一、活动宗旨和目的
在全旗广大农村开展对艾滋病、手足口病、流行性出血热、人感染高致病性禽流感、肺结核病、乙型肝炎等传染性疾病、地方病以及心脑血管等慢性非传染性疾病防治方面的宣传教育。通过人际传播与其他传播途径相结合的方式，普及基本卫生知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，广泛动员广大人民群众参与农村健康教育活动，移风易俗，改变不良卫生习惯，改善农村环境卫生面貌，提高农村居民健康水平和生活质量。
二、组织管理和组织领导
本次活动在呼市“行动”办统一领导下进行，旗“行动”办负责组织、协调、督导全旗的行动。
北京超凡科贸有限责任公司为本活动的合作者，协助各项传播活动的开展。
为加强本项工作的领导，旗人民政府成立“行动”领导小组负责活动的组织和协调工作。
三、工作目标
深入开展全国亿万农民健康促进行动工作，以“健康66条”为核心信息，开展以防治艾滋病、手足口病、肺结核、乙型肝炎、人感染高致病性禽流感等为主的传染病和以心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病、免疫规划和传染病、地方病防治知识健康教育人际传播活动，开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育，增强人民群众的防范意识和应对意识。
此项科普活动以村为单位，开展宣传教育，建立健全农民健康促进的组织和工作制度。
四、工作指标
工作指标要求在12个月内完成，2009年7月下旬“健康面对面·乡村行”活动正式启动，启动仪式后相继在各乡镇、中心全面开展。
（一）“健康66条”核心信息覆盖率达65%以上；
（二）村民、居民对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病、免疫规划和对传染病、地方病防治知识知晓率达65%以上；
（三）35岁以上人群能做到定期测血压，每年不少于1次。
五、活动内容
（一）开展健康教育科普讲座
1、各乡镇、中心每年度对乡镇、中心文教卫生负责人、卫生院领导、防疫人员、妇联主任、村医、中小学校医开展一次培训。
2、各乡镇、中心每季度在本辖区内开展一场专题健康科普知识讲座，每场50人以上。
3、旗“行动”领导小组办公室组织对各中小学卫生负责人、校医、学区主任、私立学校负责人、托幼机构负责人、防疫人员进行相关传染病防治知识培训一年一次。
（二）健教图片、标语展示。
利用展板、墙体广告、电视片、挂图等方式宣传卫生知识及卫生保健常识。乡镇、中心主要交通道路有行动标识2处，村有“行动”行动标识1处。
（三）发放健康教育宣传材料。针对当前多发传染病、疾病发放宣传材料。
（四）健康咨询检测
开展健康教育咨询活动，传播核心信息。对35岁以上人群开展健康体检，建立健康档案，每个村参加体检人数达到60人以上。
（五）各村的居民健康状况普查。根据体检结果对慢性病目标人群开展行为干预，并组织开展多种形式的村民健康教育活动。
（六）针对重点人群建立个人健康档案（侧重中老年人群），收集整理数据做好统计分析。乡镇、中心防疫人员负责做好档案保存工作。
（七）定期总结开展情况
各乡镇、中心有月、半年、年度总结材料，按时上报到旗“行动”领导小组办公室。
（八）各乡镇、中心结合本地各项工作积极开展各种公益活动。
六、保障措施
（一）旗“行动”领导小组办公室做好协调督导工作，召开动员大会，定期组织相关人员下乡给予技术指导，监督检查活动的落实情况。
（二）各乡镇、中心按照旗“行动”实施方案，制定符合本地实际情况的实施方案，确保各项工作落实到位，同时负责与各行政村、自然村协调安排活动相关事宜。
（三）开展“行动”一系列活动所需经费由北京超凡科贸有限责任公司负责支付。
1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备（市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站）。基层单位有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。
2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。
3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。
4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。
5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。
6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。
7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。
8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。
二、职责分工
1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专（兼）职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。
2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中（职业中学）开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。
3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。
4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，年度有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。
社区应结合实际，开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；建立规范的健康教育宣传栏，卫生宣传栏总面积不少于3平方米，应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于4次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群，社区居民健康行为形成率≥70%。
5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专（兼）职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏，并结合部门行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。
同时，应积极开展创建无烟单位活动，引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。
6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力，对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动，努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。
7、城管部门负责城镇区（含广场）健康教育工作，要有组织，有网络，健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识，并安装排气装置。
应积极探索新的工作方法，将市民的健康教育工作与治理环境工作有机结合，努力培养市民的良好卫生习惯，共同维护干净、整洁的市容市貌。
三、主要措施
1、成立组织，健全网络。
镇成立健康教育工作领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导，领导小组下设办公室，负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村（居）委会都应成立相应的健康教育领导小组，由单位一把手任组长，并明确2-3名专（兼）职人员具体负责，确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。
2、明确目标，制定计划。
健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容，是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村（居）委会都要对照创建标准，制定健康教育工作长期规划及年度计划，认真组织实施，逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。
3、严格奖惩，强化考核。
镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施，定期对各部门、单位、社区、村（居）委会的健康教育工作进行考核，以表彰先进，鞭策后进，不断将健康教育工作向纵深推进。
四、时间安排
1、建立组织（年4月——年5月）。各部门、单位、社区、村（居）委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求，建立相应组织、网络，并于年6月5日前报镇创建办。
2、人员培训（年6月——年8月）。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村（居）委会进行健康教育工作人员的培训，切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才，以指导相关工作的顺利开展。
根据会议安排，我就卫生健康系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况作简要发言，不当之外，敬请批评指正。
一、多措并举，着力加强党的政治建设
（一）加强理论学习。一是健全理论学习常态化机制。坚持开展局党组理论学习中心组学习，同时利用“三会一课”，组织党员干部学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》《党章》《全县公立医院党的建设》等理论知识，切实增强干部政治理论水平；二是组织多种方式学习，注重学习效果。采取定期和不定期相结合，集中学习和自学相结合等方式加强政治理论学习，不定期对干部学习效果进行考试；三是规范干部学习笔记。制作《党员学习会议笔记本》《局党组中心组扩大学习会议笔记本》《实用手册记录本》分发给全体党员干部手中，不定期抽查干部职工(党员)笔记，并将学习笔记情况进行通报。
（二）规范局党组议事程序。一是规范局党组会议召开程序。坚持“三重一大”事项报纪委第五监察组审批后再召开会议；二是规范会议记录。党组会议与班子会议分开记录，会议记录简要记录讨论发言过程和发言人的表态内容；三是完善党组议事规则。完善党组会议会前沟通机制，所议事项要求汇报人汇报有关工作情况，严格落实民主集中制和一把手“末位发言”制。
（三）加强对下属单位的管理。一是加强对下属单位31个党组织的管理，着力加强党的建设，确保党对医疗卫生机构的绝对领导；二是严格执行重大事项请示和汇报制度。下属医疗机构“三重一大”事项和中层干部任免等报局党组研究同意后执行，未经局党组会议研究同意的，一律不得执行。
二、以健康扶贫为着力点，坚持全面从严治党
（一）以警示教育为抓手，着力提升党员干部思想认识。开展主题教育工作以来，我局利用每周三晚的视频调度会，在全县卫生健康系统开展警示教育，将全面从严治党思想灌输到系统每个干部，让干部心存敬畏之心，做到警钟长鸣，以此来警醒脱贫攻坚期间个别干部慢作为思想。
（二）以健康扶贫为抓手，着力提升各党组织的执行力。9月份以来，我局对健康扶贫工作推进不力的县人民医院、蓝田镇卫生院院班子进行了集中约谈，并拟对个别党组织负责人进行调整，以此来提升整个卫生健康系统的执行力，进而推动健康扶贫工作的稳步推进。
（三）以监督执纪问责四种形态为抓手，坚持反腐倡廉工作的长效机制。局党组坚持组织开展批评与自我批评，红红脸、出出汗已成我局工作常态。近期我局党组拟对2名违反工作纪律的党员干部给予警告和开除处分。
三、以干部思想政治教育为抓手，加强干部理想信念建设
（一）提高对干部思想政治教育工作重要性认识。局党组经过多次讨论得出结论：干部思想政治教育工作是推动脱贫攻坚工作的根本保障，只要干部思想认识到位，所有的工作都好推动。因此局党组将当前干部思想政治教育工作作为抓一切工作的总开关。主题教育工作开展以来，局党组带领全县卫健系统干部职工深入学习新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念建设，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室学习要求和学习篇目，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，通过学习，巩固了整个卫健系统团结奋斗的思想基础。使卫健系统全体干部职工坚定理想信念，挺起共产党人的精神脊梁，树起白衣天使新形象。
（二）加强对意识形态工作的领导，掌握其绝对领导地位。一是将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组的常规学习，纳入对各党组织负责人的考核，纳入到民主生活会的重要内容；二是加大宣传力度。采取多种形式和多种方式加强党的理想信念等方面的宣传，充分利用健康新天柱微信公众号宣传党的思想路线和各项政策，形成了良好的社会氛围；三是加强党建长廊等文化阵地建设，使党的思想在卫生健康系统各单位看得见摸得着；四是坚持局党组成员上党课制度。以局党组书记为主，执行局党组成员包保乡镇和单位的方式，实现党组成员上党课全覆盖；五是开展干部红色教育。2019年卫生健康局党支部组织全体党员到黎平、榕江开展红色教育，党员干部思想受到红色文化的洗礼。
四、以人民健康为中心，强化宗旨意识
我们党的宗旨是全心全意为人民服务。卫健系统干部职工的宗旨是弘扬救死扶伤精神，守护人民群众的健康，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们以人民群众健康为中心，全力解决人民群众看病就医难题。
（一）实现家庭医生签约履约应签尽签。截止9月底，辖区建档立卡贫困户28713户108493人，应签104371人，已签104371人，实现应签尽签。辖区内37种慢性病患者36937人，应签35322人，已签35322人，服务87556人次；辖区内25种大病患者2141人，应签2015人，已签2015人，服务4032人次；辖区内瘫痪在床患者725人，已签725人，签约率100%，服务1485人次。
（二）实现大病专项救治应治尽治。对全县罹患25种大病患者进行入户核实，建立了大病患者一人一档材料。目前，全县罹患25种大病专项救治患者1067人（其中：建档立卡942人，非建档立卡低保特困供养人员125人）已救治1067人。
（三）群众看病就诊更加便利。全县所有定点医疗机构全面落实建档立卡贫困人口免交住院押金、“先诊疗后付费”、“一站式”报结、“一单清”等便民政策。截止9月30日，全县“先诊疗后付费一站式”即时结报共13617人次，累计垫付费用2701.4万元。
五、以解决实际困难为突破口，主动担当作为
省委第五巡视组对天柱县开展脱贫攻坚“回头着”专项巡视反馈问题，提及到我们有部分村卫生室建设不达标、新建村卫生室未完成和部分村卫生室无村卫生员的问题。局党组主动担当作为，在向县委县政府领导汇报后，超前谋划，精心部署，坚持在落早、落细、落实上下真功夫、下实功夫。各项工作已于8月底全部整改落实到位，实现了村级医疗卫生服务体系6个全覆盖。
（一）实现村卫生室建设和修缮全覆盖。今年，我局对全县163个村卫生室进行了修缮，同时新建了7个村卫生室。实现村级卫生室建设全覆盖。
（二）实现村卫生员配备全覆盖。全县296个村卫生室全部配有乡村医生，开展基本医疗和国家基本公共卫生服务，为群众提供新农合补偿服务。
（三）实现村卫生室药品配备全覆盖。村级卫生室网上采购、调剂配备药品达100种以上（其中高血压药品3种以上、糖尿病、抢救药品2种以上）。
（四）实现村卫生室基本医疗设备全覆盖。全县296个村级卫生室基本医疗设备均已达到19种以上。（84个深度贫困村卫生室26种，一般村级卫生室19种以上）。
（五）实现乡村医生待遇落实全覆盖。2019年1-9月份，落实村卫生室实施国家基本药物制度补助经费105.15万元，村卫生员基本工资194.81万元；国家基本公共卫生服务经费按80%预拨给乡镇卫生院903.15万元。
（六）实现乡村医生培训全覆盖。县级对乡村医生培训分两期进行，已于9月11日全面完成，乡镇卫生院每月对乡村医生培训按时完成。
六、以巡察整改为契机，全面强化政治纪律和政治规矩
（一）全面落实十二届中共天柱县委第九轮第二巡察组反馈问题。2019年4月-6月天柱县委第九轮第二巡察组对我局进行了为期两个月的巡察工作。经认真梳理，巡察组反馈我局存在的问题共计46个。针对巡察反馈问题，局党组先后2次组织召开专题会议进行研究，并制定具体整改工作方案，把整改工作责任落实到单位和个人。目前全部问题已经整改完成。
（二）建立健全各项规章制度，将党的政治纪律和政治规矩挺在前面。一是完善“三重一大”工作制度，规范重大事项决策议事流程，规范项目建设和采购等工作程序；二是健全下属医疗机构班子成员的警示约谈制度，对工作推进不力的单位班子成员进行约谈；三是规范差旅报销，严格执行财经制度。差旅报销实行每月一报，最长不得超过两个月；四是健全班子分工，落实班子成员“一岗双责”，落实“森林管护区”各项制度。
七、以强化政治理论学习为抓手，全面加强党性修养
（一）强化理论学习，提高干部理论思维能力。充分利用局党组理论学习中心组、“三会一课”、每周三集中学习调度视频会议等学习制度，加强学习，促使全系统干部学习党章、学习新时代中国特色社会主义思想，学习党史，用党的最新理论武装头脑，坚定理想信念，严格遵守党章，对党忠诚老实。
（二）规范党组织民主生活会。通过班子民主生活会、党员民主生活会等方式，坚持批评和自我批评，使党员干部不断锤炼党性，坚定党的政治路线、组织路线、群众路线不动摇。
（三）树立标榜，提振精神。经过深入讨论和认真分析，局党组提炼了卫生健康系统加强党性修养和激励卫生健康系统干部干事创业的十二字方针：“忠诚、担当、奉献、求真、务实、创新”作为全系统干部增强党性修养的总要求，这十二字被刻画在卫生健康局四楼大会议室墙上和全系统干部的心上，以此激励全系统干部奋发有为。
八、以身作则，强化廉洁自律
（一）加强对党内法规的学习。9月份以来，局党组先后3次组织干部学习《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》《会计法》《审计法》《财政违法行为处罚处分条例》《贵州省地方政府性债务管理问责暂行办法》等相关法律法规，干部廉洁自律意识得到大幅提升，做到了常怀律己之心，常思贪欲之害，做到了知敬畏，守底线。
（二）带头垂范，厉行节约。严格遵守中央八项、省委十项、州委十二项规定。局领导班子带头垂范，到下属单位调研和检查指导工作期间非因特殊情况一律在单位食堂就餐。
（三）健全工作制度。建立健全各项工作制度，财经制度和监管制度，真正做到从制度上预防腐败。
（四）强化警示教育。利用身边的事和上级有关通报，经常性的开展警示教育，使广大干部职工从典型案例中汲取教训，防微杜渐。
2009年，防保科在各级领导的关心支持下，以党的“十七大”会议精神为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻执行新时期的卫生工作方针政策，坚持“预防为主，保健为中心”的工作方针，继续贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》和《龙陵县妇女、儿童发展规划》，巩固乡村一体化管理及新型农村合作医疗工作取得的成果。以“全球基金疟疾项目”和“降消”项目为龙头，紧紧围绕降低传染病发病率和病死率及降低“两个”死亡率和消除新生儿破伤风为目标。
一、基本情况
**镇（中医院管辖）有5个社区、8个村委会，150个自然村，总户数9176户，总人口31742人，农业人口18478人；农村人均收入1257元，人均吃粮400公斤，15—49岁育龄妇女8554人，占总人口的26.95%；18—35岁育龄妇女数3939人，孕产妇463人，产妇333人，出生334人，活产332人，死胎死产2人。7岁以下儿童2247人（5岁以儿童1760人，3岁以儿童936人），占总人口的7.08%；0—15岁儿童4313人。预防保健人员26人，其中乡级3人，村级23人，共设有13个村卫生室，村卫生室覆盖率为100%，全部为甲级村卫生室。
二、组织管理
年初，项目领导小组成员召开了专题会议，制定了2009年度防保工作计划，并召开了2009年度村医工作安排会议。会上，镇领导做了重要讲话，对村医工作做了一些要求和强调，防保科将各村的任务、指标下达到各村卫生室，连同百分计考评标准与村医签订工作目标责任合同书，并订有奖惩标准。半年对各村进行检查督导，并召开专题会议，解决工作中存在的难点重点问题。年底严格按照签订的目标责任合同书的考评标准对所辖卫生室进行考评，并兑现奖惩。从行政上、业务上加强了村医的管理，提高了村医工作责任心和工作积极性，保证了工作的顺利完成。
三、工作开展及完成情况
（一）培训、督导
一年来，围绕乡村一体化和新型农村合作医疗管理及预防、保健工作对在职卫生人员、村医进行培训，自办培训班4期，共培训232人次，其中中医院148人次，村医84人次；召开例会4期，参会人员共108人次。在镇政府、中医院领导的带领下，坚持每月1人次的下乡监督活动，全年共下乡监督96人次，318天。
（二）健康教育
围绕预防、保健、康复等，采取多渠道方式开展健康教育宣传工作，设立宣教室和咨询室，播放录象，在门诊、住院部走道显眼地方及病房粘贴宣传画、标语，门诊大厅有两块宣传板，每月定期出版报，各种卫生节日在街头人口集中地方设点宣传，制作展版，印发宣传材料，口头宣传及设有咨询电话。另外，辖区13所中小学校开展健康教育课，村医上门宣传，育龄妇女轮换式学习科普连环画知识。一年来，共设点宣传11次，每次医务人员3人，共33人次，168期，粘贴标语60条，粘贴宣传画245张，制作展版11块，发放宣传材料20多种、26500份，医务人员宣传9928人次，接受咨询4372人次；会议培训4期，共培训120人次。18—35岁育龄妇女受教3373人次，孕产妇受教463人。新婚登记人员受教840人。通过宣传教育，提高了群众的预防、保健、康复等卫生知识知晓率，行为形成率有所提高，保障了人民群众的身心健康。
（三）乡村一体化管理工作
巩固乡村一体化管理取得的成果，辖区内13个村卫生室全部严格按照乡村一体化管理的“三制、四有、七统一”开展工作，严格村卫生室值班、考勤制度，制定健全了村卫生室工作制度；加强了赧场社区卫生室、白家寨村卫生室、香柏河村卫生室、横山村卫生室、杨梅山村卫生室、大坪子村卫生室、新寨村卫生室建设工作，夯实村级卫生保健网，逐年解决村卫生室无业务用房、业务用房简陋的问题。继续实行防保人员对各村卫生工作分片包干、责任到人的工作制度，进一步增强了防保人员和村医的工作主动性和责任心；巩固了“围产期保健保偿制”，建立了动员孕妇住院分娩奖惩制和费用包干制，有效提高了孕产妇住院分娩率，降低了孕产妇和5岁以下儿童死亡率，消除了新生儿破伤风。今年对孕产妇管理突出的村卫生室给予了表彰奖励，共奖励金额4529元。
（四）巩固提高新型农村合作医疗试点工作
严格执行《龙陵县新型农村合作医疗试点工作方案》及相关管理规定，设置了合管办并保证工作人员和工作经费，确保了新农合的顺利运行；制订了《**镇新农合管理制度》，加强了新农合用药行为的监管。13个村卫生室均按时、按质进行报账制度，并分散、分批张榜公布报销比例及金额。补偿情况：2009年1至11月份，参合者总得到补偿14530人次，总补偿医疗基金1019141.49元，占可用医疗基金（1597482元）的63.80%。其中：门诊统筹补偿6173人次，补偿医疗基金36278.51元，占可用门诊统筹补偿基金（399370.50）的9.08%；门诊家庭账户补偿5625人次，补偿医疗基金44286.44元，占可用门诊补偿基金(399370.50)的11.09%【其中，慢性病门诊补偿1855人次，补偿慢性病基金92355.79元，占可用慢性病补偿基金（79874.10元）的115.63%;】；住院补偿834人次，补偿住院基金829020.75元，占可用住院补偿基金（1118237.40）的74.14%；住院顺产分娩43人次，总住院医疗费用25800元，补偿住院医疗基金17200元，占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用医疗基金结余578340.56元。2009年度**镇参合率为93.11%（17201/18474），比去年下降2.84%(居民人口不得参与合作医疗)。
（五）疾病预防控制工作
1、计划免疫：在计划免疫中，全镇以“计划免疫工作计划”为目标，着重建立完善计划免疫十本贻账，完成各项指标率，提高afp病例监测报告，做好脊灰强化免疫工作及计划外疫苗的接种工作。重点加强贫困边远山区及免疫空白地区儿童的免疫接种工作，做好“乙肝疫苗”的接种工作。2009年共出生儿童321人，0—7岁儿童2302人，建卡2302人，建卡率100%；乙肝疫苗接种321人，接种率100%，及时接种309人，及时接种率为96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生儿破伤风实行“旬报告”和“零报告”制度，共监测上报36期。2009年共运转疫苗9次，其基础免疫接种率为：卡介苗99.43%，麻疹疫苗100%，百白破99.81%，脊灰疫苗99.81%，乙肝疫苗100%。五苗全程接种率99.43%。为巩固脊灰强化免疫，2009年1月进行了一轮强化免疫，应种1330人，0剂次儿童58人，实种1320人,服苗率99.25%.外地儿童应种79人，实种79人，0剂次儿童应种6人,0次剂儿童实种6人，服苗率100%，并进行了查漏补种工作。2009年6月至12月，积极做好二类疫苗“乙肝疫苗”的接种工作，通过中医院全体医务人及村医的共同努力，共接种乙肝疫苗（含村级）共2512人。为实现全国消灭麻疹承诺，于2009年11月对8月龄至14岁适龄儿童进行了麻疹强化免疫接种，应种数5284人，实种数5256人，接种率为99.47%。
2、疫情监测
在疫情监测上，继续坚持“重点地区、重点预防，重点疾病、重点防治，重点人群、重点保护”的原则，严格监测“肠道传染病，虫媒传染病，不明原因肺炎病例，流感样病例、禽流感零报告及日报告”。主动搜索afp病例。2009年3月18日云山小学学生发生一起水痘爆发，发病19人，疾控中心、中医院防保科及村卫生室积极采取措施进行控制，通过几天努力，疫情最终得到控制。2009年5月至6月进行“手足口病”的日报告和零报告工作，共上报37期，未发现手足口病；2009年10月25日至今进行“登革热”的日报告和零报告工作，共上报49期，未发现登革热疫情。2009年，**镇共发乙类传染病322例，发病率1014.43/十万，发病居首位的为肠道传染病，其次为性传播疾病，疫情报告率为100%，报告及时率为98.1%。
在疫情监测上，严格按上级要求做到：有疫情报告各项制度，每季度有疫情分析，疫情自查总结，半年、年度疫情分析。2009年共进行疫情分析季度4期，半年分析1期，年度分析1期。按《龙陵县中医院突发公共卫生事件报告制度》要求，积极做好各种突发公共卫生事件的报告工作，（如食物中毒、药物中毒等）。2009年共上报一般突发公共卫生事件20起。(包含一般食物中毒、药物中毒、菌子中毒)
3、疟疾防治
疟疾防治工作严格按照《全球基金疟疾项目》要求完成。2009年本地居民发热血检702人，血检完成率117%，流动人口涂片治疗670人，完成率111.67%，血检村寨148个组，村寨覆盖率100%，预防服药630人，预防服药率210%，疟疾现症病人治疗15人，治疗率100%，休止期根治63人，根治率100%，病灶点处理63个，疟史访问270人，访问率100%，病灶点处理270个，处理率100%。均为外源性病灶点。2009年，第五轮疟疾项目“氯伯喹”免费治疗间日疟共368人；act治疗pf108人，浸泡蚊帐1037笼。2009年疟疾防治做到年头有计划、年终有总结，过程有记录。且每月制定工作计划、总结；季度也制定工作计划、总结。数据资料做到一月一收一报，并按时上报县项目办各种报表及资料。2009年共上报疟疾报表21期，季报表7期，（分别为第五轮、第六轮）。严格“疟疾基金财务帐”管理，及时兑现疟疾项目款。
4、结核病防治
按照《结核病项目》要求，认真做好结核病人的转诊工作。2009年共转诊病人36例，规范、足量、全程对结核病病人实施治疗，共治疗肺结核病人11例，加强督导管理，共督导结核病病人11例，督导45次(其中有1人为自费服药)，做到“三见面、三落实、五要求”。做好健康教育工作，做好结核病病人的督导及归口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作认真贯彻落实《国家鼠疫控制应急方案》和“省、市、县鼠疫防治联防方案”，强化鼠疫“疫情三报”，坚持“零报告”制度，严防鼠间鼠疫的流行，杜绝人间鼠疫的发生。2009年度统一灭鼠2次，经费投入10500多元，受益人口XX0人。
6、死因监测工作
死因监测工作是2009年一项新开展的工作，主要进行辖区内的死亡信息收集，所有死亡个案必须全部上报，并建立各项工作制度，中医院做好培训及督导工作。做好质量控制。中医院各科室、全镇5个社区及8个村卫生室共监测上报死亡病例169人，死因报告率100%.网络直报169人，直报符合率92.22%；报告卡完整率93.41%，报告卡规范率90%,卡片与病史符合率91.21%；报告及时率90.80%,培训村医2期，积极做好下乡监督工作，共计下乡监督36次，撰写督导报告4期。
（六）妇幼卫生工作
1、妇幼卫生保健工作继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规，搞好“围产期保健保偿”服务，巩固保健保偿服务取得的成果，2009年围产期应入保232人，实入保232人，入保率为100%。
2、“降消项目”工作
我镇严格按照龙陵县“降消项目”实施方案要求,认真开展好“降消项目”工作，利用项目活动，加强了村医生的业务培训，巩固了三级防保网底建设，搞好怀孕妇女的摸底排查登记管理工作，健全和完善危急孕产妇和危急儿童的转诊、急救运行机制，为“两个危急”转诊抢救疏通绿色通道，为孕产妇住院分娩实行限价收费政策，主动为贫困孕产妇办理救助资金，提高了孕产妇住院分娩率，降低“两个”死亡率。2009年度，**镇共办理贫困孕产妇救助卡128人，享受救助金86人，补助金额46720.84元；实行限价收费的40人。在中医院住院分娩的贫困孕产妇224人，补助金额151568元；实行限价收费的有91人，补助金额28758.18元。危急孕产妇抢救1人，抢救成功1人，成功率为100%。
3、爱婴医院工作
继续巩固创建爱婴医院来取得的成果，大力宣传母乳喂养的好处，指导产妇母乳喂养，提高纯母乳喂养率。2009年度指导产妇母乳喂养332人，纯母乳喂养300人，纯母乳喂养率为90.36%。
4、“三监测、六管理”工作
全年共有孕产妇463人，产妇333人，活产332人，建卡322人，产检322人，有早孕检查277人，住院分娩300人，新法接生334人，产后访视322人，系统管理277人；高危孕产妇94人，管理94人，高危产妇68人，住院分娩68人，危急孕产妇抢救1人，抢救成功1人，无孕产妇死亡。7岁以下儿童2247人，保健管理1697人；3岁以下儿童936人，保健管理705人；5岁以下高危儿童113人，管理113人；5岁以下儿童中重度营养不良患病人数16人。新生儿死亡1人，婴儿死亡3人，5岁以下儿童死亡3人，无新生儿破伤风病例。
5、十三项妇幼卫生指标
2009年度无孕产妇死亡，新生儿死亡率为3.01/00,婴儿死亡率为9.04/00,5岁以下儿童死亡率为9.04/00,无新生儿破伤风死亡。孕产妇保健覆盖率为96.99%，产前检查率为96.99%,新法接生率为100%,孕产妇住院分娩率为90.36%,产后访视率96.99%,孕产妇系统管理率为83.43%,高危孕产妇管理率为100%,高危孕产妇住院分娩率为100%。7岁以下儿童保健覆盖率为75.52%,3岁以下儿童保健管理率为75.32%,5岁以下高危儿童管理率为100%,儿童计划免疫（五苗）全程覆盖率为100%；4个月以下婴儿纯母乳喂养率为90.36%（300/332）；低体重出生率为1.20%(4/332)，5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4.82%(16/332)。培训合格率为100%；妇女健康教育率为85.63%(3373/3939)。
6、妇幼卫生信息管理
严格按照上级要求，做好妇幼卫生的痕迹资料的归类整理，建立健全了乡村两级信息资料档案，准确及时上报和反馈妇幼卫生院信息。今年上报妇幼卫生信息12期，健全乡级3本8种台帐、村级2本5种台帐，确保县、乡、三级数据上一致，为上级领导决策提供科学依据，达到保护妇女、儿童合法权益和健康发展的目的。
（七）艾滋病防治工作
按照县对乡镇签定的目标责任书要求，认真做好艾滋病防治工作。以“宣传教育”为主，标本兼治，并在全镇范围内深入开展艾滋病防治工作，并进行监测。2009年，**镇共监测1362人，其中孕产妇监测522人，完成任务400的130.5%；新婚保健人员婚前保健监测840人，完成任务数550人的152.73%,共随访hiv/aids6人，筛查出hiv感染者3例。实施母婴阻断0人，发放安全套200盒，2009年镇村两级共出艾滋病宣传栏期84期，发放防治艾滋病宣传资料6000多份，受益人口5000多人。2009年**镇对防治艾滋病家庭贫困人员及艾滋病孤儿共计17人，救助金补助14700元。
（八）其它工作
积极完成上级安排临时性工作任务及参加各种会议。2009年到上级培训8次，培训村级14次，接受上级督导8次；驾驶员体检524人次。
四、存在问题及建议
（一）存在问题
1、健康教育范围不广，力度不够，群众文化素质偏低，影响妇幼卫生工作的开展。
2、个别村医业务素质偏低，积极性不强，村卫生室发展不平衡。
3、防保经费严重短缺，村医不能得到及时的强化培训，卫生室设备、器材陈旧老化。
4、预防艾滋病母婴阻断经费不到位，工作经费不足。
（二）建议
1、加强村医的政治教育及业务培训，提高村医责任心及业务水平。
2、加强健教宣传，扩大宣传面，加大宣传力度，提高群众的自我保健意识。
按照市、区健康教育的工作意见，结合我社区居民实际情况及我站工作特点，工作总结如下：
一、加强组织领导，完善健全健康教育组织网络，做到健康教育有专人管理。
及时调整健康教育领导联系小组，健全健康教育宣传员网络，组织健康教育知识培训，确保健康教育任务落实和健康知识的传播。
二、做好宣传教育，提高居民健康意识。
利用黑板报、宣传栏等工具定期进行保健科普知识、健康教育等知识宣传。
1、利用宣传栏等宣传工具，定期更换保健科普知识、计划生育知识、健康教育图片等进行卫生知识教育6期。在社区内进行计划生育、生殖保健、保健科普知识板展宣传。
2、针对老年人、妇女、青少年等不同对象分别请社区医院的医生举办健康知识讲座12次，参加人数150余人；制作宣传标语8块。
3、开放老年活动室、文化室。增订有关报刊杂志，开展读报活动，增加居民卫生健康知识。
4、关注慢性病的健康教育活动，将宣传手册分送到居民手中。让更多的人认识到，要拥有健康体魄，必须变被动治病为主动防病，自己为自己的健康负责，做健康的主人。在开展“防病治病”健康教育的同时，还注意对居民进行抵制“邪教”、破除“迷信”等身心健康方面的宣传教育。使居民提高自我防护意识和能力。
三、充实健教宣传员队伍，聘请市三医院专家对社区老年人、妇女、青少年进行健康知识讲座，义诊2次，提高居民自我防病能力5次。
四、组织2次卫生健康知识书面测试，知晓率达95%以上。
组织一次居民个体健康行为抽查和检测群体健康行为及个体健康行为，形成率均保持在80%以上。
五、通过健康教育，发放各类健康教育处方、健康教育宣传单等共计2万余份，创造“人人关心健康，人人促进健康”的氛围，收到了良好的效果。
六、组织开展有益的宣传活动，组织开展宣传卫生方面的现行政策，合作医疗，城镇居民保险，城镇职工保险等各项活动，组织各类公众健康咨询活动等，使居民养成良好的卫生习惯和健康行为及对家庭个人的综合质量和素质。
七、加大禁烟力度。
广泛宣传毒品对人体危害的宣传，使人们意识到毒品的可恶。
总之，通过这些活动的开展有力的促进了社区和群众鱼水关系，很好的提升了居民保护自己和家人健康知识，防范措施及自我调理身体，自我检测疾病的能力。希望以这项活动为契机，通过社区组织，社区卫生服务站的网络联系，多组织一些有益于居民的活动，挖掘社区人才，培养更多的参与社区活动的各类专业人员，更多的为社区服务。
村级健康教育工作总结
根据上级卫生行政部门对今年农村健康宣教的精神，院领导高度重视，制定完善的工作计划，投入部分经费，成立领导小组，由工会主席分管负责，布置任务，分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习，确定防保科为职能科室，对辖区内的各种人群开展针对性健康宣教活动，在今年的活动中，取得了较为满意的效果，为改善辖区居民生活环境，提高生活质量，增强防病意识，逐渐缩小城乡间卫生差距，促进农村经济发展作出巨大贡献。
一、健康宣教阵地建设概况
目前村卫生室有宣传栏18处，卫生院黑板报2处，医院内设置专门健康宣教栏3处，
二、村健康宣教主要作法
充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、通过健康讲座，面对面个人健康咨询、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式，开展针对性的健康宣教活动。
1.加强健康宣教队伍的建设。配合上级部门深入村开展面对面的健康宣教，17家村卫生室责任医生组成的慢性病健康咨询和健康干预队伍。
2.加大健康宣教专项经费投入。为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识，加深印象。健康教育处方15种。其它针对性的宣传单1种，播放针对常见病、慢性病、传染病防治健康宣教视频6种。
3.积极开展健康宣教“三进”活动。
一是重点开展农村慢病健康宣教。
针对慢性病专门多次开展高血压、糖尿病、发放宣传资料2000多份。2011年针对60岁以上老人及其它人群，开展慢性病、常见病防治及科学防病等健康讲座及咨询活动3次，责任医生在平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报，通过户外展板，分发健康宣传资料，面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。
二是重视对学校的健康宣教。
2011年共开展大型室外主题健康宣教活动1次。宣教内容包括：
4.25预防接种日宣传、高血压日宣传。并出宣传栏
8期。
三、居民健康行为得到了很大的改善。
1、居民卫生意识得到提高。
2、居民个人习惯得到了提高。
3、家居环境、卫生环境得到了改善。
四、存在不足：
1、健康教育工作计划不明确，完成健康教育讲座数量过少。
2、健康教育经费、设备、工作场所不足，不能适应创卫健康教育工作的需要。
五、下半年的工作计划
1、进一步完善健康教育工作制度明确职责
2、加强村级健康教育宣传阵地建设。按规范设立健康教育宣传栏并定期更换宣传内容。
3、加强控烟宣传和健康教育工作力度，开展多种形式的健康教育宣传、健康咨询活动，编印和分发多种健康教育宣传资料，进一步提高村民对健康教育工作的认识程度、健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强学校健康教育工作的检查和业务指导，普及学生健康知识和健康行为。
5、进一步规范医院健康教育工作，加强医务人员健康教育专业知识培训，提高病人健康意识和防病知识。
6、认真搞好本单位健康教育信息的报送及档案管理工作。
村级健康教育工作总结
我街道健康教育在街道委街道政府的正确领导，在区爱卫办的直接领导，及在上级有关部门的大力支持下，按照国家健康教育的工作方案指示精神，在全街道范围内，认真广泛开展健康教育，使群众的健康知识知晓率大大提高，健康教育工作与精神文明建设齐头并进，取得了较好成效，现将2009年我街道的健康教育工作总结如下：
一、切实加强领导
为使健康教育工作顺利地开展，街道成立有健康促进行动领导小组，组长、副组长均由街道主要领导担任，成员由相关的单位负责人组成。做到组织机构完善，各级责任落实，健康教育工作自始至终有人抓有人管。
二、充分认识到进行中小学生健康教育的重要性
当今世界科学技术飞速发展，国际竞争日趋激烈，我们要实现中华民族的伟大复兴，就必须努力培养同现代化相适应的“四有”人才，良好的身体素质是人的全面素质中的重要组成部分。根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关健康教育方法和手段，提高学生的健康卫生知识的知晓率和健康卫生行为的形成率，培养学生良好的身体素质，促进了中小学生身心全面和谐发展和素质的全面提高。
三、健康教育真正落到实处
街道爱卫办落实健康教育工作由街道统一安排部署，街道卫生院落实了从事健康教育的兼职人员，各中小学指定一名教师兼职健康教育，改变了过去健康教育工作难以落到实处的局面。
四、定期出版卫生健康宣传栏
村（居）委会、中学、中心小学、卫生院设置了布局合理的卫生健康宣传栏，卫生院每月统一出版宣传卫生知识内容，村（居）委会、学校等每季度出版健康教育相关知识，宣传怎样预防传染性疾病、讲卫生、除“四害”、吸烟危害健康等等知识，宣传的内容做到通俗易懂，合情合理合时。
五、抓好各类卫生知识的宣传
我街道针对
“世界防治结核病日”，“世界卫生日”，“中国计划免疫宣传日”，“世界糖尿病日”等卫生纪念日开展相关的专题咨询宣传。使群众对这些节日有了相当的认识，对相应的疾病、项目进一步加深了认识。
六、认真开展中小学校的健康教育课
各中小学校继续开展健康教育课，对中小学进行健康教育，再通过学生对其家人进行相应的宣传，起到教育一个带动一户的效果。各中小学校开设了健康教育课，开课率100%，做到了有师资、有课本、有教案、有课时、有评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。
七、针对传染病作相关防护指导宣传