［关键词］轨道车辆制造；信息化；项目管理
0引言
当今是知识的时代，也是轨道车辆制造迅速发展的时代。德国正在提出并实践工业4.0的概念，我国提出了2025年工业发展规划，移动信息化互联网经济在全球的兴盛日益显著，这意味着，一切旧的秩序和规则正在被颠覆和重构，打乱布局意味着风险，也孕育着机遇。而项目管理信息化对轨道车辆制造项目，打破企业原有的、习惯的、按部就班的模式具有关键性的作用，这个项目管理信息化模式比以往的模式决策更准，行动更快，效果更好，可形成对轨道车辆制造更有效的管理模式。通过信息化项目管理，可整合轨道车辆制造项目管理实施过程中产生的大量管理、技术文件及实践经验，重视显性和隐性项目知识的管理，呈现和轨道项目相关的信息知识、技术诀窍、智力资本、专业技能。
1轨道车辆制造企业中的项目信息化管理核心
构建轨道车辆制造项目信息化管理平台，围绕服务用户的宗旨，统一企业战略和企业项目之间的关系。项目信息化管理平台在轨道车辆制造项目中具有指挥和统领全局的作用，其具有指导性、发展性和计划性的特点，项目信息化管理平台与企业品牌战略相辅相成。项目管理者通过项目信息化管理，将利用有限的资源，运用项目管理的方法、工具和理论，以及企业战略规划的指导思想，对轨道车辆制造项目全部过程进行有效管理。项目信息化管理平台直接指向产品增值的制造环节，在项目信息化管理平台上实现管理流程持续优化，管理方法的标准化，实现轨道车辆制造项目流程的高效率、高效益。
2轨道车辆制造项目信息化管理整体框架
轨道车辆制造项目信息化管理整体框架，包括轨道车辆制造业务需求与系统IT需求。业务需求包括项目平台主门户管理、个人中心管理、项目主业务链管理、部门业务链管理、时间管理、范围管理、成本管理、文档管理、问题管理、风险管理以及变更管理等项目管理功能；市场投标期间市场信息管理、客户信息管理、合同信息管理、驻外机构信息管理以及部门日常任务管理。IT需求包括用户管理、权限管理、流程管理等基础平台功能。
3轨道车辆制造企业项目信息化管理平台的搭建
在轨道车辆制造企业中，搭建项目信息化管理平台主要分为3大部分。
3.1平台主门户管理
平台主门户管理包括行业动态、业主动态、通知通报、项目在世界地图上的分布、项目信息、公司简介、部门职责、组织机构图、大事记以及联系方式等。平台门户定期更新轨道车辆制造项目第一手资讯、政策、商机和技术，最专业的价值传递。关注高速铁路、普铁、城轨、城际、高速磁浮以及有轨电车，以轨道车辆制造项目执行状态展示（第一时间得到执行项目的进度、成本、质量、风险和交付物的状态）为核心，业主动态为导向，通知通报为项目管控工具，打造轨道车辆制造项目展示及管理平台。
3.2单项目管理
单项目管理中项目管理分为两类：投标项目和正在执行项目。每个项目中包括项目基本信息、计划管理、业务管理、风险管理、问题管理、变更管理、保密管理、文档管理、资源管理、成本管理、质量管理以及干系人管理。以PMI项目管理为指导思想，构建轨道车辆制造单项目信息化管理平台。
第一，项目基本信息包含项目概况（客户名称、出口地区、出口国家、运营路线、主要技术参数、编组数、公司名称、招标时间、中标时间、签约时间、立项时间、厂内是否立项和合同是否生效）、合同信息（合同编号、买方、卖方、业务类别、签约时间、合同交车时间、合同保质期结束时间和首列车上线运营时间）。单项目项目组织机构图，展示单项目进度、成本、风险、交付物以及质量等，方便项目管理者对单项目整体状况进行跟踪。
第二，根据项目整合管理原理，搭建项目信息化管理计划编辑器。计划编辑器是计划管理的核心功能，计划编辑器具体功能模块包括项目总体执行计划、项目主计划、各个项目专业子计划。相关人员通过计划编辑器，编辑各种计划任务。计划任务包含基线时间、计划时间、实际时间、工期、责任人、里程碑、交付物、重要节点、质量门、回款节点、合同移交物以及三人小组管理，通过红、黄、蓝、绿预警灯判断任务完成情况，留存计划版本，下发计划任务，实现项目重要信息资源共享。市场部前期主计划移交至项目部，实现项目部与市场部主计划无缝对接，整体控制项目进展。计划编辑器可实现轨道车辆制造项目业务链标准化，轨道车辆制造项目业务链包括市场培育阶段S1、市场筛选阶段S2、市场销售阶段S3、本地化建厂阶段L1、项目准备阶段P1、研发设计阶段P2、采购执行阶段P3、工艺准备阶段P4、生产制造阶段P5、现场验收阶段P6、售后服务阶段P7以及项目收尾阶段P8，明确各个阶段里程碑、交付物、重要节点和回款节点，编制各个阶段流程、规范及各个阶段文件交付物标准化，将上述各阶段整合在轨道车辆制造信息化项目管理平台中进行管控。基于国际化的项目管理理论，进行项目全生命周期的全知识领域的过程动态管控，提升项目的执行效率。在计划编辑器中重点实现在轨道项目生命周期业务链实现工作分解结构：轨道项目管理中范围管理的核心工具为工作分解结构（WBS），对于轨道车辆制造项目同样适用，且意义重大。
轨道车辆制造项目往往具有周期长、投资大、业务跨领域、系统集成性强等特点，是一项综合性的大型项目。在轨道车辆制造项目生命周期中，可将其划分为各个阶段，通过轨道车辆制造项目生命周期各个阶段的工作任务进行分解，将每项工作任务分解到最底层工作包，所有的工作分解任务涵盖轨道车辆制造项目各项业务，使各个阶段工作任务一目了然，清晰可见。当所有工作任务分解完成后，为每项工作任务进行编码，编码完成后，实行滚动式规划各个工作任务的逻辑关系，并依据历史经验将各个工作任务分配假设的平均工期（无法假设的工期，暂定使用项目管理中的80小时工作原则），实现轨道车辆制造项目管理标准化、规范化、透明化。在项目生命周期各个阶段中设置关键点，这些关键点主要分为质量门、里程碑、重要节点，其中，质量门为项目生命周期阶段的硬性指标，过质量门需要交付一定的成果，如果质量门没有通过，则意味着无法进行下一阶段的任务工作；里程碑和重要节点，可方便轨道车辆制造项目管理者对重要事件的管控，以及整体进度上的宏观管控。对每项工作任务分解指定唯一的责任团队，此责任团队负责在执行工作任务的同时，进行问题、风险的累积，最终形成问题库、风险库，使在轨道车辆制造其他项目执行时，可以借鉴原来发生过的问题、风险及相应的应对措施。计划编辑器工作分解结构能够体现轨道车辆制造项目的特性及计划的特点，分工明确，工作标准清晰，工作接口清晰，可搭建系统内部及系统之间高效、协同的项目管理信息化工作平台。
计划编辑器的作用是，实现轨道项目各个管理工作的互相协调，并在相互矛盾、相互竞争的项目资源中寻找最佳平衡点，如，部门与部门之间的结合点；研发、设计、工艺、采购和质量等专业之间的结合点；负责人与负责人的结合点；工序与工序的结合点。轨道车辆制造项目管理最薄弱之处就是这些结合点。搭建项目信息化管理计划编辑器，可实现在互相竞争的轨道项目各个子计划之间的整合，即时间、范围、质量、成本等计划的整合；实现轨道车辆制造项目中各个项目专业经理、业主、承包商、高层领导等主要干系人业务上的整合，通过计划编辑器实时与项目主要干系人进行主动、全面、及时的沟通，了解他们对轨道车辆制造项目的需求，通过标准、细致的协调管理，达到干系人需求之间的平衡；实现轨道项目所需要各个专业之间的整合，如设计、工艺、采购的整合；实现轨道车辆制造项目项目管理工作与技术工作之间的整合。计划编辑器以整合管理为主，强调各部门、专业分工负责，完成各自范围内的工作，并实时监控计划的关键路径，自动统计整体项目拖延时间，为项目按时按期完成提供重要保障。计划编辑器作为正式的项目管理计划工作授权系统，指导和管理轨道车辆制造项目各类计划的执行。
第三，搭建轨道车辆制造项目各个业务管理模块，整合各个专业平台进展状况，包括项目周例会、月进度报告总结、专题会议纪要；设计特殊工程及试验模块，是设计部门项目工作进展情况，包括周进度报告、月进度报告、会议纪要、重量控制报告和试验进度报告；工艺、生产、发运模块，是工艺部门项目工作进展情况，包括周进度报告、月进度报告、会议纪要、模型车发运方案和正式车发运方案；采购管理模块，是采购部门项目工作进展情况，包括周进度报告、月进度报告、会议纪要、三人小组管理、开口项管理和采购合同管理。通过轨道车辆制造项目信息化管理平台业务管理，收集各个系统项目工作的总结和评价，建立收集渠道。
第四，根据轨道车辆制造项目管理的特点，结合计划编辑器功能，搭建轨道车辆制造变更控制系统及配置控制系统。变更控制系统通过计划编辑器，编制变更控制计划，收集各个专业干系人变更请求。在轨道车辆制造项目管理过程中，任何干系人都可以提出变更请求，通过信息化变更控制系统，第一时间记录变更请求，并记录变更的是什么，为什么要进行变更，变更可能会产生哪些后果，这些变更请求会在第一时间送达项目经理在项目信息化管理平台中的个人工作中心，项目经理审查所有的变更请求后，根据变更请求的紧急程度和重要性，通过项目管理信息化平台，征求主要干系人对变更的意见，根据这些意见召开变更控制会议，评审变更对整个项目的影响，对于有严重影响的变更，在变更控制系统中由变更控制委员会、项目发起人、公司高层领导进行审批。变革请求在变更控制系统获得批准后，变更控制系统会通过计划编辑器第一时间将变更影响通知到各个专业干系人，各个专业干系人收到变更批准后，及时执行变更，项目经理通过变更控制系统，跟踪、监控变更的执行情况。轨道车辆制造项目变更控制系统包括所需文档，审批层次、监控程序，是正式书面控制程序的集合。配置控制系统记录轨道车辆制造产品功能重要技术参数的变更，在系统中主要有4个方面的功能：识别和记录轨道车辆制造项目重要功能技术参数；跟踪、监控这些参数，控制重要参数的变更，记录变更影响；按照已变更的参数执行轨道车辆制造项目，报告参数实际情况；审计所有的参数变更，轨道车辆制造产品发挥特定的功能。变更控制系统和配置控制系统是轨道车辆制造项目信息化管理的重要组成部分，也是轨道车辆制造项目管理能否成功的决定因素之一。
第五，搭建风险管理模块。在计划编辑器实现轨道车辆制造项目业务链标准化后，将风险管理模块与轨道车辆制造项目标准业务链相结合，对轨道车辆制造项目管理全生命周期或阶段进行整体规划，根据项目范围说明书、WBS、WBS词典规划风险管理范围，确认全生命周期每个阶段工作包可能产生的风险是什么。通过与计划编辑器结合，重点管理轨道车辆制造项目的范围风险、进度风险、成本风险、质量风险、结构风险、重量风险、协调风险以及业主变更风险。在计划编辑器中的轨道车辆制造项目标准业务链各个阶段中，将上述风险与各个阶段工作任务分解、一一对应关联，并单独建立风险分析模块，主要采用改进的CRM（持续风险管理）模型，内容包括风险识别、风险分析、风险计划、风险应对、风险有效性跟踪、风险控制以及风险再评估。同时，在模块中建立轨道车辆制造项目管理风险库，规定风险评价基准、风险的角色与职责、风险模版、风险描述格式、风险术语和决策者所需级别，总结已发生轨道车辆制造的车辆制造项目风险，总结风险发生的规律，建立信息化风险管理模型，汇总风险触发条件及风险应对措施。利用计划编辑器自动发任务的特性，第一时间将风险清单发至风险相关干系人，使干系人全面了解项目风险。建立轨道车辆制造项目风险管理应对、跟踪、控制模块，通过此模块，降低轨道车辆制造项目风险发生的概率及后果产生的影响，认清风险发生的主体，对轨道车辆制造项目风险进行跟踪，评估项目风险发生时应对措施的有效性。实现风险管控专人负责，对风险监控信息进行反馈，风险管理者要有能力判断风险是否已经解除并重新识别新风险。最终获得轨道车辆制造项目干系人对风险管理的持续支持和参与。
第六，建立质量管理模块。在模块中定义质量要求和标准，通过计划编辑器编写质量管理计划、过程改进计划。将质量管理计划、过程改进计划任务下发到各个干系人的个人中心，各个干系人在系统上完成检查具体轨道车辆制造项目管理工作、项目可交付物是否符合相关质量标准，并在模块中记录检查结果及质量持续改进的方法。在质量管理模块中设置质量审计模块，规定质量审计的程序、方法、内容，定期对轨道车辆制造项目进行独立、结构化的审核，从而实现轨道车辆制造项目质量的持续改进。
第七，搭建成本管理模块，根据计划编辑器中的主轨道项目管理计划、子轨道项目管理计划的进度活动，估算进度活动的成本，按主轨道项目管理计划中的重要节点，汇总各个进度活动的成本，各个重要节点成本再逐层向上汇总，形成成本基准。在成本管理模块中，由公司各个部门定义科目，并将科目名称统一，由专家或高层定义应急储备，当所有成本归集后，由公司高层定义管理储备，最终形成项目预算。在轨道车辆制造项目执行过程中，成本管理模块将定期比较预算与实际发生的成本，形成挣值分析线，项目管理人员通过挣值分析线，分析成本偏差，再通过计划编辑器中主轨道项目管理计划，找到造成成本偏差的节点，如果成本偏差较小，直接在成本管理模块中记录成本偏差信息；如果成本偏差较大，通过变更控制系统，正式提出变更请求。
第八，搭建知识管理模块，以计划编辑器中轨道车辆制造项目业务链为核心，以质量门、里程碑、重要节点为节点，对轨道车辆制造项目业务链中的输出物分阶段进行统计，统计每个阶段相应节点交付物是否提交、验收、批复，统计相应阶段交付物提交的交付率、验收率、批复率，在知识管理模块中形成阶段性的报表。在知识管理模块统计单项目下所有的文档、经验教训、总结、会议纪要、进度报告和项目启动，或收尾相关资料、工作绩效报告等重要文档信息，并将这些文档与轨道车辆制造项目业务链中12个阶段相关联。将单项目下各种资源整合为动态的知识管理体系，并在轨道车辆制造项目管理内部形成影响力，以促进项目管理知识的创新。
3.3搭建个人中心及子部门管理模块
个人中心模块包括项目任务接收、日常工作任务接收、文档任务接收、审批任务接收、要到期各项任务通知提醒和任务负责人通知提醒，方便项目管理人员及时、有效地完成任务。通过日常任务模块，按照计划管理模式，有计划发放部门日常任务，通过红、黄、蓝、绿灯判断任务状态，从源头改善部门日常计划管理，实现各项任务的及时下发，监控任务执行情况。
4结语
轨道车辆制造项目信息化管理平台，在轨道车辆制造项目管理方面的作用显著，将项目管理中的工具和方法应用在信息化中，可提高轨道车辆制造项目管理团队的工作效率，最终提高整个轨道车辆制造项目的核心竞争力，对轨道车辆制造项目发展提供一条崭新的发展路径。
主要参考文献
［1］田志刚.你的知识需要管理［M］.沈阳:辽宁科学技术出版社,2010.
［3］［美］科兹纳.项目管理：计划、进度和控制的系统方法［M］.第10版.杨爱华,王丽珍,石一辰,等,译.北京:电子工业出版社,2010.
［4］陈启俊.工程项目风险分析与管理［M］.北京:中国建筑工业出版社,2007.
［5］吴国芳,邓冰.安全软件的持续风险管理模型（CRM）［J］.计算机时代,2004(11).
［6］李建平,王书平,宋娟,等.现代项目进度管理［M］.北京:机械工业出版社,2008.
［7］于松伟.项目管理服务（PM）在我国城市轨道交通领域的实践及意义［J］.都市快轨交通,2003(6).
［8］［美］托马斯•伯特尔斯.六西格玛领导手册［M］.白金版.张彦玲,译.北京:电子工业出版社,2016.
6月1日～9月10日。
二、整治范围
东至大道(不含国道)；南至大道(不含本路段)；西至河；北至运河。
三、工作任务和整治措施
1．整治机动车、非机动车乱停乱放
（1）城区道路上机动车乱停乱放行为，特别是城区主要节点的货运汽车乱停乱放(县城市场转盘南侧、汽车站周围、市场、城郊结合部等)现象。6月10日前，由交通局调查摸清县城区货运车辆数量，报整治办公室和建设局。6月30日前，由建设局规划和设置货运停车场(或临时停车场)，公安局、城管局、镇、城东镇配合。6月30日后由公安局牵头组织实施整治，负责将在县城区乱停乱放的货运汽车管理到现有的货运停车场或临时停车场。
（2）人行道上机动车乱停放行为，由城管局牵头组织实施整治，城管部门根据相对集中行使对部分侵占城市道路处罚权的规定进行查处，对拒不履行处罚的，由公安局配合上网实施处罚。同时建设、公安部门要在路、路、、江路、路以及公共场地合理设置相应的停车（或临时）泊位。除以上路段外，县城区其它道路禁止车辆停放。城管局组织人员对社会车辆停放点进行管理，并按照县物价部门核定的标准收取车辆停放管理费。
（3）人行道上自行车、电动车、三轮车等乱停放行为，由城管局牵头组织实施整治，沿街单位和个体工商户应自觉履行市容环境卫生责任区义务，由城管协管员协助并指导沿街各单位按市容环境卫生责任区要求将门前车辆排放整齐有序。
2．取缔电动三轮车非法载客，规范人力客运三轮车定点停靠
6月10日前，由县法制办、公安局拟定《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》，报县政府研究同意后出台。从6月11日开始，以城管局牵头，公安局、交通局、镇、城东镇配合联合整治，取缔电动三轮车非法载客，打击黑车载客行为。电动三轮车一律不予办理牌照。
规范有证人力客运三轮车运营、停靠秩序，由镇牵头，城管局、公安局、交通局配合。从事三轮车营运必须按规定租用镇顺鑫客运三轮车有限公司有牌照的人力三轮车，到指定的停靠点待客运营，镇负责对所属人力客运三轮车的管理。镇顺鑫客运三轮车公司每天不少于6人在城区进行督查，人员名单于6月10日前报县城市管理指挥部办公室。上路车辆要按规定悬挂号牌，保持清晰，维护好车容车貌。人力载客三轮车实行“六统一”，即：统一车型、统一识别服、统一编号、统一颜色、统一遮阳篷、统一上岗服务证。由镇拆除有损市容的人力三轮车顶棚和车身围挡。城区人力三轮车的停靠点分布由整治办公室集体研究确定，原则上等路段停靠点不超过两处，其他路段不超过四处，所有停靠点应设置在路牙以上不影响交通和市容的地段。非机动车停车秩序、摊点、摊位管理由城管局牵头负责。
3．严禁货运电瓶三轮车闯
货运电瓶三轮车闯的行为，严格按照年3月23日县人民政府《关于进一步强化县城区交通秩序整治的通告》的精神，由城管局牵头组织实施，公安局、交通局、工商局、镇、城东镇配合取缔，城管局负责拖车、保管、拆卸销毁。工商、质监部门对无照生产、改装电瓶车的企业和商家要依法严肃查处，从源头上把好关。
4．查处机动车随意掉头和不按规定站点停靠
对机动车随意掉头，客运班车、出租车不按规定乱停待客待货等行为由公安局牵头组织实施整治。交通局、公安局应加强对驾驶员素质教育，对仍不整改的按交通、公安有关法律法规予以处罚。公安局与交通局共同负责设置出租车定点停靠站工作。
5．整治行人、非机动车不按道行驶、闯红灯
行人、非机动车不按道行驶，不按交通信号指示通行，通过路口或横穿公路不走人行横道等交通违法行为，由公安局牵头整治，教育广大市民遵守交通规则，对仍不整改的，按照有关法律法规予以处罚。
6．加强重点路段、重点单位门前周边管理
针对中、附小、实验中学、明道小学、实小上放学交通拥堵，停车难问题，由公安局牵头组织，建设局、交通局、教育局配合，拟定管理方案报县政府批准后实施，计划将实小北侧西路中间绿化带及路灯调至路南侧，改建后，道路南侧停靠汽车，道路北侧停摩托车、自行车；人事局办公楼北侧绿化带改为车辆临时停放点；城西侧设停车场地；学校配合错时放学，安排人员协助管理，加强学生安全文明交通教育。中门口划停车线、草坝支路修复后划停车泊位。实小、人民路等重点部位建治安监控点，全天候抓拍。安达步行街两侧和中间轮滑场地（禁止轮滑）开设3个大型停车场。宁北路取消公交站点（大世界门前），规范设置停车泊位。人民中路强化集中整治，争创文明示范街。启用中大街，变为人民中路的微循环系统，带动中大街发展，既可停车又可通行，缓解宁北路和路交通压力。
7．修补城区道路、人行道板和停车场规划设置
修补城区道路、人行道板和停车场规划设置，由县建设局牵头组织实施，确保道路畅通和整治工作顺利开展。
8．整合社会资源共同管理城区交通秩序
增加80名交通协管员参与城区道路交通管理，由公安局提出方案报县政府审批后实施，并招募部分交通志愿者协助维护交通秩序。
9．加强整治的宣传报道和意见征集
结合这次整治活动，新闻媒体要主动深入机关、学校、社区开展交通安全宣传活动，精心制定方案、细化宣传内容、周密工作安排。由宣传部、文明办、广电局牵头及时宣传报道整治的开展情况和工作成果。针对城区交通管理的“疑难杂症”，主动征询社会各界的意见和建议、上网公开征集解决问题的“金点子”，有效推进整治活动的深入开展和整治效果的长效保持。
四、工作步骤
第一阶段：宣传发动和调查摸底
1．镇、城东镇负责对载客电动三轮车拥有数和从业人员基本情况进行调查、登记，报整治办公室。完成时间6月10日前。
2．政府通告，禁止电动三轮车非法载客等车辆在县城部分区域通行，禁止机动车、非机动车在县城区主要节点和道路上乱停乱放。由公安局、法制办起草通告。完成时间6月10日前。
3．开展整治宣传，起草宣传提纲，统一宣传口径。“两台两中心”开辟宣传专栏，广泛宣传整治的目的、意义，争取广大群众和社会各界的理解和支持。通过在县城区悬挂宣传横幅，宣传车上路宣传，公共张贴栏张贴通告等形式，把宣传工作贯穿于整治工作的始终。此项工作由文明办牵头。
第二阶段：开展集中整治
1．完善基础设施。由施工组负责，在完成主城区标牌标志的基础上，尽快规划设置或建设货运停车场。同时要完善人行道上车辆停放的指示标志和停车标线，建设局根据工程量，提出资金预算方案报财政局。完成时间6月30日前。
2．严格执法，全面整治。6月10日起抽调公安、交通、城管、工商、镇、城东镇等部门人员进行编组，联合开展集中整治，整治期间查扣的车辆一律由联合执法组按照县政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》要求开具有关手续，统一存放在指定的地点，并落实专人保管。
3．经费预算，由县财政安排专项整治工作经费，落实专人管理，做到专款专用。完成时间6月10日前。
第三阶段：落实长效管理
集中整治后，各职能部门要继续按照政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》精神和相关法律法规，制定切实可行的长效管理措施，加强联系协作，形成工作合力，落实责任，常抓不懈。整治领导小组及办公室、各工作组要做到班子不散、人员不撤、职能不变，切实巩固集中整治成果。
五、组织领导和任务分工
对县城区道路交通秩序进行整治，是我县城区交通状况的现实需要，是顺民意、得民心之举，为保障整治工作的顺利推进，设立县城区道路交通秩序集中整治领导组。
领导组下设整治办公室和4个工作小组，集中办公地点设在县城管局内。6月10日前，各执法单位根据各自职能和工作量，确定参加整治的人员名单和车辆报整治办公室，保障整治工作正常开展。
1．整治办公室。由县政府法制办同志任主任，县城管局同志任副主任。公安局、城管局、交通局各抽调1名同志具体负责工作的协调，及时掌握整治工作情况，做好信息上传下达及后勤保障，对整治工作进行全面督促、检查，为领导科学决策提供依据。
2．资金筹措组。由财政局鲁德平同志任组长，具体负责整治工作的整体资金预算，及时做好资金拨付工作，并规范资金的使用、监督。
3．联合执法组。由公安局同志任组长，交通局、城管局、工商局、质监局、镇、城东镇、交巡警大队等部门配合。查处各类车辆违法行为，扣留违反政府《关于设置县城区限制电动三轮车非法载客等车辆通行区域的通告》的非法车辆。
4．施工组。由建设局同志任组长，公安局、交通局、城管局、交巡警大队配合。根据城区交通秩序管理和整治工作需要，结合城区实际，合理设置交通标志，划设交通标线；规划设置并建设货车停车场，重点路段、重点单位门前设置或改造停车泊位，施划人行道及公共场地停车线并设置停车标志，及时修复道路坑洼和人行道板。按规划要求，敦促各相关商场、单位开放地下停车场。
5．考核组。由县城市管理指挥部参加考核的同志组成考核小组进行考核。
六、整治要求
1．领导组每旬至少召开一次工作情况通报会，通报小结前一阶段的管理情况，找出存在问题，及时研究部署下一阶段的工作，对各成员单位交办任务，明确工作要求和完成时限，各成员单位必须严格按序时进度抓好各项工作的落实，不得推诿扯皮。