。
22、火场穿行身要低,逃生选择跑楼梯,切莫着急乘电梯。
23、誓让消防腾飞,奔向小康社会。
24、加强消防法制建设,依法实施消防监督。
25、学好活动知识,一生平安幸福。
26、火灾逃生命为先,切莫贪图物和钱。
27、公安消防队,救火不收费。
28、注重知识,注重人才,打造数字化消防部队。
29、保护消防设施,维护消防安全。
30、疏散通道,生命之门。
31、火灾面前莫惊慌,报警逃生两不忘。
32、关注消防消除火患,珍惜生命减灾避难。
33、消防安全常抓不懈,抓而不紧,等于不抓。
34、无知加大意必危险,防火加警惕保安全。
35、人人知防火,户户齐欢乐。
36、全民动员学消防,和谐社会奔小康。
37、坚持依法治火,保卫辽宁平安。
38、健全制度把好关,消灭火种不抽烟。
39、人人树立防火观念,户户清除火灾隐患。
40、练兵习武显身手,降服火魔建奇功。
41、珍爱生命,关注消防。
42、增强消防意识,普及消防安全教育知识。
43、火灾抢救,以救人为先。
44、火灾不难防。重在守规章。
45、加强消防法制教育,提高全民消防安全素质。
46、生命至上,平安和谐。
47、人人重视防火,灾害远离你我。
48、消防安全是关系社会稳定、经济发展的大事。
关键词公共娱乐场所消防安全影响因素对策
近年来,全国公共娱乐场所的火灾形势一直很严峻,继1994年吉林银都夜总会、辽宁阜新艺苑歌舞厅和新疆克拉玛依友谊宾馆大火之后,2004年年初发生的吉林省长春市中百商场特大火灾,引起了各级领导和社会各界的广泛关注。在全国上下高度重视并不断加大治理整顿工作力度的情况下,如何进一步加强公共娱乐场所消防安全工作,是我们必须认真思考并应迅速加以解决的重要问题。
一、公共娱乐场所消防安全的影响因素
(一)思想意识的误区制约着公共娱乐场所的健康发展。部分地区主要领导和部门存在重发展轻规范的思想,不能正确地把握公共娱乐场所的发展方向,对于公共娱乐场所存在的问题,态度暧昧、管理不力,不仅造成丑恶现象泛滥,而且火险隐患丛生,使火灾发生不断,从而破坏了改革和发展的稳定环境。一些经营业户重效益轻安全,急功近利,短期行为严重。在利益的驱动下,他们要钱不要德、不要法、甚至不要命,无证经营、私建滥建、违法违章经营已成为公共娱乐场所的突出问题。大部分消费者自我保护意识差,对身边的危险孰视无睹,缺乏自救逃生知识,大火来临时,多数成为无辜的殉葬品。
(二)长效管理措施不力使公共娱乐场所长治却不能久安。由于专项治理工作阶段性强,又带有突击性,治理工作结束后,隐患问题反弹现象比较普遍。这使我们陷入治理――反弹――再治理――再反弹的恶性循环之中。无数的火灾教训告诫我们:公共娱乐场所的安全无小事!无论是通道狭窄、安全门被堵,还是违章用火用电以及违章装修,任何一项隐患问题都可能是导致火灾造成群死群伤的罪魁锅首。这就要求我们必须将其纳入监督管理工作的重中之重,放在特别突出的位置,要狠抓长效管理。但目前的长效管理措施缺乏力度,管理上存在重大轻小、重市区轻农村、重白天轻夜晚、重发证轻管理等问题,存在死角死面和失控漏管现象。
(三)公共娱乐场所的自防自救能力低是造成群死群伤的主要原因。火灾发生的规律告诉我们,火灾会在很短的时间内对人造成致命的伤害,往往在消防队到达之前,就已经伤亡大半了,要想减少人员伤亡,必须提高公共娱乐场所的自防自救能力。而一些公共娱乐场所无论在人防、物防,还是技防等方面水平都普遍较低,特别是在火灾发生后消防队到达前这段宝贵时间内,从业人员不能及时报警、快速引导顾客逃生并组织灭火,贻了误灭火逃生最佳时机,酿成大灾大难。
(四)新情况、新问题的增多加大了消防工作的难度。公共娱乐场所正向大规模、高档次、综合功能方向发展,致灾因素更多更复杂,火灾更难于扑救,人员更难于疏散。洗浴休闲中心、歌舞厅等公共娱乐场所顾客和从业人员留宿现象比较普遍;演出活动和节庆活动增多,造成一些场所特别是经营效益比较好的场所超员现象严重,既增加了管理难度,又是造成公共娱乐场所火灾死伤人数增多的主要原因。一些公共娱乐场所设在其它建筑内,未按规范要求进行防火分隔,造成火险相互威胁。多数公共娱乐场所白天关门夜晚经营,有的设在城乡结合部、遍远农村,甚至有的锁门或搞“地下”经营,给消防监督管理带来诸多不便。
二、公共娱乐场所消防安全影响因素的对策
(一)把住审批发证关口,消除产生火灾隐患的源头。一要严把审批关,不符合规范设计要求的坚决不批;二要严把施工检查关,坚决制止减、缓、砍消防工程项目的发生;三要严把验收关,坚决禁止未经审核和验收不合格的场所投入使用;四要严把消防安全检查关,坚决禁止不符合安全条件的公共娱乐场所开业或举办活动。要按照“谁审核、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁检查、谁负责”的原则,严格落实审批、验收、发证和安全检查的责任,严格执行错案倒查追究制。
(二)专项治理与长效管理并重,实现公共娱乐场所长治久安。专项治理与日常管理同等重要。一方面要不断加大专项治理力度。在各级政府的统一领导下,坚持消防、治安、文化、工商等有关部门密切配合,分口把关,实行消防安全一票否决制。以消防安全为前置条件,消防安全不合格的,坚决不予以发证。在侧重对市区公共娱乐场所开展治理整顿的同时,要将城乡结合部、偏远地区和农村的公共娱乐场所纳入治理范畴,防止失控漏管;另一方面,要切实加强长效管理措施。要将公共娱乐场所按市级、县(市)区级、乡镇街道级全部纳入重点单位管理范畴,实行三级管理(消防支队、消防大队、派出所),做到监管权限明确,责任落实。
(三)建立有效的社会化管理机制,形成全社会齐抓共管的良好局面。做好公共娱乐场所消防安全工作的有效途径就是全社会的齐抓共管。一方面各行业主管部门要落实“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥职能作用,强化对公共娱乐场所的日常监督管理;另一方面公共娱乐场所要建立消防安全自我约束机制,将被动行为变为自觉行为。通过建立健全消防组织、制度,明确职责,落实责任,制定灭火疏散预案并组织演练,加强巡查和看护,防止遗留火种和纵火,加强消防通道和火电源管理,预防用火不慎及电气故障火灾,防止安全门及通道被堵造成群死群伤。同时要充分依靠群众,发动群众,对各种不安定因素和公共娱乐场所存在的各种违法违章行为及时进行举报。
(四)加大宣传培训力度,不断提高公共娱乐场所从业人员的自防自救和应急处置能力。一要对公共娱乐场所开展全员培训,实行公共娱乐场所从业人员持证上岗制,在对违法违章行为予以处罚的同时对有关人员进行专门的培训教育,使场所的全体员工熟知必要的消防安全知识,会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;二要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟宣传专栏,开展热点追踪系列报道,播发公益广告,大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识,加大新闻曝光力度,警示市民,震慑违法违章行为;三要将消防宣传材料送到每个经营业户手中,在公共娱乐场所中醒目位置广泛张贴,开展送消防知识上门活动。
参考文献:
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[3]朱俊刚.公共娱乐场所长期存在消防安全隐患的原因及应采取的措施[J].安防科技,2009,(02).