【关键词】体育；校本课程；开发
2001年，教育部正式启动了新一轮基础教育课程改革，提出了改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。校本课程建设成为本次课程改革的一个亮点。经过十多年的改革，体育校本课程开发的理论、方法与手段也日臻成熟，但是在体育校本课程建设中也遇到了很多困惑与问题，本文就校本课程建设过程中的问题进行探讨，以期进一步促进我国体育校本课程的建设。
一、体育校本课程开发的内涵
20世纪70年，世界范围内的校本课程开发开始兴起，我国的校本课程开发是伴随2001年的基础教育课程改革而兴起，经过十多年的建设，取得了一定的成果。关于校本课程开发概念基本上达成了一致，认为校本课程开发是在学校现场发生并展开的，以国家及地方制定的课程纲要的基本精神为指导，依据学校自身的性质、特点、条件以及可利用和开发的资源，由学校成员自愿、自主、独立或与校外团体或个人合作开展的，旨在满足本校所有学生学习需求的一切形式的课程开发活动，是一个持续和动态的课程改进的过程。[1]体育校本课程开发是指以学校体育教师为主体，在国家（体育与健康课程标准）和地方（体育与健康课程实施方案）的指导下“依据学校自身的性质‘特点’条件以及可利用和开发的体育资源”为满足学生的体育需求和促进学生健康而展开的一系列活动的过程。[2]
二、体育校本课程开发中存在的问题
课程理念需要提升，教师的专业能力偏低。世界上对于课程问题的专门研究发端于20世纪初，我国自20世纪90年代以来，对于校本课程改革的研究成为热点和重点。目前对于开发校本课程的理念主要是建立学校特色，提升学科竞争优势，实现教育实务改革和教育创新实践的措施。校本课程开发首先在于对学生观念的改变，传统的学生观念认为学生是教学的对象，是被动接受教育者，而现代教学论更加注重学生在教学中的主体性地位，注重学生的个性差异、注重学生的个性发展。更加强调学校和教师是校本课程开发的主体，校本课程开发主要是针对特定学校的实际，只有学校和本校教师最了解学校的现状、学生的需求、教师的需求、社会的需求。校本课程开发作为基础教育课程体系中的重要组成部分，是国家、地区课程的重要补充。在理解了最新的教育、课程理念，我们要加强教师专业能力的培养。教师的专业能力，优势校本课程开发的专业知识的欠缺，成为制约校本课程开发的瓶颈。
学校管理者、教师的认识存在偏差。在我国教学研究中，课程研究的比重较小，更多的是对于教学的研究，加之我国的课程都是国家统一安排，学校管理者和教师认为校本课程开发不应该是学校的事情，更应该是国家的事情，学校管理者和教师不愿意投入更多的财力、人力和时间投入到校本课程开发中，素质教育、创新教育、学会学习等理念在学校管理者和教师的心中扎根不深，学校管理者和教师对于校本课程开发的期望较差。
社会、家庭对体育校本课程开发支持力度小。国家统管的课程观念是社会和家庭认可的，目前新的课程改革提出的校本课程开发还不被社会和家庭所接受，认为课程开发是国家的事情而不是学校的事情，校本课程开发影响学生的学习，影响学生的升学，学校应该完全按照国家的课程进行授课，不能进行校本课程开发。
校本课程开发资源挖掘力度不够。新课程方案实行的国家、地方、学校三级课程管理，给予了学校在课程管理方面一定的权利，学校可以按照实际情况进行校本课程开发，体育校本课程的开发，可取的素材较多，既可以形成本校的特色，也可以充分利用本地区特有的民俗体育、民族体育资源，而在实际体育校本课程开发过程中，对于可用资源的挖掘力度不够。
三、体育校本课程开发的策略与对策
1、提高认识，提升能力，加大对教师的培养
学校管理者和教师要高度认识国家实行三级课程管理的重要意义，充分认识学校在服务地方和文化传承等方面的功能，提高体育校本课程开发的重要性，体育校本课程开发不仅能够提高学校体育的教学质量和学校在社会上的影响力，彰显学校的特色。教育主管部门和学校管理者要积极组织教师进行专业培养，提高教师的专业能力和专业素养，是广大教师具有进行校本课程开发的专业能力，调动教师积极进行校本体育课程的开发，加大对体育校本课程开发团队的培养力度，形成社会力量、学生家长、学校管理者、体育教师在内的团队。
2、积极争取社会力量的支持
社会力量参与体育校本课程的开发能够为校本课程的开发注入活力，应该积极吸纳社会力量进行体育校本课程的开发。社会力量的范围包括企事业单位、社会团体、社会名人等，充分动员各界力量能够集思广益、献计献策，为体育校本课程的开发提供更多的财力与智力支持。
3、挖掘体育校本课程开发资源
特定地域的历史形成了特有的文化，在国家三级管理体制下，体育校本课程的开发应该充分挖掘学校和地方的文化特色和各种资源，能够作为体育校本课程开发的资源有当地的民间体育、民俗体育，各地在历史发展的长河中，伴随着历史的进程，形成了特有的民俗体育，而将本地的民间、民俗体育作为体育校本课程开发的资源，构建别具特色的体育校本课程，成功的案例非常多，将本地的民间、民俗体育列入学校体育内容，对文化的传承也有积极意义。学校的优势体育项目也是体育校本课程开发的内容，能够成为学校的亮点，更能够提高学校体育教学的质量。
4、制定体育校本课程开发的评价机制
校本课程开发的优劣目前没有很好的评价方法，良好的评价机制能够为体育校本课程的开发提供很好的方向，评价机制制定的质量能够为高水平的校本课程开发提供保障，课程改革多年来，校本课程的开发也形成了一定的规模，我们应该制定很好的评价机制，保障体育校本课程的进一步开发。
四、结束语
新的课程方案打破了国家统一管理的课程管理模式，更加灵活的课程管理模式为课程的改革提供了空间，为形成具有特色的地方课程和校本课程提供了机遇。在国家日益重视国民体质、重视学生身体健康发展的今天，尤其是在国家实行“阳光体育活动“的今天，我们应该更加重视体育校本课程的开发，构建灵活、充满活力的体育校本课程内容，为学生体质的增强助力。
【参考文献】
[1]徐玉珍.校本课程开发：概念释义[J].课程·教材·教法，2001（4）.
[2]教育部.基础教育课程改革纲要（试行）.2001.
[3]董翠香，周登嵩.体育校本课程开发及相关概念的界定[J].天津体育学院学报，2005（1）.
[4]钟启泉，王斌华.校本课程论.上海：上海教育出版社，2000.
论文摘要：校本课程在开发过程中存在着把校本课程开发当做自制教科书；把校本课程当做活动课程、选修课程来开发，忽视校本课程的本质；在校本课程开发过程中仅重视教师和学校的作用，忽视了学生的参与意识等认识上的误区，笔者就以上这些认识偏差，分别做了针对性的建设思考，以便为校本课程的开发提供有效的意见。
随着新一轮基础教育课程改革的推进和国家、地方、学校三级课程管理政策的实施，校本课程开发日益成为课改的一大热点话题，并迎来了前所未有的发展机遇。但在开发过程中存在一些认识上的误区，我们应该从实践的层面纠正人们对校本课程开发的认识偏差，加大建设性的思考。
1校本课程开发中的认识误区
1.1把校本课程的开发简单理解成学校自制教材。
有些学校在校本课程开发前认为校本课程的设置实质上是为学生主体提供认识的客体—知识，认为校本课程设置的目的是要求学生掌握一定的知识。因此，把编写有关地方知识的特殊材料变成了校本课程开发的首要任务。课程不仅是一种结果，而且是一种有计划地安排学生学习机会的过程，更是一种关注个别学生开放的、民主的、科学的意识。校本课程的开发应该包含环境分析、课程目标设置、课程组织、课程实施、课程评价等方面，而在运行中的校本课程开发模式把这些环节都给不恰当的忽略了，许多内容也被简单化为教科书的编制了。①这种开发模式大大减少了课程开发的环节，缩短了课程开发的实践，使校本课程的质量大大缩水，使人们不免对校本课程的价值产生怀疑。
1.2把校本课程理解成学校活动课程、选修课程的开发。
由于校本课程更强调多元和活跃性，它的形式是多样的、开放的，而活动课程也提倡要考虑到学生在除了教学活动外的其他活动，因此很多人就把校本课程等同于活动课程。诚然，校本课程和活动课程都强调了学生的主体地位，可以改变死板的课堂形式，学生可以通过自身的兴趣、能力、经验来获得知识，建立和谐的师生关系，但活动课程不能完全替代校本课程。从我们现今的校本课程开发的实践来看，校本课程开发的领域主要集中于选修课和活动课，学校和教师在这两大模块上大做文章，给人的感觉就是校本课程开发就是“选修课程和活动课程的开发”。②其实，校本课程开发的范围可以有不同的变式，可以是活动课，也可以是选修课，还可以是必修课。
1.3把校本课程的开发仅仅归结于学校或者教师个人，忽视学生的参与地位。
校本课程开发是为了更好地适应具体的学校和社区环境，更有效的促进学生个体和社会的健康发展，提升学校和教师参与课程开发的自。它不仅包括学校或者教师自行开发设计的新的课程，也包括学校或教师对国家课程和地方课程的“二度开发”得到富有学校和教师个性的课程。③事实上，把校本课程开发认为就是“学校自行开发的新的课程”，一方面说明我们没有充分认识到校本课程对国家课程、地方课程的有效补充；另一方面也说明我们不能以整体的、联系的眼光来看待事物存在的形态，从而把它们割裂开来了。现实中的校本课程的开发往往是学校领导班子、教师自主进行开发的，忽视了学生的参与意识，忽视了学生的兴趣爱好，对学生的未来需要、社会需要往往顾及很少。这种单一的开发形式、狭窄的开发内容、短浅的开发目标，必然会影响到校本课程开发的质量，产生平庸的效果。
2校本课程开发中的建设性思考
2.1综合考虑多种因素，克服以学校为编制主体的自主开发教科书的弊端。
校本课程的开发要分析学校所处的内外环境，明确校本课程开发的背景因素；要在考虑学生群体的未来发展基础上，设定具体目标，选择和确定校本课程的构成因素、课程内容及其呈现方式，选择合适的对学生学业的评价方式。校本课程应该尊重每个学生独特的发展，尊重学生的价值，不是面向少数精英学生，而是满足不同地区学生的差异需要。所以校本课程的评价不应面向全体学生，评价的方法也不全以学业成绩为主，而是根据各个学校学生情况的不同，面向学生的发展而评价，校本课程的开发就应该以这种更全面而具体，更充满人性化的评价为主。④
2.2尊重校本课程的实质，超越活动课程、选修课程的禁锢。
校本课程的设置应该弹性化、多样化，应全面提高学生素质，发展学生的兴趣和特长，培养学生的创新和合作精神。不要用活动课程、选修课程来替代校本课程，充分把握校本课程的本质，以每所学校自身的特点、条件和资源为依据，以多元化、灵活性为主要特征，突出本地区的经济、文化、风俗等特色，充分体现校本课程内容的多元化和灵活性的特点。⑤校本课程不一定非得做为选修课，还可以做为必修课，用校本课程开发的崭新理念和目标作指导，并辅之以具体政策和措施，会受到良好的效果和广泛的社会效应。
2.3以“三本”理论思考为基础，充分发挥学校、教师、学生之间的整体联系，注重学生的参与意识。
教育的宗旨是以学生发展为本，所以校本课程开发需要考虑好学生发展、教师发展和学校发展的整体联系。“生本”是“校本”与“师本”的前提和根本目标。校本课程开发与实践的终极目的不是为了教师本身，而是为了学生的发展及未来，以学生的共同发展为本。⑥校本课程的开发应以学校为基地，充分发挥学校内外可利用的资源，体现学校的办学理念；校本课程的开发、实施、评价都需基于学校本身的性质、特点、条件，广大教师和学生才能成为校本课程的真正主人。校本课程的开发主张教师在真实的教育情境中寻求课程的“生长点”，创造出适应学生需要的课程，因此，对教师的自主精神、课程意识和课程开发能力、教育科研能力、以及相应的多学科知识等都提出了新的要求。校本课程开发中要发挥学生的主动参与意识，依据学生的能力、生活经验及知识层次、开发具有激发学生兴趣的课程内容，使学生主动学习，尊重学生身心发展阶段的特征，开发适合学生不同年龄阶段的课程。⑦
总之，校本课程的开发尽管存在着一些认识上的误区，但只要以学生的发展需要为价值取向，以学校为中心，以教师为主导，充分发挥学生的主动参与意识，构建起完善的课程体系，一定会收到良好的成效。
参考文献
[1]郭继东.校本课程开发中的误区探析.教育科学研究.2004（8）.
[2][3]林忠.校本课程开发的认识误区与建设策略.教育管理.2003(10).
[4]李妍红.浅议校本课程的本质.陇东学院学报.2010（1）.
[5]金小河.校本课程开发过程应当研究的几个问题.理论创新.2007（12）.
一、课程开发的目的与价值不明确
新课程的一个战略是建立国家、地方、学校三级课程体系，课程决策权正逐步加大向地方和学校两个课程主体下放的力度。一方面，校本课程开发是课程决策权的下放，从而使学校课程结构得以调整、变化；另一方面，校本课程开发过程是平等、自由、个性、开放的课程观与学生观的内在要求。
校本课程开发过程中的价值问题。校本课程的实施，从宏观上来说，对于改革传统的课程结构与体系，推进基础教育课程改革与发展，使应试教育向素质教育转变具有积极而重要的作用；从微观来说，校本课程开发过程不仅有利于形成学校特色，形成教师个性，更为重要的是，对于充分发挥学生个性潜能优势，促进学生的个性全面与和谐发展具有举足轻重的作用。在实际校本课程开发中，许多中小学校、教师，把校本课程开发看成“例行公事”的课改或一般教研活动，摆不正学校与教师、教师与学生、学生与课程的关系，忽略校本课程开发的价值，对校本课程开发的目的不明确，造成校长、教师、学生的积极性不高，效果不明显，甚至容易造成学校科研的恶性循环。
二、对课程开发的过程与程序缺乏认识
校本课程开发一般可以分为分析环境、设置目标、组织课程、实施课程与评价课程五个环节。有的在设置目标之前加上指定方案，在评价课程后加上完善课程环节，差异不大。具体来说，分析环境是校本课程开发的起始阶段。学校环境分为学校内部环境和外部环境。分析环境就是要求对包括社区、其他学校等外部环境与学校内教师的要求与课程开发条件等进行分析；设置目标是制定校本课程开发的总体目标、课程结构、课程提纲或纲要，其基本依据是校本课程开发的性质；组织课程和实施课程是指选择和确定课程的构成要素、内容和呈现方式，课程的原型评价，课程实验、推广和教与学过程等等，具体包括选择安排知识或活动序列、班级规模、时间（课时）安排，课程资源分配与其他问题等；课程评价是指对校本课程开发本身、学生参与课程、教师实施课程三个方面进行评价。评价涉及评价的内容与方式，结构处理、改进等等。
由此可见，校本课程开发是一个系统、复杂的过程。许多教师在实施校本课程开发中喜欢“头脑发热”，课程确立没有制度，实施混乱，评价缺乏科学性等，这些都是要改进的。
三、对课程开发的内容形式与比例存在错误认识
在校本课程的设置、课程计划中，许多学校开设了选修课、活动课，并把选修课与活动课等同于校本课程开发，如此认识是偏颇的。首先，校本课程开发是一个综合、广泛的概念，不能归结为一种简单的课程类型。国家根据课程选择权的大小把课程分为必修课与选修课，或将课程划分为学术性（或知识性）课程和非学术性（或活动课）课程。校本课程有不同的类型、不同的样式，可以是活动课，也可以是选修课，更可以是必修课；其次，校本课程开发与选修课、活动课的设置理念有很大的区别。选修课、活动课只是简单地根据课程要素与结构的需要而划分、开设，而校本课程开发不仅是一个新名词，更是一种新思想，它是一种崭新的课程理念，倡导的是一种课程研制和改革模式，以及基于这种模式的教师角色转换。（具体案例可参见上文《错误也是一种资源》——编者）
根据较早实施校本课程开发的国家，如澳大利亚、加拿大、美国等的经验，校本课程在开发初期占总课程的比例应较小，在10%左右，以后可以逐步加大比例。但必须注意，我国在开发校本课程过程中的特殊性：开发的背景与条件尤其是每个学校的具体情况不同，校本课程开发占总课程的比例不能搞“一刀切”，不同地区、学校，甚至不同班级应根据实际情况安排比例。
四、课程开发的活动与评价方式模糊不清
校本课程开发的具体方式多种多样，有关学者认为，主要方式有课程选择、课程改编、课程整合、课程补充和课程拓展、课程的创编等（见吴刚平的《校本课程开发》一文），其中，课程选择与课程整合又是运用最普遍，操作程序最简单，效果最明显的两种。课程选择是指从众多可能的课程项目中决定学校付诸实施的课程计划的过程，如设置适应本校实际的选修课、活动课就是这种类型；课程的整合就是超越不同知识体系而以关注共同要素的方式来安排学习的课程开发活动，在美国，就有把地理学、经济学、人类学、社会学和心理学整合成社会学科的做法，我国许多中小学也有把社会人文学科和自然学科整合的传统。
在中小学校本课程开发过程中，许多学校盲目追求所谓的“校本”（校本课程开发的内容），突出“校本”，却忽视“开发”（校本课程开发的形式），造成校本课程开发名不副实。
校本课程开发的评价，就像一般课程一样，它渗透于校本课程开发的全过程。与一般课程评价相比，其特点表现为：它是以学校为评价主体的自我评价，是一种多样性的评价。校本课程开发评价的特点决定其过程是复杂的，要求评价主体素质较高，评价的标准、环境实现一定程度的标准化。许多学校在实施校本课程开发的评价过程中，往往急功近利，表现为评价的目的不明确，评价主体单一，评价手段缺乏定量分析，评价效果不明显，甚至出现评价失控等等。
五、课程开发的其他问题
除了上述问题外，在校本课程开发过程中，还出现了如课程资源的认识问题，主要表现在：把教材作为唯一的课程资源，把开发课程等同于编教材，忽视了教师作为重要的课程资源等；出现校本课程开发的困境或难题，主要有根深蒂固的大一统课程机制与校本课程开发制度的冲突、教师的课程意识与开发能力薄弱、课程专家欠缺等；校本课程自身固有的局限与缺陷带来的问题，主要有：课程开发使教学走向兴趣性，学术性得不到保证，对教师的主业精神要求过高，教师难以适应，对课程要求亦很高；其他问题如学校硬件不足，活动场地有限，教学资源缺乏等，都制约着校本课程开发的开展。