为全面提升我市社会治理能力和水平，确保赣州市综治中心规范化管理运行，根据国家和省、市事业单位公开招考有关规定，经市编办、市人社局批准,市委政法委下属全额拨款事业单位——赣州市综治网格化信息管理中心面向全市公开考选工作人员3名。现将有关事项公告如下：
一、考选职位及名额
本次公开考选职位是市委政法委下属全额拨款事业编制管理岗3名。若考生现为科级职务的，聘用后只保留原级别工资及福利待遇，职务按科员执行。
二、报考对象及条件
(一)报考对象：全市党政机关、参照公务员法管理单位及事业单位在编在岗的科级(含)以下公务员或事业编制工作人员。
(二)报考条件：
1.政治条件：思想政治素质好，组织纪律观念强;服从组织分配，爱岗敬业，有事业心和责任感;遵纪守法，品行端正，社会关系清楚。
2.工作能力及表现：工作现实表现良好，近三年年度考核为称职(合格)及以上等次。
3.学历、专业、年龄等条件：详见《中共赣州市委政法委员会下属事业单位面向全市公开考选工作人员职位表》(附件1)。
4.身体条件。身体健康，符合《公务员录用体检标准(试行)》(国人部发[2005]1号)及人力资源和社会保障部、国家卫生和计生委、国家公务员局《关于修订〈公务员录用体检整理标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)等文件规定。
有下列情况之一的人员，不得报考：
(1)受过刑事处罚的;
(2)尚未解除党纪政纪处分的;
(3)正在接受违法违纪审查、审计尚未终结的;
(4)在各级公务员、事业单位招考中因严重违纪被取消考试资格，仍在禁考期内的人员;
(5)按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的;
(6)尚在新录用试用期或任职试用期的;
(7)法律法规和政策规定不得聘用为事业单位人员的。
此外，根据有关政策规定，报考与考生有回避关系岗位的考生，应当实行回避。
三、考选原则、程序及方式
本次公开考选按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取考试、考察的方法择优聘用。公开考选总成绩100分，其中笔试卷面满分100分，折算占总成绩的比例30%;理论技能加试卷面满分100分，折算占总成绩的比例30%;面试卷面满分100分，折算占总成绩的比例40%;均保留两位小数。
公开考选采取招考信息、报名、资格审查、笔试、理论技能加试、面试、体检、考察、公示、办理聘用手续等环节和程序进行。
(一)招考信息。
2018年3月8日—3月16日在中共赣州市委政法委员会党务公开网(gzdw.gov.cn/n289/n429/index.html)、赣州市人力资源和社会保障局网(gzhrss.gov.cn)、赣州人事考试网(0797.jxpta.com)招考公告7个工作日。
(二)报名。
1.报名方式：采取现场报名方式，不接受传真、电话等其他方式报名。
2.报名时间：3月19日—3月23日(上午8:30-12:00，下午2：30-5:30)。
3.报名地点：赣州市市政中心双子楼3楼赣州市综治中心(章贡区长征大道8号，咨询电话：8391141)。
4.报名要求：凡符合报名条件的人员，须带齐以下证件、资料：①《中共赣州市委政法委员会下属事业单位公开考选工作人员报名表》一式两份(报名表请登录本招考公告的网站下载);②本人所在单位或主管部门(按照干部管理权限)开具的同意报考证明;③本人身份证原件及复印件;④毕业证书原件及复印件;⑤近三年的年度考核登记表(复印件加盖考核单位公章);⑥近期1寸同底免冠彩色照片6张;⑦在编在岗的证明材料。
(三)资格审查。
1.由市委政法委组织统一对报考人员进行资格审查，主要审核报考人员的学历、专业、年龄、身份、工作经历等是否符合规定的考选资格条件。审查合格者方可参加笔试，资格审查不合格者将通知其本人，请报考人员保持电话畅通。
2.资格审查通过的考生于3月27日—3月29日(上午8:30-12:00，下午2：30-5:30)到报名地点领取《笔试准考证》;未在规定时间内领取《笔试准考证》的，视为自动放弃。经审查符合条件的报考人数与考选计划数达不到5∶1的，则相应调减或取消考选计划。
3.资格审查贯穿于公开考选工作的全过程，凡发现考生与公告及职位要求的资格条件不符的，取消其考选、聘用资格。
(四)笔试。笔试实行闭卷考试，总分为100分。考试范围为公文写作、法律法规、时事政策、计算机应用等公共基础知识。评卷结束后，按笔试成绩，根据岗位考选计划数从高分到低分按1:5的比例确定理论技能加试人员(与入闱最后一名成绩并列者一并列入)，并在笔试结束后5日内将入闱人员名单进行公告。笔试时间、地点，以《笔试准考证》为准。参加考试时，必须同时携带准考证和身份证，缺少任一证件的考生不得参加考试。
(五)理论技能加试。理论技能加试实行封闭考试，总分100分，其中写作能力测试60分，计算机技能操作40分。加试结束后，按笔试成绩与理论技能加试成绩(按分数权重折算后)的总成绩，根据岗位考选计划数从高分到低分按1:3的比例确定面试人员(与入闱最后一名成绩并列者一并列入)，并在理论技能加试结束后5日内将入闱人员名单进行公告。理论技能加试时间、地点，以《理论技能加试准考证》为准。
(六)面试。面试采取结构化面试方式进行，总分为100分。面试内容主要测试应试者的综合分析、逻辑思维、创新意识、人际交往、语言表达、应变能力、举止仪表等。面试实行当场评分、当场向考生公布面试最后得分，并由考生签字认可。面试时间、地点，以《面试准考证》为准。
入闱面试考生按照《入闱面试人员公告》要求领取《面试准考证》。未在规定时间内领取《面试准考证》的，视为自动放弃。因考生自动放弃造成的面试缺额，按笔试成绩与加试成绩(按分数权重折算后)的总成绩从高分到低分，等额递补入闱面试人员一次。若经递补一次后，入闱面试人数与招考人数之比仍未达到3∶1的，当面试人数与招考人数能形成竞争关系(即面试人数大于招考人数)时，则按考生考试总成绩高低依次确定体检和考察对象;当面试人数与招考人数不能形成竞争关系(即面试人数小于或等于招考人数)时，则考生面试成绩在70分及以上者方可入闱体检和考察。
面试结束后，依据笔试、理论技能加试、面试分数权重折算考生考试总成绩，根据考选岗位计划数按1:1的比例从高分到低分确定体检和考察对象，如考生总成绩出现同分的，则根据面试成绩从高分到低分确定体检和考察对象，并进行公告。
(七)体检。体检参照有关文件规定执行。体检工作由市委政法委组织实施，到市人社局指定的符合条件的医院进行体验。体检时间另行通知。
(八)考察。主要对考察对象的德、能、勤、绩、廉及报考资格进行全面考察，并审核其人事档案。考察不合格者取消考选资格。
(九)公示。对体检、考察合格的人员确定为拟聘用对象，并在拟聘用对象所在单位及招考公告的网站公示7个工作日。对公示对象提出异议经查实取消考选资格。公示合格者在规定时间内不来报到的，视为放弃考选资格。
以上体检、考察、公示环节，因个人放弃或体检、考察不合格及对公示对象提出异议经查实取消考选资格的，按考生考试总成绩由高分到低分依次递补，如递补考生考试总成绩出现同分的，则按面试成绩从高分到低分确定。
(十)办理聘用手续。公示期满，对公示无异议或异议不影响聘用的，按照规定办理聘用手续。
四、其他事项
本次公开考选工作在市编办、市人社局指导下进行，市纪委驻市委政法委纪检组进行监督。咨询电话，市委政法委政治部0797-8391146。
原标题：中共赣州市委政法委员会下属事业单位公开考选工作人员公告
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2012年8月12日21时许，犯罪嫌疑人王强（化名）窜至天鹅路一门市内，对正在某熟的小花（化名、）实施了奸淫。王强作案后正在穿戴衣装，准备离开现场时，被被害人小花的外婆施某发现，王强慌称自己是来借厕所的，遂准备离开。施某看了一眼仍在熟睡的小花，察觉到了异样，立即抓住王强，并喊了隔壁门市的张某、朱某等人将犯罪嫌疑人王强控制在一个小房间内，同时报警。在此期间，王强未作任何反抗，直到公安干警到达现场，将犯罪嫌疑人王强被带到公安机关接受调查。2012年12月经县法院审理，认定本案事实清楚证据确实充分，被告人王淫的行为构成罪。同时认为：被告人王强在案发现场明知他人报警而未离开现场，抓捕时无拒捕行为，如实供认犯罪事实应当认定为自首，固依法应当从轻处罚。
二、分歧意见
本案被告人王强案发后留在现场等待警察到来，在抓捕时也无拘捕行为，如实供述自己的犯罪行为能否当认定为自首，成为本案争议的焦点。
一种观点认为，本案被告人王强案发后留在现场等待警察的抓捕，后又如实供述自己犯罪事实，应当认定为自首。其理由如下：，被告人王强案发后被被害人的外婆施某发现，并没有表现出要逃跑的意思表示，在明知被害人的外婆施某报警后依然留在现场，等待警察抓捕，而且被告人王强在被抓捕时没有反抗，归案后如实供述了自己的犯罪事实，根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第一项第二款的规定：明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拘捕行为，供认犯罪事实的。应当认定为主动投案，结合我国刑法关于自首的规定：犯罪嫌疑人主动投案后，从侦查到审判，一直如实供述自己犯罪事实的，应当认定为自首。因此王强案发后明知他人报警而等待现场，归案后如实供述自己犯罪事实，且从侦查到审判，一直对犯罪事实供认不讳，应当认定为自首。
第二种观点认为：被告人王强的行为不成立为自首。其理由是：根据案件实际情况，被告人作案后正准备离开时被被害人的家人当场抓获，且被多人控制，完全丧失了逃跑的可能，因此，即使明知他人报警而被迫滞留在现场，在被抓捕时没有拘捕，事后供认犯罪事实，其行为只能作为认罪态度较好而酌情考虑从轻处罚，但不能认定是自动投案的行为，更谈不上成立自首。
三、评析意见
笔者认同第二种观点，自首制度的设立为犯罪的人提供了一个弃暗投明的机会，促使他们选择投案自首，争取从宽处罚的道路，进而减少司法机关的负担和诉讼成本，有利于实现刑罚的目的，同时充分体现我国“宽严相济”的刑事政策。自首作为一个法定的从轻处罚情节，在司法实践中应当严格把握。
要认定自首，就必须符合以下两个条件：一是要自动投案；二是如实供述自己的犯罪事实。本案中，被告人到案后如实供认自己当晚事实的犯罪事实是确定的，没有争议的。而争议的焦点就是被告人王强的行为是否最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第一项第二款：明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拘捕行为，供认犯罪事实的，应当认定为主动投案这一规定。
笔者认为：犯罪嫌疑人现场待捕是否应当认定为自动投案，就要根据案件情况，分析犯罪嫌疑人是否具备现场待捕的自动性。现场待捕的自动性是指犯罪嫌疑人出于自己的意志而放弃了自认为可以逃离作案现场的机会，即犯罪嫌疑人主观上自动放弃逃离现场的意图，客观上没有做出逃离作案现场的行为，使得自己处于案发现场等待司法机关抓捕的状态。只有具备了现场待捕的自动性，现场待捕行为才能最终被认定为主动投案，在认定现场待捕的自动性应当满足以下三个条件：第一，犯罪嫌疑人在作案之后，主观上认为是可以逃离作案现场的。这种认为应当具备一定的现实可能性，而且是以具备逃离作案现场的主客观条件为根据的，比如作案现场附近人员较少，作案环境隐蔽，夜晚作案无人知晓，作案后自己有便于逃离现场的交通工具等等。在这种情况下，只要犯罪嫌疑人自认为当时有条件逃离作案现场，即使在他人看来不可能逃离作案现场，也不影响犯罪嫌疑人现场待捕自动性的成立。第二，犯罪嫌疑人应当是出于本人意志而放弃逃离现场，这是现场待捕成立主动投案的关键。也就是说：无论犯罪嫌疑人作案后基于怎样的考虑，只要是在自认为可以逃离现场和留在现场待捕这两条路之间选择时，主动自愿放弃逃离现场而选择了现场待捕，并在这种意志的支配下，未逃离作案现场，等待司法机关将其现场抓获。第三，犯罪嫌疑人现场待捕要认定为主动投案，应排除犯罪嫌疑人作案后无奈下的选择。在某些情况下，虽然犯罪嫌疑人选择了在现场等待司法机关的抓捕，而且这种选择也是出于其本人的意志，但是这种选择是迫于客观环境压力下强加的意志，不能认定犯罪嫌疑人现场待捕具有主动性。换言之犯罪嫌疑人留在现场待捕是在逃离现场的客观环境不能形成的条件下，走投无路而做出的选择，例如犯罪嫌疑人在作案后已丧失逃离的时间和条件、犯罪嫌疑人作案后已被群众扭送，而不能逃逸、犯罪嫌疑人作案后自己也受重伤等情形。
同志们：
现在召开主席团第二次会议。会议的议程有六项。
一、听取各代表团审议党委、纪委工作报告情况汇报，并修改工作报告；
二、通过中国共产党××镇第×届委员会委员候选人预备人选名单；
三、通过中国共产党××镇纪委委员候选人预备人选名单；
四、通过大会选举办法（草案）；
五、通过关于镇党委、纪委工作报告的决议（草案）。
六、布置推荐总监票人、监票人名单；
现在进行第一项，听取各代表团审议党委、纪委工作报告情况汇报。请各代表团发言。
……
会后，请秘书处将各代表团报告汇总整理，对工作报告进行修改完善。
下面，进行第二项，通过中国共产党××镇第×届委员会委员候选人预备人选名单。
根据民主推荐、组织考察、县委批复，×届镇党委将第×届镇党委委员候选人预备人选名单（草案）提交主席团会议审议通过。
下面请大会秘书长××同志宣读×届镇党委委员候选人预备人选名单（草案），并介绍情况。
……
请同志们审议。有什么意见，请发表。
（如没有意见）没有,现在进行表决。
同意的请举手。（稍停）请放下。
不同意的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
弃权的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
通过。
下面，进行第三项，通过中国共产党××镇纪律检查委员会委员候选人预备人选名单（草案）。
请××同志宣读镇纪委委员候选人预备人选名单（草案），并介绍情况。
……
请同志们审议。有什么意见，请发表。
（如没有意见）没有,现在进行表决。
同意的请举手。（稍停）请放下。
不同意的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
弃权的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
通过。
下面，进行第四项，通过大会选举办法（草案）。
请××同志宣读《大会选举办法》。
……
请同志们审议。有什么意见，请发表。
（如没有意见）没有,现在进行表决。
同意的请举手。（稍停）请放下。
不同意的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
弃权的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
通过。
下面，进行第五项，通过关于镇党委工作报告的决议（草案）和镇纪委工作报告决议（草案）。
请××同志宣读关于镇党委工作报告的决议（草案）和纪委工作报告的决议（草案）。
……
请同志们审议。有什么意见，请发表。
（如没有意见）没有,现在进行表决。
同意的请举手。（稍停）请放下。
不同意的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
弃权的请举手。（稍停）没有（或有×人，请放下）。
通过。
下面，进行第六项，布置推荐总监票人、监票人名单。
会后各代表团要组织代表就总监票人和监票人进行酝酿讨论，提出一名总监票人和两名监票人建议人选。