关于促进农民增收的调研报告
基于社会学角度的传统农业与现代农业
北京市草莓产业发展的SWOT分析及建议
大兴区观光采摘园发展的探讨
北京郊区生态环境建设指标体系探究
“菜贱伤农”与“菜贵伤民”并存的原因及对策
贵州天龙屯堡乡村旅游产业组织模式对北京的启示
关于进一步优化北京市财政科技投入结构的思考
集体林权制度改革背景下的农村社区建设——基于辽宁省清原县的调研报告
关于昌平区推进城乡一体化的思考
园艺系植物病虫害生物防治技术在14个省市获得推广应用
关于加快推进西集镇小城镇建设的对策
德国双元制职业教育行动导向教学法及其启示
工作过程导向的《农产品有害物质检测》课程设计
高职《果蔬贮运与加工质量监控》课程改革
高职院校计算机实验室建设的思考
携手企业合作育人建设校企共融文化
白兆秀、侯引绪教授获北京市第七届高校教学名师称号
《北京农业职业学院学报》稿约
谋划新定位促进新融合实现新发展——“农业职业教育在区域发展中的新定位与新融合”高层研讨会在我院召开
农村基层党组织政治功能与乡村治理结构问题研究
新农村建设、逆城协调与农民主体作用的发挥
农业资源在体验型乡村旅游活动中的应用
农民视角下京郊农业技术信息需求与对策研究
北京郊区“一村一品”的调查分析
大花蕙兰栽培技术研究
我院学报在北京市高教学会评优中获得多项荣誉
北京地区农村污水处理系统研究
北京市农产品流通服务体系存在问题与对策
浅议北京远郊山区农民增收的有效途径
云台山景区开发的经验及其对北京的启示
昭平县旅游产品谱系构建研究
农村集体建设用地使用权流转中的法律问题及对策
高职《汽车检测与维修技术》专业的实践教学体系
种植类专业核心课程开发的总体设计——以作物生产技术专业为例
农林类高职分析化学课程教改中的问题与对策
全国高职成高学报研究会2010年会会议纪要
我院召开示范校建设验收工作部署会
奶牛养殖和果树生产专家积极开展技术服务
基于决策视角的比较分析与思考——也谈农村改革与发展30年
关于密云县推进新农村建设思路及措施的研究
我国贫困地区建设新农村的困境及路径选择——以甘肃省为例
北京跨界水源地生态可持续发展模式比较研究——以官厅水库流域延庆怀来两县为例
福建茶文化旅游开发探析
对永宁镇豆制品产业发展情况的调研
超临界CO_2流体夹带丙酮萃取甜瓜籽油的研究
对国货复进口快速增长现象的思考
京郊农民专业合作社互助资金来源研究——以通州区于家务乡果村资金互助合作组织为例
门头沟区农民收入问题研究
赴美国、墨西哥农村考察报告
梨园镇城市化进程中社区建设的思考
项目教学法在高职实践教学中的尝试与探索
高等职业教育中实践指导教师的作用
关于农业高职院校涉农会计课程建设的思考
学院3个项目获准中国职教学会2008-2009年度科研规划项目立项
基于典型工作任务的花卉生产技术课程改革
《北京农业职业学院学报》稿约
当前山水城科教产业园已正式步入“二次创业”的发展阶段。为深入学习实践科学发展观，更好借鉴、吸收先进开发区的成功经验，建立更加符合社会主义市场经济发展要求、更加优质高效健康的园区管理体制，加快推动园区向更高层次、更宽领域跨越发展。现结合园区实际，制订建立科教产业园管理处公司化运作模式意见如下：
一、基本原则
（一）坚持“政府引导”。严格按照市委、市政府、区委、区政府规划布局，明确产业功能定位，实行按功能划分与产业重点进行开发建设。
（二）坚持“企业化管理”。将“太湖创意产业投资发展有限公司”更名组建科教园集团发展总公司（简称“发展总公司”），按照公司制经营园区资金融通、工程建设及装修、收取租金及售房款、管理企业以及开展对外投资等，并争取逐步成为“独立经营、承担风险、自负盈亏”的市场投资主体。除区管干部由区委任命外，其他人员原则上由发展总公司自行公开招聘竞争上岗，本着“精干、高效、专业”的理念，激活用人机制。
（三）坚持“市场化运作”。对管委会授权委托管理处运营的“三创”载体、配套载体等资产，应由发展总公司通过市场化运作模式，实现投入产出平衡并增值。同时，对入园企业在政策扶持、产业集聚、投入产出等方面进行科学管理，切实提高新兴产业集聚度和有限载体资源利用率。
二、组织架构和部门职责
（一）组织架构
发展总公司与山水城科教产业园管理处实行“一套班子、两块牌子”运作机制，由山水城党工委、管委会直接领导，相对独立运作。发展总公司拟成立董事会，设立董事长1名、副董事长5名、董事5名，其主要组织架构如图（附后）。
（二）部门职责
1、管理处行政管理部
（1）总经办：负责董事会的日常事务，检查、督办和协调董事会布置的工作；负责起草董事会的工作计划、文件、报告、总结等相关文字材料；负责发展总公司的政策研究、信息报送、文书档案、文件影印、机要保密等工作；负责发展总公司的行政事务、组织人事工作。
（2）接待办：负责发展总公司的参观接待、形象宣传、内外联络、重大活动统筹协调等工作。
（3）一站式企业服务中心：负责为企业入园初期提供一条龙“保姆式”的满意服务，全力协助企业办理名称核准、开户验资并出具验资报告、工商注册领取营业执照、组织机构代码证办理、税务登记证、银行开立基本帐户、增资、变更等一系列手续。
（4）法务部：负责公司经济行政法律事务咨询与服务。2、管理处经济发展部
（5）产业发展部：围绕产业发展目标任务，实施目标分解，并定期对目标进度情况进行跟踪分析，研究对策措施，确保目标完成。
（6）科技服务部：负责新兴产业培育，研究制定科技进步方针、政策，指导企业的科技创新工作，协助企业办理各类科技研发项目的申报报批手续；负责引导传统企业与“530”项目实行嫁接发展。
（7）项目推进部：负责公共服务平台、产学研项目及地块项目的跟踪、督促和业务指导。
（8）综合统计部：负责按期编制统计报表，定期进行统计分析、产业分析和系统分析，为董事会科学决策提供详尽的资料。3、管理处财务资产部
（9）财务预算部：负责发展总公司建设资金的融通、调度和筹集；负责发展总公司建设资金、装潢资金、办公经费的审核、拨付及财务核算；负责入园企业扶持政策的执行，扶持资金的测算和发放；负责发展总公司财务收支计划编制和执行；负责编制发展总公司各类财务报表、台账，以提供董事会决策参考；负责发展总公司及其子公司员工的工资发放。
（10）资产管理中心：负责园区公有资产的管理，包括商业配套用房的对外招商及运作，园区范围内商业配套用房、科研研发用房等其他经营性资产的日常管理及租金收取；负责投资类企业的经营管理。4、管理处招商管理部
（11）招商一局：侧重负责软件及服务外包和微纳传感产业招商，做好产业调研与分析，组织与参与专业招商活动，全力实现项目落户和引资到位工作。
（12）招商二局：侧重负责影视动漫文化、网络经济产业招商，做好产业调研与分析，组织与参与专业招商活动，全力实现项目落户和引资到位工作。
（13）招商三局：侧重产学研及创业企业招商，做好产业调研与分析，组织与参与专业招商活动，全力实现项目落户和引资到位工作。5、管理处工程建设部
（14）工程建设一部：负责入园企业的装修与管理。
（15）工程建设二部：负责华莱坞电影产业园建设工作。
（16）综合环境管理部：负责园区亮化工程、城市管理、城管执法、环境整治、市镇养护等工作。
（17）物业公司：负责物业管理（创意物业、雪浪科教物业）、后勤保障等工作。
三、财务设置
1、在山水城管委会的授权下，开设科教产业园管理处专用账户，作为核算管理处行政经费、财政资金往来等的行政性核算帐户。
2、发展总公司设立财务，与管理处财务合署，在做好实体业务的融资、信贷、使用管理的基础上，做好对银行财务报表等相关基础工作，以配合山水城的融资工作需要。
3、在运作好发展总公司主平台的基础上，同时根据需要，理顺发展总公司与各公司之间的关系，按市场化模式运作好由主体公司派生出来的各个独资、合资子公司。
4、总体要做到收入清、成本清、盈亏清，算清楚总体平衡账。分短期（一至三年）、中期（三至六年）、长期（六至十年）设立各阶段的财务平衡目标及理想财务运作方式。
5、朝着公司上市的方向，积极探索公司赢利模式及长期发展规划。处理好政府补贴、银行贷款、企业扶持与公司营运收入、营运成本、营运效益等的关系。
6、根据园区发展需要，采用企业化的管理方式，尽可能划小核算单位，避免交叉及模糊运作。同时，尽可能归并相同及相似职能，以利于打造专业化公司，并积累规模效应。
7、在理顺园区公司化运作模式的基础上，积极广泛吸引社会资本加入园区开发。
四、人事和考核
（一）人事
1、发展总公司董事长、副董事长、总经理、副总经理由区管领导干部兼任，其方案报区委、区政府同意后由山水城党工委任免。
2、副总经理以下的干部（相当于副股职以上干部）任职由发展总公司董事会拿出初步意见，报山水城党工委、管委会决定。
3、新进一般企业编制人员由发展总公司按照公司化运作模式实施统一对外招聘，报山水城人力资源局备案。
（二）考核
这些数据表明，我国物流业发展遇到了一些困难。在当前经济增长速度放缓、发展方式转变进程加快的新环境下，物流园区作为物流业集约化运作的重要载体，对于转变物流运作方式和经济发展方式具有重要作用。
我国的物流园区最早于1998年在深圳出现。进入新世纪以来，得到快速发展。2009年国务院的《物流业调整和振兴规划》，把“物流园区工程”列为9项重点工程之一。2011年《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（即“物流国九条”）又提出，“科学制定物流园区发展规划，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。”物流园区的重要性越来越受到广泛关注。
中国物流与采购联合会、中国物流学会自2003年起，每年举办全国性的物流园区交流研讨活动。先后于2006年和2008年，对全国物流园区发展情况进行了两次调查，在业内产生了较大影响。为进一步了解和掌握全国物流园区规划、建设和经营管理情况，推动我国物流园区健康、快速发展，中国物流与采购联合会、中国物流学会于2012年对全国物流园区（基地）进行了第三次调查。
近日，中国物流与采购联合会和中国物流学会联合公布了第三次全国物流园区（基地）调查报告（讨论稿）（以下简称《报告》）。
物流园区建设情况分析
园区依据交通条件布局土地政策调节作用明显
《报告》调查结果显示，物流园区建设日趋合理，多数园区选择交通要道和运输方式进行布局。因为内陆地区物流园区数量较多，所以调查结果表明，靠近高速公路和国道成为首选；工业园区也成为物流园区选址的重要考虑，反映出园区建设者对市场客户因素的关注。
在关于吸引企业入驻的主要原因中，交通方便成为吸引企业入驻的首选因素。其次是园区品牌好、配套设施齐全、服务质量高、优惠条件充分、方便交易、租金便宜等其他因素。
调查结果也显示，从建设进度来看，78%的园区建设进度按计划进行，22%的园区出现建设滞后的现象。建设滞后的主要原因，表现为土地审批和资金问题。从截至2011年底已建成面积进度状况看，100%完成建成面积的比例仅为5%，建成面积在30%以下的比例占41%。
在这里值得说明的是，现实中社会各界都有一种感觉，就是物流园区数量众多、遍地开花。例如，在某些地方调研时，当地政府物流主管部门告诉调查者其本地有数百家物流园区。而经反复核实，这种说法与与实际情况出入较大。在全国物流园区名录中，调研组汇集各种来源形成1204个物流园区的清单，但其中有450个物流园区经多次核实查无实处。说明这些园区仅仅是提出了概念，而在现实中并不存在。
物流园区投资热情高开发投资主体多元化
根据《报告》调查反馈结果，我国物流园区建设呈现投资热情高、投资主体多元化的特点。目前我国在建、运营的物流园区多数由民营企业、政府或国有企业作为投资主体建设，外资、合作投资占比比较小。
从投资来源来看，园区建设资金以自筹为主，其次是国内贷款。根据近年来国际大型物流地产开发商进入中国市场的情况，可以预见，未来几年外资占比将会持续增加。从园区投资规模来看，物流园区投资规模以1-10亿元为主，占到44%。
从占地规模来看，物流园区占地以0.1-1平方公里居多，占46%。这里有一点需要说明的是，许多地方出于招商引资的需要，有意夸大占地面积。多数园区在宣传材料中乐于讲所谓的“规划面积”，其实仅仅是一个设想。按照目前的土地使用政策，这种设想的“规划”很难实现，但极易给外界造成圈占土地的印象。比如，调查中发现一家“规划面积”为十几平方公里的物流园区，实际占地还不到1000亩。
企业主导开发模式受重视综合服务型园区占比高
根据《报告》，现实中，我国物流园区的开发方式主要有政府规划、企业主导开发，政府规划、工业地产商主导开发，企业自主开发三种模式。调查结果显示，政府规划、企业主导开发是目前物流园区开发中采用最多的一种。而以2006年、2008年前两次调查结果看，政府规划、企业主导开发模式占比都超过60%，说明政府规划、企业运营模式在我国物流园区长期建设实践中的主导地位。在典型园区访谈过程中，大部分园区建设者、管理者表达了对我国物流园区未来发展走势的持续信心，肯定了各级政府对于园区发展的指导作用。
此外，《报告》调查结果表明，综合服务型物流园区数量最多，占69%；其次是商贸服务型物流园区占15%，货运服务型物流园区占11%，生产服务型物流园区占5%。与2008年调查相比，综合服务型物流园区仍占主流，本次调查显示商贸服务型物流园区近年来受到大家比较多的关注。
物流园区运营情况分析
企业自主管理为主流服务领域不断拓展
此次调查，从物流园区管理现状看，目前物流园区管理模式主要呈现以企业自主管理为主导的管理模式，占62%；由政府管委会负责管理也占到了33%。这两种方式成为目前物流园区管理的主要方式。从园区主要业务功能来看，虽然仓储、运输、配送等传统业务功能仍占主导地位，但是加工、交易、转运、海关报关以及金融物流等服务发展迅速。从园区流转主要商品来看，呈现出商品品种多、服务领域广、综合性强的特点。
在典型园区访谈中发现，目前部分运营的物流园区正在不断寻求服务创新。例如，已经开始推动基于产业联动的服务创新，包括物流与商贸、物流与制造业的联动发展；基于产业融合的服务创新，包括物流与金融、物流与电子商务的服务融合；基于多式联运的服务创新，如保税物流、口岸物流、国际物流的拓展服务。以新业态带动物流园区功能升级和服务提升的趋势已经出现。
园区布局网络化发展功能集聚特征明显
在经济全球化、组织网络化的背景下，物流园区的服务范围逐渐扩大，并通过贸易不断向周边区域辐射。通过跨区域合作，形成网络化服务体系，逐渐成为现代经济对物流园区发展的必然要求。
随着我国经济发展和城市化推进，部分城市土地资源供给出现失衡，城市功能分区已经成为城市土地优化以及推进城市化进程的主要形式。物流园区的出现则是城市功能分区发展的具体体现，而物流资源空间集聚的经济、社会效应又强化了物流园区建设的必要性，城市化规模扩张将使物流园区的集聚效应持续增强。部分地区形成了核心架构辐射全省的大园区分布格局，呈现出明显的集聚性业态。
根据《报告》，目前，布局合理、产业集聚、功能集成的网络化物流服务体系在我国部分省市逐步形成，整合区域网络资源，带动区域经济协调发展功能日益增强。例如，北京市综合考虑城市总体规划、土地利用规划、区域功能定位等多种因素，搭建和完善未来五年的物流网络，突出“广覆盖”、“多组团”、“立体化”的网络结构特征，进一步优化全市物流空间布局。上海市形成了以深水港、外高桥、浦东空港、西北综合四个重点物流园区为核心架构的网络布局，发挥物流园区集聚辐射功能和产业带动提升作用。具有明显开放型经济特征的江苏省，打破园区单点运营模式，建立全省园区联盟组织，推动物流园区网络化运营，推动苏南、苏中、苏北三大经济区的协调发展。浙江省基本形成了以省重点物流园区为核心，不同层级、不同特色的物流园区协调发展的物流服务体系。而以浙江传化“公路港”为代表的部分国内物流园区运营商，通过连锁复制方式逐步实现在全国范围内园区的网络化布局和运营，发展势头较快。
信息化建设得到重视公共信息服务平台需求迫切
本次调查显示，目前我国物流园区非常重视信息化建设工作。从信息化投入现状来看，信息化投入超过500万元的物流园区占50%，超过1000万元的比例占33%。
从物流园区信息系统的开发方式来看，采用委托定制方式的比例达56%，显示出物流园区在信息化工作中多结合自身业务需求组织系统建设。
从物流园区发展未来的重点工作来看，提高信息化水平选项在所有园区重点工作统计中排在第一位。可见信息化在物流运营中的作用日渐明显，物流园区普遍重视信息化建设。同时，由于物流园区往往是物流企业和物流设施的集聚地，所以部分物流园区运营商或地方政府常常将区域物流公共信息平台的建设与物流园区建设相结合，试图通过物流园区支撑物流公共信息平台的运营，而反过来通过物流公共信息平台提升物流园区的信息化水平。这表明实体物流园区（基地）需要信息化改造提升，而信息技术手段也必须依托和服务于实体物流运营，相互之间只有融合联动，才有发展前途。
示范物流园区涌现经济和社会效益明显
政企合力促成长
经过几年的发展，红星路35号广告创意产业园区的品牌效应逐渐显现。内有四川省广播电视台、四川日报报业集团、成都传媒集团及下属的120多家省、市媒体，在广告策划、设计、等方面具有强劲实力。
在红星路35号广告创意产业园申报创建国家广告产业试点园区的过程中，四川省和成都市党政领导以及工商部门领导给予了大力支持。成都市建立了由分管副市长担任总召集人的推进广告战略实施联席会议制度，联席会议成员单位由市级相关部门、市级重点传媒机构和锦江区政府组成，并特邀省工商局参加，定期召开会议统筹研究推进全市广告产业发展及红星路35号广告创意产业园区建设等工作。省、市工商机关在园区建立综合服务工作室，为园区企业提供优质服务。
在成都市的指导下，锦江区成立了由政府主要领导任组长的广告产业园建设领导小组，下设园区推进办，由分管副区长担任推进办主任，并由区委组织部从全区抽调专业骨干人员到推进办工作。同时，成都市成立了广告创意产业运营管理有限公司，具体负责园区规划建设和管理运营。
2012年7月，红星路35号广告创意产业园被认定为部级广告产业试点园区，获得国家工商总局和财政部的3000万元财政补贴。
筑巢引得凤凰来
2013年8月，在全球25个国家拥有29家子公司、营业额超过6亿欧元的法国华道佳集团正式签约入驻，成为红星路35号广告创意产业园区的新成员。而在华道佳集团人驻之前，中国四大广告集团之一、中国一级广告企业――大贺传媒股份有限公司也正式签约。“华道佳人驻红星路35号广告创意产业园区主要是看好园区众多广告公司集群的氛围优势，以及锦江区政府提供的政策扶持和园区一流的环境……”华道佳集团成都分公司负责人郭建如是认为。
种好梧桐树，引得凤凰来。为了突破发展空间的瓶颈，红星路35号广告创意产业园充分利用中心城区广告业良好的基础和城市综合功能配套的优势，在红星路打造广告传媒出版走廊，对相对集中的旧厂房、闲置的校舍和旧居民楼进行整合改造。目前，园区总面积125亩，拥有7栋广告专业楼宇，载体面积从最初的2.5万平米增加到现在的近30万平方米。
为支持业主创业，锦江区专门出台了《促进广告产业发展若干扶持政策》，分别对重点企业给予入驻园区一次性奖励、房租补贴、重点项目贷款贴息和人才奖励，对广告专业楼宇运营商及广告交易机构等给予房屋租金补贴，对园区企业获国内外广告大奖和组织举办大型会展活动等项目的给予奖励及补助，对组织开展公益性和公共性广告展示交流活动的给予补贴等。同时，园区以年度创意改变城市论坛等节会为载体，搭建国内外广告创意领域高端交流和产业园区交流平台，不断提升园区知名度和影响力，吸引了4A广告企业、国内外知名广告企业总部和优质服务企业，着力构建西部广告产业高地。
目前。园区创意广告基地招商达90%，数字广告基地招商达55%，园区的集群优势已逐渐显现。
着力提升影响力
2013年6月，园区的广告交易中心正式成立。交易中心充分依托和整合西南联交所和成广运营公司的资源优势，打造出一个广告流通的区域易平台。该交易中心、面积约1000平方米，目前已吸纳会员单位20余家，会员种类有广告主、广告经营单位、广告单位、广告中介机构。截至2013年8月底，中心网站的挂牌项目17宗，挂牌金额2480万元，成交项目7宗，成交金额384万元，全年预计实现挂牌金额5000万元，成交金额3000万元。
另外，园区还成立了成都广告研究院，这是园区与四川人学等6所高校联合组建的研究机构，旨在通过整合广告学术界及广告产业界的资源，进行技术研究和理论创新，为广告企业的发展提供理论支持和实践指导。成立以来，广告研究院邀请四川大学等高等院校的专家学者对园区企业进行4次广告专业知识及营改增政策等方面的培训；园区与6所高校签订战略合作协议，将园区作为广告类々业大学生实习基地，每年接受一定数量的大学生到园区企业进行实习，有效开展广告后备人才的培养工作。
“不仅是人要住进来，住进来还要有工作，有工作干之后，还要让他生活得好，还得有商业、有良好的居住环境，要构建社区。”这是华夏幸福基业（600340.SH）在县域产业新城建设中的实践理念。
中国社科院工业经济研究所的《中国县域经济推动产业升级实践》报告（下称“报告”）显示，2010年，全国县域GDP总和占全国GDP总量的49.8%，撑起半壁江山。
接受《中国经济周刊》记者采访的多位专家表示，县域经济需要“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调发展来推进产业升级，而产业新城模式被认为是“三化”协调发展的重要载体。
华夏幸福基业副总裁张亦农告诉《中国经济周刊》记者，华夏幸福基业一直注重产业与城市建设相融合，对产业新城模式做出探索，目前建设的多个园区正为当地经济发展做出贡献。
“县域工业一定要进园区”
报告指出，县域经济发展面临四个问题：一是县级政府掌握的资源有限，建设资金严重不足；二是产业“低、小、散”问题突出，未形成良好的产业生态；三是产业发展中“拼资源”、“拼排放”现象普遍，资源环境压力大；四是低成本优势逐步减弱，现有发展模式难持续。
中国社会科学院工业布局与区域经济研究室主任陈耀认为，县域经济发展最弱的一环就是环保。
上述报告显示，与城市比较，县域经济更加粗放，生产技术和工艺落后，导致县域工业发展往往需要比城市工业耗费更多资源，产生更多排放。有些政府为了鼓励外来企业进驻，给出的优惠政策甚至是“公司成立5年内前两年免征排污费，后三年减半征收”。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成表示，县域经济发展要依靠工业，但过去没有完善的规划，工业发展想到哪儿就到哪儿，造成了“村村点火、户户冒烟”的局面，既浪费了土地，又污染了环境。“县域经济发展工业，一定要进入园区。”他说。
变“睡城”“堵城”为产业新城
当前，很多县域为了发展经济，工业园区、开发区已如雨后春笋般呈现。但这些园区真的实现了良性发展吗？
肖金成曾对开发区做了全面的调查，发现很多开发区内产业单一，白天很热闹，晚上却一片沉寂，被称为“鬼城”。他认为，开发区不能仅发展工业不发展商贸居住。
中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯表示，要破解“鬼城”困局，就要实现产业园区与城市县区互动融合，产业跟城市集聚空间、休闲空间、生态空间结合起来。